Решение Оренбургского городского Совета от 06.09.2011 № 265
Об утверждении Положения о Счетной палате города Оренбурга
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Еот 06.09.2011 N 265Об утверждении Положения оСчетной палате городаОренбурга (В редакции Решения Оренбургского городского Совета от 27.12.2011 г. N 311) На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь статьей 27 Устава г. Оренбурга и Федеральным законом от07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований", Оренбургский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение о Счетной палате города Оренбурга согласноприложению 1. 2. Признать утратившими силу отдельные правовые актыОренбургского городского Совета согласно приложению 2. 3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу послеего официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", но неранее 01.10.2011. 4. Поручить организацию исполнения настоящего решенияпредседателю Счетной палаты города Оренбурга Карецкой Г.А. 5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянного депутатского комитета Совета по местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга Ю.Н.Мищеряков Приложение 1 к решению Совета от 06.09.2011 N 265 Положение о Счетной палате города Оренбурга (В редакции Решения Оренбургского городского Совета от 27.12.2011 г. N 311) 1. Статус Счетной палаты города Оренбурга 1.1. Счетная палата Оренбурга (далее - Счетная палата) являетсяпостоянно действующим органом внешнего муниципального финансовогоконтроля, образуемым Оренбургским городским Советом и подотчетным ему. 1.2. Счетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. 1.3. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, втом числе в связи с истечением срока или досрочным прекращениемполномочий Оренбургского городского Совета. 1.4. Счетная палата является органом местного самоуправления,обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки сизображением герба города Оренбурга и своим наименованием. 1.5. Местонахождение Счетной палаты: 460000, г. Оренбург,ул. Советская, 60. 1.6. Официальное наименование Счетной палаты: Полное наименование: Счетная палата города Оренбурга. Сокращенное наименование: Счетная палата г. Оренбурга. 2. Правовые основы деятельности Счетной палаты 2.1. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Оренбургской области, Устава городаОренбурга, настоящего Положения и иных правовых актов органов местногосамоуправления города Оренбурга. 3. Принципы деятельности Счетной палаты 3.1. Деятельность Счетной палаты основывается на принципахзаконности, объективности, эффективности, независимости и гласности. 4. Состав Счетной палаты 4.1. Счетная палата образуется в составе председателя,заместителя председателя и аппарата Счетной палаты. 4.2. Должности председателя и заместителя председателя Счетнойпалаты относятся к муниципальным должностям в соответствии с закономОренбургской области. 4.3. Срок полномочий председателя и заместителя председателяСчетной палаты составляет пять лет. 4.4. В состав аппарата Счетной палаты входят инспекторы и иныештатные работники. На инспекторов Счетной палаты возлагаютсяобязанности по организации и непосредственному проведению внешнегомуниципального финансового контроля. 4.5. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаСчетной палаты определяются Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетныморганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством,иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа, настоящим Положением и регламентом Счетной палаты. 4.6. Структура и штатная численность Счетной палатыустанавливается Оренбургским городским Советом по предложениюпредседателя Счетной палаты. 4.7. Штатное расписание Счетной палаты утверждается председателемСчетной палаты исходя из возложенных на Счетную палату полномочий. 5. Порядок назначения на должность председателя, заместителяпредседателя и аудиторов Счетной палаты 5.1. Председатель и заместитель председателя Счетной палатыназначаются на должность Оренбургским городским Советом. 5.2. Решения о назначении председателя и заместителя председателяСчетной палаты принимаются Оренбургским городским Советом большинствомголосов от установленного числа депутатов Оренбургского городскогоСовета. 5.3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетнойпалаты вносятся в Оренбургский городской Совет: - Главой города Оренбурга; - депутатами Оренбургского городского Совета - не менее однойтрети от установленного числа депутатов Оренбургского городскогоСовета. 5.4. Кандидатуры на должность председателя Счетной палатыпредставляются в Оренбургский городской Совет субъектами,перечисленными в подпункте 5.3 настоящего пункта, не позднее чем задва месяца до истечения полномочий действующего председателя Счетнойпалаты. В случае досрочного освобождения от должности председателяСчетной палаты, субъекты, перечисленные в подпункте 5.3 настоящегопункта, представляют кандидатуру на эту должность в месячный срок содня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной надолжность председателя Счетной палаты кандидатуры, субъекта,перечисленные в пункте 5.3 настоящего пункта, в течение одного месяцавносят в Оренбургский городской Совет новую кандидатуру. При этомуказанные субъекты вправе вновь представить на рассмотрениеОренбургского городского Совета ту же кандидатуру либо внести другуюкандидатуру. 