Постановление администрации города Оренбурга от 02.03.2011 № 1133-п
О пропуске паводковых вод в весенний период 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА02.03.2011 N 1133-пО пропуске паводковых вод ввесенний период 2011 года В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", статьей 4 Закона Оренбургскойобласти от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления вОренбургской области", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга и вцелях обеспечения пропуска паводковых вод в весенний период 2011 года: 1. Утвердить состав городской противопаводковой комиссии согласноприложению N 1. 2. Утвердить положение о городской противопаводковой комиссиигорода Оренбурга согласно приложению N 2. 3. Утвердить мероприятия по подготовке к пропуску паводковых водв весенний период 2011 года согласно приложению N 3. 4. Признать утратившим силу постановление администрации города от16.02.2010 N 902-п "О пропуске паводковых вод в весенний период 2010года". 5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода. 6. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города Зеленцову Д.Г. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Глава администрации города Оренбурга Е.С.АраповПриложение N 1к постановлениюадминистрации городаот 02.03.2011 N 1133-п Состав городской противопаводковой комиссии на 2011 год Зеленцов Д. Г. - председатель комиссии, первый заместитель главыадминистрации города. Николаев С. А. - первый заместитель председателя комиссии,заместитель главы администрации по городскому хозяйству. Серазетдинов М. М. - заместитель председателя комиссии, начальникуправления по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности города Оренбурга. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: Бондаренко Н. А. - начальник Федерального государственногоучреждения "Оренбургский областной центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды" (по согласованию). Васин В. В. - председатель комитета по управлению имуществомгорода Оренбурга. Гребенева Е. Л. - начальник управления по правовым вопросамадминистрации города Оренбурга. Дроздова Г. И. - председатель городского некоммерческого Союзасадоводов. Журавлев В. П. - первый заместитель главы Южного округа. Журавлев С. А. - генеральный директор общества с ограниченнойответственностью "Оренбург Водоканал" (по согласованию). Исламкина Н. Н. - и. о. начальника управления по информатике исвязи администрации города. Кочугуров И. Б. - и. о. начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга. Кудрин В. И. - заместитель руководителя УправленияРоспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию). Куцев О. Н. - начальник муниципального учреждения "Гражданскаязащита населения". Латышев С. А. - начальник отряда государственной противопожарнойслужбы (ОГПС-9) главного управления МЧС России по Оренбургской области(по согласованию). Масленников А. И. - начальник управления пассажирского транспортаадминистрации города Оренбурга. Михалева Н. П. - начальник отдела финансирования городскогохозяйства финансового управления администрации города Оренбурга. Симоненко Е. В. - начальник управления здравоохраненияадминистрации города Оренбурга. Соболев Д. А. - заместитель начальника Управления внутренних делпо городу Оренбургу (по согласованию). Федотов С. А. - начальник управления по информационной работе,общественным и межрегиональным связям администрации города Оренбурга. Чуфистов С. В. - первый заместитель главы Северного округа. Широбоков А. А. - председатель комитета потребительского рынка,услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга. Щербаков С. В. - директор муниципального учреждения"Муниципальный диспетчерский центр" города Оренбурга.Первый заместитель главы администрации города Оренбурга Д.Г.ЗеленцовПриложение N 2к постановлениюадминистрации городаот 02.03.2011 N 1133-п Положение о городской противопаводковой комиссии города Оренбурга 1. Городская противопаводковая комиссия (далее - Комиссия)осуществляет координацию деятельности организаций муниципальногообразования "город Оренбург", организует разработку и осуществлениекомплекса мер по защите населения и объектов от последствий паводка ввесенний период 2011. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами органов исполнительной власти Оренбургской области,муниципальными правовыми актами города Оренбурга и настоящимположением. 