Закон Оренбургской области от 25.06.2012 № 883/250-V-ОЗ
О выборах Губернатора Оренбургской области
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Оренбургской области
от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ;
от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ;
от 23.12.2013 г. N 2075/586-V-ОЗ)
Принят ЗаконодательнымСобранием области 20 июня 2012 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов ГубернатораОренбургской области
1. Губернатор Оренбургской области избирается гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах ГубернатораОренбургской области является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах, а такжепрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Оренбургскойобласти
1. Законодательство о выборах Губернатора Оренбургской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"), другиефедеральные законы, Устав (Основной Закон) Оренбургской области,настоящий Закон, иные законы Оренбургской области.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации навыборах Губернатора Оренбургской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, место жительства которого находится на территории Оренбургскойобласти, имеет право избирать Губернатора Оренбургской области.Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосованиявозраста 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации,наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, а также вправе участвовать в предусмотренных законом ипроводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Губернатором Оренбургской области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеет права избирать Губернатора Оренбургской области ибыть избранным Губернатором Оренбургской области, участвовать в иныхизбирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанныйсудом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Не имеет права быть избранным Губернатором Оренбургскойобласти гражданин Российской Федерации, занимающий на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Оренбургской области в результате выборов должностьГубернатора Оренбургской области второй срок подряд.
5. Не имеет права быть избранным Губернатором Оренбургскойобласти гражданин Российской Федерации, имеющий гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства.
6. Не имеет права быть избранным Губернатором Оренбургскойобласти гражданин Российской Федерации:
1) осужденный когда-либо к лишению свободы за совершение тяжкогои (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, когда всоответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжкимили особо тяжким преступлением;
2) осужденный за совершение преступления экстремистскойнаправленности, предусмотренного Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашеннуюсудимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах Губернатора Оренбургской области состоится доокончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования в течение установленного Уставом(Основным Законом) Оренбургской области срока полномочий ГубернатораОренбургской области.
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил всилу приговор суда о лишении его права занимать государственныедолжности в течение определенного срока, если такое наказаниепредусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата на должность Губернатора Оренбургской области, еслиголосование на выборах Губернатора Оренбургской области состоится доистечения установленного судом срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Оренбургской области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Оренбургскойобласти.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Оренбургской области
1. Проведение выборов Губернатора Оренбургской области в сроки,установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области и настоящим Законом, является обязательным.
2. Выборы Губернатора Оренбургской области назначаетЗаконодательное Собрание Оренбургской области. Решение о назначениивыборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чемза 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах ГубернатораОренбургской области является второе воскресенье сентября года, вкотором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекаетв год проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования науказанных выборах. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. (В редакции Закона Оренбургской областиот 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
3. Если Законодательное Собрание Оренбургской области не назначитвыборы Губернатора Оренбургской области в соответствии с частью 2настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссиейОренбургской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о назначениивыборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного частью 2 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
4. В случае прекращения Губернатором Оренбургской областиисполнения своих полномочий до истечения установленного срока вслучаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, Уставом(Основным Законом) Оренбургской области, Законодательное СобраниеОренбургской области назначает досрочные выборы ГубернатораОренбургской области. Досрочные выборы Губернатора Оренбургскойобласти должны быть проведены в ближайшее с учетом сроков назначениявыборов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, второе воскресеньесентября после такого досрочного прекращения полномочий. Решение оназначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. (В редакции Закона Оренбургской области от 20.05.2013 г. N1529/446-V-ОЗ)
5. Если Законодательное Собрание Оренбургской области не назначитдосрочные выборы Губернатора Оренбургской области в соответствии счастью 4 настоящей статьи, выборы Губернатора Оренбургской областиназначаются Избирательной комиссией Оренбургской области. РешениеИзбирательной комиссии Оренбургской области о назначении выборовпубликуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного частью 4 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов.
6. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящимЗаконом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность ГубернатораОренбургской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Оренбургской области (далее- кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями. Избирательнымобъединением на выборах Губернатора Оренбургской области являетсяполитическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законамиправо участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставомполитической партии, ее региональное отделение, иное структурноеподразделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельностьна территории Оренбургской области.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Оренбургскойобласти.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Оренбургской области и отрешенный от этой должностиПрезидентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых содня вступления в силу указа Президента Российской Федерации оботрешении его от должности и до дня назначения выборов ГубернатораОренбургской области, не может быть выдвинут кандидатом на указаннуюдолжность.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Оренбургской области и досрочно прекративший полномочия всвязи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением емунедоверия Законодательным Собранием Оренбургской области, не можетбыть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиямиГубернатора Оренбургской области и осуществлявший эти полномочия неменее одного года, с согласия Президента Российской Федерации можетбыть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Оренбургской области,если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанныхполномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов ГубернатораОренбургской области избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Оренбургскойобласти, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан иконтроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательныекомиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и инымизаконами Оренбургской области.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургскойобласти избирательные комиссии в пределах своей компетенции,установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законамиОренбургской области, независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределахсвоей компетенции, установленной федеральными законами, настоящимЗаконом, иными законами Оренбургской области, обязательны для органовисполнительной власти Оренбургской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, организаций, должностныхлиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургскойобласти используется Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядокиспользования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированнойсистеме Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон"О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы").
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий по выборамГубернатора Оренбургской области
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Оренбургскойобласти осуществляют:
Избирательная комиссия Оренбургской области;
территориальные избирательные комиссии - территориальныеизбирательные комиссии муниципальных районов, городских округов, иныхтерриторий или избирательные комиссии муниципальных образований,действующие в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в качестве территориальныхизбирательных комиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам Губернатора Оренбургской области (далее - избирательныекомиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящимЗаконом, иными законами Оренбургской области.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею впределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки ипроведения выборов Губернатора Оренбургской области, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушениякандидатом, избирательным объединением закона в части, касающейсяподготовки и проведения выборов, то кандидат, избирательноеобъединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такогообращения. Кандидат, представитель избирательного объединения вправедавать объяснения по существу обращения. В случае нарушениякандидатом, избирательным объединением Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссиявправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединениюпредупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органыисполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязаны принятьустановленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневныйсрок, при получении представления за пять и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а приполучении представления в день, предшествующий дню голосования, в деньголосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Приэтом указанные органы незамедлительно информируют о результатахобратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, иным законам Оренбургской области либопринятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей избирательной комиссии, решение которойотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотритвопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаяизбирательная комиссия.
8. Государственные органы и организации, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднеечем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликованиярешений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этомрасходы указанных организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениемизбирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней додня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, ав день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 9. Порядок формирования Избирательной комиссииОренбургской области
Избирательная комиссия Оренбургской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области".
Статья 10. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий
Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамГубернатора Оренбургской области осуществляют территориальныеизбирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", либо избирательные комиссиимуниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренныхуказанным Федеральным законом, в качестве территориальныхизбирательных комиссий.
Статья 11. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий
Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчетаголосов избирателей на избирательных участках формируются участковыеизбирательные комиссии в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Законом Оренбургскойобласти "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумаОренбургской области".
(Статья в редакции Закона Оренбургской области от 20.05.2013 г. N1529/446-V-ОЗ)
Статья 12. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Каждый кандидат со дня представления документов длярегистрации в Избирательную комиссию Оренбургской области вправеназначить одного члена Избирательной комиссии Оренбургской области справом совещательного голоса, а после регистрации - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуютерриториальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидатможет поручить назначение члена территориальной и участковойизбирательных комиссий с правом совещательного голоса своемудоверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правомсовещательного голоса соответствующими избирательными комиссиямивыдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательнойкомиссией Оренбургской области.
2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшиевозраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившимв законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющиегражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации,имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, выборные должностные лица, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти и представительныхорганов муниципальных образований, главы местных администрациймуниципальных районов, городских округов, внутригородских территорийгородов федерального значения, поселений (далее - главы местныхадминистраций), а также лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры,работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лицакандидатов.
3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается со дня получения соответствующейкомиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лицао назначении члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такоеназначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата иместо рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. На срок, указанный в части 1статьи 32 настоящего Закона, работодатель обязан предоставить членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса по его просьбеотпуск без сохранения заработной платы.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившимего кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу.Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначеныкандидатом, избранным на должность Губернатора Оренбургской области,или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах Губернатора Оренбургской области.Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в деньокончания избирательной кампании по выборам Губернатора Оренбургскойобласти. Полномочия членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию,действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано врегистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочиячленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаютсясоответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отменырегистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации.
5. За кандидатом, избранным на должность Губернатора Оренбургскойобласти, в течение срока его полномочий сохраняется право назначениячленов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, справом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляетсяв соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Оренбургской области до дняофициального опубликования их результатов региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Оренбургской области не менее 10 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснениязаконодательства о выборах Губернатора Оренбургской области,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также дляответов на вопросы избирателей.
3. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании по выборам Губернатора Оренбургской областибезвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Оренбургской областине менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, атерриториальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой отеженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссиииспользуют указанную печатную площадь для разъяснения законодательствао выборах Губернатора Оренбургской области, информирования избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Статья 14. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, таки с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Оренбургской областипри подготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургской области
Избирательная комиссия Оренбургской области в пределах своихполномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов ГубернатораОренбургской области, руководит деятельностью нижестоящихизбирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации на территории Оренбургской области приподготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургской области,обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ееотдельных технических средств, в том числе технических средствподсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
6) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов;
7) регистрирует кандидатов;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверенияустановленного образца;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной властиОренбургской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Оренбургскойобласти;
10) формирует территориальные избирательные комиссии и назначаетих председателей в соответствии с требованиями Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
12) устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня;
14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачуих в территориальные избирательные комиссии;
15) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящиеизбирательные комиссии открепительных удостоверений, другихизбирательных документов;
16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
17) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов ГубернатораОренбургской области, а также утверждает по согласованию с органомисполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения,передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанныхдокументов;
18) распределяет средства, выделенные из областного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ГубернатораОренбургской области, деятельности избирательных комиссий иосуществления их полномочий, эксплуатации и развития средствавтоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
19) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
20) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий;
21) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) определяет результаты выборов Губернатора Оренбургскойобласти и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранномуГубернатору Оренбургской области удостоверение об избрании;
25) назначает и организует повторное голосование по выборамГубернатора Оренбургской области;
26) назначает и организует повторные выборы ГубернатораОренбургской области;
27) устанавливает и контролирует соблюдение на территорииОренбургской области единого порядка подсчета голосов, установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
28) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательныефонды кандидатов и их расходованием;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, инымизаконами Оренбургской области.
Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии приподготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургской области
Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль заподготовкой и проведением выборов Губернатора Оренбургской области,информирует население о месте нахождения и номерах телефоновтерриториальной и участковых избирательных комиссий;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку,находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, заисключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 21 настоящегоЗакона;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной властиОренбургской области, органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Оренбургскойобласти;
6) распределяет средства, выделенные ей Избирательной комиссиейОренбургской области на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Губернатора Оренбургской области, в том числе междуучастковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль зацелевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС"Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует доставку в участковые избирательные комиссииизбирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Оренбургской области;
9) выдает избирателям открепительные удостоверения;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и инуюпомощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования наизбирательных участках;
11) обеспечивает соблюдение нормативов технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующейтерритории единого порядка подсчета голосов избирателей и установленияитогов голосования;
13) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информации ипередает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссиюОренбургской области;
14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Оренбургской области, в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области или архивное учреждение Оренбургскойобласти в соответствии с порядком, утвержденным Избирательнойкомиссией Оренбургской области, или уничтожает указанные документы поистечении сроков их хранения;
15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о ходе избирательной кампании;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информированияизбирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующейтерритории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, инымизаконами Оренбургской области.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии приподготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургской области
Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 21настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводитознакомление избирателей со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательнойкомиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке и передает протокол об итогахголосования в территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуютерриториальную комиссию документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Оренбургской области, в соответствии спорядком, утвержденным Избирательной комиссией Оренбургской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, инымизаконами Оренбургской области.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приосуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники ихаппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, илиего уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Дляприсутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с перечисленными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которыхведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа сперечисленными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами, а также при подсчете голосов избирателейвправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов, или их доверенных лиц, или ихуполномоченных представителей по финансовым вопросам о временипроведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленнымив части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. Нормативные акты Избирательной комиссии Оренбургской области,касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора Оренбургскойобласти, обеспечения избирательных прав граждан, официальноопубликовываются (публикуются) в региональных государственныхпериодических печатных изданиях в течение 7 дней после принятия.Другие ее решения, а также решения иных избирательных комиссий,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятсядо всеобщего сведения иным путем.
4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать заявители, представителизаинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информациюоб итогах регистрации кандидатов, биографические и иные сведения озарегистрированных кандидатах в объеме, установленном Избирательнойкомиссией Оренбургской области, итоги голосования по каждомузарегистрированному кандидату и результаты выборов ГубернатораОренбургской области.