5.5. Кандидатуры на должность заместителя председателя Счетнойпалаты вносятся в Оренбургский городской Совет председателем Счетнойпалаты не позднее чем за три месяца до истечения полномочийдействующего заместителя председателя Счетной палаты. В случаедосрочного освобождения от должности заместителя председателя Счетнойпалаты, председатель Счетной палаты представляет кандидатуру на этудолжность в месячный срок со дня указанного освобождения. В случаеотклонения предложенной на должность заместителя председателя Счетнойпалаты кандидатуры, председатель Счетной палаты в течение одногомесяца вносит в Оренбургский городской Совет новую кандидатуру. Приэтом председатель Счетной палаты вправе вновь представить нарассмотрение Оренбургского городского Совета ту же кандидатуру либовнести другую кандидатуру. 5.6. Рассмотрение проектов решений Оренбургского городскогоСовета о назначении на должность председателя и заместителяпредседателя Счетной палаты осуществляется в порядке, установленномРегламентом Оренбургского городского Совета с обязательным приложениемдокументов, подтверждающих соответствие требованиям к кандидатурам надолжности председателя и заместителя председателя Счетной палаты,установленным пунктом 6 настоящего Положения. 6. Требования к кандидатурам на должности председателя изаместителя председателя Счетной палаты 6.1. На должность председателя и заместителя председателя Счетнойпалаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшееобразование и опыт работы в области государственного, муниципальногоуправления, государственного, муниципального контроля (аудита),экономики, финансов, юриспруденции. 6.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя и заместителя председателя Счетной палаты вслучае: - наличия у него неснятой или непогашенной судимости; - признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,составляющим государственную и иную охраняемую федеральным закономтайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которойпретендует гражданин, связано с использованием таких сведений; - выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. 6.3. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты немогут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги,дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с Главой города Оренбурга, главой администрации городаОренбурга, руководителями судебных и правоохранительных органов,расположенных на территории города Оренбурга. 6.4. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты немогут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. 6.5. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты, атакже лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области имуниципальными нормативными правовыми актами. 7. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты 7.1. Председатель, заместитель председателя и инспекторы Счетнойпалаты являются должностными лицами Счетной палаты. 7.2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Счетнойпалаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностныхполномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а такженасильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношениидолжностных лиц Счетной палаты либо распространение заведомо ложнойинформации об их деятельности влекут за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Оренбургской области. 7.3. Должностные лица Счетной палаты подлежат государственнойзащите в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной защите судей, должностных лиц правоохранительных иконтролирующих органов и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 7.4. Должностные лица Счетной палаты обладают гарантиямипрофессиональной независимости. 7.5. Председатель, заместитель председателя Счетной палатыдосрочно освобождаются от должности на основании решения Оренбургскогогородского Совета в случае: - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении них; - признания их недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда; - выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; - подачи письменного заявления об отставке; - нарушения требований законодательства Российской Федерации приосуществлении возложенных на них должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочномосвобождении проголосует большинство от установленного числа депутатовОренбургского городского Совета; - достижения установленного действующим законодательствомпредельного возраста пребывания в должности; - выявления обстоятельств, предусмотренные подпунктами 6.2 и 6.3пункта 6 настоящего Положения. 8. Полномочия Счетной палаты 8.1. Счетная палата осуществляет следующие полномочия: - контроль за исполнением бюджета города Оренбурга; - экспертиза проектов бюджета города Оренбурга; - внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городаОренбурга; - организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств бюджета города Оренбурга, а также средств, получаемых бюджетомгорода Оренбурга из иных источников, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации; - контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в собственности города Оренбурга,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами индивидуализации, принадлежащими городу Оренбургу; - оценка эффективности предоставления налоговый и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городаОренбурга, а также оценка законности предоставления муниципальныхгарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательствдругими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городаОренбурга и имущества, находящегося в муниципальной собственности; - финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальныхправовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств городаОренбурга, а также муниципальных программ; - анализ бюджетного процесса в городе Оренбурге и подготовкапредложений, направленных на его совершенствование; - подготовка информации о ходе исполнения бюджета городаОренбурга, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации вОренбургский городской