Постановление администрации города Оренбурга от 03.03.2011 № 1240-п
О правилах служебного поведения муниципальных служащих и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Оренбурга
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА03.03.2011 N 1240-пО правилах служебногоповедения муниципальныхслужащих и комиссии пособлюдению требований кслужебному поведениюмуниципальных служащих иурегулированию конфликтаинтересов в администрациигорода Оренбурга
(В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
от 31.10.2011 г. N 6885-п;
от 05.09.2012 г. N 2195-п)
В соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 12, 14.1Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", статьями 9, 11.1 Закона Оренбургской области от10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургскойобласти", статьей 32 Устава города Оренбурга, в целях обеспеченияусловий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальнымислужащими должностных обязанностей, исключения злоупотреблений намуниципальной службе:
1. Утвердить правила служебного поведения муниципальных служащихадминистрации города Оренбурга согласно приложению N 1.
2. Создать комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовв отраслевых (функциональных) органах администрации города Оренбурга,не обладающих правами юридического лица, в составе согласно приложениюN 2. (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от04.07.2011 г. N 4528-п)
3. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в администрации города Оренбурга согласно приложению N 3.
4. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов администрации города Оренбурга, обладающих правамиюридического лица:
4.1. руководствоваться настоящим Положением о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов в администрации города Оренбурга;
4.2. в десятидневный срок утвердить составы соответствующихкомиссий отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга;
4.3. в десятидневный срок привести в соответствие настоящемуПоложению о комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вадминистрации города Оренбурга муниципальные правовые акты,устанавливающие порядок урегулирования конфликта интересов всоответствующих органах.
(Пункт дополнен - Постановление администрации города Оренбургаот 04.07.2011 г. N 4528-п)
5. Признать утратившими силу распоряжение Главы города Оренбургаот 28.10.2009 N 50-р "О комиссии по урегулированию конфликта интересовв администрации города Оренбурга", распоряжение администрации городаОренбурга от 08.12.2010 N 63-р "О внесении изменений в распоряжениеГлавы города Оренбурга N 50-р от 28.10.2009".
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга.
7. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации - руководителя аппарата администрациигорода Оренбурга Калмыкова С.Г.Глава администрациигорода Оренбурга Е.С.АраповПриложение N 1к постановлениюадминистрации города Оренбургаот 03.03.2011 N 1240-п
Правила
служебного поведения муниципальных служащих администрации города
Оренбурга (далее - Правила)
(В редакции Постановления администрации города Оренбурга
от 04.07.2011 г. N 4528-п)
1. Предмет и сфера действия Правил
1.1. Правила представляют собой свод общих принциповпрофессиональной служебной этики и основных правил служебногоповедения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащимадминистрации города Оренбурга (далее - муниципальные служащие)независимо от замещаемой должности.
1.2. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальнуюслужбу, знакомится с положениями Правил и соблюдает их в процессесвоей служебной деятельности.
1.3. Каждый муниципальный служащий должен принимать всенеобходимые меры для соблюдения положений настоящих Правил, а каждыйгражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципальногослужащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положенияминастоящих Правил.
2. Цель Правил
2.1. Целью Правил является установление этических норм и правилслужебного поведения муниципальных служащих для достойного выполненияими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплениюавторитета муниципального служащего, доверия граждан к администрациигорода Оренбурга и обеспечение единой нравственно-нормативной основыповедения муниципальных служащих.
Правила призваны повысить эффективность выполнения муниципальнымислужащими своих должностных обязанностей.
2.2. Правила:
5.1. служат основой для формирования должной морали в сферемуниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе вобщественном сознании;
2.2.1. выступают как институт общественного сознания инравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
2.3. Знание и соблюдение муниципальным служащим положений Правилявляется одним из критериев оценки качества его профессиональнойдеятельности и служебного поведения.
3. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих
3.1. Основные принципы служебного поведения муниципальныхслужащих представляют собой основы поведения, которыми им надлежитруководствоваться при исполнении должностных обязанностей.