6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола обитогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателейна избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные вчасти 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов, составлениипротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
8. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступв помещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, который образован в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или вдругом месте временного пребывания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке и помещение, в которомпроводится подсчет голосов избирателей.
9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированныйкандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданинРоссийской Федерации. Наблюдателями не могут быть выборные должностныелица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса.
10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер еготелефона (если имеется), номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии (территориальной, участковой), куда оннаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печатине требуются. Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.
11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление может бытьпредъявлено в участковую избирательную комиссию в период,предусмотренный частью 6 настоящей статьи, а в иную избирательнуюкомиссию - с момента начала голосования на избирательных участках и доокончания работы по составлению протокола об итогах голосования, орезультатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчетаголосов избирателей.
12. Кандидат, избирательное объединение могут назначить в каждуюучастковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которыеимеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведениемголосования и другими избирательными действиями в помещении дляголосования.
Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателяв помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя иболее наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения.Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосовизбирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а такжекасающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.
13. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в части 6настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку впомещениях для голосования, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковойизбирательной комиссии;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв части 6 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующей избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которуюнаправлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, сдокументами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, орезультатах выборов, получать от соответствующей избирательнойкомиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
14. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
15. Представители средств массовой информации, принимающиеучастие в информационном освещении подготовки и проведения выборовГубернатора Оренбургской области, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных в пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к нимдокументов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях,освещать их проведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
16. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссиизаверяются председателем избирательной комиссии, либо егозаместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения и ставят печать избирательной комиссии.
17. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса,наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующиепри голосовании и подсчете голосов избирателей в участковыхизбирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащиепризнаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своейфамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имяи отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а нанагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчествозарегистрированного кандидата либо наименование избирательногообъединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Формынагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдателей устанавливаются Избирательной комиссиейОренбургской области.
Статья 19. Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборахГубернатора Оренбургской области регулируется Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территориях муниципальныхобразований в соответствии с требованиями статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Избирательные участкиявляются едиными для всех выборов, проводимых на территорииОренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа либо лицом,указанным в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренныхчастью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуютсятерриториальной избирательной комиссией. Избирательные участкиобразуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходяиз необходимости создания максимальных удобств для избирателей.Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению впорядке и случаях, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации. (В редакции Закона Оренбургской области от20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
3. На территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания), втруднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться территориальной комиссией на установленный ею срок непозднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаяхпо согласованию с Избирательной комиссией Оренбургской области - непозднее чем за 3 дня до дня голосования. В труднодоступных илиотдаленных местностях избирательные участки могут образовыватьсятерриториальной избирательной комиссией по согласованию соответственнос руководителем объекта, расположенного в труднодоступной илиотдаленной местности. (В редакции Закона Оренбургской области от20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях, избирательные участки могутобразовываться по решению Избирательной комиссии Оренбургской областикомандирами воинских частей на установленный Избирательной комиссиейОренбургской области срок не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня додня голосования. (В редакции Закона Оренбургской области от 20.05.2013г. N 1529/446-V-ОЗ)
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо наименование населенного пункта, перечня населенныхпунктов (если избирательный участок образован на всей территориинаселенного пункта, нескольких населенных пунктов), мест нахожденияучастковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеровтелефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованыглавой местной администрации муниципального района, городского округане позднее чем за 45 дней до дня голосования, а информация обизбирательных участках, образованных в соответствии с частями 4 и 5, -не позднее чем через 2 дня после их образования. При опубликованииуказанных в настоящей части сведений об избирательных участках,образованных на территориях воинских частей, текст публикуемогоматериала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.(В редакции Закона Оренбургской области от 20.05.2013 г. N1529/446-V-ОЗ)
7. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки,установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образованииизбирательных участков принимает Избирательная комиссия Оренбургскойобласти в течение трех дней со дня истечения сроков образованияизбирательных участков, установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.
Статья 21. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной Избирательной комиссией Оренбургской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, командиром воинской части,руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.При выявлении территориальной избирательной комиссией(территориальными избирательными комиссиями) факта включениягражданина Российской Федерации в списки избирателей на разныхизбирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей всписках. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N1617/493-V-ОЗ)
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному втруднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования,а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформированияучастковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых главой местной администрации поселения. (Вредакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии на основании сведенийоб избирателях, представляемых командиром воинской части. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и вдругих местах временного пребывания), составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего днюголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в частях 2-5 настоящей статьи, и представляются имив территориальные избирательные комиссии сразу после назначениявыборов, а если список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией - в соответствующие участковые избирательныекомиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представлениесведений об избирателях осуществляются в порядке, установленномИзбирательной комиссией Оренбургской области.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются всписке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должныбыть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номерасвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписиза полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковойизбирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю,а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждомулисту списка.
8. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС"Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается вмашинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. Висключительных случаях допускается составление списков избирателей врукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного всоответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится втерриториальной избирательной комиссии и используется (в том числе припроведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемомИзбирательной комиссией Оренбургской области. Список избирателейподписывается председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатьютерриториальной избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
10. Список избирателей по избирательному участку, образованному всоответствии с частями 3-5 настоящей статьи, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 22настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включенииизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их представления.
Статья 22. Порядок включения граждан в список избирателей иисключения из него
1. В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии состатьей 3 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка, установленный органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскихчастей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службойвоинской части или органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо приказ командира воинской части озачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу попризыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются всписок избирателей на основании паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования навыборах Губернатора Оренбургской области (далее - открепительноеудостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также избиратели из числавоеннослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, неимевшие возможности получить открепительное удостоверение, решениемучастковой избирательной комиссии могут быть включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временного пребыванияпо личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация обэтом передается в участковую избирательную комиссию, где данныйизбиратель включен в список избирателей по месту жительства, черезтерриториальную избирательную комиссию. Участковая избирательнаякомиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку:"Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указаниемномера избирательного участка.
5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органыс ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок избирателей по месту их временного проживания на основаниипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжесоответствующих документов, выданных указанными органами.
6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по местужительства на территории избирательного участка после представлениясписка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели,по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих фактнахождения места жительства (при отсутствии места жительства - фактнахождения места пребывания) избирателя на территории данногоизбирательного участка.
7. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
8. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей, подписанного председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 21настоящего Закона, - председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии,производится только на основании официальных документов, в том числесообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке, а также в случае выдачи избирателю открепительногоудостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом всписке избирателей указываются дата исключения гражданина из спискаизбирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии,выдавшего это удостоверение.
9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3-5 статьи 21на- стоящего Закона случаях составления списка избирателей позднееэтого срока - непосредственно после составления списка избирателей. (Вредакции Закона Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 2075/586-V-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о включении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаяизбирательная комиссия обязана проверить заявление и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решениеоб отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручивзаверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии), которые обязанырассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менеедня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Приположительном для заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 7статьи 21 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем участке.
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборахГубернатора Оренбургской области
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числевыдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом"О политических партиях" и настоящим Законом.
2. В соответствии с федеральным законом федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений и политических партий, еготерриториальный орган составляют список политических партий, ихрегиональных отделений, зарегистрированных на территории Оренбургскойобласти, имеющих право в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" принимать участие в выборах Губернатора Оренбургскойобласти в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигатькандидатов, по состоянию на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через 3 днясо дня официального опубликования (публикации) данного решенияпубликует указанный список в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срокнаправляет указанный список в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти.
3. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе о государственной регистрацииизбирательного объединения, выданном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений.
Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединениемпосле официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора Оренбургской области.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одногокандидата.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом науказанную должность лицо, являющееся членом соответствующейполитической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующейили иной политической партии.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съездеполитической партии либо конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии суставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников),присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общемсобрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либоконференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставомполитической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имении отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы,занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итогиголосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя соответственно политическойпартии, регионального отделения политической партии и печатьюсоответственно политической партии, регионального отделенияполитической партии.
7. Избирательная комиссия Оренбургской области считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, послепоступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае егоизбрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должностиГубернатора Оренбургской области, иных документов, предусмотренныхчастями 8 и 9 настоящей статьи.
8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораОренбургской области представляет в Избирательную комиссиюОренбургской области решение съезда политической партии либоконференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостовереннуюкопию документа о государственной регистрации избирательногообъединения, выданного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений.
9. Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящейстатьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя иотчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий); есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, гражданство, серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа. Кандидат вправе указать взаявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чемк одному иному общественному объединению, зарегистрированному непозднее чем за один год до дня голосования в установленном закономпорядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественномобъединении при условии представления вместе с заявлением документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом политической партии, иногообщественного объединения либо уполномоченным на то уставомполитической партии, иного общественного объединения постояннодействующим руководящим органом структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения. При указаниипринадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует суказанным органом общественного объединения и Избирательной комиссиейОренбургской области состоящее не более чем из семи слов наименованиеданного общественного объединения, которое используется визбирательных документах. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения осудимости кандидата;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, егосупруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащемкандидату и его супругу и несовершеннолетним детям. Указанные сведенияпредставляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формесогласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведенияпредставляются отдельно на каждого ребенка;
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата (нотариальноудостоверенные доверенности на уполномоченных представителей пофинансовым вопросам кандидата), в которой указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются вИзбирательной комиссии Оренбургской области в присутствии кандидата,заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этимдокументам.
9.1. Кандидат также представляет в Избирательную комиссиюОренбургской области по форме, предусмотренной указом ПрезидентаРоссийской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу инесовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся запределами территории Российской Федерации, об источниках получениясредств, за счет которых приобретено указанное имущество, обобязательствах имущественного характера за пределами территорииРоссийской Федерации кандидата, а также сведения о такихобязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), совершенной в течение последних трех лет, если суммасделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последнихгода, предшествующих совершению сделки, и об источниках получениясредств, за счет которых совершена сделка.
Порядок проверки сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящейчасти, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
Кандидат обязан к моменту его регистрации закрыть счета (вклады),прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовыхинструментов. (В редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г.N 1749/527-V-ОЗ)
(Часть дополнена - Закон Оренбургской областиот 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
10. Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти лично, за исключением случаев, когда он болен, находится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). В указанныхслучаях документы, предусмотренные частями 8, 9 и 9.1 настоящейстатьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами. (Вредакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом ив связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написатьзаявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иныедокументы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в части 9 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены.
12. Документы, предусмотренные частями 8, 9 и 9.1 настоящейстатьи, принимаются Избирательной комиссией Оренбургской областивместе с заверенными кандидатом копиями паспорта кандидата илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, документов, подтверждающихуказанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. (Вредакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одномуизбирательному объединению.
14. Избирательная комиссия Оренбургской области обязананезамедлительно после приема документов, представленных в соответствиис настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение полученияуказанных документов в письменной форме и разрешение на открытиеспециального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицомизбирательной комиссии Оренбургской области.
Статья 26. Поддержка выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписидепутатов представительных органов муниципальных образований иизбранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,находящихся на территории Оренбургской области. Число таких подписейдолжно составлять 5 процентов от общего числа указанных депутатов,предусмотренного уставами этих муниципальных образований на деньпринятия решения о назначении выборов Губернатора Оренбургскойобласти, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих надень принятия указанного решения глав этих муниципальных образований,находящихся на территории Оренбургской области. Указанные подписимогут собираться со дня выдвижения кандидата на должность ГубернатораОренбургской области.
2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижениякандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальныхрайонов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных районов и городских округов Оренбургской области.Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образованийдолжно составлять 5 процентов от общего числа депутатовпредставительных органов муниципальных районов и городских округов,предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городскихокругов на день принятия решения о назначении выборов ГубернатораОренбургской области, и числа избранных на муниципальных выборах идействующих на день принятия указанного решения глав муниципальныхрайонов и городских округов Оренбургской области.
3. Депутаты представительного органа муниципального района,состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района,и из депутатов представительных органов указанных поселений,учитываются только как депутаты представительного органамуниципального района.
4. Если на день принятия решения о назначении выборов ГубернатораОренбургской области представительный орган муниципального образованияне сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, втом числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий,число депутатов такого представительного органа, определенное уставоммуниципального образования, и (или) глава этого муниципальногообразования не учитываются при установлении числа лиц, необходимогодля поддержки кандидата.
5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительныхорганов муниципальных районов, городских округов и избранными намуниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округовне менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городскихокругов, находящихся на территории Оренбургской области.
6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо дляподдержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1-4 настоящейстатьи, а также число муниципальных образований (в абсолютномвыражении), указанное в части 5 настоящей статьи, определяется иобнародуется Избирательной комиссией Оренбургской области в течениетрех дней со дня назначения выборов Губернатора Оренбургской области.
7. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования может поддержать только одного кандидата, выдвинутоголюбым избирательным объединением.
8. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата надолжность Губернатора Оренбургской области (далее - лист поддержкикандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальныхобразований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дняпредставления в избирательную комиссию Оренбургской области заявлениякандидата о согласии баллотироваться.
9. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласноприложению 1 к настоящему Закону.
10. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя иотчество кандидата, дата его рождения, основное место работы илислужбы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий); наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находитсяместо жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата суказанием наименования избирательного объединения; в случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимостикандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя,отчество и дата рождения депутата представительного органамуниципального образования или главы муниципального образования,ставящих подпись; наименование представительного органа муниципальногообразования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, илинаименование должности главы муниципального образования, которымявляется лицо, ставящее подпись; наименование муниципальногообразования.
11. Депутат представительного органа муниципального образованияили глава муниципального образования ставит свою подписьсобственноручно, а также указывает дату и время ее проставления.Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна бытьнотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенномпункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листеподдержки кандидата может быть совершено должностными лицами, которыеуполномочены совершать нотариальные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12. Отзыв депутатом представительного органа муниципальногообразования или главой муниципального образования своей подписи недопускается.
13. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатовпредставительных органов муниципальных образований или избранных намуниципальных выборах глав муниципальных образований ставить своиподписи и вознаграждать их за это в любой форме.
14. При сборе подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований, избранных на муниципальных выборах главмуниципальных образований допускается заполнение листа поддержкикандидата только на лицевой стороне. Для проставленияудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченныхсовершать нотариальные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи можетиспользоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.
15. После окончания сбора подписей депутатов представительныхорганов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальныхвыборах глав муниципальных образований составляется список лиц,которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме,определенной Избирательной комиссией Оренбургской области, содержащийсведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, вобъеме, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Указанный списокподписывается кандидатом.
Статья 27. Представление документов для регистрации кандидата вИзбирательную комиссию Оренбургской области
1. Кандидат представляет для регистрации в Избирательную комиссиюОренбургской области:
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранныхна муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержкувыдвижения кандидата;
2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержкикандидата;
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящегоЗакона;
4) первый финансовый отчет кандидата.
5) следующие сведения в письменной форме о трех кандидатурах,отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям ккандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации, одна изкоторых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделенаполномочиями члена Совета Федерации - представителя от ПравительстваОренбургской области (далее - кандидатура для наделения полномочиямичлена Совета Федерации):
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
(Пункт дополнен - Закон Оренбургской областиот 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
6) письменное заявление каждого из представленных кандидатом лицо согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры длянаделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством вслучае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываютсяследующие сведения о данном лице:
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата и место рождения;
в) адрес места жительства, а также сведения об адресе местажительства в течение пяти лет, предшествующих дате составлениязаявления;
г) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина;
д) гражданство;
е) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), атакже сведения о государственных должностях или должностяхгосударственной гражданской службы соответствующего субъектаРоссийской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет,предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями членаСовета Федерации;
ж) информация об отсутствии ограничений, препятствующих всоответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена СоветаФедерации.
7) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов(вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовымиинструментами. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г.N 1749/527-V-ОЗ) (Пункт дополнен - Закон Оренбургской областиот 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
1.1. Вместе с заявлением, указанным в пункте 6 части 1 настоящейстатьи, кандидатом в Избирательную комиссию Оренбургской областидолжны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения,указанные в пункте 6 части 1 настоящей статьи. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
1.2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями членаСовета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. Вслучае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями членаСовета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, онасчитается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше.Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатурудля наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленнаяим кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом. (Дополнен- Закон Оренбургской области от 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
2. Все документы для регистрации кандидата представляютсякандидатом в Избирательную комиссию Оренбургской области за 40 дней додня голосования до 18.00 часов по местному времени. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом вИзбирательную комиссию Оренбургской области одновременно с инымидокументами, необходимыми для регистрации кандидата. Листы поддержкикандидата, представляемые в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок ирассортированы по муниципальным районам и городским округам,находящимся на территории Оренбургской области, где проводился сборподписей депутатов представительных органов муниципальных образованийи (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований, и пронумерованы.
4. Число подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований, представляемое в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области, может превышать число подписейдепутатов представительных органов муниципальных образований и (или)избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,указанное в части 1 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на 5процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей можетпревышать число подписей, указанное в части 1 статьи 26 настоящегоЗакона, не более чем на две подписи. Число подписей депутатовпредставительных органов муниципальных районов и городских округов и(или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований, представляемое в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти, может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 26настоящего Закона, но не более чем на 5 процентов. Если требуетсяпредставить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемыхподписей может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 26настоящего Закона, не более чем на две подписи.
5. При приеме документов для регистрации кандидата Избирательнаякомиссия Оренбургской области выдает кандидату документ,подтверждающий прием представленных документов, в котором указываютсядата и время приема. В этом документе указываются также количествопринятых листов поддержки кандидата. При этом Избирательная комиссияОренбургской области заверяет предварительно каждый лист поддержкикандидата своей печатью, проверяет соответствие количествапредставленных листов поддержки кандидата количеству, указанному всписке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержкикандидата. Избирательная комиссия Оренбургской области не вправеограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказыватьему в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, еслидокументы доставлены до истечения срока, указанного в части 2настоящей статьи.
6. Избирательная комиссия Оренбургской области в течение трехдней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи влистах поддержки кандидата, публикует его в региональномгосударственном периодическом печатном издании или размещает на своемсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 28. Проверка соблюдения требований настоящего Закона привыдвижении кандидата
1. Избирательная комиссия Оренбургской области проверяетсоблюдение предусмотренного Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата, атакже соблюдение требований федерального закона к представлениюсведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена СоветаФедерации. Избирательная комиссия Оренбургской области обязана всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом проверить достоверность биографических ииных сведений, представленных кандидатом. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
2. Избирательная комиссия Оренбургской области обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с настоящим Законом, а также сведений окандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации,представляемых кандидатом о проверке выполнения требований,предусмотренных абзацем пятым части 9.1 статьи 25 настоящего Закона, всоответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а вотношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 9и абзацем пятым части 9.1 статьи 25 настоящего Закона, - в течение 20дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представлениепоступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующиеорганы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленныйИзбирательной комиссией Оренбургской области. (В редакции ЗаконовОренбургской области от 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ; от 12.09.2013г. N 1749/527-V-ОЗ)
Избирательная комиссия Оренбургской области доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, вустановленном ею объеме.
Избирательная комиссия Оренбургской области направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
2.1. Проверка выполнения требований, предусмотренных абзацемпятым части 9.1 статьи 25 настоящего Закона, осуществляется пооснованиям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (Дополнен -Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата,достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,Избирательная комиссия Оренбургской области создает своим решениемрабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области проверяетдостоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, впределах срока, указанного в части 1 статьи 29 настоящего Закона.Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем за 3 дня додня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, извещает кандидата о результатах проверки подписей.
5. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом длярегистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листахподдержки кандидата.
6. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи влисте поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками воформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссияОренбургской области вправе провести опрос лица, достоверность подписикоторого вызвала сомнение.
Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области до окончания срока проверки, являетсяоснованием для признания его подписи в листе поддержки кандидатадостоверной.
7. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признаетсянедостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на моментпроставления подписи депутатом представительного органа муниципальногообразования или избранным на муниципальных выборах главоймуниципального образования, либо собрана с нарушением части 13 статьи26 настоящего Закона;
2) если она получена с нарушением части 10 статьи 26 настоящегоЗакона и этот недостаток не восполнен в порядке части 6 настоящейстатьи;
3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднееудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченныхсовершать нотариальные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидатасведений о кандидате, депутате представительного органа муниципальногообразования или избранном на муниципальных выборах главемуниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, несоответствует действительности и этот недостаток не восполнен впорядке части 6 настоящей статьи;
5) если сведения о кандидате, или о депутате представительногооргана муниципального образования, или об избранном на муниципальныхвыборах главе муниципального образования либо дата и (или) времяпроставления подписи содержат исправления и этот недостаток невосполнен в порядке части 6 настоящей статьи.
8. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутатпредставительного органа муниципального образования или избранный намуниципальных выборах глава муниципального образования поставилнесколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, тозасчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будетвыявлено, что депутат представительного органа муниципальногообразования или избранный на
муниципальных выборах глава муниципального образования поддержалболее одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени былапроставлена раньше.
9. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждомукандидату составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссииОренбургской области с правом решающего голоса и представляется вИзбирательную комиссию Оренбургской области для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количество представленныхлистов поддержки кандидата, а также количество подписей, проставленныхв листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указаниемоснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области. Копия протоколапередается кандидату не менее чем за 3 дня до дня заседанияИзбирательной комиссии Оренбургской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправеполучить в Избирательной комиссии Оренбургской области одновременно скопией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомостьпроверки, в которой называются основания (причины) признания подписейнедостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, атакже копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными.
10. При выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов, представленных вИзбирательную комиссию Оренбургской области в соответствии с частями7-9 статьи 25, частью 1 статьи 27 настоящего Закона, Избирательнаякомиссия Оренбургской области не позднее чем за 3 дня до дня еезаседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисоответствующего кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чемза 1 день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправевносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,представленные в Избирательную комиссию Оренбургской области всоответствии с пунктами 1 и 2 части 9 статьи 25, с пунктами 3 и 4части 1 статьи 27 настоящего Закона, в целях приведения указанныхдокументов в соответствие с требованиями Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в томчисле к их оформлению. Если подпись депутата представительного органамуниципального образования, главы муниципального образования в листеподдержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2-5части 7 настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержкииным листом, оформленным в соответствии с настоящим Законом, сподписью того же депутата представительного органа, главымуниципального образования. Кандидат вправе заменить инойпредставленный документ только в случае, если он оформлен с нарушениемтребований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона.
Статья 29. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Оренбургской области в течение 10 днейсо дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязанапринять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оботказе в его регистрации. При регистрации кандидата в решенииИзбирательной комиссии Оренбургской области о его регистрацииотмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательнымобъединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата ивремя регистрации. При принятии решений о регистрации кандидатовсоблюдается очередность представления кандидатами в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области документов для регистрации кандидатов.
2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидатаИзбирательная комиссия Оренбургской области обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату копию решения избирательнойкомиссии Оренбургской области с изложением оснований отказа.Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1.1) непредставление сведений о представленных кандидатомкандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации.(Дополнен - Закон Оренбургской области от 20.05.2013 г. N1529/446-V-ОЗ)
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Оренбургской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Оренбургской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных пунктами 2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", пунктами 1 и 2 части 9, частью 9.1статьи 25 настоящего Закона; (В редакции Закона Оренбургской областиот 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранныхна муниципальных выборах глав муниципальных образований,представленных для регистрации кандидата;
7) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом21 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона;
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средствв избирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленной частью 3 статьи 49 настоящего Закона предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленной частью 3 статьи 49настоящего Закона предельной суммы всех расходов из избирательногофонда;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 11 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
14) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3.3статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".(Дополнен - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N1749/527-V-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решение Избирательной комиссии Оренбургской области орегистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может бытьобжаловано в суд в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты регистрации, форма которогоустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области. Сведенияо зарегистрированных кандидатах после регистрации Избирательнаякомиссия Оренбургской области передает представителям средств массовойинформации. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений одоходах и имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетнихдетей. В том же порядке размещается информация об отмене регистрациизарегистрированного кандидата. Сведения о зарегистрированныхкандидатах размещаются в той же последовательности, что и визбирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений одоходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характеразарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетних детейустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности,за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных состатусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговыйфинансовый отчет), кандидаты, не представившие в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области документы для регистрации до истечениясрока, установленного частью 2 статьи 27 настоящего Закона; кандидаты,которым было отказано в регистрации, если решение об отказе врегистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случаеоспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим всилу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты,отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также всезарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса всоответствии с частью 5 статьи 32 настоящего Закона.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или со служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, а также кандидаты, являющиеся должностнымилицами, журналистами, другими творческими работниками организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах Губернатора Оренбургской области освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей. Заверенная копиясоответствующего приказа (распоряжения) представляется кандидатом вИзбирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем через 5дней со дня регистрации соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения или избраниякандидата.