Совет и Главе города Оренбурга; - участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции; - иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Оренбургскойобласти, Уставом города Оренбурга и иными нормативными правовымиактами Оренбургского городского Совета, в том числе: - анализ данных реестра расходных обязательств города Оренбургана предмет выявления соответствия между расходными обязательствамигорода Оренбурга, включенными в реестр расходных обязательств ирасходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередномфинансовом году в соответствии с проектом бюджета города Оренбурга; - анализ социально-экономической ситуации в городе Оренбурге ипрогноза социально- экономического развития города Оренбурга; - контроль за ходом и итогами реализации программ и плановразвития города Оренбурга; - мониторинг исполнения бюджета города Оренбурга. 8.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяСчетной палатой: - в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов города Оренбурга, муниципальных учреждений и муниципальныхунитарных предприятий, а также иных организаций, если они используютимущество, находящееся в муниципальной собственности города Оренбурга; - в отношении иных организаций путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств бюджета города Оренбурга в порядке контроля за деятельностьюглавных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местногобюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местногобюджета. 9. Формы осуществления Счетной палатой внешнего муниципальногофинансового контроля 9.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяСчетной палатой в форме контрольный или экспертно-аналитическихмероприятий. 9.2. При проведении контрольного мероприятия Счетной палатойсоставляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведенияруководителей проверяемый органов и организаций. На основании акта(актов) Счетной палатой составляется отчет. 9.3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Счетнойпалатой составляется отчет или заключение. 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля 10.1. Счетная палата при осуществлении внешнего муниципальногофинансового контроля руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами, а также стандартами внешнегомуниципального финансового контроля. 10.2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятийутверждаются Счетной палатой: - в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов города Оренбурга, муниципальных учреждений и муниципальныхунитарных предприятий в соответствии с общими требованиями,утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Счетнойпалатой Оренбургской области; - в отношении иных организаций - в соответствии с общимитребованиями, установленными федеральным законом. 10.3. При подготовке стандартов внешнего муниципальногофинансового контроля учитываются международные стандарты в областигосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности. 10.4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля немогут противоречить законодательству Российской Федерации и (или)законодательству Оренбургской области. 11. Планирование деятельности Счетной палаты 11.1. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основепланов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно. 11.2. Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется сучетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,а также на основании поручений Оренбургского городского Совета,предложений и запросов Главы города Оренбурга. 11.3. План работы Счетной палаты утверждается в срок до 30декабря года, предшествующего планируемому. 11.4. Обязательному включению в планы работы Счетной палатыподлежат поручения Оренбургского городского Совета, предложения изапросы Главы города Оренбурга, направленные в Счетную палату до 15декабря года, предшествующего планируемому. 11.5. Предложения Оренбургского городского Совета, Главы городаОренбурга по формированию и изменению плана работы Счетной палатырассматриваются Счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.В случае принятия решения об отказе по включению предложения в планработы Счетной палаты председатель Счетной палаты возвращает обращениес указанием мотивированных причин отказа. 12. Регламент Счетной палаты 12.1. Содержание направлений деятельности Счетной палаты, порядокведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельностиСчетной палаты определяются Регламентом Счетной палаты. 12.2. Регламент Счетной палаты утверждается председателем Счетнойпалаты. 13. Полномочия председателя и заместителя председателя Счетнойпалаты по организации деятельности Счетной палаты 13.1. Председатель Счетной палаты: - осуществляет общее руководство деятельностью Счетной палаты; - представляет Оренбургскому городскому Совету и Главе городаОренбурга ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты, результатахпроведенных контрольных и экспертно- аналитических мероприятий; - представляет Счетную палату в отношениях с государственнымиорганами, органами местного самоуправления города Оренбурга,учреждениями и организациями независимо от форм собственности; - обеспечивает взаимодействие Счетной палаты с органами местногосамоуправления города Оренбурга, органами государственной власти,предприятиями, учреждениями и иными организациями; - вносит кандидатуры на должность заместителя председателяСчетной палаты в Оренбургский городской Совет; - утверждает регламент Счетной палаты; - утверждает положения о структурные подразделениях и должностныеобязанности работников Счетной палаты; - в соответствии с решениями Оренбургского городского Совета инастоящим Положением разрабатывает и утверждает штатные расписанияСчетной палаты; - осуществляет полномочия работодателя по отношению к работникамСчетной палаты; - издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросаморганизации деятельности Счетной палаты; - в установленном порядке открывает и закрывает лицевые счетаСчетной палаты, является распорядителем средств Счетной палатысогласно утвержденным в бюджете города расходам на обеспечениедеятельности Счетной палаты; - действует без доверенности от имени Счетной палаты; - заключает муниципальные контракта, хозяйственные и иныедоговоры, соглашения о сотрудничестве; - обладает правом осуществления правотворческой инициативы поподготовке решений Оренбургского городского Совета. 