3.2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность передгосударством, обществом и гражданами, призваны:
3.2.1. исполнять должностные обязанности добросовестно и навысоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работыадминистрации города Оренбурга;
3.2.2. исходить из того, что признание, соблюдение и защита прави свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности администрации города Оренбурга и муниципальных служащих;
3.2.3. осуществлять свою деятельность в пределах полномочийадминистрации города Оренбурга;
3.2.4. не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным илисоциальным группам и организациям, быть независимыми от влиянияотдельных граждан, профессиональных или социальных групп иорганизаций;
3.2.5. исключать действия, связанные с влиянием каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;
3.2.6. соблюдать установленные законодательством о муниципальнойслужбе и о противодействии коррупции ограничения и запреты, исполнятьобязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
3.2.7. соблюдать нейтральность, исключающую возможность влиянияна их служебную деятельность решений политических партий, иныхобщественных объединений;
3.2.8. соблюдать нормы служебной, профессиональной этики иправила делового поведения;
3.2.9. проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и должностными лицами;
3.2.10. проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициямнародов России, учитывать культурные и иные особенности различныхэтнических, социальных групп и конфессий, способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию;
3.2.11. воздерживаться от поведения, которое могло бы вызватьсомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностныхобязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанестиущерб их репутации или авторитету администрации города Оренбурга;
3.2.12. принимать предусмотренные действующим законодательствоммеры по недопущению возникновения конфликтов интересов иурегулированию возникших конфликтов интересов;
3.2.13. не использовать служебное положение для оказания влиянияна деятельность администрации города Оренбурга, организаций,должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросовличного характера;
3.2.14. воздерживаться от публичных высказываний, суждений иоценок в отношении деятельности администрации города Оренбурга, ееруководителей, если это не входит в должностные обязанностимуниципального служащего;
3.2.15. уважительно относиться к деятельности представителейсредств массовой информации по информированию общества о работеадминистрации города Оренбурга, а также оказывать содействие вполучении достоверной информации в установленном порядке.
4. Соблюдение законности
4.1. Муниципальный служащий обязан соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Оренбургскойобласти от 10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе вОренбургской области", другие нормативные правовые акты, определяющиеправовое положение муниципального служащего, правила поведения,установленные настоящими Правилами, общепринятые нормы морали.
4.2. Муниципальный служащий в своей деятельности не должендопускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходяиз политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
4.3. Муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениямкоррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции.
5. Требования к антикоррупционному поведению муниципальных служащих
5.1. Муниципальный служащий при исполнении им должностныхобязанностей не должен допускать личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнениидолжностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить оналичии или возможности наличия у него личной заинтересованности,которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение имдолжностных обязанностей.
5.2. Муниципальный служащий обязан представлять сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всоответствии с действующим законодательством.
5.3. Муниципальный служащий обязан уведомлять главу администрациигорода Оренбурга, органы прокуратуры или другие государственные органыобо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения егок совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по даннымфактам проведена или проводится проверка, является должностнойобязанностью муниципального служащего.
5.4. Муниципальному служащему запрещается получать в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения).
Подарки, полученные муниципальными служащими в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются собственностью администрациигорода Оренбурга и передаются муниципальными служащими по акту вадминистрацию города Оренбурга, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством.
6. Обращение со служебной информацией
6.1. Муниципальный служащий может обрабатывать и передаватьслужебную информацию при соблюдении действующих в администрации городаОренбурга норм и требований, принятых в соответствии с действующимзаконодательством.
6.2. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие мерыдля обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, занесанкционированное разглашение которой он несет ответственность или(и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностныхобязанностей.7. Этика поведения муниципальных служащих, наделенных организационно-
распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным
служащим
7.1. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречнойрепутации, способствовать формированию в администрации городаОренбурга благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
7.2. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, призван:
7.2.1. принимать меры по предотвращению и урегулированиюконфликтов интересов;
7.2.2. принимать меры по предупреждению коррупции;
7.2.3. не допускать случаев принуждения муниципальных служащих кучастию в деятельности политических партий, иных общественныхобъединений.