4. Под использованием преимуществ своего должностного илислужебного положения в настоящем Законе понимаются действия,предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
5. Соблюдение перечисленных в пункте 5 статьи 40 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" ограничений не должнопрепятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнениюими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами либоуполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
Статья 32. Гарантии деятельности кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" работодатель, руководитель государственного органа или егосоответствующего подразделения, командир воинской части, администрацияучебного заведения, в которых работает, служит, проходитальтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учитсякандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссиейОренбургской области до дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора Оренбургской области обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы,учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" зарегистрированный кандидат по инициативе администрации(работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательной организации или без его согласия переведен на другуюработу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен вкомандировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службуи военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахГубернатора Оренбургской области засчитывается в трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. (Вредакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1745/521-V-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношениикандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делумогут быть приняты только руководителем следственного органа(управления) Следственного комитета Российской Федерации поОренбургской области. Ходатайство перед судом об избрании в качествемеры пресечения заключения под стражу в отношении кандидата может бытьвозбуждено с согласия руководителя следственного органа (управления)Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области. Вслучаях принятия решений о возбуждении уголовного дела в отношениикандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу,а также дачи согласия на возбуждение ходатайства перед судом обизбрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношениикандидата руководитель следственного органа (управления) Следственногокомитета Российской Федерации по Оренбургской области немедленноизвещает об этом Избирательную комиссию Оренбургской области. Кандидатне может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому всудебном порядке, без согласия прокурора Оренбургской области. Придаче такого согласия прокурор Оренбургской области немедленно извещаетоб этом Избирательную комиссию Оренбургской области.
4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют правополучить в Избирательной комиссии Оренбургской области списокизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефоновтерриториальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещенийдля голосования.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата, со дня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Оренбургской области. Если Избирательная комиссияОренбургской области назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияИзбирательной комиссией Оренбургской области даты повторногоголосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3 статьи 65настоящего Закона, зарегистрированный кандидат, занявший местовыбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права иобязанности, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата.
Статья 33. Доверенные лица кандидатов
1. Кандидат вправе назначить до 50 доверенных лиц. Указанные лицарегистрируются Избирательной комиссией Оренбургской области.Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дняпоступления в Избирательную комиссию Оренбургской области письменногозаявления кандидата о назначении доверенных лиц и письменногозаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Вназванных заявлениях указываются фамилия, имя и отчество, датарождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Списокдоверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде)представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области поустановленной ею форме.
2. Доверенными лицами не могут быть граждане РоссийскойФедерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица,замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главыместных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могутбыть назначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося нагосударственной или муниципальной службе, осуществляется при условиипредставления в Избирательную комиссию Оренбургской области копиисоответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Оренбургскойобласти удостоверение. Работодатель обязан предоставить доверенномулицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления имсвоих полномочий.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную и инуюпредусмотренную настоящим Законом деятельность в пользу назначившегоих кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
5. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе в любое времяотозвать его и назначить другое доверенное лицо, уведомив об этомИзбирательную комиссию Оренбургской области, которая аннулируетудостоверение отозванного доверенного лица. Доверенное лицо вправе влюбое время по собственной инициативе сложить с себя полномочиядоверенного лица, вернув в Избирательную комиссию Оренбургской областивыданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего егокандидата. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своихполномочий публикуется Избирательной комиссией Оренбургской области.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрацииИзбирательной комиссией Оренбургской области и заканчиваются с утратойсвоего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключениемслучая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов ГубернатораОренбургской области, а если по жалобам, поданным в связи с нарушениемтребований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебноеразбирательство - не позднее дня вступления в законную силу решениясуда.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется Избирательнойкомиссией Оренбургской области в случае приобретения им статуса,несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решениисоответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дняпринятия решения.
Статья 33.1. Выбытие кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации
1. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосованиязарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представитьновую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями членаСовета Федерации, представив документы, предусмотренные пунктами 5, 6части 1, части 1.1 статьи 27 настоящего Закона, в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области.
2. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 3настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем заодин день до дня голосования (в том числе повторного голосования)представить в Избирательную комиссию Оренбургской области письменноезаявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации, представленной в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти.
З. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозватьпредставленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена СоветаФедерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена,ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновениеобстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральнымзаконом в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена СоветаФедерации.
(Статья дополнена - Закон Оренбургской областиот 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
Статья 34. Уполномоченные представители по финансовым вопросамкандидатов
1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет своидействия на основании нотариально удостоверенной доверенности, котораявыдается кандидатом.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящейстатьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата производится Избирательной комиссией Оренбургскойобласти в трехдневный срок на основании заявления кандидата,письменного согласия уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящейстатьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовымвопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанногоуполномоченного представителя Избирательной комиссией Оренбургскойобласти и истекает через 60 дней после дня голосования, за исключениемслучая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, а в случае, если всоответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, - с момента вынесенияокончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области вместе с заявлением о том, на коговозлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны бытьодновременно направлены кандидатом в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 35. Выбытие кандидата
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней додня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств -не позднее чем за 1 день до дня голосования снять свою кандидатуру,подав письменное заявление в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат былзарегистрирован, то на основании полученного заявления Избирательнаякомиссия Оренбургской области не позднее чем в трехдневный срок, а затри и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решениеоб аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшегокандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дняголосования на общих выборах отозвать этого кандидата, подавписьменное заявление об этом в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзывазарегистрированного кандидата Избирательная комиссия Оренбургскойобласти принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Избирательная комиссия Оренбургской области, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области признает кандидатавыбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
5. Если ко дню голосования останется менее двухзарегистрированных кандидатов, голосование на выборах ГубернатораОренбургской области по решению Избирательной комиссии Оренбургскойобласти откладывается в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи,возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата отдальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированногокандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающих ктому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ееаннулирования на основании пункта 3 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (за исключением случая,когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающимк тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательнымикомиссиями при подготовке и проведении выборов ГубернатораОренбургской области, взыскиваются с соответствующихзарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять своюкандидатуру), а избирательное объединение отозвать выдвинутого имзарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаютсяограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близкихродственников.
ГЛАВА VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 36. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов Губернатора Оренбургскойобласти включает в себя информирование избирателей и предвыборнуюагитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей,гласности выборов Губернатора Оренбургской области.
Статья 37. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов ГубернатораОренбургской области, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, о кандидатах, избирательных объединениях, законодательстве овыборах Губернатора Оренбургской области осуществляют избирательныекомиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий кандидатами, их доверенными лицами, избирательнымиобъединениями должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями пофинансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтение какому быто ни было кандидату или не должна осуществляться дискриминация(умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе по времениосвещения его предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовГубернатора Оренбургской области в соответствии с законодательством овыборах Губернатора Оренбургской области, по инициативе работодателяне могут быть уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период избирательной кампании по данным выборамГубернатора Оренбургской области и в течение одного года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда наних в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерациибыло наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Оренбургской области запрещается опубликование(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборовГубернатора Оренбургской области, в том числе размещение таких данныхв информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 38. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Оренбургскойобласти, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Оренбургскойобласти, редакции средств массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также вдень голосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами ГубернатораОренбургской области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 39. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов Губернатора Оренбургскойобласти осуществляется с использованием государственных организацийтелерадиовещания, периодических печатных изданий, а такжемуниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжередакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий публикуетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по представлениютерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Оренбургской области.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень, указанный в части 3 настоящей статьи,представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Оренбургскойобласти. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждойорганизации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо наименование периодическогопечатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Оренбургской области;
5) доля (вклад) Оренбургской области в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораОренбургской области;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 40. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частностиуказание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (заисключением случая опубликования (обнародования) результатов опросаобщественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящегоЗакона);
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувшихкандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящейстатьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанныев пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действиясовершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в форме публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированномкандидате и в иных не запрещенных законом формах. Кандидат вправесамостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекатьк ее проведению иных лиц в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своих должностныхили служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымобъединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании по выборам Губернатора Оренбургской областиустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов.
7. Запрещается привлечение к предвыборной агитации лиц, недостигших возраста 18 лет на день голосования, в том числеиспользование изображений и высказываний таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 8настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате,избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только списьменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссиюОренбургской области вместе с экземплярами предвыборных агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании указанный документ представляется в Избирательную комиссиюОренбургской области по ее требованию. Данное ограничение нераспространяется:
1) на использование обнародованных высказываний о кандидате,избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, с указанием даты(периода времени) обнародования таких высказываний и наименованиясредства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылкав агитационных материалах на такое высказывание физического лица, неимеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Оренбургскойобласти. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени)обнародования этого высказывания и наименование средства массовойинформации, в котором оно было обнародовано;
2) цитирование высказываний о кандидате, избирательномобъединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами всвоих предвыборных агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
3) использование кандидатом своих изображений, в том числе сосвоими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсятолько за счет средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площадив порядке, установленном статьями 42-44 настоящего Закона. Агитация закандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, запрещается.
10. Политическая партия или, по ее поручению, региональноеотделение политической партии в случае выдвижения кандидата и егопоследующей регистрации Избирательной комиссией Оренбургской областине позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном региональномгосударственном периодическом печатном издании, размещает ее в сетиИнтернет и в течение указанного срока представляет в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области копию указанной публикации, а такжесообщает адрес сайта в сети Интернет, на котором размещенапредвыборная программа данной политической партии. Такая публикациядолжна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату бесплатнойпечатной площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.
Статья 41. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведенияповторного голосования - в агитационный период, указанный в части 5настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном настоящим Закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодначинается со дня назначения повторного голосования и прекращается вноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещаниявозобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третийдень после дня опубликования решения Избирательной комиссииОренбургской области о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования. Предвыборная агитация в периодических печатныхизданиях возобновляется в период, который начинается на третий деньпосле дня опубликования решения Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о назначении повторного голосования и прекращается в нольчасов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 43 и 44 настоящего Закона,безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам.
5. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за платупри условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Оренбургской области, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Оренбургской области, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатнуюплощадь при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшимикандидатов (в том числе их структурными подразделениями). Подпериодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящемЗаконе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менеечем за один год до начала избирательной кампании гражданиномРоссийской Федерации, участвующим в выборах Губернатора Оренбургскойобласти в качестве кандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставитьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот жесрок должны быть представлены в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти.
9. Допускается отказ негосударственных, общероссийскихгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, специализированных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжерегиональных государственных периодических печатных изданий, выходящихреже одного раза в неделю, от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказомсчитается непредставление в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, вустановленный в этой части срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязанывести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ипорядком ведения такого учета, которые установлены Избирательнойкомиссией Оренбургской области. Данные этого учета не позднее чемчерез 10 дней со дня голосования должны быть представлены вИзбирательную комиссию Оренбургской области.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь, по запросам Избирательной комиссииОренбургской области обязаны предоставлять документы, подтверждающиесогласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ иоказание платных услуг.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставленияуказанных эфирного времени, печатной площади.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в частях 10-12 настоящей статьидокументы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени,бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дняголосования.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах региональных государственныхорганизаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональнаягосударственная организация телерадиовещания безвозмезднопредоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределахпериода, установленного в частях 2 и 5 статьи 41 настоящего Закона.Если общее время вещания указанной организации составляет менее двухчасов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени долженсоставлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае,если в результате предоставления эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирноговремени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствиис настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания дляпроведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированныхкандидатов.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования дветрети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствиис частью 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатамдля проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объемэфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий впределах общего объема эфирного времени, выделяемого длязарегистрированных кандидатов.
5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания,зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,указанного в части 6 настоящей статьи.
6. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к томуобстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) неможет участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом наканале региональной государственной организации телерадиовещания,вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвоватьего доверенное лицо.
7. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии не позднее чем за 5 дней до выходапередачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через5 дней после проведения соответствующей жеребьевки - в деньжеребьевки.
8. В случаях, предусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в совместномагитационном мероприятии может принять участие только один участникэтого мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличенияобъема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии счастью 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ееналичии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи,распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия) между зарегистрированнымикандидатами, за исключением зарегистрированных кандидатов,отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
10. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и времявыхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационныхмероприятий на каналах региональных государственных организацийтелерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Оренбургской областис участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через 1 день со дняназначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного времениутверждается решением Избирательной комиссии Оренбургской области ипубликуется в региональном государственном периодическом печатномиздании.
11. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемаэфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящейстатьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную вчасти 13 настоящей статьи.
13. Даты и время выхода в эфир совместных агитационныхмероприятий и (или) предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов на платной основе определяются всоответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственнойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона.
14. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящегоЗакона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведенияпредвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общийобъем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатамобщероссийской государственной или муниципальной организациейтелерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или)предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированногокандидата определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона.
15. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чемза 5 дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состоятьсяменее чем через 5 дней после проведения соответствующей жеребьевки - вдень жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующейорганизации телерадиовещания, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 8 статьи 42 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях.Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этотребование, а также негосударственные организации телерадиовещания, невыполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целейпредвыборной агитации.
17. В договорах о предоставлении эфирного времени должны бытьуказаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты ивремя выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирноговремени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условийдоговора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справкаоб использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнениеобязательств по договору с указанием программы вещания, названияпередачи и времени ее выхода в эфир.
18. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатомне позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирноговремени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательногобанка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирноговремени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирноговремени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
19. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
20. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящимЗаконом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд стребованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.
21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ иуслуг.
22. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм,передачей иных предвыборных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официальногоопубликования общих результатов выборов.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбезвозмездно печатной площади в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза внеделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатнойплощади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другиеусловия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций региональных государственных периодических печатныхизданий предоставляет зарегистрированным кандидатам безвозмездно,должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания. Информация об общем объемепечатной площади, которую редакция регионального государственногопериодического печатного издания предоставляет для проведенияпредвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чемчерез 30 дней после официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов.
3. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикациипредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов набезвозмездной основе, проводит Избирательная комиссия Оренбургскойобласти с участием редакций региональных государственных периодическихпечатных изданий. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через один день содня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаютсярешением Избирательной комиссии Оренбургской области.
4. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами за плату в период, установленныйсоответственно частями 2 и 5 статьи 41 настоящего Закона. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не долженпревышать его более чем в два раза.
5. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платнуюпечатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади впределах доли, полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную в части 6настоящей статьи.
6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов наплатной основе в региональных государственных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
7. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже одногораза в неделю, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящегоЗакона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатнуюплощадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанныхпериодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов каждого иззарегистрированных кандидатов определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатныхизданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявкина участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 3 настоящейстатьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыИзбирательной комиссии Оренбургской области, а также лица, указанные вчасти 1 статьи 18 настоящего Закона.
8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чемза 5 дней до дня опубликования предвыборного агитационного материаласообщить об этом соответствующей редакции периодического печатногоиздания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадьпо своему усмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего Закона, предоставляютпечатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условияхоплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, невыполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целейпредвыборной агитации. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения предвыборной агитации.
10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостипечатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатомне позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации должна быть представленазарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатногоиздания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этогоусловия предоставление печатной площади не допускается.
11. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимзарегистрированным кандидатом.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средствизбирательного фонда какого зарегистрированного кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации суказанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставленавозможность размещения соответствующей публикации. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодического печатногоиздания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либозарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в том числеих структурными подразделениями).
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их довереннымлицам, избирательным объединениям в организации и проведенииагитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения помещение, пригодное для проведения агитационных публичныхмероприятий в форме собраний и находящееся в государственной илимуниципальной собственности, безвозмездно предоставляетсясобственником, владельцем помещения на время, установленноеИзбирательной комиссией Оренбургской области или по ее поручениютерриториальной избирательной комиссией, зарегистрированномукандидату, его доверенным лицам, представителям избирательногообъединения для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, Оренбургской области и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одномузарегистрированному кандидату, одному избирательному объединению дляпроведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям в предоставлении помещения на таких жеусловиях. В случае предоставления помещения зарегистрированномукандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещенияне позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаныуведомить в письменной форме Избирательную комиссию Оренбургскойобласти о факте предоставления помещения, об условиях, на которых онобыло предоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
5. Избирательная комиссия Оренбургской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с моментаполучения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информациюв сети Интернет или иным способом довести ее до сведения другихзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящейстатьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц, представителей избирательных объединений сизбирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний, находится в расположениивоинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание(помещение) предоставляется командиром воинской части по запросуИзбирательной комиссии Оренбургской области зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, для встреч сизбирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с Избирательнойкомиссией Оренбургской области, при этом иные зарегистрированныекандидаты либо их доверенные лица, представители избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются оместе и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 46. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпредвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все предвыборные агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы должны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов,сведения об оплате их изготовления из средств соответствующегоизбирательного фонда.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов илиих копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала их распространениядолжны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссиюОренбургской области. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материаловбез предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда ис нарушением требований, установленных частью 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящейстатьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.
6. Органы местного самоуправления по предложению Избирательнойкомиссии Оренбургской области или территориальной избирательнойкомиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделитьи оборудовать на территории каждого избирательного участка специальныеместа для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должнабыть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатныхагитационных материалов. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материаловкандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии список мест, выделенных дляразмещения предвыборных печатных агитационных материалов.
7. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах, за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящейстатьи, только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностиили в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, производится на равных условиях для всехзарегистрированных кандидатов. При этом за размещение предвыборныхагитационных материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборныепечатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатамравные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Оренбургской области и в тот же срокпредставлены в Избирательную комиссию Оренбургской области.Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данныхтребований, не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) поизготовлению указанных материалов.
11. В случае изготовления и распространения подложныхпредвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материаловлибо распространения указанных агитационных материалов с нарушениемтребований частей 2, 3, 7, 8 и 10 настоящей статьи, соответствующаяизбирательная комиссия принимает меры по обращению вправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхпредвыборных агитационных материалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношениипредвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствиисо статьями 43 и 44 настоящего Закона.
Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается нарушениеограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1-1 статьи 56 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям,иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (сбор подписей избирателей, агитационнуюработу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказыватьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенныелица и уполномоченные представители по финансовым вопросам,избирательные объединения, иные лица и организации не вправе припроведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещаяпередать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальныеблага (в том числе по итогам голосования), а также оказать им услугииначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов либо которые иным образом связаны с выборами ГубернатораОренбургской области.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамиГубернатора Оренбургской области деятельности с использованием фамилийили изображений кандидатов, а также рекламы с использованиемнаименований, эмблем и иной символики избирательных объединений,выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляетсятолько за счет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, втом числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представителипо финансовым вопросам, избирательные объединения, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица входе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, а также вести одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указаннымкандидатам, избирательным объединениям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата(кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объемдолжен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленногодля изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. Приопубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текстдолжен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и пообъему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможностиобнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иноеразъяснение до окончания агитационного периода является основанием дляпривлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовойинформации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, представленных зарегистрированнымикандидатами в рамках использования ими в соответствии с настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать Избирательную комиссиюОренбургской области о выявленных фактах и принятых мерах.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации и принимают меры поустранению допущенных нарушений. В случае распространения подложныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 46настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного настоящим Закономпорядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд,федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лицк ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора Оренбургской области, обеспечением деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием иэксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели изобластного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется всоответствии с утвержденной росписью о распределении расходовобластного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Оренбургской области.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете на проведение выборов, является Избирательная комиссияОренбургской области.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаИзбирательной комиссии Оренбургской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Оренбургской области, эксплуатацию и развитиесредств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, атакже обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Оренбургскойобласти. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыеизбирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области, а в случае его отсутствия - вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетамне взимается, за пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае одновременного проведения на территории Оренбургскойобласти нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума иполучения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетовразличных уровней избирательные комиссии ведут раздельныйбухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанныхбюджетов.
6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение выборов Губернатора Оренбургской области, финансируютсяследующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсации членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов Губернатора Оренбургскойобласти, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающимуслуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемымдля работы в составе контрольно-ревизионной службы при Избирательнойкомиссии Оренбургской области;
2) изготовление печатной продукции и осуществление издательскойдеятельности;
3) приобретение, доставку и установку оборудования (в том числетехнологического), других материальных ценностей, необходимых дляподготовки и проведения выборов Губернатора Оренбургской области иобеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) транспортные расходы, услуги связи;
5) доставку и хранение избирательной документации, подготовку еек передаче в архив или на уничтожение;
6) командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Оренбургской области и обеспечениемдеятельности избирательных комиссий;
7) использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышениеправовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
8) развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевыхпрограмм.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовГубернатора Оренбургской области. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанныйпериод на основании представления соответствующей избирательнойкомиссии, сохраняется основное место работы (должность), емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссиейОренбургской области за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборовГубернатора Оренбургской области.
8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работниковаппаратов избирательных комиссий производится в пределах средств,выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборовГубернатора Оренбургской области, в порядке и размерах, определяемыхИзбирательной комиссией Оренбургской области.
9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов ГубернатораОренбургской области, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, установленные настоящим Законом.
10. В случае проведения досрочных либо повторных выборовГубернатора Оренбургской области объем средств, выделенных изобластного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньшесуммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущихвыборов Губернатора Оренбургской области.
11. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборовГубернатора Оренбургской области, не позднее чем через 60 дней послепредставления в Законодательное Собрание Оренбургской области отчета орасходовании указанных средств возвращаются в доход областногобюджета.
12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10дней со дня голосования представляет в территориальную избирательнуюкомиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных избюджета Оренбургской области на подготовку и проведение выборовГубернатора Оренбургской области.
Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссиюОренбургской области отчет о поступлении и расходовании средств,выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборовГубернатора Оренбургской области.
Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов выборовГубернатора Оренбургской области представляет в ЗаконодательноеСобрание Оренбургской области отчет о поступлении и расходованиисредств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведениевыборов Губернатора Оренбургской области.
13. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, открепительныхудостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведениивыборов Губернатора Оренбургской области, осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области или по ее решению соответствующиминижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются у исполнителей(подрядчиков), определяемых Правительством Российской Федерации попредложению Правительства Оренбургской области не реже одного раза впять лет. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 01.07.2013 г. N1617/493-V-ОЗ)
14. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборовГубернатора Оренбургской области, может осуществляться комиссиями всоответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующегобюджета до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. (Дополнен - Закон Оренбургской области от01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
Статья 49. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только засчет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 15 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом, а для кандидатов, по которым назначено повторноеголосование, - 50 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать30 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1 процент и 10 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда не может превышать 60 миллионов рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которомуназначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Оренбургской области (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам иорганам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Оренбургской области (для открытых акционерных обществ -на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части, атакже организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящейчасти, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораОренбургской области (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверныесведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество:
а) от иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" настоящегопункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 5 настоящей статьи (вслучае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доходРоссийской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательныйфонд кандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательногофонда имеют целевое назначение и могут использоваться только:
1) на финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительныхорганов муниципальных образований, глав муниципальных образований вподдержку выдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные снотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленныхв листах поддержки кандидата;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальный избирательный счет его избирательногофонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов приобстоятельствах, указанных в части 5 статьи 35 настоящего Закона,предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранеезарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должностьГубернатора Оренбургской области, одновременно выдвинут кандидатом надругих выборах, проводимых на территории Оренбургской области, иобязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всехрасходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных вфедеральном законе, настоящем Законе, ином законе Оренбургской областипредельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомитьИзбирательную комиссию Оренбургской области об открытии им специальныхизбирательных счетов.
Статья 50. Специальный избирательный счет
1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дняпредставления в Избирательную комиссию Оренбургской области документовдля регистрации кандидата.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации.
3. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет дляформирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
4. Специальный избирательный счет кандидата открывается наосновании документа, выданного Избирательной комиссией Оренбургскойобласти кандидату или его уполномоченному представителю по финансовымвопросам в соответствии с частью 14 статьи 25 настоящего Закона.
5. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренныхнастоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Закономпорядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязаноткрыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услугибанка по открытию счета, зачислению средств и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет ввалюте Российской Федерации. Кандидат в трехдневный срок информируетИзбирательную комиссию Оренбургской области о реквизитах своегоспециального избирательного счета.
6. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средстви зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции пооплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,которые не представили в установленном настоящим Законом порядке вИзбирательную комиссию Оренбургской области документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношениикоторых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации,прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации поуказанию Избирательной комиссии Оренбургской области.
7. Ответственность за нарушение установленного настоящим Закономпорядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несетлично кандидат.
8. В случае проведения повторного голосования финансовые операциипо оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения Избирательной комиссиейОренбургской области дня повторного голосования и прекращаются в деньповторного голосования.
9. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссияОренбургской области может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовыхопераций по специальному избирательному счету.
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дняпредставления итогового финансового отчета кандидата.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальныхизбирательных счетов определяется Избирательной комиссией Оренбургскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области.
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фондкандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисленияденежных средств на специальный избирательный счет. При внесениидобровольного пожертвования юридическим лицом в платежном порученииуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхчастью 5 статьи 49 настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня в пределах Оренбургской областии пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование визбирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимнымжертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фондвнесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим праваосуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено снарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либопожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размертакого пожертвования, предусмотренный частью 2 статьи 49 настоящегоЗакона, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дняпоступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратитьего жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышаетустановленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходовна пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несетответственность за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящейстатьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не получилинформацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднеечем через десять дней со дня поступления на специальный избирательныйсчет должны быть перечислены кандидатом в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходованиес целью достижения определенного результата на выборах ГубернатораОренбургской области денежных средств, не перечисленных визбирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты изсредств избирательного фонда соответствующего кандидата выполнениеоплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямоили косвенно связанных с выборами Губернатора Оренбургской области инаправленных на достижение определенного результата на выборах.Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такое выполнениеработ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только вбезналичном порядке.
7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами ГубернатораОренбургской области и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидату, направленнаяна достижение определенного результата на выборах, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств избирательного фондакандидата.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательнойкампании без привлечения третьих лиц.
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств визбирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учетаи отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды ирасходовании этих средств утверждаются Избирательной комиссиейОренбургской области.
2. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в Избирательную комиссиюОренбургской области в установленном настоящим Законом порядке; вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов ГубернатораОренбургской области. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств наспециальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств,справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные вчасти 3 статьи 46 настоящего Закона. Перечень первичных финансовыхдокументов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата,определяется Избирательной комиссией Оренбургской области.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательнойкомиссией Оренбургской области в средства массовой информации, а такжеразмещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанныхотчетов.
5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - нереже одного раза в три операционных дня представляет в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области сведения о поступлении средств наспециальные избирательные счета и о расходовании этих средств всоответствии с формами, установленными Избирательной комиссиейОренбургской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы".Избирательная комиссия Оренбургской области периодически, но не режечем один раз в две недели до дня голосования, направляет информацию опоступлении и расходовании средств избирательных фондов в средствамассовой информации для опубликования, а также размещает на своемсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации попредставлению Избирательной комиссии Оренбургской области, а посоответствующему избирательному фонду также по требованию кандидатаобязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление средств в избирательные фонды ирасходование этих средств.
7. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссиейОренбургской области сведения о поступлении средств в избирательныефонды и расходовании этих средств. Обязательному опубликованиюподлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательныйфонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
8. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления Избирательной комиссииОренбургской области обязаны осуществить на безвозмездной основепроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательныефонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы".
При поступлении в распоряжение Избирательной комиссииОренбургской области информации о перечислении в избирательные фондыдобровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 настоящегоЗакона указанная информация незамедлительно сообщается избирательнойкомиссией соответствующим кандидатам либо их уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам.
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фондагражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательныхсчетах, по истечении 60 дней со дня голосования филиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить пописьменному указанию Избирательной комиссии Оренбургской области вдоход областного бюджета и закрыть специальный избирательный счет.
3. Обязанность кандидатов, предусмотренная частью 1 настоящейстатьи, возникает со дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора Оренбургской области.
Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов Губернатора Оренбургской области, а также за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов кандидатов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом сведений об имуществе, одоходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатамитребований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" при Избирательной комиссииОренбургской области создается контрольно-ревизионная служба. (Вредакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений, включая Главное управление Центрального банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области, филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" указанные органы и учреждения по запросу Избирательнойкомиссии Оренбургской области не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Оренбургской области обязаны откомандировать специалистовв ее распоряжение на срок не менее пяти месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныедолжностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Оренбургскойобласти.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области.
ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Оренбургской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) информация о том, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, с указанием наименования этого избирательногообъединения;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей в объеме, установленном Избирательнойкомиссией Оренбургской области;
4) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатамисведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 9 статьи 25 настоящегоЗакона (если такая информация имеется).
3.1. На информационном стенде, указанном в части 3 настоящейстатьи, участковая комиссия дополнительно размещает сведения окандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации,представленных кандидатами, предусмотренные подпунктами "а" - "г"пункта 5 части 1 статьи 27 настоящего Закона. Информационныематериалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставлятьсяучастковой комиссией каждому избирателю непосредственно. (Дополнен -Закон Оренбургской области от 20.05.2013 г. N 1529/446-V-ОЗ)
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в информационных материалах должны указыватьсясведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещается образец заполненногоизбирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений,выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли их прочитать.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчастях 3, 4 и 9 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или)с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением Избирательной комиссии Оренбургской области.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Дляголосования также могут использоваться комплексы для электронногоголосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы дляэлектронного голосования используются в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", и всоответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.Помещение для голосования может быть оснащено средствамивидеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкойутверждаются Избирательной комиссией Оренбургской области не позднеечем за 25 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетенейне должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированныхизбирателей.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языкеутверждает Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чемза 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня долженбыть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Вслучае проведения повторного голосования текст избирательногобюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательнойкомиссией Оренбургской области одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению Избирательной комиссии Оренбургской области изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в томчисле с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательныеучастки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяютсярешением Избирательной комиссии Оренбургской области.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесеннойтипографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо вэтих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовленияи использования специальных знаков (марок), их количество, а такжетребования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательнымкомиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Оренбургской областине позднее чем за 60 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) информация о том, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, с указанием наименования этого избирательногообъединения;
6) если кандидат в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25настоящего Закона указал на свою принадлежность к политической партиилибо к иному общественному объединению - наименование даннойполитической партии, данного общественного объединения и статускандидата в данной политической партии, данном общественномобъединении.
6. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат.
7. Если в соответствии с частью 5 статьи 65 настоящего Законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже сведений озарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата, которые вносятся в избирательныйбюллетень на основании соответствующих документов, представленных визбирательную комиссию до утверждения его текста.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
11. Количество избирательных бюллетеней определяется решениемИзбирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем за 24 днядо дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются по решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования в соответствии состатьей 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" -не позднее чем за 18 дней до дня голосования;
2) для обеспечения голосования в день голосования - не позднеечем за 10 дней до дня голосования.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии,разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. В этомакте указываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных впачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней,обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательныхбюллетеней от соответствующей полиграфической организации принятьрешение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членамданной избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней.Любой член данной избирательной комиссии, зарегистрированный кандидат(его доверенное лицо) вправе подписать акты, указанные в настоящейчасти.
13. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется в сроки, установленныеИзбирательной комиссией Оренбургской области. Избирательная комиссияОренбургской области передает территориальным избирательным комиссиямна основании своего решения о распределении избирательных бюллетенейпо территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательныхбюллетеней, полученный ими от полиграфических организаций. Наосновании решения территориальной избирательной комиссии ораспределении избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии получают от территориальной избирательной комиссииизбирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования(досрочного голосования). По каждому избирательному участку количествоизбирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательнуюкомиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данномизбирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей на избирательномучастке на день передачи избирательных бюллетеней. При передачеизбирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссиипроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаютсячленами территориальной избирательной комиссии, о чем составляетсяакт.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются.
15. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательнойкомиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двухэкземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления,количество передаваемых избирательных бюллетеней. При передачеизбирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся) вправе присутствоватьизъявившие на то желание члены указанных избирательных комиссий,зарегистрированные кандидаты, сведения о которых внесены визбирательный бюллетень. Соответствующая избирательная комиссияобязана оповестить всех членов данной избирательной комиссии иуказанных зарегистрированных кандидатов о месте и времени передачиизбирательных бюллетеней, а также предоставить возможность не менеечем одному доверенному лицу каждого зарегистрированного кандидатаприсутствовать при проведении указанной передачи. При этом каждое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачеизбирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении(если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней территориальные иучастковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссииОренбургской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения отаких зарегистрированных кандидатах. При необходимости внесенияизменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате,помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения идополнения по решению
Избирательной комиссии Оренбургской области могут быть внесены визбирательные бюллетени членами территориальной избирательнойкомиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
18. В случае регистрации кандидата менее чем за десять дней додня голосования Избирательная комиссия Оренбургской области вправепринять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетенисведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или сиспользованием технических средств.
19. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, при наличиитехнических средств допускается изготовление избирательнойдокументации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственноучастковой избирательной комиссией. Решение об изготовленииизбирательной документации с указанием необходимого тиража и срокаизготовления избирательных бюллетеней принимается участковойизбирательной комиссией по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией.
20. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся втерриториальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, очем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии вопечатанном виде вместе с другой документацией избирательной комиссии.
21. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные внастоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательнойкомиссии Оренбургской области, но не более чем в три раза.
Статья 57. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в деньголосования в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 45-11 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менеедней до дня голосования, а также в период со дня назначенияИзбирательной комиссией Оренбургской области повторного голосования додня повторного голосования) открепительное удостоверение (в случаепроведения повторного голосования - открепительное удостоверение безотрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательномучастке, на котором он будет находиться в день голосования. (Вредакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
2. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведениявыборов. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон иизготавливается по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60дней до дня голосования Избирательной комиссией Оренбургской области,которая определяет также способы защиты открепительных удостоверенийот подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет Избирательная комиссия Оренбургской области на основаниисвоего решения.
5. Передача открепительных удостоверений вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиямосуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссиио распределении открепительных удостоверений между нижестоящимиизбирательными комиссиями. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейизбирательной комиссией на основании письменного заявления избирателяс указанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателюлибо его представителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения(если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительноеудостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество избирателя,серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен всписок избирателей, адрес участковой избирательной комиссии,наименования муниципального образования Оренбургской области, натерритории которых образован избирательный участок, наименованиеизбирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а такжеуказывает свою фамилию и инициалы, дату выдачи открепительногоудостоверения, расписывается и ставит печать соответствующейизбирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия выдает открепительноеудостоверение избирателю либо его представителю на основании сведенийоб избирателях, представленных в территориальную избирательнуюкомиссию в соответствии с частью 6 статьи 21 настоящего Закона.Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя иотчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия за 10 дней до дняголосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателейделает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительноеудостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делаетотметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения (в случаепроведения повторного голосования - открепительного удостоверения безотрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений (в территориальной избирательнойкомиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии)указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и расписывается. В случае полученияоткрепительного удостоверения (при проведении повторного голосования -открепительного удостоверения без отрывного талона) на основаниидоверенности представителем избирателя в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателейуказываются серия и номер паспорта избирателя или документа,заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателяуказывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Послеэтого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщаетсясоответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к спискуизбирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборах ГубернатораОренбургской области и не учитывается в числе зарегистрированныхизбирателей при составлении протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующейграфе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N " с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателяизымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования -открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывныеталоны), на основании которых избиратели включены в списокизбирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, вкотором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тотже день доводится до сведения непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии и Избирательной комиссии Оренбургской области.На основании этого решения Избирательная комиссия Оренбургской областипризнает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящиеизбирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения избирателя в список избирателей.При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию.
16. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения Избирательной комиссией Оренбургской областиповторного голосования до дня повторного голосования, погашаются. Вдень повторного голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе сотрывными талонами. Соответствующая избирательная комиссия составляетакты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений иотрывных талонов с указанием числа таких удостоверений и талонов. ЕслиГубернатор Оренбургской области был избран в результате общих выборовлибо общие выборы Губернатора Оренбургской области были признанынесостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительныеудостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательнойкомиссией на третий день после официального опубликования результатовобщих выборов Губернатора Оренбургской области. Сведения о погашениинеиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов суказанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме,утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.
17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиями учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 58. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 08.00 до 20.00 часов по местномувремени. Если на территории избирательного участка расположено местожительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временемголосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работыили вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Оренбургскойобласти начало голосования на этом избирательном участке может бытьперенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного и повторногоголосования в соответствии со статьями 59, 65 настоящего Закона - непозднее чем за 5 дней до дня голосования. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
3. На избирательных участках, образованных в труднодоступных илиотдаленных местностях, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным раньше времени, установленного частью1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные всписок избирателей.
4. В день голосования непосредственно перед наступлением времениголосования председатель участковой избирательной комиссии объявляетпомещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим, лицам, указанным вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные и стационарныеящики для голосования (соответствующие отсеки технического средстваподсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываютсяпечатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председательучастковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам такжеопечатанные переносные ящики для голосования с избирательнымибюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2-9 статьи 59настоящего Закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковыеимеются. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N1617/493-V-ОЗ)
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении, а также соответствующие книги списка избирателей. Послеэтого председатель участковой избирательной комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить одинизбирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренныечастью 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетенячлен участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том,что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устноеобращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанномв части 3 статьи 60 настоящего Закона, и к избирателю не направленычлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в спискеизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. На основании соответствующего решения Избирательнойкомиссии Оренбургской области серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей при его составлении с использованием ГАС "Выборы".Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписываетсяв получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случаеголосования по открепительному удостоверению в списке избирателейделаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае,предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, к позиции "За"или "Против".
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется вкабине или ином специально оборудованном месте для тайногоголосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключениемслучая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, егодоверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовымвопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдругого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серияи номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетенечлен избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная записьзаверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии,после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей,составляется участковой избирательной комиссией на основаниипредставленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах Губернатора Оренбургской области. Вуказанных случаях соответствующее мотивированное решение принимаетсяучастковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей на избирательные участки для участия в голосовании.
Статья 59. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Оренбургской области вправе разрешитьпровести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования,голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательныхучастках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. Вэтих случаях досрочное голосование проводится по правилам,установленным статьей 58 настоящего Закона, и сразу по его окончаниипроводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итогиголосования в соответствии с требованиями статей 61 и 62 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N1617/493-V-ОЗ)
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (втруднодоступных или отдаленных местностях и тому подобное), и в связис этим невозможно провести досрочное голосование по избирательномуучастку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи,Избирательная комиссия Оренбургской области вправе разрешить провестиголосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,установленном частями 3-9 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустыепереносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковойизбирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующимлицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, о чемсоставляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосованияопечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемогоголосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое число избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятсяв список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со спискомизбирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 58настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются дата и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования невскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательномучастке. Переносные ящики для голосования с избирательнымибюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями,запрещается использовать для проведения голосования в деньголосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить неменее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями равные свыезжающими для проведения досрочного голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытияк месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время, чтодолжно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части6 статьи 18 настоящего Закона, через средства массовой информации и(или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей приустановлении итогов голосования.
