Указ Губернатора Оренбургской области от 14.03.2011 № 120-ук

Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

  
                                 У К А З
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       14.03.2011              г. Оренбург                 N 120-ук
       Об утверждении положения, структуры и предельной численности
        министерства природных ресурсов, экологии и имущественных
                      отношений Оренбургской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
            от 03.11.2011 г. N 823-ук;
             от 24.02.2012 г. N 104-ук;
                          от 27.04.2012 г. N 240-ук)
  
  
       В соответствии с Законом Оренбургской  от  5 июля  2010  года  N 128-ук  "О структуре  органов  исполнительнойвласти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю:
       1.  Утвердить  положение  о  министерстве   природных   ресурсов,экологии и имущественных отношений Оренбургской области,  структуру  ипредельную численность министерства согласно приложениям N 1-3.
       2.  Признать  утратившими  силу  указы  Губернатора  Оренбургскойобласти:
       от 30  апреля  2009  года  N 83-ук  "Об утверждении  положения  оминистерстве природных ресурсов, экологии  и  имущественных  отношенийОренбургской области";
       от 23  апреля  2009  года  N 70-ук  "Об утверждении  структуры  ипредельной численности министерства  природных  ресурсов,  экологии  иимущественных отношений Оренбургской области".
       от 8 декабря 2009 года  N 237-ук  "О внесении  изменения  в  указГубернатора области от 30 апреля 2009 года N 83-ук";
       от 12 апреля 2010  года  N 54-ук  "О внесении  изменений  в  указГубернатора Оренбургской области от 30 апреля 2009 года N 83-ук";
       от  24  мая  2010  года  N 82-ук  "О внесении  изменений  в  указГубернатора Оренбургской области от 30 апреля 2009 года N 83-ук";
       от 8 декабря 2010 года  N 257-ук  "О внесении  изменений  в  указГубернатора Оренбургской области от 30 апреля 2009 года N 83-ук".
       3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение N 1
                                          к указу Губернатора области
                                          от 14.03.2011 N 120-ук
                                Положение
               о министерстве природных ресурсов, экологии
              и имущественных отношений Оренбургской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
            от 03.11.2011 г. N 823-ук;
             от 24.02.2012 г. N 104-ук;
                          от 27.04.2012 г. N 240-ук)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Министерство  природных  ресурсов,  экологии  и  имущественныхотношений Оренбургской области (далее - Министерство) является органомисполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим:
       выработку    государственной   политики   и   нормативно-правовоерегулирование  в  сфере  изучения,  использования,  воспроизводства  иохраны   природных   ресурсов,  включая  фонд  недр,  в  сфере  охраныокружающей среды и экологии, а также в сфере управления и распоряженияобъектами  государственной  собственности  Оренбургской области, в томчисле земельными ресурсами; (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 16.08.2011 г. N 615-ук)
       управление фондом недр;
       абзац;   (Исключен   -   Указ  Губернатора  Оренбургской  областиот 16.08.2011 г. N 615-ук)
       организацию охраны окружающей среды и природных ресурсов;
       управление и распоряжение объектами государственной собственностиОренбургской области,  в  том  числе  земельными  ресурсами  (далее  -областное имущество),  включая  приватизацию  областного  имущества  иосуществление  от  имени   Оренбургской   области   функций   продавцаобластного имущества, приватизацию и  осуществление  функций  продавцагосударственных земельных участков  до  разграничения  государственнойсобственности на землю в соответствии с действующим законодательством,а также совершение сделок с земельными участками, в которой  одной  изсторон является Оренбургская область;
       координацию  деятельности  исполнительных органов государственнойвласти  Оренбургской  области и взаимодействие с федеральными органамиисполнительной  власти  и  органами  местного  самоуправления  в сфереотношений  по  управлению  природными  ресурсами,  включая  фонд недр;отношений,  связанных  с  охраной  окружающей  среды;  имущественных иземельных   отношений,   а   также   по   делам   о  несостоятельности(банкротстве);  (В  редакции Указа Губернатора Оренбургской области от16.08.2011 г. N 615-ук)
       контроль в целях обеспечения сохранности, целевого и эффективногоиспользования областного имущества, за исключением земельных участков;(В  редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 27.04.2012 г. N240-ук)
       региональный государственный экологический  надзор  на  объектаххозяйственной и иной деятельности независимо  от  форм  собственности,находящихся  на  территории  Оренбургской  области,   за   исключениемобъектов,  подлежащих  федеральному  государственному   экологическомунадзору, в части:
  
         государственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр;
         государственного надзора в области обращения с отходами;
         государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
         государственного надзора в области использования и охраны  водныхобъектов;
         государственного надзора в области охраны и  использования  особоохраняемых природных территорий.
  
  
         (В    редакции    Указа    Губернатора    Оренбургской    областиот 24.02.2012 г. N 104-ук)
  