13.2. Заместитель председателя Счетной палаты выполняетдолжностные обязанности в соответствии с Регламентом Счетной палаты, вотсутствии председателя Счетной палаты выполняет его обязанности. 14. Обязательность исполнения требований должностных лиц Счетнойпалаты 14.1. Требования и запросы должностных лиц Счетной палаты,связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,установленные законодательством Российской Федерации, муниципальныминормативными правовыми актами, являются обязательными для исполненияорганами местного самоуправления и муниципальными органами городаОренбурга, организациями, в отношении которых осуществляется внешниймуниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы иорганизации). 14.2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лицСчетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению имивозложенных на них должностных полномочий влекут за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерациии законодательством Оренбургской области. 15. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Счетнойпалаты 15.1. Должностные лица Счетной палаты при осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право: - беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения; - в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады иархивы проверяемых органов и организаций, изымать документы иматериалы с учетом ограничений, установленные законодательствомРоссийской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материаловпроизводятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыйорганов и организаций и составлением соответствующих актов; - в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственной властии государственных органов субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления и муниципальных органов, организаций; - в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемый органов и организаций представленияписьменных объяснений по фактам нарушений, выявленные при проведенииконтрольных мероприятий, а также необходимых копий документов,заверенных в установленном порядке; - составлять акты по фактам непредставления или несвоевременногопредставления должностными лицами проверяемых органов и организацийдокументов и материалов, запрошенных при проведении контрольныхмероприятий; - в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимымидокументами, касающимися финансово-хозяйственной деятельностипроверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядкес документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну; - знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, втом числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну; - знакомиться с технической документацией к электронным базамданных; - составлять протоколы об административных правонарушениях, еслитакое право предусмотрено законодательством Российской Федерации. 15.2. Должностные лица Счетной палаты в случае опечатывания касс,кассовых и служебный помещений, складов и архивов, изъятия документови материалов в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 16.1настоящего пункта, должны незамедлительно (в течение 24 часов)уведомить об этом председателя Счетной палаты в порядке и по форме,установленном законом Оренбургской области. 15.3. Должностные лица Счетной палаты не вправе вмешиваться воперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов иорганизаций, а также разглашать информацию, полученную при проведенииконтрольный мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершенияконтрольный мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов. 15.4. Должностные лица Счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективнои достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах изаключениях Счетной палаты. 15.5. Должностные лица Счетной палаты несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверностьи объективность результатов проводимых ими контрольный и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной ииной охраняемой законом тайны. 15.6. Председатель и заместитель председателя Счетной палатывправе участвовать в заседаниях Оренбургского городского Совета и взаседаниях иных органов местного самоуправления города Оренбурга.Указанные лица вправе участвовать в заседаниях создаваемыхОренбургским городским Советом постоянных депутатских комитетов,комиссий и рабочих групп. 16. Представление информации Счетной палате 16.1. Органы местного самоуправления и муниципальные органыгорода Оренбурга, организации, в отношении которых Счетная палатавправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, и ихдолжностные лица в установленные законом Оренбургской области срокиобязаны предоставлять по запросам Счетной палаты информацию, документыи материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 16.2. Порядок направления Счетной палатой запросов, указанных вподпункте 16.1 настоящего пункта, определяется Регламентом Счетнойпалаты. (В редакции Решения Оренбургского городского Советаот 27.12.2011 г. N 311) 16.3. При осуществлении Счетной палатой контрольных мероприятийпроверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицамСчетной палаты возможность ознакомления с управленческой и инойотчетностью и документацией, документами, связанными с формированием иисполнением бюджета города Оренбурга, использованием муниципальнойсобственности, информационными системами, используемыми проверяемымиорганизациями, и технической документацией к ним, а также инымидокументами, необходимыми для выполнения Счетной палатой ееполномочий. 