Статья 60. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 59 настоящего Закона, проводитсятолько в день голосования на основании письменного заявления илиустного обращения избирателя (в том числе переданного при содействиидругих лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования.
3. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любоевремя в течение 10 дней до голосования, но не позднее чем за шестьчасов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение),поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления(устного обращения). Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе указанные заявления (устные обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г.N 1617/493-V-ОЗ)
4. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с частью 3 настоящей статьи указываются время поступленияданного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего освоем желании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также ставится подпись члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительстваэтого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии кизбирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
5. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседаниивправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать ему в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, атакже предложить членам участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателям присутствовать при егопроведении.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования,предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящейстатьей. Количество таких ящиков определяется решением соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования на одном избирательномучастке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1 001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1 000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8. Решением территориальной избирательной комиссии количествоиспользуемых переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, можетбыть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик, при наличии хотябы одного из условий:
1) избирательный участок включает в себя территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более 50избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дня голосования на выборах ГубернатораОренбургской области с днем голосования на выборах депутатовЗаконодательного Собрания Оренбургской области и (или) органа местногосамоуправления избиратель имеет возможность проголосовать одновременноболее чем по двум избирательным бюллетеням.
9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получаютизбирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомостивыдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования внепомещения для голосования. Общее число получаемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов числополученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менеедвух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоечисло избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанныйв части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступившихзаявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса при условии, что при этомприсутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 15 настоящейстатьи.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 58 настоящего Закона.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства и удостоверяет получение избирательногобюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют фактвыдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменномзаявлении избирателя. В заявлении также делается отметка о получениинового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в полученииизбирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, онвправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке,установленном частью 10 статьи 58 настоящего Закона.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии счастью 2 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейделается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, равные с проводящими голосование вне помещения дляголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искаженияволеизъявления избирателей.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующие членыучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении дляголосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся членыучастковой избирательной комиссии, проводящие голосование внепомещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, ине будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал внепомещения для голосования.
17. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой избирательной комиссией по каждому переносному ящику дляголосования составляется акт, в котором указываются числоизбирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, число письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней,а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводивших голосование вне помещения дляголосования, о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования с использованиемкаждого переносного ящика для голосования.
Статья 61. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке.
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 01.07.2013г. N 1617/493-V-ОЗ)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется набумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:(В редакции Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N1617/493-V-ОЗ)
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2-9 статьи 59настоящего Закона;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования- число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданныхизбирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе- на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе - на каждом листепротокола);
9) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного набумажном носителе, в случае, если протокол составлен более чем наодном листе, - на каждом листе протокола). (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
3. В строку 19 и последующие строки протокола об итогахголосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных визбирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а присовпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированныхкандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, -число голосов избирателей, поданных по позиции "Против".
4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 62. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затемоглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, котороеопределяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетенейи числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями припроведении голосования. После этого члены участковой избирательнойкомиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительныхудостоверений (при проведении повторного голосования оглашают числопогашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное вакте, составленном в соответствии с частью 16 статьи 57 настоящегоЗакона) и вносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывнымиталонами и открепительными удостоверениями вправе визуальноознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другимпричинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствии счастями 2-9 статьи 59 настоящего Закона (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который
затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателейна момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2-9статьи 59 настоящего Закона;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящейстатьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой избирательнойкомиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений,выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованныхоткрепительных удостоверений (в случае проведения повторногоголосования - числа погашенных на избирательном участке открепительныхудостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных(погашенных) открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая избирательная комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".
8. После осуществления действий, указанных в частях 6 и 7настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности проведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с частью 22 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частью 17настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии.
13. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально либо не заверенные избирательнойкомиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы принепосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
14. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - сизбирательными бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшимиизбирателями, затем - с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в деньголосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосованияпредшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших сиспользованием данного переносного ящика для голосования, проверканеповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковойизбирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательнойкомиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам.Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы превышает число отметок в спискеизбирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо числозаявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных избирательныхбюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой сторонекаждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенныесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете голосов не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона, также по голосам, поданным по позиции "Против", одновременноотделяя избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют избирательные бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За"или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чемв одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательнаякомиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениеизбирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне избирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии.Избирательный бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными на основаниичасти 14 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого проводится подсчет рассортированных избирательныхбюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосамизбирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и вслучае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, поголосам избирателей, поданным по позиции "Против". При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могливидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученныеданные после оглашения вносятся в строку 19 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса суммируют данные строки 19 и последующих строк протокола обитогах голосования, определяют число действительных избирательныхбюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы,находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его ивносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательнымибюллетенями проводится согласно приложению 2 к настоящему Законупроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссиейОренбургской области. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетапо строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольныесоотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссиясоставляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования: строку 17 "Число утраченныхизбирательных бюллетеней" и строку 18 "Число не учтенных при полученииизбирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протоколаоб итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указаннымв строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вноситсяв строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра "0". Если суммачисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогахголосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом встроке 17 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 17 и 18 проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, закоторых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки упаковываются недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 7статьи 56 настоящего Закона, избирательные бюллетени, в которых поданыголоса по позиции "Против". На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка:"Недействительные бюллетени" или "Против" и другие. Сложенные такимобразом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи,упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, списокизбирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываютсяномер избирательного участка, общее число всех упакованныхизбирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывныхталонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иныелица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 6 статьи 18настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогахголосования, полученный с применением технического средства подсчетаголосов либо с использованием комплекса для электронного голосования,приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования подпись хотя бы одного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосапроставлена другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования (в том числе составленного повторно) обязана выдатьуказанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования.Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи завереннойкопии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо,получившее заверенную копию протокола об итогах голосования,расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие вполном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным,содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копиюпротокола. В случае, если протокол составлен в электронном виде, егокопия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителеи заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемыезаверенные копии протоколов нумеруются. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копийлицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется всоответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончанияподсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты иреестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в территориальную избирательную комиссиюпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии либоиным членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могутприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, еговторой экземпляр изготавливается путем распечатки протокола набумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии справом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итоговголосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместес предусмотренной законом избирательной документацией, документациейреферендума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии справом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передается ввышестоящую комиссию для хранения. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола обитогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой
избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются потехническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию собязательным последующим представлением первого экземпляра протоколаоб итогах голосования и другой избирательной документации,предусмотренной частью 28 настоящей статьи, в вышестоящуюизбирательную комиссию
31. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила неточность в строках 1-18 протокола (описку, опечатку либоошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальнойизбирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильностисоставления протокола, участковая избирательная комиссия обязана насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящегоЗакона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае участковаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.Ранее представленный участковой избирательной комиссией втерриториальную избирательную комиссию протокол об итогах голосованияприобщается к повторному протоколу. В случае, если необходимо внестиуточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи63 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
Статья 63. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническимканалам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных наизбирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленныхместностях, территориальная избирательная комиссия послепредварительной проверки правильности составления протоколов непозднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования,осуществляют непосредственно члены территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствоватьлица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированиюданных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории должны находиться вполе зрения членов территориальной избирательной комиссии,наблюдателей и иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы территориальной избирательной комиссии посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложеннымик нему документами члену территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, который проверяет правильность составленияпротокола и полноту приложенных к нему документов. Если втерриториальной избирательной комиссии установлен комплекс средствавтоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе,незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверкавыполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанныйпротокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС"Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки,корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно наосновании мотивированного решения территориальной избирательнойкомиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, выполнение контрольныхсоотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии,проверяющий правильность составления протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 31 статьи 62 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в вышестоящей по отношению к нейизбирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии под данными протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. По итогам голосования территориальная избирательная комиссияоформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогахголосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляетсяпротокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования на которыхбыли признаны недействительными, и общее число избирателей, включенныхв списки избирателей на данных избирательных участках на моментокончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2и 3 статьи 61 настоящего Закона;
5) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случаепроведения повторного голосования - о числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательнойкомиссией), числе утраченных в территориальной избирательной комиссииоткрепительных удостоверений.
7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования. После этого территориальная избирательная комиссияподписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенныекопии лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Протоколтерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссиейучастковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, а такжеакты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указаниемколичества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительныхудостоверений участковым избирательным комиссиям, а в случаепроведения повторного голосования также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа и номеров этихудостоверений.
9. Протокол и сводную таблицу подписывают все присутствующиечлены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, актыподписываются председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии.
10. К первому экземпляру протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, атакже жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вуказанную комиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления территориальной избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и спротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в Избирательную комиссию Оренбургской области и возвратув территориальную избирательную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы иактов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной избирательной комиссии и членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а ихзаверенные копии вывешиваются
для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальнойизбирательной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами своднойтаблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со спискамичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц,указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протокола, хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии.
14. Если после подписания протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогахголосования и направления их первых экземпляров в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области территориальная избирательная комиссия,составившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссияОренбургской области в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 18настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении территориальная избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию.Ранее представленные в вышестоящую избирательную комиссию протокол и(или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или)повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола и (или) повторной сводной таблицы являетсяоснованием для признания повторного протокола недействительным.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола, так и после приемапротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосованиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводитьсядо установления территориальной избирательной комиссией итоговголосования и составления ею протокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательнойкомиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчетголосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов илиих доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части6 статьи 18 настоящего Закона. Если протокол составляется участковойизбирательной комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщаетсяранее представленный протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протоколаоб итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
Статья 64. Определение результатов выборов ГубернатораОренбургской области
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхизбирательных комиссий, Избирательная комиссия Оренбургской областипосле предварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чемчерез десять дней после дня голосования определяет результаты выборовГубернатора Оренбургской области. Содержащиеся в протоколахизбирательных комиссий данные суммируют непосредственно членыИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области составляетпротокол о результатах выборов Губернатора Оренбургской области, вкоторый вносятся следующие сведения:
1) число территориальных избирательных комиссий на территорииОренбургской области;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах голосования, территориальных избирательных комиссий;
5) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения оних;
6) число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
7) в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона, число голосов избирателей, поданных по позиции "Против";
8) число открепительных удостоверений, полученных Избирательнойкомиссией Оренбургской области, число открепительных удостоверений,выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованныхоткрепительных удостоверений, оставшихся в Избирательной комиссииОренбургской области (в случае проведения повторного голосования -число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхИзбирательной комиссией Оренбургской области), число утраченных вИзбирательной комиссии Оренбургской области открепительныхудостоверений.
3. На основании протокола о результатах выборов ГубернатораОренбургской области Избирательная комиссия Оренбургской областипринимает решение о результатах выборов Губернатора Оренбургскойобласти.
4. Избранным считается зарегистрированный кандидат, которыйполучил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
5. Избирательная комиссия Оренбургской области признает выборыГубернатора Оренбургской области несостоявшимися в случае:
1) если в соответствии с частью 5 статьи 65 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании;
2) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включеныдва кандидата и ни один из них не получил более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании;
3) если все кандидаты выбыли до проведения повторногоголосования.
6. Избирательная комиссия Оренбургской области признает выборыГубернатора Оренбургской области недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными начасти избирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, включенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
7. Протокол о результатах выборов Губернатора Оренбургскойобласти составляется Избирательной комиссией Оренбургской области иподписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членамиИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным.
К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полныеданные всех поступивших протоколов об итогах голосованиятерриториальных избирательных комиссий. В сводную таблицу заносятсятакже данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числеоткрепительных удостоверений, полученных соответствующейтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в соответствующей территориальной избирательной комиссии (вслучае проведения повторного голосования о числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующейтерриториальной избирательной комиссией), и числе открепительныхудостоверений, утраченных в соответствующей территориальнойизбирательной комиссии.
8. Член Избирательной комиссии Оренбургской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборовГубернатора Оренбургской области в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в Избирательную комиссию Оренбургской областив период, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии Оренбургскойобласти.
9. Заверенные копии протокола о результатах выборов ГубернатораОренбургской области и сводной таблицы предоставляются всем членамИзбирательной комиссии Оренбургской области, лицам, указанным в части1 статьи 18 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборовГубернатора Оренбургской области.