       1.1.  Министерство   формируется   в   соответствии   с   ЗакономОренбургской  области  от  16  ноября  2005   года   N 2706/470-III-ОЗ"О системе исполнительных органов государственной власти  Оренбургскойобласти и указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010  годаN 128-ук  "О структуре  органов  исполнительной  власти   Оренбургскойобласти".
       1.2.   Министерство   осуществляет   координацию    и    контрольдеятельности  находящихся  в  его  ведении  областных  государственныхучреждений  природоохранного  назначения  (далее  -   подведомственныеструктуры).
       1.3.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеетпечать со своим наименованием и  изображением  Государственного  гербаРоссийской Федерации, иные  печати,  штампы  и  бланки  установленногообразца,  счета,  открываемые  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации, и приобретенное и переданное ему в установленномпорядке имущество.
       1.4.   Министерство   руководствуется   в   своей    деятельностиКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами,  федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,международными  договорами  Российской  Федерации,  Уставом  (ОсновнымЗаконом)   Оренбургской   области,    действующим    законодательствомОренбургской области, а также настоящим Положением.
       1.5.   Министерство   осуществляет    свою    деятельность    какнепосредственно, так  и  во  взаимодействии  с  федеральными  органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиОренбургской области, иными государственными органами и  учреждениями,органами местного самоуправления, общественными объединениями и  инымиорганизациями.
       1.6.  Министерство  может   от   своего   имени   приобретать   иосуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нестиобязанности, выступать в суде в качестве истца и  ответчика,  третьеголица,  заявителя  или  другого   заинтересованного   лица   в   защитугосударственных  интересов  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенцииМинистерства.
       1.7. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствиис законодательством Российской Федерации.
       1.8. Министерство является правопреемником министерства природныхресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской  области  икомитета по охране окружающей среды и природных ресурсов  Оренбургскойобласти.
       1.9.  Министерство  финансируется  за  счет  средств   областногобюджета.
       1.10. Официальное наименование Министерства:
       полное   -   министерство   природных   ресурсов,   экологии    иимущественных отношений Оренбургской области;
       сокращенное - МПР Оренбургской области.
       1.11. Местонахождение Министерства -  460015,  г.  Оренбург,  ДомСоветов.
                     II. Основные задачи Министерства
       2. Основными задачами Министерства являются:
       2.1. Проведение единой государственной политики в сфере изучения,использования,  воспроизводства  и  охраны природных ресурсов, включаяфонд недр, в сфере охраны окружающей среды и экологии, а также в сфереуправления и распоряжения областным имуществом, в том числе земельнымиресурсами.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от16.08.2011 г. N 615-ук)
       2.2.  Осуществление  приватизации  и  обеспечение  системного   ипланового подхода к приватизационному процессу в отношении  областногоимущества.
       2.3.  Участие  в  реализации  федеральной  политики   в   областиэкологического   развития   Российской   Федерации    на    территорииОренбургской области.
       2.4. Участие в установленном  порядке  в  процессе  разграничениягосударственной собственности на землю.
       2.5. Разработка и реализация государственных программ,  связанныхс  охраной  окружающей  среды  и  природных  ресурсов,  регулированиемимущественных отношений в сфере владения, пользования  и  распоряженияземельными участками.
       Реализация   федеральной   земельной   политики   на   территорииОренбургской   области   и   создание   условий    для    эффективногоземлепользования, в том числе подготовка документов на  финансированиепрограммных мероприятий из федерального и областного бюджетов, отчетовпо их исполнению.
       2.6.   Осуществление   взаимодействия   с    органами    местногосамоуправления в сфере земельно-имущественных отношений.
       2.7. Обеспечение интересов Оренбургской  области  при  заключениидоговоров  о  разграничении  полномочий  и   соглашений   о   передачеосуществления   части   полномочий   между    федеральными    органамиисполнительной  власти  и  исполнительными  органами   государственнойвласти  Оренбургской  области  по  вопросам,   относящимся   к   сфередеятельности Министерства.
       2.8.  Методическое и нормативно-правовое обеспечение, в том числеподготовка   проектов   законов  и  иных  нормативных  правовых  актовОренбургской  области  в  сфере  управления  и распоряжения природнымиресурсами,  включая фонд недр, областным имуществом, включая земельныеучастки,  а  также  в  сфере  охраны  окружающей  среды и экологии. (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 16.08.2011 г. N615-ук)
       2.9.    Координация    деятельности    исполнительных     органовгосударственной власти Оренбургской области в:
       сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов;
       делах о несостоятельности (банкротстве).
       2.10.  Создание  и  обеспечение  функционирования  системы  учетаобластного имущества, включая земельные участки.
       2.11. Защита интересов Оренбургской области в судебных органах  всоответствии с действующим законодательством.
       2.12. Осуществление государственного управления в области  охраныокружающей среды.
       2.13. Осуществление регионального государственного экологическогонадзора  в  рамках  полномочий, установленных настоящим Положением. (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 24.02.2012 г. N104-ук)
       2.14.   Проведение   государственной   экологической   экспертизыобъектов, подлежащих в соответствии  с  действующим  законодательствомгосударственной экологической экспертизе регионального уровня.
       2.15. Развитие системы экологического образования  и  воспитания,формирование экологической культуры населения Оренбургской области.
       2.16.  Участие  в  обеспечении  органов  государственной  власти,местного самоуправления, общественных  организаций,  средств  массовойинформации и населения информацией о  состоянии  окружающей  среды  натерритории Оренбургской области.
                     III. Основные полномочия Министерства
       3. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности:
       3.1. Вносит Губернатору Оренбургской области либо в ПравительствоОренбургской области проекты законов Оренбургской области, нормативныхправовых  актов  Губернатора  Оренбургской  области  и   ПравительстваОренбургской  области,  другие   документы,   по   которым   требуетсясоответствующее решение, по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства и к сферам ведения подведомственных структур.
       3.2. Принимает на основании законодательства Российской Федерациии Оренбургской области  правовые  акты  (распоряжения  и  приказы)  повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
       3.3.  Проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,выполнение  работ  и  оказание  услуг  для  государственных   нужд   вустановленной сфере деятельности.
       3.4. Обобщает  практику  применения  законодательства  РоссийскойФедерации  и  Оренбургской   области,   проводит   анализ   реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности.
       3.5. Осуществляет функции  главного  распорядителя  и  получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерстваи реализацию возложенных на Министерство функций.
       3.6.  Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленныйзаконодательством срок.
       3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
       3.8.  Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  имобилизацию в части, касающейся Министерства,  в  том  числе  воинскийучет и бронирование на период мобилизации и на военное время  граждан,пребывающих в запасе и работающих в Министерстве.
       3.9. Участвует  в  разработке  мобилизационного  плана  экономикиОренбургской области.
       3.10.   Организует   профессиональную    подготовку    работниковМинистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
       3.11. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиМинистерства.
       3.12.  По  управлению природными ресурсами, включая фонд недр: (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 16.08.2011 г. N615-ук)
       3.12.1.  Участвует  в  разработке  нормативных   правовых   актовОренбургской  области,  регулирующих   пользование   участками   недр,распоряжение которыми отнесено к компетенции Оренбургской области.
       3.12.2.  Обеспечивает  функционирование  системы   лицензированияучастков недр, отнесенных к компетенции Оренбургской области.
       3.12.3.   Разрабатывает    проекты    областных    программ    погеологическому изучению  недр  и  воспроизводству  минерально-сырьевойбазы Оренбургской области по общераспространенным полезным ископаемым,а также выполняет функции  государственного  заказчика  на  проведениеработ по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенныхполезных ископаемых.
       3.12.4. Обеспечивает проведение заседаний  комиссии  по  вопросамнедропользования  Оренбургской   области   и   организует   проведениеаукционов  по  предоставлению  права   пользования   участками   недр,распоряжение которыми отнесено к компетенции области.
       3.12.5. Разрабатывает и утверждает:
       положение  и  состав  комиссии   по   вопросам   недропользованияОренбургской области;
       положение о порядке и  условиях  проведения  аукционов  на  правопользования участками недр, содержащими общераспространенные  полезныеископаемые, или участками недр  местного  значения,  а  также  условияпроведения каждого конкретного аукциона на право пользования  недрами,состав и регламент работы аукционной комиссии;
       порядок  государственной  регистрации  и   выдачи   лицензии   напользование участками недр, содержащими общераспространенные  полезныеископаемые, или участками недр местного значения;
       порядок   добычи   общераспространенных    полезных    ископаемыхпользователями недр, осуществляющими  разведку  и  добычу  иных  видовполезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов;
       порядок переоформления лицензий на  пользование  участками  недр,содержащими общераспространенные полезные  ископаемые,  или  участкаминедр местного значения;
       примерные формы лицензионных соглашений об  условиях  пользованияучастками недр;
       порядок  рассмотрения  заявок  на  получение  права   пользованиянедрами  для  разведки  и  добычи  при  установлении  факта   открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых;
       порядок рассмотрения заявок  на  получение  права  краткосрочного(сроком  до  одного  года)  пользования  участком   недр,   содержащимобщераспространенные полезные ископаемые;
       порядок  рассмотрения  заявок  на  получение  права   пользованиянедрами с целью  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       перечни участков недр,  содержащих  месторождения,  и  проявленийобщераспространенных    полезных    ископаемых,     предлагаемых     клицензированию через аукцион;
       порядок  рассмотрения  заявок  на  получение  права   пользованиянедрами для добычи общераспространенных  полезных  ископаемых  в  видегрунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений;
       формы процессуальных документов, связанных с рассмотрением дел обадминистративных   правонарушениях   в   сфере   недропользования,   всоответствии  с   требованиями   Кодекса   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях.
       Разрабатывает и представляет в Правительство Оренбургской областисогласованные  с  заинтересованными  органами  государственной  властипроекты  порядка  добычи  общераспространенных  полезных   ископаемых,строительства подземных сооружений, а также устройства и  эксплуатациибытовых  колодцев  и  скважин  собственниками,  владельцами  земельныхучастков   и   перечня   общераспространенных   полезных    ископаемыхОренбургской области.
       3.12.6. Принимает и рассматривает в установленном порядке  заявкина предоставление права пользования участками недр, внесение измененийи дополнений в лицензии на право пользования недрами, а  также  другиевопросы, связанные с условиями пользования недрами.
       Принимает решение о предоставлении  права  пользования  участкаминедр для:
       разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых  илидля геологического изучения, разведки  и  добычи  общераспространенныхполезных  ископаемых  на  участках  недр,   содержащих   месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участках  недр  местногозначения, принятое по результатам аукциона;
       разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных   ископаемыхоткрытого месторождения общераспространенных полезных  ископаемых  приустановлении факта его открытия;
       добычи общераспространенных полезных ископаемых при осуществлениикраткосрочного (сроком до одного года) права пользования  на  участкахнедр, право пользования которыми досрочно прекращено;
       строительства  и  эксплуатации  подземных   сооружений   местногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       сбора минералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов;
       абзац.  (Исключен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области от16.08.2011 г. N 615-ук)
       Принимает решение о проведении  аукционов  на  право  пользованияучастками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, а также участками недр местного значения и об  определениипорядка и условий  проведения  аукционов,  в  том  числе  в  отношениикаждого конкретного участка недр, о переоформлении лицензий  на  правопользования недрами, внесении изменений и  дополнений  в  лицензионныесоглашения, прекращении, досрочном  прекращении,  приостановлении  илиограничении права пользования недрами.
       Осуществляет выбор средств массовой информации для  опубликованияобъявлений о предстоящих аукционах.
       Подписывает, осуществляет государственную регистрацию и выдает  вустановленном порядке лицензии на право  пользования  участками  недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые.
       3.12.7.  Создает  и  ведет  территориальные  фонды  геологическойинформации, территориальные балансы запасов и кадастров  месторожденийи проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет  участковнедр местного значения,  а  также  участков  недр  местного  значения,используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  сдобычей полезных ископаемых.
       3.12.8. Организует и проводит государственную экспертизу  запасовобщераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономическойи экологической информации о предоставляемых  в  пользование  участкахнедр  в  части  общераспространенных  полезных  ископаемых,   проводитгеолого-экономическую    и    стоимостную     оценку     месторожденийобщераспространенных полезных  ископаемых  и  участков  недр  местногозначения.
       3.12.9.  Утверждает  в  установленном  порядке  нормативы  потерьобщераспространенных полезных ископаемых.
       (Пункт  исключен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области  от16.08.2011 г. N 615-ук)
       3.13. По охране окружающей среды и природных ресурсов:
       3.13.1.  Участвует   в   разработке   договоров   и   соглашений,заключаемых Правительством Оренбургской  области  по  вопросам  охраныокружающей среды и природных ресурсов.
       3.13.2.   Организует   работу   по   разработке   и    реализациигосударственных целевых программ природоохранной направленности.
       3.13.3. Участвует в проведении государственной политики в областиобращения с отходами на территории Оренбургской области.
       3.13.4.   Готовит   и   вносит  на  утверждение  в  ПравительствоОренбургской  области  перечни должностных лиц органов государственнойвласти     Оренбургской     области,    осуществляющих    региональныйгосударственный   экологический  надзор  (государственных  инспекторовОренбургской области по охране природы). (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
  