16.4. Правовые акты администрации города Оренбурга о создании,преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарныхпредприятий муниципального образования, изменении количества акций идолей муниципального образования в уставных капиталах хозяйственныхобществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами ииными объектами собственности города Оренбурга направляются в Счетнуюпалату в течение 10 рабочих дней со дня принятия. 16.5. Финансовое управление администрации города Оренбурганаправляет в Счетную палату бюджетную отчетность города Оренбурга,утвержденную сводную бюджетную роспись, реестр расходных обязательств,кассовый план и изменения к ним на бумажных и электронные носителях втечение 10 дней со дня их утверждения. 16.6. Главные администраторы бюджетных средств города Оренбурганаправляют в Счетную палату сводную бюджетную отчетность в течение 10дней со дня ее принятия финансовым управлением администрации городаОренбурга. 16.7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации города Оренбурга ежегодно направляют в Счетную палатуотчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторскихпроверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений,а также акционерных обществ, имеющих в уставном капитале долюмуниципального образования "город Оренбург", в течение тридцати днейсо дня их подписания. 16.8. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Оренбурга, подготовившие проект муниципальногоправового акта, касающегося расходных обязательств города Оренбурга, атакже муниципальных программ, после проведения в установленном порядиввсех согласований и перед принятием (изданием) направляют в Счетнуюпалату проект указанного муниципального правового акта с приложениемфинансово-экономического обоснования и подтверждающих его документовдля проведения финансово-экономической экспертизы. (Дополнен - РешениеОренбургского городского Совета от 27.12.2011 г. N 311) 16.9. Счетная палата не вправе запрашивать информацию, документыи материалы, если такие информация, документы и материалы уже были импредставлены. 16.10. Непредставление или несвоевременное представление Счетнойпалате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимыхдля проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, аравно предоставление информации, документов и материалов не в полномобъеме или предоставление недостоверных информации, документов иматериалов влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательствомОренбургской области. 17. Представления и предписания Счетной палаты 17.1. Счетная палата по результатам проведения контрольныхмероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления имуниципальные органы города Оренбурга, проверяемые органы иорганизации и их должностным лицам представления для их рассмотрения ипринятия мер по устранению выявленные нарушений и недостатков,предотвращению нанесения материального ущерба городу Оренбургу иливозмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственностидолжностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер попресечению, устранению и предупреждению нарушений. 17.2. Представление Счетной палаты подписывается председателемСчетной палаты либо его заместителем. 17.3. Органы местного самоуправления и муниципальные органыгорода Оренбурга, а также организации в течение одного месяца со дняполучения представления обязаны уведомить в письменной форме Счетнуюпалату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях имерах. 17.4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательныхмер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведениюдолжностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий, а также вслучаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Счетная палатанаправляет в органы местного самоуправления и муниципальные органыгорода Оренбурга, проверяемые организации и их должностным лицампредписание. 17.5. Предписание Счетной палаты должно содержать указание наконкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесенияпредписания. 17.6. Предписание Счетной палаты подписывается председателемСчетной палаты либо его заместителем. 17.7. Предписание Счетной палаты должно быть исполнено вустановленные в нем сроки. 17.8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленныйсрок предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Оренбургской области. 17.9. В случае, если при проведении контрольных мероприятийвыявлены! факты незаконного использования средств бюджета городаОренбурга, в которык усматриваются признаки преступления иликоррупционного правонарушения, Счетная палата незамедлительно передаетматериалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций 18.1. Акты, составленные Счетной палатой при проведенииконтрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителейпроверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителейпроверяемых органов и организаций, представленные в сроки,установленные законом Оренбургской области, прилагаются к актам и вдальнейшем являются их неотъемлемой частью. 18.2. Проверяемые органы и организации и их должностные лицавправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Счетной палаты вОренбургский городской Совет. Подача заявления не приостанавливаетдействия предписания. 