3. Основными задачами Комиссии являются: - рассмотрение ежегодных прогнозов весенних паводков на водоемахна территории г. Оренбурга, организация на их основе разработки иосуществления комплекса неотложных мер по обеспечению безаварийногопропуска паводковых вод; - координация деятельности должностных лиц и организаций повыполнению мероприятий, связанных с защитой населения, его эвакуациипри необходимости из районов паводка и организации жизнеобеспечения,предотвращением затопления и подтопления населенных пунктов,производственных и непроизводственных объектов паводковыми водами,ликвидацией последствий паводка; - рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сили средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятийпо предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных спаводком; - осуществление контроля за своевременным и качественнымвыполнением противопаводковых мероприятий; - систематическое информирование главы администрациимуниципального образования "город Оренбург", по вопросам организации ипроведения мероприятий, связанных с паводком. 4. Комиссия имеет право: - рассматривать в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных спаводком, и вносить в установленном порядке соответствующиепредложения главе администрации города Оренбурга; - разрабатывать предложения по совершенствованию правовых актовгорода Оренбурга в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, связанных с паводком; - запрашивать у отраслевых (функциональных) и территориальныхорганах администрации города и организаций сведения и материалы,необходимые для работы Комиссии; - проверять выполнение противопаводковых мероприятий,установленных постановлением администрации города Оренбурга; - привлекать к работе специалистов организаций для выполненияаналитических, экспертных и других работ по вопросам прогнозирования,предупреждения паводка и ликвидации его последствий; - создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся ккомпетенции Комиссии, и определять порядок работы этих групп; - принимать на себя непосредственное руководство работами поликвидации последствий паводка. 5. Организация работы Комиссии: 5.1. Комиссия состоит из руководителей отраслевых(функциональных) и территориальных органов администрации городаОренбурга и руководителей организаций. Персональный состав Комиссииутверждается постановлением администрации города Оренбурга; 5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сКомиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города; 5.3. заседания Комиссии проводятся по мере необходимости порешению председателя Комиссии; 5.4. решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии путем открытогоголосования. В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка,болезнь) его должностные обязанности как члена комиссии исполняетлицо, его замещающее по основному месту работы. В случае отсутствиячлена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме; 5.5. подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляетсяуправлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности администрации города Оренбурга; 5.6. решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем Комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании. 5.7. Комиссия организует работу по подготовке предложений ианалитических материалов для главы администрации города, а такжерекомендаций для организаций по вопросам защиты населения и территорийгорода от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности впериод паводка; 5.8. обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются намуниципальное учреждение "Муниципальный диспетчерский центр".Первый заместитель главы администрации города Оренбурга Д.Г.ЗеленцовПриложение N 3к постановлениюадминистрации городаот 02.03.2011 N 1133-п План мероприятий по подготовке к пропуску паводковых вод в весенний период 2011 года В целях обеспечения безопасности людей и организованногопроведения спасательных работ в зонах возможного затопления,обеспечения сохранности сельскохозяйственных животных, материальных икультурных ценностей: 1. Главам Южного и Северного округов города Оренбурга: 1.1. Создать противопаводковые комиссии округов; 1.2. Подготовить планы мероприятий округов по пропуску весеннегопаводка в 2011 году; 1.3. Организовать работы по очистке от снега и наледиводоотводных канав и перепускных труб в частном секторе; 1.4. Определить: - порядок оповещения, места размещения населения, материальных икультурных ценностей, эвакуируемых из зон возможного затопления; - силы и средства, необходимые для предотвращения и ликвидациипоследствий паводка и содержать их в 4-х часовой готовности квыполнению задач; - номера и места установки круглосуточных телефонов дляпротивопаводковых комиссий округов на период паводка; 1.5. Составить сметы планируемых затрат. 2. Заместителю главы администрации города по городскому хозяйствуНиколаеву С.