         3.13.5.   Готовит   и   вносит  на  утверждение  в  ПравительствоОренбургской  области  перечни должностных лиц органов государственнойвласти     Оренбургской     области,    осуществляющих    региональныйгосударственный   надзор  в  области  использования  и  охраны  водныхобъектов  (государственных инспекторов Оренбургской области по надзорув  области  использования и охраны водных объектов). (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
  
  
       3.13.6.  Организует  и  проводит  государственную   экологическуюэкспертизу объектов регионального уровня.
       3.13.7. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства  обэкологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   инойдеятельности на объектах,  подлежащих  региональному  государственномуэкологическому контролю.
       3.13.8. Организует осуществление функций нормирования  в  областиохраны атмосферного  воздуха  в  части  выдачи  разрешений  на  выбросвредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
       (Пункт   исключен   -   Указ   Губернатора  Оренбургской  областиот 16.08.2011 г. N 615-ук)
       3.13.9.   В   рамках   исполнения   полномочий  по  региональномугосударственному   экологическому  надзору  осуществляет  аккредитациюграждан  и  организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертныхорганизаций  к  проведению  мероприятий  по контролю при осуществленииМинистерством     проверок     юридических     лиц,     индивидуальныхпредпринимателей    в    соответствии   с   правилами,   утвержденнымиПравительством  Российской  Федерации.  (В  редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
       3.13.10.  Обращается  в  суд  с  требованием  об  ограничении,  оприостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядкехозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды.
       3.13.11. Предъявляет иски о возмещении  вреда  окружающей  среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраныокружающей среды.
       3.13.12. Участвует в осуществлении  государственного  мониторингаокружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)   справом формирования  и  обеспечения  функционирования  территориальныхсистем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на   территорииОренбургской области в порядке, установленном  нормативными  правовымиактами Российской Федерации.
       3.13.13.   Обеспечивает   проведение   на   региональном   уровнегосударственного учета и контроля радиоактивных веществ (далее - РВ) ирадиоактивных отходов (далее - РАО) в организациях,  расположенных  натерритории Оренбургской области (кроме  организаций,  подведомственныхфедеральным   органам   исполнительной   власти   и    соответствующимфедеральным учреждениям). Представляет информацию об учете и  контролеРВ  и  РАО  в  организациях  области  в   центральный   информационно-аналитический центр  государственного  учета  и  контроля  РВ  и  РАО.Осуществляет ведение  радиационно-гигиенического  паспорта  территорииОренбургской области.
       3.13.14. Ведет в установленном  законодательством  порядке  учетобъектов и источников негативного воздействия на окружающую среду,  закоторыми  Министерством  осуществляется  региональный  государственныйэкологический надзор. (В   редакции   Указа  Губернатора  Оренбургскойобласти от 24.02.2012 г. N 104-ук)
       3.13.15.  Ведет   в   установленном   законодательством   порядкерегиональный кадастр отходов.
       3.13.16.  Разрабатывает  нормативы  качества  окружающей   среды,содержащие соответствующие требования и нормы  не  ниже  требований  инорм, установленных на федеральном уровне.
       3.13.17.  Выдает  разрешения  на  выбросы  вредных (загрязняющих)веществ   в   атмосферный   воздух.   (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 16.08.2011 г. N 615-ук)
       3.13.18.  Осуществляет  экологическую  паспортизацию   территорииОренбургской области.
       3.13.19.  Рассматривает  представленные  на  согласование   планыснижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный  воздухв части устанавливаемых сроков  поэтапного  достижения  хозяйствующимисубъектами нормативов предельно допустимых выбросов.
       3.13.20. Согласовывает выбор земельных участков под размещение  истроительство  промышленных  и  иных   объектов   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       3.13.21. Готовит предложения об организации и  упразднении  особоохраняемых природных территорий областного значения и обеспечивает  ихреализацию.
       3.13.22. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природныхтерриторий (далее - ООПТ)  областного  значения  и  выдает  справки  оналичии/отсутствии ООПТ по запросам.
       3.13.23. Оформляет паспорта и выдает  охранные  обязательства  напамятники природы областного значения.
       3.13.24. Ведет Красную книгу Оренбургской области.
       3.13.25. Организует    работу    экологического    совета     приПравительстве Оренбургской области по вопросам охраны окружающей средыи природных ресурсов.
       3.13.26. Организует сбор  и  анализ  экологической  информации  вцелях подготовки  и  издания  ежегодного  государственного  доклада  осостоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области.
       3.13.27. Участвует в обеспечении органов государственной  власти,местного самоуправления, общественных  организаций,  средств  массовойинформации и населения информацией о  состоянии  окружающей  среды  натерритории Оренбургской области.
       3.13.28. Представляет  экологическую  информацию  для  разработкипрогноза социально-экономического развития Оренбургской области.
       3.13.29.   Участвует   в   организации   и    развитии    системыэкологического образования и  воспитания,  формировании  экологическойкультуры на территории Оренбургской области.
       3.13.30.  Согласовывает  порядок  осуществления производственногоконтроля  в  области  обращения  с отходами, определяемый юридическимилицами,  осуществляющими  деятельность в области обращения с отходами,по  объектам, подлежащим региональному государственному экологическомунадзору.   (Дополнен   -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области  от24.02.2012 г. N 104-ук)
  
