Постановление администрации города Оренбурга от 26.04.2011 № 2637-п

Об утверждении Положения о праздничном оформлении МО "город Оренбург"

  
                         
                         
                         
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА26.04.2011                                                    N 2637-пОб  утверждении  Положения   опраздничном   оформлении    МО"город Оренбург"
       На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", решения  Оренбургского  городского  Совета  от  05.03.2007N 223  "Об утверждении  Правил   распространения   наружной   рекламы,информации  и   художественного   оформления   города   Оренбурга"   ируководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
       1.  Утвердить  Положение  "О праздничном  оформлении  МО   "городОренбург" согласно приложению.
       2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  вгазете  "Вечерний  Оренбург"  и  размещению   на   официальном   сайтеадминистрации города Оренбурга.
       3. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченныйорган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
       4. Организацию исполнения настоящего постановления  возложить  наначальника управления по наружной рекламе и художественному оформлениюгорода Решетова В.Г.Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.АраповПриложениек постановлениюадминистрации городаот 26.04.2011 N 2637-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПРАЗДНИЧНОМ ОФОРМЛЕНИИ МО "ГОРОД ОРЕНБУРГ"
                            1. Общие положения
       Настоящее  Положение  содержит   общие   положения   и   принципыпраздничного оформления на всей территории МО "город Оренбург"  (далее- город).
       Главная задача праздничного оформления - способствовать  созданиюи поддержанию праздничной эмоциональной атмосферы для жителей и гостейгорода, гармоничное сочетание праздничных конструкций  и  элементов  сгородской средой, красивое  оформление  города,  отличающееся  от  егобудничного облика, обеспечение  праздничного  убранства  не  только  вцентральной части областного центра, но  и  в  местах  массовой  жилойзастройки, и на периферийных городских территориях.
       Образное решение, масштабы и используемые  элементы  праздничногооформления   города   определяются    тематической    направленностью,исторической  значимостью  отмечаемого  события  и  продолжительностьюпраздничных мероприятий.
       Праздничное   оформление   является   самостоятельным   элементомгородской  среды,  дополняющим  художественное  оформление  города   впериоды проведения праздников, памятных  дней,  торжественных  и  иныхмероприятий, тематических кампаний.
       Разработка и осуществление праздничного  оформления  представляютсобой сложный творческий  и  организационный  процесс,  требующий  какматериальных   затрат,    так    и    привлечения    интеллектуальных,управленческих и финансовых ресурсов различных ведомств,  организаций,творческих союзов и объединений.
       Праздничное оформление размещается и развивается  в  пространствегорода в  соответствии  со  сложившимися  традициями,  исторической  итематической составляющей отмечаемых событий. Комплексное  праздничноеоформление города осуществляется в связи с празднованием  Дня  города,Нового года, Рождества Христова, 9 мая.
       Одним  из  принципов  праздничного  оформления  города   являетсяобеспечение  его  равномерного  размещения  на  территории  города.  Внастоящее время элементами праздничного оформления  наиболее  насыщеныисторический центр и  основные  магистрали  города  Оренбурга.  Другиетерритории города уступают по количеству и качеству оформления.
       К настоящему времени  накоплен  положительный  опыт  комплексногоподхода к оформлению, разработке и реализации  оформления  праздников,которыми  учитываются  не  только  специфика  традиционных  праздников(например,  День  города),  но  и   приоритеты   социальной   политикигосударства и города (Год семьи, Год ребенка, Год молодежи и т.д.).
       Накопленный опыт проведения и оформления праздничных  мероприятийв городе Оренбурге позволяет сформулировать в форме Положения основныепринципы формирования и реализации комплексного подхода к праздничномуоформлению, систему его размещения на территории  города,  обеспеченияего органичного сочетания с историческим и архитектурно-художественнымобликом города.
                            2. Цель Положения
       Целью Положения праздничного оформления города является:
       - создание условий для  формирования  праздничного  настроения  увсех категорий жителей и  гостей  города  с  использованием  элементовоформления;
       - обеспечение комплексного подхода к  оформлению  и  равномерногоразмещения элементов оформления на всей территории города;
       -  обеспечение  гармоничного  сочетания  элементов  оформления  сархитектурной и ландшафтной средой города.
                    3. Объекты праздничного оформления
       3.1. Территории улиц, площадей, мостовые сооружения.
