Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 140
Об участии муниципального образования "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Еот 25.04.2011 N 140Об участии муниципальногообразования "город Оренбург" ворганизациях межмуниципальногосотрудничества На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статей 8, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургскийгородской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "О порядке участия муниципальногообразования "город Оренбург" в организациях межмуниципальногосотрудничества" согласно приложению 1. 2. Утвердить перечень организаций межмуниципальногосотрудничества, членом которых является муниципальное образование"город Оренбург", согласно приложению 2. 3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу смомента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете"Вечерний Оренбург". 4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советаруководителям органов местного самоуправления города Оренбурга врамках своей компетенции. 5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета наГлаву города Оренбурга Мищерякова Ю.Н.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложение 1к решению Советаот 25.04.2011 N 140 Положение "О порядке участия муниципального образования "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 8,пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66-69 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения,связанные с участием муниципального образования "город Оренбург" ворганизациях межмуниципального сотрудничества. 2. Межмуниципальное сотрудничество 2.1. Межмуниципальное сотрудничество муниципального образования"город Оренбург" (далее - межмуниципальное сотрудничество) - этонаправление деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург" по обеспечениювзаимодействия с иными муниципальными образованиями Оренбургскойобласти, Российской Федерации, зарубежными муниципальнымиобразованиями, призванное способствовать выражению и защите общихинтересов муниципальных образований, эффективному решению задачместного значения и осуществлению прав граждан на местноесамоуправление. 3. Цели межмуниципального сотрудничества 3.1. Муниципальное образование "город Оренбург" участвует ворганизациях межмуниципального сотрудничества в целях: 1) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсовмуниципальных образований для решения вопросов местного значения; 2) организации взаимодействия органов местного самоуправлениямуниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления; 3) содействия развитию местного самоуправления; 4) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований; 5) обмена опытом в области организации и осуществления местногосамоуправления; 6) представления интересов муниципального образования "городОренбург" в федеральных органах государственной власти, в органахгосударственной власти Оренбургской области; 7) организации сотрудничества муниципального образования "городОренбург" с международными организациями и иностранными юридическимилицами; 8) участия в организации системы подготовки и переподготовкимуниципальных служащих и выборных должностных лиц местногосамоуправления; 9) в иных целях, предусмотренных действующим законодательством. 4. Задачи органов местного самоуправления при осуществлениимежмуниципального сотрудничества 4.1. Для достижения целей, указанных в разделе 3 настоящегоПоложения, органы местного самоуправления муниципального образования"город Оренбург" имеют право на решение следующих задач: 1) участие в образовании и деятельности Совета (ассоциации)муниципальных образований Оренбургской области; 2) участие в образовании и деятельности иных объединениймуниципальных образований в соответствии с действующимзаконодательством; 3) учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальныхорганизаций; 4) заключение договоров и иных соглашений о межмуниципальномсотрудничестве; 5) иные задачи в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством, законодательством Оренбургской области имуниципальными правовыми актами города Оренбурга. 5. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества 5.1. Участие органов местного самоуправления муниципальногообразования "город Оренбург" в организациях межмуниципальногосотрудничества осуществляется путем: 1) вступления в действующие организации межмуниципальногосотрудничества; 2) учреждения (создания) иных межмуниципальных организаций иучастия в них; 3) учреждения (создания) межмуниципальных хозяйственных обществ вформе закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью; 4) учреждения (создания) некоммерческих организаций в формеавтономных некоммерческих организаций и фондов; 5) участия в созданных межмуниципальных хозяйственных обществах; 6) учреждения (выступления в качестве соучредителя)межмуниципального печатного средства массовой информации; 7) в иных формах, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, Оренбургской области. 6. Порядок инициирования принятия решения об учреждении (участиив) организации межмуниципального сотрудничества 6.1. Решение об участии муниципального образования "городОренбург" в организации межмуниципального сотрудничества принимаетОренбургский городской Совет (далее - городской Совет). 6.2. Инициатива об участии муниципального образования "городОренбург" в межмуниципальном сотрудничестве может исходить от Главыгорода Оренбурга, главы администрации города Оренбурга, депутатовОренбургского городского Совета, а также населения муниципальногообразования "город Оренбург" в порядке правотворческой инициативы. 