         3.13.31. Согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов вредных(загрязняющих)  веществ  в атмосферный воздух, проводимые юридическимилицами   и   индивидуальными   предпринимателями,  имеющими  источникивыбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух, приполучении   прогнозов   неблагоприятных   метеорологических   условий
  
  .(Дополнен  -  Указ Губернатора Оренбургской области от 24.02.2012 г. N104-ук)
  
         3.13.32.   Готовит   и  вносит  на  утверждение  в  ПравительствоОренбургской  области  перечни должностных лиц органов государственнойвласти     Оренбургской     области,    осуществляющих    региональныйгосударственный   надзор   за  геологическим  изучением,  рациональнымиспользованием   и   охраной   недр.   (Дополнен  -  Указ  ГубернатораОренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
         3.13.33.  Готовит  проекты  нормативных  правовых актов в областиэкологической   экспертизы  объектов  регионального  уровня  с  учетомспецифики    экологических,   социальных   и   экономических   условийОренбургской  области.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургскойобласти от 27.04.2012 г. N 240-ук)
         3.13.34.   Информирует   население   о  намечаемых  и  проводимыхэкологических  экспертизах  и  об  их  результатах.  (Дополнен  - УказГубернатора Оренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
         3.13.35.   Получает  от  соответствующих  органов  информацию  обобъектах  экологической экспертизы, реализация которых может оказыватьпрямое  или  косвенное  воздействие  на  окружающую  среду  в пределахтерритории   Оренбургской   области.   (Дополнен  -  Указ  ГубернатораОренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
         3.13.36. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателейв   заседаниях   экспертных   комиссий  государственной  экологическойэкспертизы   в   случае   реализации   этих   объектов  на  территорииОренбургской  области  и в случае возможного воздействия на окружающуюсреду  в пределах территории Оренбургской области хозяйственной и инойдеятельности,   намечаемой   другим  субъектом  Российской  Федерации.(Дополнен  -  Указ Губернатора Оренбургской области от 24.02.2012 г. N104-ук)
  