19. Взаимодействие Счетной палаты с государственными имуниципальными органами 19.1. Счетная палата при осуществлении своей деятельности имеетправо взаимодействовать с иными органами местного самоуправлениягорода Оренбурга, территориальными управлениями Центрального банкаРоссийской Федерации, территориальными органами Федеральногоказначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, инымиправоохранительными, надзорными и контрольными органами РоссийскойФедерации, Оренбургской области, города Оренбурга, заключать с нимисоглашения о сотрудничестве. 19.2. Счетная палата при осуществлении своей деятельности вправевзаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальныхобразований, со Счетной палатой Российской Федерации, Счетной палатойОренбургской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве ивзаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетныхорганов Российской Федерации и объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Оренбургской области. 19.3. В целях координации своей деятельности Счетная палата ииные органы местного самоуправления города Оренбурга могут создаватькак временные, так и постоянно действующие совместные координационные,консультационные, совещательные и другие рабочие органы. 19.4. Счетная палата вправе планировать и проводить совместныеконтрольные и экспертно-аналитические мероприятия со Счетной палатойОренбургской области, обращаться в Счетную палату Оренбургской областипо вопросам осуществления Счетной палатой Оренбургской области анализадеятельности Счетной палаты и получения рекомендаций по повышениюэффективности ее работы. 19.5. Счетная палата по письменному обращению контрольно-счетныеорганов других муниципальных образований может принимать участие впроводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. 19.6. Счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых еюконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основеаудиторские организации и отдельных специалистов. 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности Счетнойпалаты 20.1. Счетная палата в целях обеспечения доступа к информации освоей деятельности размещает на официальном сайте города Оренбурга илисвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальныхизданиях или других средствах массовой информации информацию опроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, овыявленные при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях ипредписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах. 20.2. Счетная палата ежегодно представляет отчет о своейдеятельности Оренбургскому городскому Совету. Указанный отчетопубликовывается в средствах массовой информации или размещается всети Интернет только после его рассмотрения Оренбургским городскимСоветом. 20.3. Порядок опубликования в средствах массовой информации иразмещения в сети Интернет информации о деятельности Счетной палатыосуществляется в соответствии с Регламентом Счетной палаты. 21. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты 21.1. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палатыпредусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществлениевозложенных на нее полномочий. 21.2. Расходы на обеспечение деятельности Счетной палатыпредусматриваются в бюджете города Оренбурга отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 21.3. В целях осуществления контроля за использованием Счетнойпалатой бюджетных средств и муниципального имущества Счетная палатаежегодно представляет соответствующий отчет Главе города Оренбурга. 21.4. Размеры и условия оплаты труда председателя, заместителяпредседателя, инспекторов и иных штатных работников аппарата Счетнойпалаты, замещающих муниципальные должности муниципальной службы,устанавливается Оренбургским городским Советом. Приложение 2 к решению Совета от 06.09.2011 N 265 Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признанных утратившим силу 1. Постановление Оренбургского городского Совета от 20.10.2003N 183 "Об утверждении Положения "О проведении конкурса на замещениевакантной должности председателя Счетной Палаты города Оренбурга". 2. Пункт 2 Постановления Оренбургского городского Совета от29.12.2004 N 59 "О проведении конкурса на замещение вакантнойдолжности председателя Счетной Палаты города Оренбурга". 3. Пункт 2 решения Оренбургского городского Совета от 17.07.2006N 35 "О проведении конкурса на замещение вакантной должностипредседателя Счетной Палаты города Оренбурга". 4. Пункт 3 приложения 1 к решению Оренбургского городского Советаот 22.08.2006 N 83 "О внесении изменений и дополнений в отдельныеправовые акта Оренбургского городского Совета, о признании утратившимисилу отдельных Постановлений Оренбургского городского Совета". 5. Решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 216"Об утверждении Положения о Счетной палате города Оренбурга" заисключением пункта 4. 6. Пункт 3 решения Оренбургского городского Совета от 05.03.2008N 486 "Об утверждении структуры1, должностного и численного составаСчетной палаты города Оренбурга". 7. Пункты 7 и 13 приложения к решению Оренбургского городскогоСовета от 05.03.2008 N 499 "О внесении изменений в отдельные правовыеакты Оренбургского городского Совета". 8. Решение Оренбургского городского Совета от 26.10.2009 N 935"О внесении дополнения в решение Оренбургского городского Совета от05.03.2007 N 216". 9. Пункты 9 и 10 приложения к решению Оренбургского городскогоСовета от 20.04.2010 N 1076 "О внесении изменений и дополнения вотдельные правовые акта Оренбургского городского Совета". 10. Решение Оренбургского городского Совета от 17.08.2010 N 1146"О внесении изменения и дополнения в решение Оренбургского городскогоСовета от 05.03.2007 N 216".