Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 15.06.2011 № 325
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Оренбургской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 июня 2011 года N 325 г. ОренбургО внесении изменений вРегламент ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Оренбургскойобласти, принятый постановлением Законодательного СобранияОренбургской области от 22 декабря 2007 года N 1865 (газета "ЮжныйУрал" от 2 февраля, 22, 25 ноября 2008 года, 16 мая 2009 года, 26июня, 18 декабря 2010 года, 26 марта 2011 года; газета "Оренбуржье" от29 апреля 2011 года - бюллетень Законодательного Собрания области,2007, семнадцатое заседание; 2008, двадцать третье, двадцать четвертоезаседания; 2009, двадцать восьмое заседание; 2010, тридцать четвертое,тридцать седьмое, сорок четвертое заседания; 2011, сорок шестое,второе заседания), изменения: 1) в статье 19: а) часть 3 изложить в редакции: "3. Положение о Совете утверждается постановлениемЗаконодательного Собрания. Заседания Совета проводятся по решениюпредседателя Совета в порядке и сроки, установленные положением оСовете"; б) в абзаце третьем части 4 слова "член комитета" заменитьсловами "его заместитель"; в) часть 6 изложить в редакции: "6. Решения Совета принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов Совета. Решение Совета, подписанноепредседателем Законодательного Собрания, направляется членам Совета втечение трех рабочих дней. Решения Совета могут быть изменены(отменены) по решению Законодательного Собрания, принятомубольшинством голосов от числа избранных депутатов"; 2) часть 1 статьи 31 дополнить словами "прошедших предварительноерассмотрение в комитетах (комиссии) Законодательного Собрания,ответственных за их рассмотрение"; 3) в части 5 статьи 33 слова "и радиотелефонов" заменить словом"телефонов"; 4) абзац второй части 1 статьи 34 изложить в редакции: "заседание Законодательного Собрания в первый день начинается в10.00 часов и заканчивается не позднее 19.00 часов, в последующие дниначинается в 09.00 часов и заканчивается не позднее 18.00 часов"; 5) статью 38 дополнить частью 3 в редакции: "3. Выступающий не по вопросам, указанным в части 1 настоящейстатьи, лишается слова председательствующим на заседанииЗаконодательного Собрания"; 6) часть 11 статьи 39 изложить в редакции: "11. Каждый депутат имеет право на ответ по заданному имвопросу"; 7) статью 49 дополнить частью 4 в редакции: "4. Допускается совместное внесение проектов законов области,поправок к проектам законов, проектов постановлений ЗаконодательногоСобрания несколькими субъектами права законодательной инициативы(совместная законодательная инициатива), за исключением случаев,установленных федеральным и областным законодательством"; 8) в статье 50: а) в абзаце первом части 1 слова "не позднее 60 календарных днейдо дня его рассмотрения в Законодательном Собрании" исключить; б) в абзаце третьем части 1 слова "на магнитном носителе"заменить словами "в электронном виде"; в) часть 2 статьи 50 изложить в редакции: "2. В исключительных случаях законопроекты, требующиебезотлагательного рассмотрения Законодательным Собранием, могут бытьвнесены не позднее чем за 3 дня до заседания Законодательного Собранияпо инициативе председателя Законодательного Собрания, а в егоотсутствие - одного из заместителей председателя (в соответствии сраспределением обязанностей между ними); Губернатора Оренбургскойобласти; по письменному предложению не менее 1/3 от установленногочисла депутатов Законодательного Собрания с мотивированнымобоснованием их внесения в сроки, установленные настоящей частью. Законопроект, требующий безотлагательного рассмотрения, в деньего поступления направляется председателем Законодательного Собрания всектор по организации деятельности ответственного комитета,управлением документационного обеспечения - в электронном видедепутатам Законодательного Собрания, Правительству области,прокуратуре области, Управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Оренбургской области, органам местного самоуправления ииным заинтересованным организациям, а также для размещения наофициальном сайте Законодательного Собрания. Субъекты правазаконодательной инициативы направляют свои замечания и предложения вответственный комитет в течение 2 дней с момента получениязаконопроекта в электронном виде. Ответственный комитет в день поступления законопроекта направляетзаконопроект