  
       3.14. По управлению и распоряжению областным  имуществом,  в  томчисле земельными ресурсами:
       3.14.1.   Осуществляет   от   имени   Оренбургской   области    вустановленном порядке управление и распоряжение областным  имуществом,кроме случаев, когда осуществление  указанных  полномочий  отнесено  всоответствии с законодательством к компетенции других органов и  (или)должностных лиц.
       3.14.2.  Осуществляет  юридические   действия   по   приобретениюимущества, в том числе земельных участков, в областную  собственность,а также  осуществляет  в  установленном  порядке  передачу  областногоимущества,  в  том  числе  земельных   участков,   в   федеральную   имуниципальную собственность.
       3.14.3. Осуществляет  учет  и  ведение  реестра  государственногоимущества Оренбургской области, для чего:
       осуществляет   методическое    руководство    и    контроль    запредставлением  необходимой  для  реестра  информации   предприятиями,организациями и учреждениями;
       осуществляет организационное и программное обеспечение  работ  поведению баз данных областного имущества;
       обеспечивает сбор, обработку, представление  отчетной  информацииГубернатору  Оренбургской  области  и  в  Правительство   Оренбургскойобласти;
       обеспечивает организацию защиты информации;
       обеспечивает сохранность информации.
       3.14.4.  Утверждает  правила  ведения   документации   по   учетугосударственной собственности Оренбургской области.
       3.14.5.    Подготавливает    совместно    с     заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Оренбургской области ипредставляет Губернатору Оренбургской области предложения  о  созданиигосударственных унитарных предприятий Оренбургской области и  казенныхпредприятий Оренбургской области (далее - госпредприятия).
       3.14.6.  От  имени  Оренбургской  области  на   основании   указаГубернатора Оренбургской области выступает учредителем госпредприятий,в отношении которых:
       утверждает уставы, вносит в них изменения;
       определяет цели, предмет, виды деятельности;
       осуществляет на основании указа Губернатора Оренбургской  областиреорганизацию  и  ликвидацию,  назначает  ликвидационную  комиссию   иутверждает ликвидационный баланс;
       формирует уставный фонд и закрепляет за ними имущество;
       назначает на должность руководителя, заключает с ним, изменяет  ипрекращает трудовой договор, а также проводит его аттестацию;
       согласовывает прием на работу главного бухгалтера,  заключение  сним, изменение и прекращение трудового договора;
       согласовывает  продажу,  сдачу  в  аренду,  передачу   в   залог,заключение договоров  простого  товарищества  и  внесение  в  качествевклада  в  уставные  (складочные)  капиталы  хозяйственных  обществ  итовариществ недвижимого имущества, принадлежащего  госпредприятиям  направе хозяйственного ведения, и распоряжение указанным имуществом инымспособом, а также  согласовывает  отчуждение  либо  иное  распоряжениеимуществом казенными предприятиями;
       дает согласие на создание филиалов и открытие представительств;
       согласовывает  решения  об  участии  в   ассоциациях   и   другихобъединениях коммерческих организаций,  а  также  в  иных  юридическихлицах;
       устанавливает порядок, размеры и сроки перечисления  в  областнойбюджет части чистой прибыли, остающейся в распоряжении  госпредприятияпосле уплаты налогов и  иных  обязательных  платежей,  и  осуществляетконтроль за ее перечислением;
       определяет порядок распределения доходов казенного предприятия  идоводит  до  него  обязательные  для  исполнения  заказы  на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
       имеет другие права и несет обязанности, определенные  действующимзаконодательством.
       3.14.7.   Определяет   порядок   составления,    утверждения    иустановления показателей  планов  (программы)  финансово-хозяйственнойдеятельности госпредприятий.
       3.14.8.   Утверждает   показатели   экономической   эффективностидеятельности госпредприятий и  контролирует  их  выполнение,  а  такжеанализирует  данные  показатели  по   отраслям   экономики   с   цельюоптимизации количества и повышения их конкурентоспособности.
       3.14.9. Ежегодно формирует сводный  план  финансово-хозяйственнойдеятельности госпредприятий.
       3.14.10. Обеспечивает работу  областной  балансовой  комиссии  посовершенствованию системы управления госпредприятиями.
       3.14.11.   Определяет   перечень    госпредприятий,    подлежащихинициативному аудиту, участвует в процедурах подготовки  и  проведенияоткрытых  конкурсов  по   отбору   аудиторских   компаний,   заключаетгосударственные контракты с аудиторскими компаниями.
       3.14.12.  Принимает   участие   совместно   с   заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Оренбургской области вразработке и реализации инвестиционных программ, формировании  условийсоглашений о разделе продукции.
       3.14.13. От имени Оренбургской области на основании постановленияПравительства Оренбургской области осуществляет полномочия  учредителяподведомственных Министерству государственных учреждений  Оренбургскойобласти, в отношении которых:
       утверждает уставы, вносит в них изменения;
       определяет цели, предмет, виды деятельности;
       осуществляет  реорганизацию  и  ликвидацию   в   соответствии   сдействующим законодательством;
       закрепляет за ними имущество;
       назначает на должность руководителя, заключает с ним, изменяет  ипрекращает трудовой договор;
       согласовывает прием на работу главного бухгалтера,  заключение  сним, изменение и прекращение трудового договора;
       имеет другие права и несет обязанности, определенные  действующимзаконодательством.
       3.14.14. Закрепляет за государственными учреждениями Оренбургскойобласти имущество на праве оперативного управления.
       3.14.15. Производит в установленном  порядке  изъятие  излишнего,неиспользуемого  или  используемого  не   по   назначению   имущества,закрепленного на праве  оперативного  управления  за  государственнымиучреждениями и казенными предприятиями области.
       3.14.16.   Передает   областное   имущество   государственным   имуниципальным предприятиям и учреждениям, общественным организациям  вбезвозмездное    пользование.     Специализированным     хозяйственнымтовариществам  и  обществам  передает  в   безвозмездное   пользованиеисключительно объекты  коммунального  назначения  и  объекты  сельскойсвязи.
       3.14.17. Готовит проекты постановлений Правительства Оренбургскойобласти о сдаче в залог областного имущества.
       3.14.18. На основании  постановления  Правительства  Оренбургскойобласти осуществляет передачу в  доверительное  управление  областногоимущества.  От  имени  Оренбургской  области   выступает   учредителемдоверительного  управления  имуществом  и  заключает  с  доверительнымуправляющим договор доверительного управления. От  имени  Оренбургскойобласти выступает выгодоприобретателем доверительного управления.
       3.14.19. Организует проведение инвентаризации и оценки  имуществав установленных законодательством случаях.
       3.14.20. Принимает решения  о  передаче  областного  имущества  сбаланса на баланс.
       3.14.21. Рассматривает дела об административных правонарушениях всфере  распоряжения   и   использования   объектов   нежилого   фонда,находящегося в областной собственности.
       3.14.22. Принимает решения о государственной регистрации прав  наобъекты недвижимости областного имущества, включая земельные  участки,на праве государственной собственности Оренбургской области.
       3.14.23.   Выступает   от   имени   Оренбургской   области    пригосударственной  регистрации   права   государственной   собственностиОренбургской  области  на  недвижимое  имущество  казны   Оренбургскойобласти и сделок с  ним,  а  также  права  собственности  Оренбургскойобласти на земельные участки.
       3.14.24.  Выступает  арендодателем  и  согласовывает  передачу  варенду областного имущества.
       3.14.25.  Организует  проведение  торгов  на   право   заключениядоговоров аренды областного имущества.
       3.14.26. От имени Оренбургской области выступает лизингодателем.