А. провести проверку техники по ее готовности кпротивопаводковым мероприятиям. 3. Начальнику управления по гражданской обороне, чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности города ОренбургаСеразетдинову М.М.: 3.1. заключить договор на проведение взрывных работ; 3.2. определить зоны возможного затопления на территории городана основании предварительного прогноза Государственного учреждения"Оренбургского областного центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды"; 3.3. провести расчеты на временное отселение, первоочередноежизнеобеспечение жителей, попадающих в зону возможного затопления. 4. И. о. начальника управления по информатике и связиадминистрации города - руководителю службы гражданской обороны пообеспечению оповещения и связи Исламкиной Н.Н.: 4.1. проверить и обеспечить бесперебойную работуавтоматизированной системы оповещения руководящего состава, системыцентрализованного оповещения населения города; 5. Начальнику управления здравоохранения администрации городаОренбурга - руководителю службы гражданской обороны по медицинскомуобеспечению Симоненко Е.В.: 5.1. проверить готовность бригад экстренной медицинской помощи пооказанию первой медицинской помощи населению в зонах возможногозатопления; 5.2. предусмотреть выделение коечного фонда в лечебныхучреждениях на случай массового поступления пострадавших в зонахвозможного затопления. 6. Заместителю начальника управления внутренних дел по городуОренбургу - руководителю службы гражданской обороны по обеспечениюохраны общественного порядка Соболеву Д.А. (по согласованию): 6.1. уточнить количество жителей, фактически проживающих в зоневозможного затопления; 6.2. проверить готовность групп охраны общественного порядка ксвоевременному оповещению населения в зонах возможного затопления; 6.3. произвести расчет сил и средств для обеспечения охраныимущества всех форм собственности в зонах возможного затопления; 6.4. провести проверку готовности автомобилей подвижныхмилицейских групп и Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения, оборудованных громкоговорящей связью. 7. Начальнику управления строительства и дорожного хозяйстваадминистрации города Оренбурга - руководителю службы гражданскойобороны по инженерному обеспечению Серегину М.Ю.: 7.1. проверить готовность мостов, мостовых переходов к ледоходу ипропуску паводковых вод, при необходимости провести их усиление; 7.2. согласовать с противопаводковыми комиссиями округов местапроведения взрывных работ на реках Урал, Сакмара. 8. Председателю комитета потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства города администрации Оренбурга - руководителюслужбы гражданской обороны по обеспечению торговли и питанияШиробокову А.А. подготовить запасы продовольствия и предметов первойнеобходимости для обеспечения пострадавшего населения в местахвременного отселения. 9. Начальнику управления пассажирского транспорта администрациигорода Оренбурга - руководителю службы гражданской обороны поавтотранспортному обеспечению Масленникову А.И. подготовитьнеобходимое количество транспортных средств и выделять их по заявкамглав округов города для оказания помощи в проведении эвакуационныхмероприятий и спасательных работ в зонах возможного затопления. 10. И. о. начальника управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга - руководителю службы гражданскойобороны по коммунально-техническому обеспечению Кочугурову И.Б.: 10.1. обследовать состояние защитной дамбы в поселке Кушкуль, вслучае необходимости провести работы по ее укреплению; 10.2. обеспечить своевременное открытие шандора защитной дамбы впоселке Кушкуль для пропуска талых вод и закрытие его дляпредотвращения затекания паводковых вод. 11. Директору производственного отделения "Оренбургские городскиеэлектрические сети" филиала открытого акционерного общества"Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" -"Оренбургэнерго" Колыхалову В. Н. (по согласованию) проверитьготовность аварийных бригад для выполнения работ на системахэлектроснабжения, вынужденного отключения подтопленных сооруженийэлектроснабжения и восстановления поврежденных участков линийэлектропередач. 12. Директору Оренбургских телекоммуникационных сетейОренбургского филиала открытого акционерного общества "Волга Телеком"Назарову А.Н. (по согласованию), генеральному директору общества сограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" Журавлеву С.А. (посогласованию), заместителю исполнительного директора открытогоакционерного общества "Оренбургская теплогенерирующая компания" помаркетингу и сбыту - директору "Оренбургские тепловые сети"Голобокову А.В. (по согласованию), директору Южно-Уральского филиалаобщества с ограниченной ответственностью "Газпромэнерго"Бакланову А.