7.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные емумуниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения,своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности исправедливости.
7.4. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за действия или бездействия подчиненных сотрудников,нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он непринял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.
8. Служебное общение
8.1. В служебном общении муниципальному служащему необходимоисходить из конституционных положений о том, что человек, его права исвободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право нанеприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защитучести, достоинства, своего доброго имени.
8.2. В служебном общении муниципальный служащий воздерживаетсяот:
8.2.1. любого вида высказываний и действий дискриминационногохарактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений;
8.2.2. грубости, проявлений пренебрежительного тона,заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных,незаслуженных обвинений;
8.2.3. угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение;
8.2.4. курения во время служебных совещаний, бесед, иногослужебного общения с гражданами.
8.3. Муниципальные служащие признаны способствовать своимслужебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношенийи конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными,корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении сгражданами и коллегами.
9. Внешний вид муниципального служащего
9.1. Внешний вид муниципального служащего при исполнении имдолжностных обязанностей должен способствовать уважению граждан кадминистрации города Оренбурга, соответствовать общепринятому деловомустилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность,аккуратность.
9.2. Муниципальным служащим необходимо придерживаться следующихправил относительно деловой одежды:
9.2.1. основой делового стиля одежды должны являться следующиекритерии: консерватизм, сдержанность и отсутствие ярких, вызывающихцветов и элементов в одежде;
9.2.2. основными требованиями к одежде являются чистота иудобство, одежда должна быть аккуратной и соответствовать принятым вмире стандартам деловой одежды:
- для мужчин обязательны брюки, пиджак, галстук, допустимарубашка с коротким рукавом;
- женщинам не следует носить короткие юбки, декоративные чулки иодежду, открывающую спину и плечи;
9.2.3. при выборе украшений необходимо проявлять сдержанность иумеренность в бижутерии, не следует выставлять напоказ цепочки,кресты, браслеты и перстни больших размеров;
9.2.4. обувь должна быть чистой и аккуратной.
(Пункт дополнен - Постановление администрации города Оренбургаот 04.07.2011 г. N 4528-п)
10. Ответственность муниципального служащего за нарушение Правил
10.1. Нарушение муниципальным служащим положений Правил подлежитморальному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в администрации города Оренбурга, а в случаях,предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Правилвлечет применение к муниципальному служащему мер ответственности.
10.2. Соблюдение муниципальным служащим положений Правилучитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резервадля выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложениидисциплинарных взысканий.Заместитель главы администрации -руководителя аппарата администрациигорода Оренбурга С.Г.КалмыковПриложение N 2к постановлениюадминистрации города Оренбургаот 03.03.2011 N 1240-п
Составкомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию конфликта интересов в отраслевых(функциональных) органах администрации города Оренбурга, не обладающих
правами юридического лица
(далее - комиссия)
(В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
от 31.10.2011 г. N 6885-п)
Калмыков Сергей Геннадьевич - заместитель главы администрации -руководитель аппарата администрации города Оренбурга, председателькомиссии;
Николаев Сергей Александрович - заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству, заместитель председателякомиссии;
Звонова Ирина Юрьевна - начальник отдела муниципальной службы икадров администрации города Оренбурга, секретарь комиссии;
члены комиссии:
Гребенева Елена Леонидовна - начальник управления по правовымвопросам администрации города Оренбурга;
Соколов Алексей Валерьевич - заместитель начальника управленияделами администрации города Оренбурга;
Пикалов Владимир Владимирович - начальник режимно-секретногоотдела администрации города Оренбурга; (В редакции Постановленияадминистрации города Оренбурга от 31.10.2011 г. N 6885-п)
Заводчиков Борис Алексеевич - начальник службы безопасностиадминистрации города Оренбурга;
Уварова Нина Николаевна - начальник отдела по работе собращениями граждан администрации города Оренбурга, председательпрофсоюзного комитета;
Бунегина Галина Алексеевна - начальник управленияорганизационно-документационного обеспечения администрации городаОренбурга, председатель профсоюзного комитета; (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 31.10.2011 г. N6885-п)
представитель образовательного учреждения высшегопрофессионального образования, деятельность которого связана сгосударственной (муниципальной) службой (по согласованию);
абзац; (Исключен - Постановление администрации города Оренбургаот 04.07.2011 г. N 4528-п)
независимый эксперт (по согласованию);
представитель общественной организации (по согласованию)
.(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от 31.10.2011г. N 6885-п)Заместитель главы администрации -руководителя аппарата администрациигорода Оренбурга С.Г.КалмыковПриложение N 3к постановлениюадминистрации города Оренбургаот 03.03.2011 N 1240-п
(В редакции Постановления администрации города Оренбурга
от 05.09.2012 г. N 2195-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
в администрации города Оренбурга
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет основные вопросы, связанные сработой комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вадминистрации города Оренбурга, отраслевых (функциональных) илитерриториальных органах администрации города Оренбурга, обладающихправами юридического лица (далее - комиссия).
2. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление главой администрации города Оренбурга,руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга, обладающих правами юридического лица,материалов проверки достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, и муниципальными служащими, и (или) соблюдения муниципальнымислужащими требований к служебному поведению, свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим недостоверных илинеполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в отдел муниципальной службы и кадровадминистрации города Оренбурга и кадровые службы (специалистам,выполняющим обязанности по ведению кадровой работы) соответствующихотраслевых (функциональных) и территориальных органов администрациигорода Оренбурга, обладающих правами юридического лица (далее -кадровые службы):
- обращение гражданина, замещавшего в администрации городаОренбурга, отраслевом (функциональном) или территориальном органеадминистрации города Оренбурга, обладающем правами юридического лица,должность муниципальной службы, включенную в утвержденный вустановленном действующим законодательством порядке переченьдолжностей муниципальной службы, при назначении на которые и призамещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей (далее - перечень), о даче согласия на замещение должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работына условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальномууправлению этой организацией входили в его должностные (служебные)обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальнойслужбы;
- заявление муниципального служащего, замещающего в администрациигорода Оренбурга, отраслевом (функциональном) или территориальноморгане администрации города Оренбурга, обладающем правами юридическоголица, должность муниципальной службы, включенную в перечень, оневозможности по объективным причинам представить сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление гражданина Российской Федерации, претендующего назамещение в администрации города Оренбурга, отраслевом(функциональном) или территориальном органе администрации городаОренбурга, обладающем правами юридического лица, должностимуниципальной службы, включенной в перечень, о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
3) представление главы администрации города Оренбурга либоруководителя отраслевого (функционального) и территориального органаадминистрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица,либо любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдениямуниципальным служащим требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления вадминистрации города Оренбурга мер по предупреждению коррупции, в томчисле по рассмотрению:
- информации о совершении муниципальным служащим администрациигорода Оренбурга, отраслевого (функционального) или территориальногооргана администрации города Оренбурга, обладающего правамиюридического лица, поступков, порочащих его честь и достоинство, илиоб ином нарушении муниципальным служащим администрации городаОренбурга требований к служебному поведению;
- информации о наличии у муниципального служащего администрациигорода Оренбурга, отраслевого (функционального) или территориальногооргана администрации города Оренбурга, обладающего правамиюридического лица, личной заинтересованности, которая приводит илиможет привести к конфликту интересов;
- предварительного уведомления о выполнении муниципальнымслужащим администрации города Оренбурга, отраслевого (функционального)или территориального органа администрации города Оренбурга,обладающего правами юридического лица, иной оплачиваемой работы;
- заявления муниципального служащего администрации городаОренбурга, отраслевого (функционального) или территориального органаадминистрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица,содержащего просьбу не включать его в состав конкурсной илиаттестационной комиссии во избежание возникновения конфликтаинтересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной илиаттестационной комиссией решения;
- сообщения работодателя о заключении трудового договора сгражданином в течение двух лет после его увольнения с муниципальнойслужбы, если он ранее замещал должность муниципальной службы вадминистрации города Оренбурга, предусмотренную перечнем.