10. Если после подписания протокола о результатах выборовГубернатора Оренбургской области и (или) сводной таблицы Избирательнаякомиссия Оренбургской области выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихизбирательных комиссий), Избирательная комиссия Оренбургской областиобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Оренбургскойобласти, информируя о проведении указанного заседания в соответствии счастью 2 статьи 18 настоящего Закона, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательнаякомиссия Оренбургской области в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий,Избирательная комиссия Оренбургской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет может проводиться не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатоввыборов.
12. В случае, указанном в части 11 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношениюк ней избирательной комиссией, либо Избирательной комиссиейОренбургской области. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". На основании этого протоколавносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогахголосования. Ранее представленный протокол об итогах голосованияприобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчетаголосов избирателей. Нарушение указанного порядка составленияпротокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчетголосов" является основанием для признания протокола недействительным.
13. Избирательная комиссия Оренбургской области после определениярезультатов выборов Губернатора Оренбургской области и признаниякандидата избранным Губернатором Оренбургской области незамедлительноизвещает его об этом. Зарегистрированный кандидат, избранныйГубернатором Оренбургской области, обязан в пятидневный срок со дняполучения извещения представить в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти копию приказа (иного документа) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Оренбургскойобласти, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневныйсрок со дня получения извещения было подано заявление об освобожденииот таких обязанностей.
14. Если зарегистрированный кандидат, избранный ГубернаторомОренбургской области, не выполнит требование, предусмотренное частью 1настоящей статьи, Избирательная комиссия Оренбургской области отменяетсвое решение о его избрании и назначает повторные выборы. Еслиповторные выборы назначены в связи с тем, что кандидат не выполнилуказанное требование без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных частью 7 статьи 35 настоящего Закона, такой кандидатдолжен полностью возместить Избирательной комиссии Оренбургскойобласти произведенные ею расходы, связанные с проведением повторныхвыборов.
Статья 65. Повторное голосование на выборах ГубернатораОренбургской области
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общихвыборов не был избран на должность Губернатора Оренбургской области,Избирательная комиссия Оренбургской области назначает повторноеголосование на выборах Губернатора Оренбургской области по двумзарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосовизбирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидатуназначается при наличии письменного заявления зарегистрированногокандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторногоголосования.
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дняголосования на общих выборах с соблюдением требований настоящегоЗакона, за исключением требований, предусмотренных частью 4 статьи 64настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через двадня со дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссиейОренбургской области.
3. Если до проведения повторного голосования один иззарегистрированных кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по инымобстоятельствам, его место по решению Избирательной комиссииОренбургской области передается следующему по числу полученных голосовзарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымИзбирательная комиссия Оренбургской области первоначально назначилаповторное голосование, при наличии письменного заявления указанногозарегистрированного кандидата о согласии на проведение по егокандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть поданоне позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которомупервоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторноеголосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней содня подачи заявления в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящегоЗакона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должностьГубернатора Оренбургской области считается зарегистрированныйкандидат, получивший при голосовании большее число голосовизбирателей, принявших
участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей,поданных за другого зарегистрированного кандидата.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре вслучае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останетсятолько один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированныйкандидат считается избранным на должность Губернатора Оренбургскойобласти, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
Статья 66. Повторные выборы Губернатора Оренбургской области
1. Если выборы Губернатора Оренбургской области признанынесостоявшимися или недействительными, либо если на день проведенияповторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которымназначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли поиным обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни одинзарегистрированный кандидат не был избран на должность ГубернатораОренбургской области, либо если кандидат, избранный на должностьвыборного должностного лица, не сложил полномочия, несовместимые состатусом выборного должностного лица, Избирательная комиссияОренбургской области назначает повторные выборы ГубернатораОренбургской области. Сообщение о проведении повторных выборовГубернатора Оренбургской области публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через три дня после принятиясоответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Губернатора Оренбургскойобласти проводится в соответствии со сроками, установленными пунктом 6статьи 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами. При повторных выборах ГубернатораОренбургской области сроки осуществления избирательных действий порешению Избирательной комиссии Оренбургской области могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов ГубернатораОренбургской области, осуществляются в порядке, установленномнастоящим Законом.
4. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 20.05.2013 г. N1529/446-V-ОЗ)
5. Избирательная комиссия Оренбургской области обязанараспорядиться о продлении полномочий либо о формировании в новомсоставе участковых избирательных комиссий, указанных в части 2 статьи15 Закона Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области". (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ)
Статья 67. Опубликование итогов голосования и результатов выборовГубернатора Оренбургской области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории, на которую распространяется деятельность комиссии, вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательныхкомиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления любым избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Указанные данные предоставляетсоответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области направляет общиеданные о результатах выборов Губернатора Оренбургской областиредакциям средств массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов ГубернатораОренбургской области, а также данных о числе голосов избирателей,полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, о числе голосов,поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области не позднее чем через один месяц со дняголосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковыхизбирательных комиссий, публикуют данные, содержащиеся в протоколахвсех комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и орезультатах выборов, и данные, содержащиеся в протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и наосновании которых определялись итоги голосования, результаты выборов всоответствующих комиссиях, не позднее чем через один месяц со дняголосования. Официальное опубликование полных данных о результатахвыборов Губернатора Оренбургской области осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области в своем печатном органе в течение двухмесяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официальногоопубликования (обнародования) полных данных о результатах выборовданные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий обитогах голосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 68. Использование ГАС "Выборы"
При подготовке и проведении выборов Губернатора Оренбургскойобласти, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей,составлении списков избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, для оперативного получения, передачии обработки информации используется только ГАС "Выборы" в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Федеральным законом "О государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы".
Статья 69. Хранение избирательной документации
1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации по выборам Губернатора Оренбургской области утверждаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по согласованию ссоответствующим исполнительным органом государственной властиОренбургской области в сфере архивного дела.
2. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаябюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, подлежитхранению в течение одного года со дня опубликования результатоввыборов Губернатора Оренбургской области. Срок хранения протоколов обитогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий об итогахголосования составляет один год со дня опубликования решения оназначении даты следующих выборов Губернатора Оренбургской области.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательнойкомиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссиюлибо в архив.
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 70. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которыеустановлены статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
Статья 71. Основания аннулирования регистрации кандидата, отменырешения Избирательной комиссии Оренбургской области о регистрациикандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрациикандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением Избирательнойкомиссии Оренбургской области на основании заявления кандидата оснятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзывекандидата, представленных в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти в соответствии с частями 1 или 2 статьи 35 настоящего Закона,а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссиейОренбургской области в случае утраты им пассивного избирательногоправа.
3. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссиейОренбургской области на основании вступившего в законную силу решениясуда о приостановлении деятельности соответствующей политическойпартии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения, выступающего в качестве избирательного объединения,либо в случае ликвидации соответствующей политической партии, еерегионального отделения или иного структурного подразделения.
4. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области орегистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может бытьотменено Оренбургским областным судом по заявлению Избирательнойкомиссии Оренбургской области, кандидата, в отношении котороговынесено такое решение, иного зарегистрированного кандидата, еслибудет установлено, что решение было принято Избирательной комиссиейОренбургской области с нарушением требований, предусмотренных частью 2статьи 29 настоящего Закона, иных требований, предусмотренныхнастоящим Законом, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
5. Регистрация кандидата может быть отменена Оренбургскимобластным судом по заявлению Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, а также по заявлению иного зарегистрированного кандидата непозднее чем за пять дней до дня голосования в случае:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 7, 9,10, 11, 12 или 13 части 2 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновьоткрывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали намомент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не моглибыть известны Избирательной комиссии Оренбургской области;
2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) установления факта подкупа избирателей кандидатом, егодоверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действующими по их поручению иным лицом илиорганизацией;
4) использования кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании в целях получения определенного результата навыборах Губернатора Оренбургской области помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата;
5) превышения кандидатом расходов из средств избирательного фондаболее чем на 5 процентов от установленной настоящим Законом предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
6) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости;
8) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных частью 7 статьи 47 настоящего Закона;
9) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего отом, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 6 статьи 3настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этотгражданин совершал деяния, указанные в подпункте "ж" пункта 7 статьи76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10) установления факта открытия или наличия у зарегистрированногокандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств иценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владения и (или) пользования иностраннымифинансовыми инструментами. (Дополнен - Закон Оренбургской области от12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
6. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренныхпунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", либо совершения гражданином до приобретения им статусакандидата деяний, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76указанного Федерального закона, и в случаях, предусмотренных пунктами2-5 и 7 части 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может бытьотменена Оренбургским областным судом по заявлению прокурора.
7. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано всуд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
Статья 72. Отмена решения избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов Губернатора Оренбургской области
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения настоящего Закона, Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", вышестоящая избирательнаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов выборов Губернатора Оренбургской области может отменитьрешение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования ипринять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей - о признании итогов голосованиянедействительными.
2. После установления вышестоящей избирательной комиссией итоговголосования, определения результатов выборов Губернатора Оренбургскойобласти решение нижестоящей избирательной комиссии об итогахголосования может быть отменено только судом либо судом может бытьпринято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссииоб итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятомизбирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением оботмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол и (или)сводную таблицу данная комиссия информирует Избирательную комиссиюОренбургской области. В случае принятия судом решения о внесенииизменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и(или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая эти протоколи (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогахголосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу сотметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, может принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей, если при проведенииголосования или установлении его итогов были допущены нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, судможет признать итоги голосования недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения Избирательной комиссииОренбургской области о результатах выборов Губернатора Оренбургскойобласти после определения результатов выборов является одно изследующих установленных судом обстоятельств:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иные денежные средства, составляющие более 10процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата, или более чем на10 процентов превысил указанную предельную сумму;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил требования части 1 статьи 47 настоящего Закона, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке,территории, о результатах выборов Губернатора Оренбургской областитакже в случаях нарушения правил составления списков избирателей,порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), порядка определения результатов выборов, в случаенезаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым последня голосования, других нарушений законодательства РоссийскойФедерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов ГубернатораОренбургской области, признания итогов голосования, результатоввыборов Губернатора Оренбургской области недействительными нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатамголосования зарегистрированных кандидатов.
7. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей, влечет за собой признание результатов выборов ГубернатораОренбургской области недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательномучастке, территории недействительными после составлениясоответствующей непосредственно вышестоящей избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, о результатах выборов ГубернатораОренбургской области эта избирательная комиссия обязана составитьновый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой"Повторный".
9. На основании протоколов избирательных комиссий с отметкой"Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных послесоставления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогахголосования, о результатах выборов Губернатора Оренбургской области исводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленныевышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующиеизменения.
Статья 73. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о выборах Губернатора Оренбургской области устанавливаетсяфедеральным законом.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в должность Губернатора Оренбургскойобласти
Губернатор Оренбургской области, избранный в соответствии сУставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом,вступает в должность в порядке и сроки, установленные Уставом(Основным Законом) Оренбургской области.
Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации попредставлению Президента Российской Федерации полномочиями ГубернатораОренбургской области до его вступления в силу.Губернатор Оренбургской области Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов25 июня 2012 годаN 883/250-V-ОЗ
Приложение 1
к Закону Оренбургской области
"О выборах Губернатора Оренбургской области"
от 25 июня 2012 года
N 883/250-V-ОЗ
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
Выборы Губернатора Оренбургской области
(наименование должности Губернатора Оренбургской области в
соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области)<1>
"____" _____________ 20___ года
(дата голосования)
Я, _____________________________________________, ______________,
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)_____________________________________________________________________,
(статус лица: депутат представительного органа муниципальногообразования с указанием наименования представительного органа, глава
муниципального образования с указанием наименования должности, с
указанием наименования Оренбургской области, района, города, иного
населенного пункта, где осуществляет свои полномочия депутатпредставительного органа муниципального образования или избранный на
муниципальных выборах глава муниципального образования)
поддерживаю выдвижение избирательным объединением ____________________
(наименование избирательного объединения)кандидата на должность Губернатора Оренбургской областигражданина Российской Федерации _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)_____________________, работающего __________________________________,
(дата рождения) (место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего ________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата)--------------------------------------------------------------------------| Фамилия, имя, отчество | Подпись | Дата | Время || | | внесения подписи | внесения подписи ||------------------------+---------+------------------+------------------|| | | | |--------------------------------------------------------------------------
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в листе поддержки кандидата, неснятой и непогашеннойсудимости в листе поддержки кандидата после отчества кандидатауказываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения окотором содержатся в листе поддержки кандидата, в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность кполитической партии либо иному общественному объединению и свой статусв данной политической партии либо данном общественном объединении,сведения об этом указываются в листе поддержки кандидата послесведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимостикандидата.<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном листе поддержки кандидата могут не воспроизводиться.
Приложение 2
к Закону Оренбургской области
"О выборах Губернатора Оренбургской области"
от 25 июня 2012 года
N 883/250-V-ОЗ
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 61 настоящего Закона)1 больше или равно 3 + 4 + 52 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17-187 + 8 равно 9 + 1010 равно 19 + все последующие строки протокола