А. (по согласованию), управляющему трестом"Оренбургмежрайгаз" Пономаренко С.В. (по согласованию) произвестиремонт и герметизацию люков смотровых колодцев, обеспечитьбесперебойную работу инженерного оборудования в период паводка. 13. Директору Южно-Уральского филиала общества с ограниченнойответственностью "Газпромэнерго" Бакланову А.А. (по согласованию),генеральному директору открытого акционерного общества"Производственное объединение "Стрела" Маркману А.М. (посогласованию), генеральному директору открытого акционерного общества"Нефтемаслозавод" Коваленко Д.В. (по согласованию), генеральномудиректору общества с ограниченной ответственностью "ОренбургВодоканал" Журавлеву А.С. (по согласованию) обеспечить надежнуюработу водозаборных и очистных сооружений. 14. Начальнику Оренбургской дистанции пути (ПЧ-21) Саликову А.В.(по согласованию) в срок до 12.03.2010 провести регламентные работы назапорных устройствах шандорного моста и подготовить его для пропускапаводковых вод. Закрытие и открытие шандора производить по указаниюпротивопаводковой комиссии Северного округа. 15. Руководителю управления Роспотребнадзора по Оренбургскойобласти Вяльциной Н.Е. (по согласованию) проверить готовностьлабораторий для непрерывного отслеживания эпидемиологическойобстановки в зонах возможного затопления, в районе очистных сооруженийи иловых полей, взять работу водозаборов города под усиленныйконтроль. 16. Начальнику Федерального государственного учреждения"Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу"Бондаренко Н.А. (по согласованию) по запросу дежурного муниципальногоучреждения "Муниципальный диспетчерский центр" информировать опаводковой обстановке на территории города. 17. Начальнику муниципального учреждения "Гражданская защитанаселения" Куцеву О.Н. проверить готовность к применению всехимеющихся плавсредств, водолазного снаряжения. 18. Директору муниципального учреждения "Муниципальныйдиспетчерский центр" Щербакову С.В.: 18.1. провести занятия с дежурным персоналом по выполнению"Инструкции дежурному по городу муниципального учреждения"Муниципальный диспетчерский центр" по оповещению населения при угрозеи возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Оренбурга"с принятием зачетов; 18.2. обеспечить сбор информации от противопаводковых комиссийокругов о паводковой обстановке; 18.3. в период паводка представлять ежедневные донесения опаводковой обстановке на территории города в управление по гражданскойобороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города. 19. Председателю правления Оренбургского городскогонекоммерческого Союза садоводов Дроздовой Г.И. (по согласованию): 19.1. провести работу с председателями садовых некоммерческихорганизаций по обеспечению сохранности имущества общего пользования вовремя весеннего паводка; 19.2. проинформировать противопаводковые комиссии округов игорода о постоянно проживающих гражданах на территориях садовыхтовариществ, попадающих в зону затопления. 20. Начальнику управления по информационной работе и общественнымсвязям администрации города Оренбурга Федотову С.А. составить текстобращения "Действие населения при угрозе затопления" для доведениячерез средства массовой информации гражданам города. 21. Главам сельских населенных пунктов: 21.1. провести очистку от снега и льда водозаборных скважин,водопроводных колодцев; 21.2. провести герметизацию водопроводных колодцев, водозаборныхскважин, обеспечивающих защиту от воздействия талых вод; 21.3. организовать уборку снега с территорий возможногоподтопления, естественных русел движения талых вод. 22. Главе администрации села Краснохолм, кроме этого: 22.1. очистить от снега естественные понижения в пойменной частисела, русло реки Черная от валежника и опасных деревьев в пределахсела, очистить русло реки Черная за пределами села от снега, а такжедренажные трубы по улицам села. 23. В случае необходимости экстренного проведения взрывных работоповещение организации, осуществляющей выполнение данных работ, иорганов управления внутренних дел по городу Оренбургу проводитьпредседателю городской противопаводковой комиссии через дежурногомуниципального учреждения "Муниципальный диспетчерский центр" (005,79-01-21, 79-01-22). 24. Ответственным исполнителям мероприятий, указанным в настоящемпостановлении администрации города, до 17.03.2011 представитьписьменно в управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности города Оренбурга информацию о проделаннойработе и готовности к ледоходу и весеннему паводку (факс 98-75-92, 98-76-08).Первый заместитель главы администрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов