Постановление Правительства Оренбургской области от 28.12.2011 № 1260-п
О курорте местного значения "Соленые озера"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.12.2011 г. Оренбург N 1260-п
О курорте местного значения "Соленые озера"
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 12.04.2012 г. N 322-п)
В соответствии с Федеральными законами от 23 февраля 1995 годаN 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительныхместностях и курортах", от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях", а также постановлениемПравительства Оренбургской области от 10 июля 2010 года N 480-п"О признании территорий лечебно-оздоровительными местностями икурортами регионального или местного значения" и протоколом заседаниякомиссии по организации и использованию лечебно-оздоровительныхместностей или курортов регионального или местного значения натерритории Оренбургской области от 4 июля 2011 года N 2:
1. Признать лечебно-оздоровительную местность местного значенияна территории озера Развал (кадастровый паспорт земельного участка от4 февраля 2010 года N 5647/201/10-0559) и озера Тузлучное (кадастровыйпаспорт земельного участка от 4 февраля 2010 года N 5647/201/10-0558),расположенных в границах муниципального образования Соль-Илецкийрайон, курортом местного значения "Соленые озера".
2. Утвердить порядок использования и охраны курорта местногозначения "Соленые озера" (далее - порядок) согласно приложению.
3. Рекомендовать главе муниципального образования Соль-Илецкийрайон Вдовкину Ю.Г:
обеспечить выполнение требований порядка;
организовать ведение реестра курортов местного значения, включаясанаторно-курортные организации;
подготовить и представить в министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 12.04.2012 г. N322-п)
план мероприятий по развитию курорта местного значения "Соленыеозера" до 1 мая 2012 года; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 12.04.2012 г. N 322-п)
документы об установлении границ и режима округа и зонысанитарной охраны курорта местного значения "Соленые озера" до 1сентября 2012 года. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 12.04.2012 г. N 322-п)
4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области:
от 03.12.2010 N 871-п "О признании территорий озер Развал иТузлучное, расположенных в границах муниципального образованиягородское поселение город Соль-Илецк, лечебно-оздоровительнойместностью местного значения";
от 22.04.2011 N 246-п "Об утверждении порядка использования иохраны лечебно-оздоровительной местности местного значения,расположенной на территории озер Развал и Тузлучное, в границахмуниципального образования Соль-Илецкий район";
от 04.07.2011 N 551-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 22.04.2011 N 246-п".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области Васина В. В.
6. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 28.12.2011 N 1260-п
Порядок
использования и охраны курорта местного значения "Соленые озера"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет особенности использования иохраны курорта местного значения, расположенного на территории озерРазвал и Тузлучное, в границах муниципального образования Соль-Илецкийрайон (далее - КМЗ "Соленые озера").
2. Статус КМЗ "Соленые озера" установлен на основании решенийСовета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район от10.08.2011 N 101 "О создании курорта местного значения на территориилечебно-оздоровительной местности местного значения "Соленые озера".
3. КМЗ "Соленые озера" предназначен для отдыха и лечения гражданРоссийской Федерации и иностранных граждан (далее - посетители КМЗ"Соленые озера") с использованием природных лечебных ресурсов,которыми этот курорт располагает.
4. Деятельность КМЗ "Соленые озера" осуществляется в соответствиис Федеральными законами "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", "Об особо охраняемых природныхтерриториях", Законами Оренбургской области "Об особо охраняемыхприродных территориях Оренбургской области", "Об отнесении земель кземлям особо охраняемых территорий регионального и местного значения,использовании и охране таких земель", иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Оренбургской области, а также настоящимПорядком.
5. КМЗ "Соленые озера" находится в ведении органов местногосамоуправления муниципального образования Соль-Илецкий районОренбургской области, определяющих общие требования к инфраструктуреКМЗ "Соленые озера" и направлениям развития курорта.