       3.2. Места массовых гуляний, парки, бульвар, скверы.
       3.3. Фасады зданий.
       3.4. Фасады и витрины объектов потребительского  рынка  и  услуг,промышленных предприятий, банков, автозаправочных станций, организацийразличных форм собственности,  в  том  числе  учреждений  образования,культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, и прилегающиек ним территории.
       3.5. Пассажирский наземный транспорт, аэропорт, жд/автовокзалы.
                   4. Принципы праздничного оформления
       4.1. Доступность для всех категорий граждан.
       4.2. Гармоничное сочетание элементов  праздничного  оформления  сархитектурной и ландшафтной средой города.
       4.3. Равномерное размещение элементов праздничного оформления  нагородских территориях различного функционального назначения.
       4.4.  Размещение   праздничного   оформления   осуществляется   всоответствии с принципом зонирования территории города.
       Принцип зонирования предусматривает, что  вся  территория  городаразделена на семь функциональных зон (далее - зоны города), для каждойиз которых установлен свой режим размещения праздничного оформления:
       -  общественные  функциональные  зоны  (совокупность   территорийоткрытых городских пространств, прилегающих  к  магистралям  и  улицамгородского  и  районного  значения  или  находящихся  на   пересеченииинтенсивных пешеходных потоков);
       - производственные функциональные  зоны  (территории  компактногоразмещения объектов производственного назначения, объектов  инженернойинфраструктуры и городского транспорта);
       -   зоны   пешеходной   активности   (территории   обеспечивающиевзаимосвязанность объектов и непрерывность пешеходных коммуникаций,  вкоторых запрещено передвижение всех видов транспорта,  за  исключениемавтомобилей спецслужб, коммунальной техники);
       -  примагистральные  зоны  (территории,  формируемые  зданиями  исооружениями,   образующими   уличный   фронт,   и   внутриквартальнойтерриторией, примыкающей на  глубину  не  более  50  метров  с  каждойстороны. Примагистральные зоны включают  пешеходную  часть  магистрали(тротуар),  площадки  перед  зданиями,  имеющими   отступ   от   линиизастройки, скверы, примыкающие к линии застройки);
       -  жилые  функциональные  зоны  (территории  жилых  кварталов   итерритории  инфраструктуры   обслуживания:   социальные,   культурные,коммунальные объекты);
       - рекреационные  функциональные  зоны  (совокупность  озелененныхтерриторий общего пользования, предназначенных  для  организации  местотдыха населения и включающие в  себя  парки,  сады,  городские  леса,лесопарки, пляжи, водные и иные объекты. В  рекреационные  зоны  могутвключаться особо охраняемые природные территории и природные объекты);
       -  зона  исторического  центра  города  Оренбурга   (совокупностьтерриторий   открытых   городских    пространств,    имеющих    особуюадминистративную или культурную  и  историческую  значимость,  границыкоторых определены Генеральным планом города);
       4.5.  Профессиональный  уровень  выполнения   эскизных   проектовэлементов праздничного оформления.
       4.6. Использование высокотехнологичных современных  материалов  иустройств.
       4.7.  Включение  в  состав  праздничного   оформления   элементовинформационного характера.
       4.8.  Проведение  социологических  исследований  среди  различныхкатегорий жителей по восприятию общественным  мнением  праздничного  итематического оформления.
                  5. Классификация элементов оформления
       5.1. Мягкое оформление: флаги,  стяги,  полотнища,  транспаранты-перетяжки.
       5.2. Объемно-пространственные конструкции: крупные (высотой от 12м - 15 м), средние (высотой от 8 м до 12 м -15 м) и малые (высотой  от4 м до 8 м).
       5.3. Праздничная  иллюминация:  гирлянды,  кронштейны,  подсветказеленых насаждений,  подсветка  фасадов,  светодинамические  элементы,информационные  материалы   на   рекламных   конструкциях,   цветочноеоформление и т.п.
           6. Общие требования к праздничному оформлению города
       6.1.   Праздничное   оформление    носит    адресный    характер,ориентировано на конкретные виды и масштабы  праздничных  мероприятий,проводимых в данном месте.
       6.2.  Образное   решение,   размеры   и   используемые   элементыпраздничного оформления определяются  с  учетом  средовых  факторов  -масштаба и  решений  архитектуры  пространства,  цветосветовой  среды,насыщенности   объектами    исторического    наследия,    возможностейиспользования современных технологий.