и материалы к нему на заключение в экспертно-правовоеуправление аппарата Законодательного Собрания, законопроекты,содержащие бюджетные, налоговые и финансовые разделы (требующиеизменения (в том числе перераспределения) доходов или расходовобластного бюджета, - в комитет по бюджету. Экспертно-правовое управление аппарата Законодательного Собранияи комитет по бюджету направляют свои заключения в течение 1 дня вответственный комитет. Поступившие замечания и предложения обобщаются ответственнымкомитетом и неотложно направляются в экспертно-правовое управление,субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект,замечания и предложения, содержащие бюджетные, налоговые и финансовыеразделы (требующие изменения (в том числе перераспределения) доходовили расходов областного бюджета), - в комитет по бюджету. Экспертно-правовое управление, комитет по бюджету направляют свои заключения, асубъект права законодательной инициативы, внесший законопроект,мотивированный отзыв не позднее чем за 3 часа до заседанияответственного комитета, которое проводится на третий день послепоступления законопроекта"; 9) в статье 51: а) в части 1: пункт 6 дополнить абзацем третьим: "Проект закона, субъектом права законодательной инициативыкоторого является депутат, комитет (комиссия), депутатское объединение(фракция) Законодательного Собрания, вносится в ЗаконодательноеСобрание с заключением экспертно-правового управления аппаратаЗаконодательного Собрания"; дополнить пунктом 6.1 в редакции: "6.1) акта субъекта права законодательной инициативы, заисключением депутатов Законодательного Собрания, комитетов и комиссийЗаконодательного Собрания, фракций в Законодательном Собрании, оназначении лица, ответственного за подготовку законопроекта к первомучтению, и представление проекта закона Оренбургской области вЗаконодательном Собрании"; абзац одиннадцатый исключить; б) в части 4 после слов "то такие законопроекты" дополнитьсловами "в течение трех рабочих дней"; в) дополнить частью 6 в редакции: "6. Проект закона области, внесенный в Законодательное Собрание всоответствии с требованиями статей 26, 27 Закона Оренбургской области"О правовых актах органов государственной власти Оренбургскойобласти", подлежит обязательному рассмотрению на заседанииЗаконодательного Собрания, за исключением случаев его отзыва субъектомправа законодательной инициативы либо возврата по основаниям,установленным настоящим Регламентом"; 10) статью 52 дополнить частью 4 в редакции: "4. Законопроекты, принятые к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием, в пятидневный срок со дня регистрации в ЗаконодательномСобрании управлением документационного обеспечения аппаратаЗаконодательного Собрания направляются в электронном виде депутатамЗаконодательного Собрания, Правительству области, прокуратуре области,Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургскойобласти, органам местного самоуправления и иным заинтересованныморганизациям, а также для размещения на официальном сайтеЗаконодательного Собрания"; 11) статью 53 изложить в редакции: "Статья 53. Порядок предварительного рассмотрения законопроектов 1. Порядок рассмотрения законопроекта и принятия по нему решенияответственным комитетом Законодательного Собрания определяетсясамостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом и положением опостоянных комитетах и комиссии Законодательного Собрания. После прохождения всех предусмотренных настоящим Регламентомэтапов подготовки законопроекта к рассмотрению по предложениюответственного (ответственных) за его подготовку постоянного комитета(комитетов) Законодательного Собрания законопроект включается в проектповестки дня заседания Законодательного Собрания. Предложениянаправляются председателю Законодательного Собрания не позднее чем за10 дней до дня заседания Законодательного Собрания. Рассмотрение законопроекта в ответственном комитете (комитете-соисполнителе) не может превышать трех месяцев со дня его официальноговнесения. Если законопроект не рассмотрен ответственным комитетом(комитетом-соисполнителем) в течение трехмесячного срока, то онвыносится на рассмотрение Законодательного Собрания без решенияответственного комитета (комитета-соисполнителя). 