Постановление Правительства Оренбургской области от 22.04.2011 № 246-п

Об утверждении порядка использования и охраны лечебно-оздоровительной местности местного значения, расположенной на территории озер Развал и Тузлучное, в границах муниципального образования Соль-Илецкий район

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       22.04.2011              г. Оренбург                  N 246-п                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Оренбургской области
                                            от 28.12.2011 г. N 1260-п
  
  
              Об утверждении порядка использования и охраны
           лечебно-оздоровительной местности местного значения,
           расположенной на территории озер Развал и Тузлучное,
         в границах муниципального образования Соль-Илецкий район
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 04.07.2011 г. N 551-п)
  
  
       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Оренбургскойобласти от 10 июля 2010 года N 480-п "О признании территорий  лечебно-оздоровительными местностями и курортами  регионального  или  местногозначения":
       1. Утвердить   порядок   использования    и    охраны    лечебно-оздоровительной  местности   местного   значения,   расположенной   натерритории  озер  Развал  и  Тузлучное,  в   границах   муниципальногообразования Соль-Илецкий район (далее - порядок) согласно приложению.
       2. Рекомендовать главе  муниципального  образования  Соль-Илецкийрайон Вдовкину Ю.Г. обеспечить выполнение требований порядка.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
       4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства области
                                          от 22.04.2011 N 246-п
                                 Порядок
         использования и охраны лечебно-оздоровительной местности
       местного значения, расположенной на территории озер Развал и
             Тузлучное, в границах муниципального образования
                            Соль-Илецкий район
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 04.07.2011 г. N 551-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1.  Настоящий  Порядок  определяет  особенности  использования  иохраны   лечебно-оздоровительной    местности    местного    значения,расположенной на  территории  озер  Развал  и  Тузлучное,  в  границахмуниципального образования Соль-Илецкий район (далее - ЛОММЗ  "Соленыеозера").
       2. ЛОММЗ "Соленые озера" расположена  в  границах  муниципальногообразования Соль-Илецкий район Оренбургской области.
       3. Статус ЛОММЗ "Соленые озера" установлен на  основании  решенийСовета депутатов  муниципального  образования  Соль-Илецкий  район  от02.02.2010   N 380   "О создании   лечебно-оздоровительной   местностиместного значения на территории озер Развал, Дунино, Малое  Городское,Большое Городское, Новое, Тузлучное, Голодные Воронки", от  14.04.2010N 394   "Об отнесении   лечебно-оздоровительной   местности   местногозначения на территории озер Развал, Дунино, Малое  Городское,  БольшоеГородское, Новое,  Тузлучное,  Голодные  Воронки  к  особо  охраняемойтерритории   местного   значения"   и   постановления    ПравительстваОренбургской области от  03.12.2010  N 871-п  "О признании  территорийозер Развал  и  Тузлучное,  расположенных  в  границах  муниципальногообразования  город  Соль-Илецк,   лечебно-оздоровительной   местностьюместного значения".
       4. Лечебно-оздоровительная    местность     местного     значенияпредназначена для отдыха и  лечения  граждан  Российской  Федерации  ииностранных граждан (далее  -  посетители  ЛОММЗ  "Соленые  озера")  сиспользованием природных лечебных  ресурсов,  которыми  эта  местностьрасполагает.
       5.  Деятельность   ЛОММЗ   "Соленые   озера"   осуществляется   всоответствии с Федеральными законами "О природных  лечебных  ресурсах,лечебно-оздоровительных местностях и курортах",  "Об особо  охраняемыхприродных  территориях",  Законами  Оренбургской   области   "Об особоохраняемых природных территориях Оренбургской области",  "Об отнесенииземель к землям особо охраняемых территорий регионального  и  местногозначения, использовании и охране таких земель", иными правовыми актамиОренбургской области и настоящим Порядком.
       6. ЛОММЗ "Соленые озера" находится  в  ведении  органов  местногосамоуправления   муниципального   образования    Соль-Илецкий    районОренбургской области.
                  II. Общие сведения о ЛОММЗ "Соленые озера"
       7. Общая  площадь  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  составляет  около  62гектаров.
       8.   ЛОММЗ  "Соленые  озера"  -  освоенная  и  функционирующая  влечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория сограниченным  режимом пользования недрами, землей и другими природнымиресурсами  и  объектами,  обладающая  природными лечебными ресурсами ипригодная  для  организации  лечения  или  профилактики заболеваний, атакже   для   отдыха  населения,  располагает  уникальными  природнымилечебными   ресурсами,  запасами  минеральных  вод,  лечебных  грязей,способными   обеспечить   лечение   и   профилактику   заболеваний,  идостаточными  ресурсами  других  природных  лечебных факторов, а такжесистемами энергообеспечения, устройствами и сооружениями, учреждениямиотдыха  и культуры, парками и лесопарками, организациями общественногопитания,   торговли,   бытового   обслуживания   и   иными   объектамиинфраструктуры.  (В  редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 04.07.2011 г. N 551-п)
       9. Основными природными лечебными ресурсами ЛОММЗ "Соленые озера"являются  минеральные  ресурсы  (рапа),  природные   лечебные   грязи,минеральные  и  биологические  ресурсы  (рачки   артемии),   природныеусловия,  используемые  для  лечения  и  профилактики  заболеваний   иорганизации отдыха.