3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
4. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения,регистрируются в установленном порядке и направляются для рассмотрениякомиссией.
5. Председатель комиссии при поступлении к нему информации,содержащей основания для проведения заседания комиссии:
1) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этомдата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней содня поступления указанной информации;
2) организует ознакомление муниципального служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией, а вслучае ее проверки - и с результатами;
3) рассматривает ходатайства и принимает решения о приглашении назаседание комиссии:
других муниципальных служащих, замещающих должности муниципальнойслужбы в администрации города Оренбурга;
специалистов, которые могут дать пояснения по вопросаммуниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
должностных лиц других органов местного самоуправления;
представителей заинтересованных организаций;
представителя муниципального служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
4) принимает решение о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) входе заседания комиссии дополнительных материалов.
6. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии.
7. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные сподготовкой и проведением заседаний комиссии, в том числе:
организует ведение протоколов заседаний комиссии, их хранение иучет;
обеспечивает членов комиссии соответствующими информацией,документами и материалами;
при необходимости осуществляет организацию аудиозаписи истенографирования заседаний комиссии;
осуществляет контроль за соблюдением сроков представлениянеобходимых сведений и соответствующих материалов в комиссию;
информирует членов комиссии о вопросах, включенных в повесткудня, а также о дате, времени и месте заседания комиссии;
приглашает на заседание комиссии муниципального служащегоадминистрации города Оренбурга, вопрос о котором включен в повесткудня, и иных лиц;
подготавливает решение комиссии и ее рекомендации;
обеспечивает в установленном порядке направление решений комиссиии их копий соответствующим лицам.
8. Решение о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных вподпункте 3 пункта 5 настоящего Положения, принимается в каждомконкретном случае не менее чем за три дня до дня заседания комиссии наосновании своевременно поданного ходатайства муниципального служащего,в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, или любого члена комиссии.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии, счислом членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы,не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Проведениезаседаний с участием только членов комиссии, замещающих должностимуниципальной службы в администрации города Оренбурга, не допускается.
10. При возникновении прямой или косвенной личнойзаинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку днязаседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Втаком случае соответствующий член комиссии не принимает участия врассмотрении указанного вопроса.
11. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципальногослужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципальногослужащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседаниекомиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципальногослужащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствииписьменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанноговопроса без его участия, рассмотрение вопроса откладывается. В случаевторичной неявки муниципального служащего или его представителя безуважительных причин, комиссия может принять решение о рассмотренииуказанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципальногослужащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы посуществу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а такжедополнительные материалы.
13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:
1) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с утвержденным в установленном действующимзаконодательством порядке положением о проверке достоверности иполноты сведений, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с утвержденным в установленном действующимзаконодательством порядке положением о проверке достоверности иполноты сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этомслучае комиссия рекомендует главе администрации города Оренбурга,руководителю отраслевого (функционального) или территориального органаадминистрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица,применить к муниципальному служащему дисциплинарное взыскание.
14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьемподпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:
1) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов;
2) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требованияк служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае комиссия рекомендует главе администрациигорода Оренбурга, руководителю отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации города Оренбурга, обладающегоправами юридического лица, указать муниципальному служащему нанедопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов либо применить кмуниципальному служащему дисциплинарное взыскание.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческойили некоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по муниципальному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо в выполнении работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по муниципальному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, имотивировать свой отказ.
16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьемподпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:
1) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей являетсяобъективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае комиссия рекомендуетмуниципальному служащему принять меры по представлению указанныхсведений;
3) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанныхсведений. В этом случае комиссия рекомендует главе администрациигорода Оренбурга, руководителю отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации города Оренбурга, обладающегоправами юридического лица, применить к муниципальному служащемудисциплинарное взыскание.