       6.3.  Обязательным  элементом  праздничного  оформления  являетсягосударственная, областная и муниципальная символика.
       6.4.  Выбор  колористического  решения  праздничного   оформлениякаждого   праздника   осуществляется   главным   архитектором   городаОренбурга.
       6.5. Используемые для праздничного  оформления  материалы  должныбыть безопасны в  эксплуатации,  обеспечивать  в  равной  степени  егоположительное эмоциональное восприятие людьми в светлое и темное времясуток.
       6.6. Предложения по праздничному оформлению  города  направляютсяадминистрациями  округов  города  Оренбурга   в   адрес   департаментаградостроительства и земельных  отношений  (далее  -  департамент)  непозднее 60 дней до проведения праздника.
     7. Состав разработок и порядок выполнения работ по праздничному
                                оформлению
       7.1. Праздничное оформление города к конкретному дню празднованияили событию разрабатывается на основе Положения.
       7.2. В состав разработок входят: проекты праздничного  оформлениязон города к конкретному дню празднования или событию.
       7.3. Порядок выполнения работ по праздничному оформлению:
       7.3.1.  Подготовка  проектов,  указанных  в  п.  7.2.  настоящегоПоложения  осуществляется  заместителем  главного  архитектора  городаОренбурга, курирующим художественное оформление города.
       7.3.2. Утверждение  указанных  в  п.  7.2.  настоящего  Положенияпроектов осуществляет глава администрации города Оренбурга.
       7.4.  Реализация  проектов   праздника   (изготовление,   монтаж,демонтаж, эксплуатация элементов праздничного оформления на территориигорода) осуществляется: департаментом, администрациями округов  городаОренбурга.
       7.5. Проекты оформления зон должны отвечать принципам, заложеннымв настоящем Положении и оформлены в виде фотоиллюстрированного журналас приложением списка элементов оформления и их адресной привязки.
       7.6.  Проекты  оформления  территорий,  на  которых   расположеныпамятники   архитектуры   и    искусства,    должны    разрабатыватьсяиндивидуально и с учетом визуального восприятия облика произведений.
   8. Организация и управление деятельностью по праздничному оформлению
       8.1.  Координация  деятельности  по  разработке  и  осуществлениюпраздничного оформления в городе выполняется департаментом.
       8.2. В зависимости  от  тематической  направленности  праздничныхмероприятий для  участия  в  разработке  и  оценке  проектных  решенийпривлекаются  по  принадлежности  решаемых  вопросов   соответствующиеотраслевые (функциональные)  и  территориальные  органы  администрациигорода Оренбурга.
       8.3.  Для  повышения  художественного  и  информационного  уровняразработки  и  оценки  проектных   решений   праздничного   оформленияпривлекаются  представители   общественных   организаций,   творческихсоюзов, образовательных и музейных учреждений.
         9. Направления совершенствования праздничного оформления
       9.1. Поиск новых средств и приемов положительного  эмоциональноговоздействия на людей.
       9.2.  Расширение  масштабов  применения  современных  экономичныхматериалов,  устройств  и  технологий,  позволяющих  снижать   затратыэлектроэнергии,  повышать  надежность  и  долговечность   используемыхматериальных средств.
       9.3. Обновление приемов и видов праздничного оформления на основеисследований  профессионального  и  общественного  мнения   в   даннойобласти.
              10. Ресурсное обеспечение реализации Положения
       10.1.  Бюджетные  средства,  предусмотренные  на  праздничное   итематическое оформление города.
       10.2.   Внебюджетные   средства   -   средства   привлеченных   вустановленном порядке инвесторов, спонсоров.
                         11. Ожидаемые результаты
       Реализация настоящего Положения будет способствовать:
       11.1. Созданию праздничной атмосферы для всех категорий жителей игостей города.
       11.2. Обеспечению системного и  комплексного  решения  задачи  пооформлению.
       11.3. Обеспечению равномерного размещения элементов оформления навсей территории города.
       11.4. Обеспечению гармоничного сочетания элементов  оформления  сархитектурной и ландшафтной средой города.
       11.5.  Повышению   художественного   и   информационного   уровняоформления.
       11.6. Внедрению новых технологий и оформительских приемов.
       11.7. Активизации участия в праздничном оформлении предприятий  иорганизаций различных форм собственности.Первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга                                          Д.Г.Зеленцов