       10.  ЛОММЗ  "Соленые озера" является бальнеологической местностьюсо  специализацией  медицинского  профиля  по  лечению  и профилактикеболезней   костно-мышечной   системы,   нервной  системы,  заболеванийсосудов,   органов   дыхания  (бронхиальной  астмы),  гинекологии.  (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от04.07.2011 г. N 551-п)
           III. Порядок функционирования ЛОММЗ "Соленые озера"
       11. Государственную политику в  отношении  деятельности  лечебно-оздоровительной  местности  осуществляет   специально   уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Оренбургской области.
       12.   Природные   лечебные   ресурсы   ЛОММЗ   "Соленые   озера",месторождения   лечебных   грязей   и   минеральных    вод    являютсягосударственной  собственностью,  находятся   в   совместном   веденииРоссийской  Федерации  и  Оренбургской   области   и   предоставляютсяюридическим и физическим лицам для лечения и профилактики заболеваний.
       13. Земли, леса и водоемы в пределах  территории  ЛОММЗ  "Соленыеозера"   имеют   ограниченный   режим    пользования,    обусловленныйтребованиями режима округа горно-санитарной охраны.
       14. Пользование территорией ЛОММЗ "Соленые  озера"  и  природнымилечебными ресурсами является платным.
       15.  Санаторно-курортные  учреждения,  предприятия  сферы  услуг,осуществляющие деятельность на территории ЛОММЗ "Соленые озера", могутиметь   различные   организационно-правовые    формы,    ведомственнуюпринадлежность и формы собственности. Эти учреждения функционируют  натерритории  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  в  условиях  рыночных  отношений,способствуют   развитию   предпринимательства    и    конкуренции    впредоставлении гражданам санаторно-курортных услуг.
       16. На территории ЛОММЗ "Соленые  озера"  устанавливается  режим,предусматривающий мероприятия  по  борьбе  с  шумом,  запыленностью  изагазованностью   воздушного   пространства,   регулированию    работытранспорта,  зрелищных  и  торговых  предприятий,   а   также   другиемероприятия по охране окружающей природной среды и здоровья граждан.
       17. Контроль за состоянием, освоением и использованием территорииЛОММЗ "Соленые озера", природных лечебных ресурсов и других  природныхобъектов, находящихся в  ее  пределах,  осуществляют  органы  местногосамоуправления и органы исполнительной власти Оренбургской  области  всоответствии с действующим законодательством.
       18. Оптимальная нагрузка  на  территорию  ЛОММЗ  "Соленые  озера"определяется исходя из норм использования природных лечебных ресурсов,их  запасов,  естественной   возобновляемости,   наличия   территорий,свободных  для  освоения,   эксплуатационных   возможностей   объектовинфраструктуры,  а  также   необходимости   сохранения   благоприятнойэкологической обстановки на его территории.
       IV. Организация лечебной деятельности ЛОММЗ "Соленые озера"
       19. Санаторно-курортные организации, осуществляющие на территорииЛОММЗ  "Соленые   озера"   лечебно-профилактическую   деятельность   сиспользованием природных лечебных ресурсов, функционируют на основаниивыданных в установленном  порядке  лицензий,  если  это  предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       20.  Лечение  граждан  в  санаторно-курортных   организациях   натерритории ЛОММЗ  "Соленые  озера"  осуществляется  в  соответствии  смедицинскими показаниями и по методикам,  утвержденным  уполномоченныморганом  исполнительной  власти  области,   осуществляющим   выработкугосударственной политики и нормативно-правовое регулирование  в  сферездравоохранения и социального развития.
       21. Контроль и надзор за выполнением норм и правил  осуществлениялечебной   деятельности   на   территории   ЛОММЗ   "Соленые    озера"осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       22. При возникновении у граждан, прибывших  на  территорию  ЛОММЗ"Соленые озера" для лечения и отдыха,  острых  инфекционных  и  другихзаболеваний, а также резкого ухудшения здоровья они  госпитализируютсяв  лечебные  учреждения  г. Соль-Илецка  и  Оренбургской   области   вустановленном порядке.
                    V. Развитие ЛОММЗ "Соленые озера"
       23. Установленный для  территории  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  режимокругов   санитарной   (горно-санитарной)   охраны   учитывается   приразработке  территориальных  комплексных  схем,  схем  функциональногозонирования, схем землеустройства, схем территориального  планированияи генерального плана развития.
       24.  Генеральный  план,  схемы  территориального  планирования  ипроекты планировки территории ЛОММЗ "Соленые озера" разрабатываются  сучетом  схем  землеустройства,  режима   округа   санитарной   (горно-санитарной)  охраны  и  согласовываются  с  уполномоченными   органамиисполнительной власти Оренбургской области в установленном порядке.
       25. Развитие территории ЛОММЗ "Соленые  озера"  осуществляется  встрогом  соответствии  со  схемами  территориального  планирования   игенеральным   планом   ЛОММЗ   "Соленые   озера",   утвержденными    вустановленном порядке.
       26. Предоставление земельных участков для строительства  объектовсанаторно-курортных  организаций  и   других   объектов   в   пределахтерритории  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  производится  в  соответствии   сгенеральным планом и проектами планировки  территории  ЛОММЗ  "Соленыеозера"   в   порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации.
       27.  Разработка  проектов  на  строительство  или   реконструкциюобъектов санаторно-курортных организаций на территории ЛОММЗ  "Соленыеозера" производится по заданиям  на  проектирование,  согласованным  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       28. Генеральный    план    ЛОММЗ    "Соленые    озера",     схемытерриториального   планирования,   проекты    на    строительство    иреконструкцию зданий и  сооружений  курорта  подлежат  государственнойэкспертизе, в том числе государственной  экологической  экспертизе,  вустановленном порядке.
         VI. Разработка природных лечебных ресурсов и санитарная
             (горно-санитарная) охрана ЛОММЗ "Соленые озера"
       29. Разработка месторождений минеральных вод и лечебных грязей  вЛОММЗ  "Соленые  озера"  осуществляется  в  соответствии  с  Правиламиразработки и охраны месторождений минеральных вод и  лечебных  грязей,утвержденными  постановлением  Федерального  горного  и  промышленногонадзора России от 6 июня 2003 года N 72, Законом Российской  Федерацииот 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и другими правовыми актамиРоссийской Федерации.
       30. Запретительные  и  санитарно-оздоровительные  мероприятия  натерритории ЛОММЗ  "Соленые  озера"  предусматриваются  режимом  округасанитарной (горно-санитарной) охраны.
       31. Санитарно-оздоровительные  мероприятия  и  ликвидация  очаговзагрязнения на территории округа санитарной (горно-санитарной)  охраныЛОММЗ "Соленые озера" осуществляются за  счет  средств  юридических  ифизических лиц, нарушивших установленный режим.
       32. Контроль  и  надзор  за  обеспечением  установленного  режимаокруга санитарной (горно-санитарной)  охраны  ЛОММЗ  "Соленые  озера",разработкой природных лечебных ресурсов, охраной их от  загрязнения  ипреждевременного   истощения   осуществляют   соответствующие   органыисполнительной  власти   Оренбургской   области   в   пределах   своейкомпетенции.
              VII. Экономическое регулирование деятельности
                          ЛОММЗ "Соленые озера"
       33. Финансово-экономическое обеспечение деятельности  и  развитиеЛОММЗ   "Соленые   озера",   включая   развитие   транспорта,   системканализации, водоснабжения, телерадиовещания, связи, энергообеспеченияи риродоохранные мероприятия, осуществляются за счет:
       средств  федерального,   областного,   районного   и   городскогобюджетов;
       взимаемой платы за  использование  территории  и  ресурсов  ЛОММЗ"Соленые озера";
       средств предприятий, организаций и физических лиц - собственникови пользователей объектов,  расположенных  в  границах  ЛОММЗ  "Соленыеозера";
       иных  средств,  не   запрещенных   законодательством   РоссийскойФедерации.
       34. Плата за использование территории и ресурсов  ЛОММЗ  "Соленыеозера" согласно пункту 14 настоящего Порядка производится юридическимии (или) физическими лицами,  использующими  на  соответствующих  видахправа земельные участки в границах местности и осуществляющими на этихземельных участках предпринимательскую деятельность (далее - резидентыЛОММЗ "Соленые озера").
       35. Плата за использование территории и ресурсов  ЛОММЗ  "Соленыеозера"  с  резидентов  ЛОММЗ  "Соленые   озера"   взимается   в   видеустановленного процента  от  фактической  выручки  резидента  "Соленыеозера" по виду взимаемой платы, установленной в пункте  36  настоящегоПорядка,  полученной  за  определенный  период  с  посетителей   ЛОММЗ"Соленые озера".
       36.  Резиденты  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  имеют  право  взимать  спосетителей   ЛОММЗ   "Соленые   озера"   плату    за    использованиеинфраструктуры  и  территории  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  по  стоимости,согласованной  с  органами  местного   самоуправления   муниципальногообразования Соль-Илецкий район.
       37. Размер платы за использование  территории  и  ресурсов  ЛОММЗ"Соленые озера", установленной для резидентов ЛОММЗ  "Соленые  озера",составляет 5 процентов от  фактически  полученной  выручки  резидентомЛОММЗ "Соленые  озера"  по  статье  доходов  "плата  за  использованиеинфраструктуры и территории ЛОММЗ "Соленые озера".
       38.  Порядок,  сроки  и  другие   условия   внесения   платы   заиспользование территории и ресурсов ЛОММЗ "Соленые озера" определяютсядля  резидентов  ЛОММЗ  "Соленые  озера"  в  рамках  договора   арендыземельного участка.
                               ___________