II. Общие сведения о КМЗ "Соленые озера"
6. Общая площадь КМЗ "Соленые озера" составляет около 62гектаров.
7. КМЗ "Соленые озера" - освоенная и функционирующая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория сограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природнымиресурсами и объектами, обладающая природными лечебными ресурсами ипригодная для организации лечения или профилактики заболеваний, атакже для отдыха населения, располагающая уникальными природнымилечебными ресурсами, запасами минеральных вод, лечебных грязей,способными обеспечить лечение и профилактику заболеваний приорганизации санаторно-курортных учреждений, и достаточными ресурсамидругих природных лечебных факторов, а также системами энергообес-печения, устройствами и сооружениями, санаторно-курортными органи-зациями, учреждениями отдыха и культуры, парками и лесопарками,организациями общественного питания, торговли, бытового обслуживания ииными объектами инфраструктуры.
8. Основными природными лечебными ресурсами КМЗ "Соленые озера"являются минеральные ресурсы (рапа), природные лечебные грязи,минеральные и биологические ресурсы (рачки артемии), природныеусловия, используемые для лечения и профилактики заболеваний иорганизации отдыха.
9. КМЗ "Соленые озера" является бальнеологическим курортом соспециализацией медицинского профиля по лечению и профилактике болезнейкостно-мышечной системы, нервной системы, заболеваний сосудов, органовдыхания (бронхиальной астмы), гинекологии.
III. Порядок функционирования КМЗ "Соленые озера"
10. Государственную политику в отношении деятельности КМЗ"Соленые озера" осуществляет Правительство Оренбургской области черезспециально уполномоченный орган исполнительной власти области.
11. Природные лечебные ресурсы КМЗ "Соленые озера", месторождениялечебных грязей и минеральных вод являются государственнойсобственностью, находятся в совместном ведении Российской Федерации иОренбургской области и предоставляются юридическим и физическим лицамдля лечения и профилактики заболеваний.
12. Земли, леса и водоемы в пределах территории КМЗ "Соленыеозера" имеют ограниченный режим пользования, обусловленныйтребованиями режима округа горно-санитарной охраны.
13. Пользование территорией КМЗ "Соленые озера" является платным.
14. На территории КМЗ "Соленые озера" устанавливается режим,предусматривающий мероприятия по борьбе с шумом, запыленностью изагазованностью воздушного пространства, регулированию работытранспорта, зрелищных и торговых предприятий, а также другиемероприятия по охране окружающей природной среды и здоровья граждан.
15. Контроль за состоянием, освоением и использованием территорииКМЗ "Соленые озера", природных лечебных ресурсов и других природныхобъектов, находящихся в ее пределах, осуществляют органы местногосамоуправления и органы исполнительной власти Оренбургской области всоответствии с действующим законодательством.
16. Оптимальная нагрузка на территорию КМЗ "Соленые озера"определяется исходя из норм использования природных лечебных ресурсов,их запасов, естественной возобновляемости, наличия территорий,свободных для освоения, эксплуатационных возможностей объектовинфраструктуры, а также необходимости сохранения благоприятнойэкологической обстановки на его территории.
IV. Организация лечебной деятельности КМЗ "Соленые озера"
17. Организации, осуществляющие на территории КМЗ "Соленые озера"лечебно-профилактическую деятельность с использованием природныхлечебных ресурсов, функционируют на основании выданных в установленномпорядке лицензий, если это предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.
18. Лечение граждан в санаторно-курортных организациях натерритории КМЗ "Соленые озера" осуществляется в соответствии смедицинскими показаниями.
19. Контроль и надзор за выполнением норм и правил осуществлениялечебной деятельности на территории КМЗ "Соленые озера" осуществляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. При возникновении у граждан, прибывших на территорию КМЗ"Соленые озера" для лечения и отдыха, острых инфекционных и другихзаболеваний, а также резкого ухудшения здоровья они госпитализируютсяв лечебные учреждения г. Соль-Илецка и Оренбургской области вустановленном порядке.