6.3. Для рассмотрения вопроса о совместном с иными муниципальнымиобразованиями учреждении организации межмуниципального сотрудничествалибо об участии муниципального образования "город Оренбург" вмежмуниципальном сотрудничестве инициатор направляет в городской Советодновременно с пакетом документов, предусмотренных правовым актомгородского Совета, следующие документы: 1) обоснованное заключение, отражающее: - социально-экономическую ситуацию в той отрасли муниципального(регионального) хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), вкоторой планируется осуществление основной деятельности организациимежмуниципального сотрудничества; - конкретные цели участия муниципального образования ворганизации межмуниципального сотрудничества и задачи, которыенадлежит решить для достижения поставленных целей; - источники формирования имущества учреждаемой организациимежмуниципального сотрудничества, текущего финансирования еедеятельности; - перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия города ворганизации межмуниципального сотрудничества; 2) учредительные документы (проекты учредительных документов)организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения обустановлении межмуниципальных связей (без создания организации); 3) финансово-экономическое обоснование участия муниципальногообразования "город Оренбург" в организации межмуниципальногосотрудничества; 4) иные документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, Оренбургской области и нормативными правовыми актамимуниципального образования "город Оренбург". 6.4. При принятии решения об участии муниципального образования"город Оренбург" в организации межмуниципального сотрудничествагородским Советом рассматриваются документы, указанные в пункте 6.3настоящего Положения. 6.5. В проекте решения городского Совета об участиимуниципального образования "город Оренбург" в организациимежмуниципального сотрудничества либо об учреждении такой организацииуказываются: 1) форма организации, которую предполагается учредить или вкоторой предполагается участие; 2) наименование организации межмуниципального сотрудничества; 3) размер вклада или взноса, вносимого в организациюмежмуниципального сотрудничества (в случаях, предусмотренныхучредительными документами); 4) представители города Оренбурга в органах управленияорганизаций межмуниципального сотрудничества (при необходимости); 5) иные сведения (при необходимости). 7. Участие муниципального образования "город Оренбург" ворганизациях межмуниципального сотрудничества 7.1. В соответствии с принятым решением городского Совета обучастии муниципального образования "город Оренбург" в организациимежмуниципального сотрудничества Глава города Оренбурга: 1) представляет муниципальное образование "город Оренбург" ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 2) от имени муниципального образования "город Оренбург"подписывает учредительные документы организации межмуниципальногосотрудничества; 3) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции,установленной действующим законодательством и учредительнымидокументами организации межмуниципального сотрудничества. 7.2. Городской Совет, администрация города Оренбурга, иные органыместного самоуправления города Оренбурга, по согласованию с Главойгорода Оренбурга, вправе направлять своих представителей в организациимежмуниципального сотрудничества с целью участия в работеколлегиальных органов, созданных организациями межмуниципальногосотрудничества, и в мероприятиях, проводимых ими. 7.3. Делегирование представителей органов местного самоуправлениягорода Оренбурга для участия в мероприятиях, проводимых организациямимежмуниципального сотрудничества, осуществляется правовым актом органаместного самоуправления города Оренбурга. 7.4. Для реализации целей и задач, предусмотренных разделами 3 и4 настоящего Положения, органы местного самоуправления городаОренбурга в установленном порядке вправе от своего именивзаимодействовать с организациями межмуниципального сотрудничества, атакже заключать договоры и соглашения с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований. 8. Финансирование участия муниципального образования "городОренбург" в межмуниципальном сотрудничестве 8.1. Процедура передачи муниципального имущества, денежныхсредств в качестве вступительных взносов создаваемой организациимежмуниципального сотрудничества определяется городским Советом. 8.2. Размер средств, в том числе членских взносов, определяетсяпри утверждении бюджета муниципального образования "город Оренбург" наочередной финансовый год в соответствии с действующими договорами,соглашениями и решениями межмуниципальных организаций. 8.3. Выделение средств на оплату членских взносов и иныхплатежей, установленных учредительными документами организациимежмуниципального сотрудничества, производится в соответствии сзаключенными договорами, соглашениями и решениями на основаниивыставленных счетов. 8.4. Органы местного самоуправления города Оренбурга, участвующиев организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляют учет иконтроль расходования средств на оплату членских взносов и иныхплатежей, установленных учредительными документами организациимежмуниципального сотрудничества. 9. Порядок прекращения межмуниципального сотрудничества 9.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем: - выхода из организации межмуниципального сотрудничества; - ликвидации организации межмуниципального сотрудничества; - расторжения соглашения об установлении межмуниципальных связей. 9.2. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничествапринимает городской Совет. 9.3. При принятии решения о выходе муниципального образования"город Оренбург" из организации межмуниципального сотрудничествагородским Советом рассматриваются документы, предусмотренные пунктом6.3 настоящего Положения.Приложение 2к решение Советаот 25.04.2011 N 140Перечень организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является муниципальное образование "город Оренбург"---------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование организации | Представитель города || п/п | межмуниципального сотрудничества | ||-----+-------------------------------------------+-----------------------------------|| 1 | Совет (ассоциация) муниципальных | Мищеряков Ю. Н. - Глава города || | образований Оренбургской области (САМООО) | Оренбурга ||-----+-------------------------------------------+-----------------------------------|| 2 | Международная Ассамблея столиц и крупных | Мищеряков Ю. Н. - Глава города || | городов | Оренбурга, Первый вице-президент, || | | Председатель Экспертного Совета || | | МАГ |---------------------------------------------------------------------------------------