17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертомподпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно изследующих решений:
1) признать, что причина непредставления гражданином РоссийскойФедерации, претендующим на замещение в администрации города Оренбурга,отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрациигорода Оренбурга, обладающем правами юридического лица, должностимуниципальной службы, включенной в перечень, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной иуважительной;
2) признать, что причина непредставления гражданином РоссийскойФедерации, претендующим на замещение в администрации города Оренбурга,отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрациигорода Оренбурга, обладающем правами юридического лица, должностимуниципальной службы, включенной в перечень, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этомслучае комиссия рекомендует гражданину Российской Федерации,претендующему на замещение в администрации города Оренбурга,отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрациигорода Оренбурга, обладающем правами юридического лица, должностимуниципальной службы, включенной в перечень, принять меры попредставлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления гражданином РоссийскойФедерации, претендующим на замещение в администрации города Оренбурга,отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрациигорода Оренбурга, обладающем правами юридического лица, должностимуниципальной службы, включенной в перечень, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способомуклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссиярекомендует главе администрации города Оренбурга, руководителюотраслевого (функционального) или территориального органаадминистрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица,отказать гражданину Российской Федерации в поступлении намуниципальную службу в администрацию города Оренбурга, отраслевой(функциональный) или территориальный орган администрации городаОренбурга, обладающий правами юридического лица.
18. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, при наличии к тому основанийкомиссия может принять иное, не предусмотренное пунктами 14-18настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такогорешения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
19. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующеерешение.
20. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числаголосов, голос председательствующего на заседании комиссии являетсярешающим.
21. Оформленные протоколами решения комиссии подписывают членыкомиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, заисключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения,для главы администрации города Оренбурга, руководителя отраслевого(функционального) или территориального органа администрации городаОренбурга, обладающего правами юридического лица, носятрекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрениявопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящегоПоложения, носит обязательный характер.
22. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества, должности(звания) членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссиивопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностимуниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопросо соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы,на которых они основываются;
4) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц посуществу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц икраткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведениязаседания комиссии, дата поступления информации в администрацию городаОренбурга, отраслевой (функциональный) или территориальный органадминистрации города Оренбурга, обладающий правами юридического лица;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
23. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменнойформе изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщениюк протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомленмуниципальный служащий.
24. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со днязаседания направляются главе администрации города Оренбурга,руководителю отраслевого (функционального) или территориального органаадминистрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица,полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, атакже по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
25. Письменное уведомление о даче согласия гражданину,замещавшему в администрации города Оренбурга, отраслевом(функциональном) или территориальном органе администрации городаОренбурга, обладающем правами юридического лица, должностьмуниципальной службы, или об отказе ему в замещении должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работына условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальномууправлению этой организацией входили в его должностные (служебные)обязанности, направляется ему в течение одного рабочего дня, устноеуведомление - в течение трех рабочих дней.
26. Глава администрации города Оренбурга, руководительотраслевого (функционального) или территориального органаадминистрации города Оренбурга, обладающего правами юридического лица,обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть впределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации припринятии решения о применении к муниципальному служащему мерответственности, предусмотренных действующим законодательством, атакже по иным вопросам организации противодействия коррупции. Орассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении главаадминистрации города Оренбурга, руководитель отраслевого(функционального) или территориального органа администрации городаОренбурга, обладающего правами юридического лица, в письменной формеуведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к немупротокола заседания комиссии. Решение главы администрации городаОренбурга, руководителя отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации города Оренбурга, обладающегоправами юридического лица, оглашается на ближайшем заседании комиссиии принимается к сведению без обсуждения.
27. В случае установления комиссией признаков дисциплинарногопроступка в действиях (бездействии) муниципального служащего,информация об этом представляется главе администрации городаОренбурга, руководителю отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации города Оренбурга, обладающегоправами юридического лица, для решения вопроса о применении кмуниципальному служащему мер ответственности, предусмотренныхдействующим законодательством.
28. В случае установления комиссией факта совершениямуниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно.
29. Копия протокола заседания комиссии или выписка из негоприобщается к личному делу муниципального служащего, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Заместитель главы администрации -руководителя аппарата администрациигорода Оренбурга С.Г.Калмыков