V. Развитие КМЗ "Соленые озера"
21. Развитие курорта КМЗ "Соленые озера" осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургскойобласти и нормативными правовыми актами муниципального образованияСоль-Илецкий район Оренбургской области.
22. Установленный для территории КМЗ "Соленые озера" режим округасанитарной (горно-санитарной) охраны учитывается при разработкедокументов территориального планирования, документации по планировкетерритории, а также схем землеустройства.
23. Предоставление земельных участков для строительства объектовсанаторно-курортных организаций и других объектов в пределахтерритории КМЗ "Соленые озера", а также застройка территории КМЗ"Соленые озера" осуществляются в строгом соответствии с документамитерриториального планирования, с документацией по планировкетерритории в порядке, установленном действующим законодательством, ссоблюдением режима округа санитарной (горно-санитарной) охраныкурортов.
24. Проекты на строительство и реконструкцию зданий и сооруженийКМЗ "Соленые озера" подлежат государственной экспертизе в случаях,предусмотренных законодательством.
VI. Разработка природных лечебных ресурсов и санитарная
(горно-санитарная) охрана КМЗ "Соленые озера"
25. Разработка месторождений минеральных вод и лечебных грязей натерритории КМЗ "Соленые озера" осуществляется в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" идругими правовыми актами Российской Федерации.
26. Запретительные и санитарно-оздоровительные мероприятия натерритории КМЗ "Соленые озера" предусматриваются режимом округасанитарной (горно-санитарной) охраны.
27. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очаговзагрязнения на территории округа санитарной (горно-санитарной) охраныКМЗ "Соленые озера" осуществляются за счет средств юридических ифизических лиц, нарушивших установленный режим.
28. Контроль и надзор за обеспечением установленного режимаокруга санитарной (горно-санитарной) охраны КМЗ "Соленые озера",разработкой природных лечебных ресурсов, охраной их от загрязнения ипреждевременного истощения осуществляют органы местного самоуправленияи соответствующие органы исполнительной власти Оренбургской области впределах своей компетенции.
VII. Экономическое регулирование деятельности
КМЗ "Соленые озера"
29. Финансово-экономическое обеспечение деятельности и развитиеКМЗ "Соленые озера", включая развитие транспорта, систем канализации,водоснабжения, телерадиовещания, связи, энергообеспечения иприродоохранные мероприятия, осуществляются за счет:
средств федерального, областного, районного и городскогобюджетов;
взимаемой платы за использование территории КМЗ "Соленые озера";
средств предприятий, организаций и физических лиц - собственникови пользователей объектов, расположенных в границах КМЗ "Соленыеозера";
иных средств, не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации.
30. Плата за использование территории КМЗ "Соленые озера"производится в денежной форме юридическими и (или) физическими лицами,использующими на соответствующих видах права земельные участки вграницах курорта и осуществляющими на этих земельных участкахпредпринимательскую деятельность (далее - резиденты КМЗ "Соленыеозера"), а также посетителями КМЗ "Соленые озера".
31. Плата за использование территории КМЗ "Соленые озера"определяется для резидентов КМЗ "Соленые озера" в пределах 10процентов от фактически полученной выручки по статье доходов "Плата заиспользование инфраструктуры КМЗ "Соленые озера".
32. Резиденты КМЗ "Соленые озера" имеют право взимать спосетителей КМЗ "Соленые озера" плату за использование инфраструктурыкурорта.
33. Плата за использование инфраструктуры и территории курортаможет устанавливаться резидентом КМЗ "Соленые озера" в пределах норм,утверждаемых Правительством Оренбургской области на основаниипредложений муниципального образования Соль-Илецкий район.
34. Правительство Оренбургской области до принятия федеральныхрасценок вправе самостоятельно определять размер платы, взимаемой спосетителей, за пользование территориями курортов местного значения.