       3.14.27. На основании  правовых  актов  Губернатора  Оренбургскойобласти выступает учредителем (участником)  хозяйственных  обществ  отимени Оренбургской области,  утверждает  и  подписывает  учредительныедокументы, готовит проекты вышеназванных правовых актов.
       3.14.28.  Осуществляет  от  имени  Оренбургской   области   праваучастника  (акционера)   на   основании   предложений   представителейинтересов Оренбургской области  в  совете  директоров  (наблюдательномсовете)   хозяйственных   обществ,   органов   исполнительной   властиОренбургской области, на которые возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли.
       3.14.29.  Осуществляет  полномочия  общего  собрания   участников(акционеров) хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей,  паев)которых  находятся  в   государственной   собственности   Оренбургскойобласти.
       3.14.30. Назначает представителей Оренбургской области  из  числагосударственных гражданских служащих  Оренбургской  области  в  органыуправления хозяйственных обществ, акции которых находятся в  областнойсобственности, за исключением случаев назначения представителями  лиц,замещающих государственные должности Оренбургской области.
       3.14.31. Принимает решение о волеизъявлении Оренбургской  областикак участника (акционера), в том числе о внесении вопросов в  повесткудня общего собрания участников (акционеров), выдвижении кандидатов дляизбрания  в  органы  управления,  ревизионную  и   счетную   комиссии,предъявлении требования о  проведении  внеочередного  общего  собранияучастников  (акционеров),   созыве   внеочередного   общего   собранияучастников (акционеров), выдаче доверенности для голосования на  общемсобрании участников  (акционеров),  определении  позиции  по  вопросамповестки дня общего собрания участников (акционеров).
       3.14.32. Выдает представителям Оренбургской области  доверенностии  письменные  директивы,  отражающие  позицию  участника  (акционера)Оренбургской  области  по  вопросам  повестки  дня   общего   собранияучастников (акционеров), для голосования на общем собрании  участников(акционеров).
       3.14.33. Направляет  в  отраслевой  орган  исполнительной  властиобласти:
       предложения о созыве  внеочередного  общего  собрания  участников(акционеров);
       сообщение о проведении общего собрания участников (акционеров).
       3.14.34. В лице министра обеспечивает проведение  согласительногосовещания при наличии разногласий у Министерства и отраслевого  органаисполнительной власти области относительно:
       предъявления  требования  о   проведении   внеочередного   общегособрания участников (акционеров);
       созыва внеочередного общего собрания участников (акционеров);
       внесения  вопросов  в  повестку  дня  годового  общего   собранияучастников (акционеров) и  предложений  о  выдвижении  кандидатов  дляизбрания  в  органы  управления,  ревизионную  и   счетную   комиссии;голосования  по  вопросам  повестки  дня  общего  собрания  участников(акционеров);
       письменных директив представителям интересов Оренбургской областив совете директоров;
       осуществления полномочий  представителей  интересов  Оренбургскойобласти  по  вопросам   проведения   внеочередного   общего   собранияакционеров и повестки  дня  годового  общего  собрания,  использованияправа вето, голосования на заседании совета директоров. В случае  еслина указанном совещании не выработана  согласованная  позиция,  министрнаправляет необходимые материалы Губернатору Оренбургской области  дляопределения позиции Оренбургской области как участника  (акционера)  иписьменных директив представителям интересов Оренбургской области.
       3.14.35. Направляет  согласованное  с  отраслевым  исполнительныморганом  государственной  власти  Оренбургской  области  представлениеГубернатору Оренбургской области о назначении представителей интересовОренбургской  области  в  совете  директоров  и  ревизионной  комиссииоткрытого акционерного общества, в отношении которого принято  решениеоб использовании специального права Оренбургской области на участие  вуправлении им ("золотой акции"), выдает  вышеуказанным  представителямдля  осуществления  ими   своих   полномочий   письменные   директивы,составленные с учетом предложений  отраслевого  органа  исполнительнойвласти области.
       3.14.36. Направляет  в  отраслевой  орган  исполнительной  властиобласти предложения об  использовании  права  представителя  интересовОренбургской области требовать созыва  внеочередного  общего  собранияакционеров.
       3.14.37.  В  установленном  законодательством  порядке   досрочнопрекращает полномочия представителя интересов Оренбургской  области  ворганах управления  хозяйственных  обществ  в  случаях,  установленныхдействующим законодательством.
       3.14.38.   Доводит   до    сведения    соответствующего    органахозяйственного   общества   о   прекращении   полномочий   и    заменепредставителя интересов Оренбургской области.
       3.14.39.  Разрабатывает  проект  прогнозного  плана  приватизацииобластного имущества на соответствующий год.
       3.14.40.  Разрабатывает  предложения   о   формировании   перечнястратегических предприятий и акционерных обществ, а также  предложенияо внесении в него изменений.
       3.14.41. Является уполномоченным  органом  исполнительной  властиОренбургской   области,   осуществляющим   реализацию   и   исполнениепрогнозного   плана   приватизации   государственного   имущества    всоответствии  с  приватизационным  законодательством,   для   чего   всоответствии с прогнозным планом приватизации:
       осуществляет мероприятия по подготовке областных  государственныхунитарных предприятий и иных объектов к приватизации;
       принимает решения об условиях и способах приватизации  областногоимущества;
       разрабатывает  по  согласованию  с   заинтересованными   органамиисполнительной   власти   области   условия   конкурса   при   продажеприватизируемого областного имущества;
       обеспечивает  публикацию   решений   об   условиях   приватизацииобластного имущества;
       осуществляет  от  имени  Оренбургской  области  функции  продавцаобластного имущества в соответствии с  законодательством  Оренбургскойобласти;
       осуществляет функции продавца государственных земельных  участковдо разграничения государственной собственности на землю в соответствиис действующим законодательством;
       запрашивает в установленные сроки информацию о деятельности  всехпредприятий,  учреждений,  организаций,  а  также  государственных   имуниципальных органов, находящихся на территории Оренбургской области,в объемах, необходимых для  планирования,  проведения  и  оценки  ходаприватизации, в соответствии с действующим законодательством;
       выполняет иные функции.
       3.14.42. Подготавливает и представляет в Законодательное СобраниеОренбургской области и  Правительство  Оренбургской  области  отчет  овыполнении прогнозного плана приватизации  государственного  имуществаза  прошедший  год,  а  также  вместе   с   отчетом   представляет   вПравительство   Оренбургской   области   информацию   о    результатахприватизации муниципального имущества за прошедший год.
       3.14.43.   При   преобразовании    областного    государственногоунитарного предприятия в открытое акционерное общество:
       утверждает устав открытого акционерного общества;
       формирует его органы управления;
       обеспечивает   внесение   в   реестр   акционеров   сведений   обОренбургской области в лице Министерства как о единственном  владельцепервого выпуска акций открытого акционерного общества.
       3.14.44. Выступает  от  имени  Оренбургской  области  учредителем(участником) акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, атакже держателем акций (долей, паев).
       3.14.45.  Осуществляет  следующие  полномочия  по  управлению   ираспоряжению земельными ресурсами:
       ведет  учет  земельных   участков,   являющихся   государственнойсобственностью Оренбургской области;
       организует работу  по  проведению  разграничения  государственнойсобственности на землю в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации и Оренбургской области;
       осуществляет  общее  регулирование  и  координацию   деятельностигосударственных унитарных  предприятий  и  государственных  учрежденийОренбургской области в части земельно-имущественных отношений;
       предоставляет  права   на   земельные   участки   государственнойсобственности Оренбургской области юридическим  лицам  и  гражданам  всоответствии с действующим законодательством;
       выступает  заказчиком  проведения   рыночной   оценки   земельныхучастков, находящихся  в  государственной  собственности  Оренбургскойобласти;
       готовит проекты правовых актов:
       по  вопросам  владения,  пользования  и  распоряжения  земельнымиучастками, находящимися в государственной  собственности  Оренбургскойобласти;
       об утверждении порядка определения размеров  и  условий  внесенияарендной платы за земли, находящиеся в  государственной  собственностиОренбургской области;
       о передаче в доверительное  управление  земельных  участков  и  опередаче в залог арендных прав на  земельные  участки,  находящиеся  вгосударственной собственности Оренбургской области;
       о приобретении, в том числе путем  изъятия  и  выкупа,  земельныхучастков в государственную собственность Оренбургской области.
       3.14.46. Оказывает методическую помощь муниципальным образованиямв сфере земельно-имущественных отношений  на  территории  Оренбургскойобласти.
       3.14.47. До разграничения государственной собственности на  землюосуществляет следующие полномочия:
       готовит проекты правовых актов:
       о переводе земельных участков  из  одной  категории  в  другую  ивключении в черту населенных  пунктов  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       о порядке определения размера арендной платы,  а  также  порядке,условиях и сроках внесения арендной платы за  использование  земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена;
       осуществляет распоряжение в административном центре  Оренбургскойобласти  -   городе   Оренбурге   следующими   земельными   участками,государственная собственность на которые не разграничена:
       на которых расположены здания, строения, сооружения,  находящиесяв  государственной  собственности  и  (или)   предоставленные   органугосударственной власти, государственному учреждению,  государственномуунитарному предприятию, некоммерческой организации, созданной  органомгосударственной власти;
       незастроенными земельными  участками,  за  исключением  земельныхучастков, полномочия по распоряжению которыми в установленном  закономпорядке осуществляются органами местного самоуправления;
       осуществляет приватизацию в административном центре  Оренбургскойобласти  -  городе  Оренбурге   земельных   участков   под   объектаминедвижимого   имущества,   приобретенными   или    приобретаемыми    всобственность гражданами  и  юридическими  лицами  из  государственнойсобственности,  а  также  в  случае,  если  земельные   участки   былипредоставлены в соответствии с решением органа государственной власти.
       3.14.48. Предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся  в   областной   собственности,   на   праве   постоянного(бессрочного)    пользования,    аренды,    безвозмездного    срочногопользования.
       3.14.49. Подготавливает совместно  с  заинтересованными  органамиисполнительной  власти  Оренбургской  области  документы  о   переводенаходящихся в областной собственности  земель  из  одной  категории  вдругую.
       3.14.50. Выступает  государственным  заказчиком  проектно-изыска-тельских,  научно-исследовательских,  кадастровых  и   других   работ,связанных с разграничением  государственной  собственности  на  землю,управлением   земельными   участками,   находящимися    в    областнойсобственности, готовит заказы на их выполнение.
       3.14.51.   Осуществляет   управление  и  распоряжение  земельнымиучастками,  находящимися  в государственной собственности Оренбургскойобласти.   (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от27.04.2012 г. N 240-ук)
       3.14.52. Обеспечивает деятельность комиссий:
       по контролю за поступлением арендных платежей по договорам арендыземельных участков, находящихся  в  государственной  собственности,  впорядке, устанавливаемом Министерством;
       квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров;
       постоянной комиссии для подготовки  решений  об  изъятии,  в  томчисле  путем  выкупа,  земельных  участков  для  государственных  нуждОренбургской области;
       межведомственной комиссии по признанию безнадежной к взысканию  исписанию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет заземельные участки и  иное  имущество,  находящееся  в  государственнойсобственности Оренбургской области,  а  также  за  земельные  участки,государственная собственность на которые не разграничена;
       областного экспертного совета по арендной плате за землю;
       дирекции областных целевых программ.
       3.14.53.  Организует  работу  по  формированию   квалификационнойкомиссии по аттестации кадастровых инженеров,  осуществляет  выдачу  ианнулирование  квалификационных  аттестатов   кадастровым   инженерам,взаимодействует с уполномоченными федеральными  органами  по  вопросамрегулирования кадастровых отношений.
       3.14.54.  Является  уполномоченным органом по подготовке проектовпостановлений Правительства Оренбургской области об утверждении границохранных  зон  газораспределительных  сетей  и  наложении  ограничений(обременений)  на  входящие  в них земельные участки. (Дополнен - УказГубернатора Оренбургской области от 16.01.2012 г. N 9-ук)
       3.15. По вопросам финансового  оздоровления  и  несостоятельности(банкротства):
       3.15.1.   Обеспечивает   работу   координационного   совета    повзаимодействию органов власти в делах о банкротстве предприятий.
       3.15.2.   Осуществляет   полномочия   и   проводит   мероприятия,установленные  законодательством  о  несостоятельности  (банкротстве),включая:
       участие в разработке и выполнении мероприятий  по  предотвращениюнесостоятельности (банкротства) госпредприятий;
       принятие решений об обращении  в  арбитражный  суд  с  заявлениемдолжника госпредприятия.
       3.15.3. Является     уполномоченным     органом     ПравительстваОренбургской  области  по  выработке  мнения  в  отношении  примененияпроцедур банкротства и хода процедуры банкротства в целях  обеспеченияучета данного  мнения  при  определении  позиции  федеральных  органовисполнительной власти в процедурах банкротства.
       3.15.4. Представляет интересы Оренбургской области на  заседанияхсобраний  кредиторов,  а  также   в   межведомственных   комиссиях   иосуществляет иные полномочия по защите интересов Оренбургской  областипри решении вопросов о несостоятельности  (банкротстве)  хозяйствующихсубъектов всех форм собственности.
       3.16. По учету и контролю:
       3.16.1. Обеспечивает от имени  Оренбургской  области  в  пределахсвоей компетенции защиту имущественных  прав  и  интересов  области  вотношении областного имущества на территории Российской Федерации.
       3.16.2.  Осуществляет  контрольно-ревизионные  функции по анализуэффективности   использования  областного  имущества,  за  исключениемземельных участков. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 27.04.2012 г. N 240-ук)
       3.16.3. Контролирует   с   участием   заинтересованных    органовисполнительной власти  Оренбургской  области  обоснованность  списанияосновных фондов (недвижимого  имущества)  государственными  унитарнымипредприятиями  Оренбургской  области,  а  также  имущества   казеннымипредприятиями и государственными учреждениями.
       3.16.4.   Осуществляет   контроль   за   соответствием    решенийподведомственных структур действующему законодательству, организует  ипроводит проверки их деятельности.
       3.16.5. Назначает и  проводит  документальные  и  иные  проверки,назначает аудиторские проверки деятельности организаций и иных  лиц  вчасти  контроля  за  использованием  по  назначению   и   сохранностьюобластного имущества.
       3.16.6.  Организует и проводит на территории Оренбургской областирегиональный   государственный   экологический   надзор   на  объектаххозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору, в части:
  
         государственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр;
         государственного надзора в области обращения с отходами;
         государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
         государственного надзора в области использования и охраны  водныхобъектов;
         государственного надзора в области охраны и  использования  особоохраняемых природных территорий.
  
  
         (В    редакции    Указа    Губернатора    Оренбургской    областиот 24.02.2012 г. N 104-ук)
  
       3.16.7. Привлекает виновных лиц к административной и  иным  видамответственности в порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областнымзаконодательством.
       3.16.8. Осуществляет контроль платы за негативное воздействие  наокружающую среду по  объектам  хозяйственной  и  иной  деятельности  вустановленном  законодательством  порядке,  за  исключением  объектов,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
       3.16.9.   Осуществляет  региональный  государственный  надзор  засоблюдением   требований   законодательства   Российской  Федерации  иОренбургской  области в сфере недропользования, за выполнением условийлицензий  на  право  пользования  недрами  и  геологическим  изучениемучастков   недр,   распоряжение   которыми   отнесено   к  компетенцииОренбургской   области,   достоверностью   геологической   информации,полученной  за  счет  средств  областного бюджета, а также материалов,положенных  в  основу  подсчета  запасов общераспространенных полезныхископаемых  и  участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений   местного   значения.   (В   редакции   Указа  ГубернатораОренбургской области от 24.02.2012 г. N 104-ук)
       3.16.10. Является администратором доходов  областного  бюджета  ибюджетов иных уровней в соответствии с компетенцией Министерства.
       3.16.11. Имеет право осуществлять юридические действия по  защитеимущественных  прав  и  законных  интересов  Оренбургской  области  доразграничения  государственной  собственности  на   землю   в   случаепредоставления   земельных   участков   в   административном    центреОренбургской области - городе  Оренбурге  в  соответствии  с  решениеморгана государственной власти Оренбургской области.
       3.17.  Осуществляет  иные  полномочия   в   установленной   сфередеятельности, если такие  полномочия  предусмотрены  законодательствомРоссийской Федерации или Оренбургской области.
       3.18. Рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,предусмотренных статьями 7.3, 7.10,  8.5  и  8.11  Кодекса  РоссийскойФедерации об  административных  правонарушениях  в  части  пользованиянедрами, самовольной уступки права пользования недрами,  сокрытия  илиискажения информации о состоянии участков  недр,  а  также  проведенияработ   по   геологическому   изучению   участков   недр,   содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, участков  недрместного  значения,  а  также   участков   недр   местного   значения,используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  сдобычей полезных ископаемых.
       3.19.  Является  залогодателем  областного  имущества в отношенииимущества   государственной  собственности  Оренбургской  области,  незакрепленного   за   государственными   унитарными   предприятиями   игосударственными    учреждениями.   (Дополнен   -   Указ   ГубернатораОренбургской области от 03.11.2011 г. N 823-ук)
                     IV. Основные права Министерства
       4. Министерство с целью  реализации  полномочий  в  установленнойсфере деятельности имеет право:
       4.1. Запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства.
       4.2.   Запрашивать   сведения   о   деятельности    муниципальныхобразований    в    сфере    земельно-имущественных    отношений    погосударственным  землям   до   их   разграничения   с   целью   оценкиэффективности использования земельных ресурсов.
       4.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов вустановленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых  испециалистов, заключать с юридическими и  физическими  лицами,  в  томчисле экспертами, аудиторскими, консультационными, оценочными и  инымиорганизациями, договоры на осуществление  работ  (услуг),  необходимыхдля выполнения Министерством его функций.
       4.4. Образовывать  координационные,  совещательные  и  экспертныеорганы   (советы,   комиссии,   группы,   коллегии),   в   том   числемежведомственные, в установленной сфере деятельности.
       4.5. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюМинистерства,   с   привлечением    руководителей    и    специалистовзаинтересованных органов исполнительной власти области и организаций.
       4.6.  Публиковать   правовые   акты   Министерства,   официальныеобъявления и другие материалы по вопросам,  отнесенным  к  компетенцииМинистерства.
       4.7.  Организовывать и проводить в установленном порядке проверкиэффективного   использования   и  обеспечения  сохранности  областногоимущества,  за исключением земельных участков, а также иные проверки всферах   деятельности   Министерства,  принимать  меры  по  устранениюнарушений действующего законодательства. (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 27.04.2012 г. N 240-ук)
                   V. Организация деятельности Министерства
       5. Министерство возглавляет министр природных ресурсов,  экологиии имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министр).
       5.1.  Министр  назначается  на  должность  и   освобождается   отдолжности  Губернатором  Оренбургской  области  на   срок   полномочийГубернатора Оренбургской области.
       Министр  несет   персональную   ответственность   за   выполнениевозложенных на Министерство полномочий  и  реализацию  государственнойполитики в установленной сфере деятельности.
       Министр  имеет одного первого заместителя и до трех заместителей,которые   назначаются   на  должность  и  освобождаются  от  должностиГубернатором  Оренбургской  области.  (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 16.08.2011 г. N 615-ук)
       В  отсутствие   Министра   его   обязанности   исполняет   первыйзаместитель министра, а в отсутствие первого  заместителя  министра  -один из заместителей министра в соответствии с приказом.
       5.2.   Структурными   подразделениями    Министерства    являютсяуправления   и   отделы   по   основным   направлениям    деятельностиМинистерства.
       5.3. Министр:
       представляет  Министерство,  выдает  доверенности,  открывает   вбанках  счета  Министерства,  совершает  сделки  и  иные   юридическиедействия, предусмотренные законодательством;
       распределяет   обязанности   между   своими    заместителями    ируководителями структурных подразделений Министерства;
       утверждает положения о структурных подразделениях Министерства  идолжностные регламенты сотрудников;
       является представителем  нанимателя,  назначает  на  должность  иосвобождает   от   должности   сотрудников   Министерства,   а   такжеруководителей  находящихся  в  ведении  Министерства   государственныхучреждений;
       решает  в  соответствии   с   федеральным   законодательством   изаконодательством Оренбургской области о  государственной  гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением  государственной  гражданскойслужбы в Министерстве;
       утверждает штатное расписание Министерства в пределах численностии структуры, утвержденных Губернатором Оренбургской области;
       утверждает смету расходов  в  пределах  выделенных  ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на содержание Министерства;
       является  распорядителем  финансовых   средств   Министерства   впределах утвержденных смет и ассигнований;
       вносит в министерство финансов Оренбургской  области  предложенияпо формированию областного бюджета  в  части  финансового  обеспечениядеятельности Министерства и подведомственных структур;
       вносит  Губернатору  Оренбургской  области  и   в   ПравительствоОренбургской  области  проекты  нормативных  правовых  актов,   другиедокументы по вопросам деятельности Министерства;
       представляет  Губернатору  Оренбургской  области  предложения   осоздании госпредприятий и государственных учреждений;
       заключает трудовые договоры с руководителями госпредприятий;
       образовывает  в  установленном  порядке   научно-консультативные,экспертные,  координационные  и   совещательные   органы,   утверждаетположения о них и их состав;
       издает распоряжения и приказы, подписывает иные документы;
       дает поручения  подведомственным  структурам  и  контролирует  ихисполнение;
       отменяет противоречащие законодательству решения подведомственныхструктур, если иной порядок отмены решений не  установлен  действующимзаконодательством Российской Федерации;
       представляет в установленном порядке  работников  Министерства  иподведомственных структур, других лиц, осуществляющих  деятельность  вустановленной  сфере,  к  присвоению  почетных  званий  и  награждениюгосударственными наградами Российской Федерации;
       в   установленном   порядке   учреждает   ведомственные   наградыМинистерства;
       утверждает положение о премировании и  решает  в  пределах  своейкомпетенции вопросы о поощрении сотрудников Министерства, а также  егоподведомственных структур;
       организует  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации работу по правовой  и  социальной  защищенности  сотрудниковМинистерства и подведомственных структур;
       утверждает правила служебного распорядка Министерства;
       совершает действия, направленные на  государственную  регистрациюМинистерства, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом  от8  августа   2001   года   N 129-ФЗ   "О государственной   регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
       осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующимзаконодательством.
       5.4.    Сотрудники     Министерства,     замещающие     должностигосударственной  гражданской  службы  Оренбургской  области,  являютсягосударственными  гражданскими  служащими,  на  них   распространяетсядействие законодательства Российской Федерации и Оренбургской  областио государственной гражданской службе.
       5.5.  Министерство  обязано   в   установленном   порядке   вестибухгалтерский  учет  и   представлять   налоговую   и   статистическуюотчетность по своей деятельности, а  также  обеспечивать  сохранность,эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним направе оперативного управления.
       5.6.  Проверка   деятельности   Министерства   осуществляется   всоответствии с действующим законодательством.
               VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
       6. Министерство может быть  реорганизовано  или  ликвидировано  всоответствии с законодательством Российской Федерации  и  Оренбургскойобласти.
                              _____________
                                          Приложение N 2 <*>
                                          к указу Губернатора области
                                          от 14.03.2011 N 120-ук
  
              (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                          от 16.08.2011 г. N 615-ук)
  
  ______________________<*> Не приводится
                                          Приложение N 3 <*>
                                          к указу Губернатора области
                                          от 14.03.2011 N 120-ук
  
              (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                          от 16.08.2011 г. N 615-ук)
  
  ______________________<*> Не приводится