2. Для работы над проектом постоянные комитеты ЗаконодательногоСобрания, ответственные за подготовку внесенного проекта, могутсоздавать рабочие группы. В состав рабочей группы могут включаться депутаты, не входящие всостав постоянного комитета Законодательного Собрания. В рабочуюгруппу привлекаются представители субъекта права законодательнойинициативы, представители органов государственной власти Оренбургскойобласти и местного самоуправления, ученые и специалисты. Решение о создании рабочей группы оформляется распоряжениемпредседателя Законодательного Собрания. 3. Ответственный комитет (комиссия) направляет законопроект(проект постановления) и материалы к нему на заключение в экспертно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания. Срок проведения юридической и лингвистической экспертизы не можетпревышать 7 календарных дней со дня поступления законопроекта наэкспертизу. 4. Если к представленному законопроекту имеются замечаниялингвистического характера, ответственный комитет (комиссия) непозднее следующего рабочего дня после проведения лингвистическойэкспертизы вправе принять решение о направлении законопроекта субъектуправа законодательной инициативы, внесшему законопроект для устранениядопущенных нарушений. После выполнения указанных требований субъект правазаконодательной инициативы направляет доработанный проект закона вответственный комитет (комиссию). 5. По законопроектам, содержащим бюджетные, налоговые ифинансовые разделы (требующие изменения (в том числеперераспределения) доходов или расходов областного бюджета), комитетпо бюджету в течение 15 календарных дней со дня поступления проектазакона в комитет по бюджету осуществляет экспертизу законопроекта. По результатам экспертизы комитет по бюджету готовит заключениепо бюджетным, налоговым и финансовым вопросам, имеющимся взаконопроекте. Заключение комитета по бюджету направляется ответственномукомитету (комиссии)"; 12) части 2, 3, 4 статьи 54 изложить в редакции: "2. Замечания и предложения к законопроектам направляютсясубъектами права законодательной инициативы в ответственный комитет(комиссию) в течение 15 календарных дней с момента направления вэлектронном виде, если иное не установлено решением ответственногокомитета (комиссии). 3. Замечания и предложения, поступившие к законопроекту отсубъектов права законодательной инициативы, обобщаются ответственнымкомитетом (комиссией) и направляются субъекту права законодательнойинициативы, внесшему законопроект, в экспертно-правовое управлениеаппарата Законодательного Собрания на юридическую экспертизу.Замечания и предложения, содержащие бюджетные, налоговые и финансовыеразделы (требующие изменения (в том числе перераспределения) доходовили расходов областного бюджета), направляются в комитет по бюджету. Заключения экспертно-правового управления и комитета по бюджету,мотивированный отзыв субъекта права законодательной инициативы назамечания и предложения субъектов права законодательной инициативынаправляются в ответственный комитет (комиссию) в течение 5 рабочихдней со дня поступления в экспертно-правовое управление и комитет побюджету. 4. Субъект права законодательной инициативы, внесшийзаконопроект, в установленный ответственным комитетом срок направляетв Законодательное Собрание мотивированный отзыв на поступившиезамечания и предложения"; 13) в статье 55: а) в части 2 слова "не позднее 10 календарных дней до заседанияЗаконодательного Собрания" заменить словами "в срок, установленныйответственным комитетом"; б) в части 3 слова "3 календарных дней" заменить словами "3рабочих дней"; в) дополнить частью 4 в редакции: "4. Доработанный законопроект размещается на официальном сайтеЗаконодательного Собрания"; 14) часть 2 статьи 57 дополнить абзацем четвертым в редакции: "В случае внесения законопроекта несколькими субъектами правазаконодательной инициативы законопроект представляет один из субъектовправа законодательной инициативы (по договоренности)"; 15) в части 4 статьи 59 второе предложение исключить; 16) часть 2 статьи 92 изложить в редакции: "2. Порядок и форма депутатского расследования, а также формаобсуждения итогов депутатского расследования определяется регламентомпроведения депутатского расследования, который утверждаетсяпостановлением Законодательного Собрания"; 17) по всему тексту слова "правовое управление" заменить словами"экспертно-правовое управление". 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по местному самоуправлению ивопросам деятельности органов государственной власти. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области С.И.Грачев