Указ Губернатора Оренбургской области от 21.05.2013 № 523-ук

                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     21.05.2013              г. Оренбург                 N 523-ук

               Об утверждении положения о министерства труда

  

                и занятости населения Оренбургской области

  

    
               
      (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
      

    
  

           от 28.12.2013 г. N 1117-ук;

  

            от 03.10.2014 г. N 620-ук;

  

                       от 15.12.2014 № 870-ук) 

     В соответствии с Законом Оренбургской области от 16  ноября  2005

года    N 2706/470-III-ОЗ    "О системе     исполнительных     органов

государственной  власти  Оренбургской  области",  указом   Губернатора

Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук "О структуре органов

исполнительной власти Оренбургской области" постановляю:

         1. Утвердить положение о министерстве труда и занятости населения

  

    Оренбургской   области   согласно   приложению.   (В   редакции  Указа

  

    
      Губернатора Оренбургской области от 15.12.2014 № 870-ук)
    
  

     3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                    Ю.А.Берг

                                        Приложение

                                        к указу Губернатора области

                                        от 21.05.2013 N 523-ук

                              Положение

   о министерстве труда и занятости населения Оренбургской области

    
               
      (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
      

    
  

            от 03.10.2014 г. N 620-ук)
  

                              I. Общие положения

  

         1. Министерство труда и занятости населения Оренбургской  области

  

    (далее  -  министерство)  является   органом   исполнительной   власти

  

    Оренбургской области, осуществляющим полномочия в  области  содействия

  

    занятости населения, переданное  полномочие  Российской  Федерации  по

  

    осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в  установленном

  

    порядке   безработными,   реализующим   государственную   политику   и

  

    управление в сфере охраны труда, социального  партнерства  и  трудовых

  

    отношений в пределах  своей  компетенции  на  территории  Оренбургской

  

    области.

  

         Министерство входит в систему  государственной  службы  занятости

  

    населения.

  

         2. Министерство является  уполномоченным  органом  исполнительной

  

    власти Оренбургской области по:

  

         осуществлению взаимодействия с Федеральной  службой  по  труду  и

  

    занятости;

  

         организации и координации работы  по  определению  потребности  в

  

    
      привлечении
    
     иностранных работников и подготовке предложений по объемам

  

    квот в Оренбургской области;

  

         реализации  государственной  программы  по  оказанию   содействия

  

    добровольному переселению в  Оренбургскую  область  соотечественников,

  

    
      проживающих
    
     за рубежом.

  

         3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией

  

    Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента

  

    Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства

  

    Российской  Федерации,  законами  Оренбургской  области,   указами   и

  

    распоряжениями  Губернатора  Оренбургской   области,   постановлениями

  

    Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.

  

         4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно  и

  

    через подведомственные учреждения  во  взаимодействии  с  федеральными

  

    органами  исполнительной  власти  и  их   территориальными   органами,

  

    органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного

  

    самоуправления   муниципальных   образований   Оренбургской   области,

  

    общественными объединениями, иными организациями.

  

         5. Финансовое     обеспечение      деятельности      министерства

  

    осуществляется за счет  средств  областного  бюджета,  предусмотренных

  

    министерству,  в  том  числе   за   счет   межбюджетных   трансфертов,

  

    
      поступающих
    
     из федерального бюджета.

  

         6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим

  

    наименованием  и  изображением   Государственного   герба   Российской

  

    Федерации, иные печати, штампы, бланки, необходимые для  осуществления

  

    своей деятельности, самостоятельный баланс и смету, а также открытые в

  

    установленном порядке счета.

  

         7. Полное  наименование  министерства  -  министерство  труда   и

  

    занятости населения Оренбургской области.

  

         Сокращенное  наименование  министерства  -   МТиЗН   Оренбургской

  

    области.

  

         8. Имущество,   необходимое   для   осуществления    деятельности

  

    министерства,   является    собственностью    Оренбургской    области,

  

    закрепляется за ним на праве оперативного управления.

  

         9. Структуру и  предельную  численность  министерства  утверждает

  

    Губернатор Оренбургской области.

  

         10. Министерство является правопреемником департамента  занятости

  

    населения Оренбургской области и департамента Оренбургской области  по

  

    труду.

  

         11. Адрес  местонахождения  министерства:  460000,  г.  Оренбург,

  

    ул. Пушкинская, 14.

  

    
           
      (Раздел   в   редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области
      

    
  

    от 03.10.2014 г. N 620-ук)
  

                         II. Полномочия Министерства

  

         12. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

  

         а)  разрабатывает  и  вносит  Губернатору  Оренбургской   области

  

    проекты законов Оренбургской области, иных нормативных правовых  актов

  

    Оренбургской  области  по   вопросам,   относящимся   к   деятельности

  

    Министерства;

  

         б) разрабатывает  и  утверждает  на  основании  и  во  исполнение

  

    законодательства Российской Федерации  нормативные  правовые  акты  по

  

    вопросам занятости населения, охраны труда, социального партнерства  и

  

    оплаты  труда,  а  также  по  иным  вопросам,   которые   отнесены   к

  

    деятельности Министерства;

  

         в)  обобщает  практику  применения  законодательства  и  проводит

  

    анализ  реализации  мероприятий  в  сфере,   относящейся   к   ведению

  

    Министерства.

  

         13. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области

  

    следующие полномочия в области содействия занятости населения:

  

         а) разработка и реализация государственной программы Оренбургской

  

    области,   предусматривающей   мероприятия   по  содействию  занятости

  

    населения,  в  том  числе  для граждан, особо нуждающихся в социальной

  

    
      защите  и  испытывающих  трудности  в поиске работы; (В редакции Указа
    
    
      

    
  

    
      Губернатора Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         б)  разработка  и  реализация  мер  активной  политики  занятости

  

    населения, дополнительных мероприятий в области  содействия  занятости

  

    населения;

  

         в)  проведение  мониторинга  состояния  и  разработка  прогнозных

  

    оценок рынка труда Оренбургской области;

  

         г) разработка прогноза потребности регионального  рынка  труда  в

  

    
      кадрах
    
     и баланса трудовых ресурсов Оренбургской области;

  

         д) организация регистрации граждан в целях  содействия  в  поиске

  

    подходящей работы и безработных граждан;

  

         е) организация оказания  в  соответствии  с  законодательством  о

  

    занятости населения следующих государственных услуг:

  

         содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям

  

    в подборе необходимых работников;

  

         информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области;

  

         организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

  

         организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора

  

    сферы   деятельности   (профессии),    трудоустройства,    прохождения

  

    профессионального     обучения     и     получения     дополнительного

  

    профессионального образования;

  

         психологическая поддержка безработных граждан;

  

         профессиональное  обучение  и   дополнительное   профессиональное

  

    образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

  

         организация проведения оплачиваемых общественных работ;

  

         организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

  

    в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных

  

    граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в

  

    
      возрасте
    
     от 18 до 23 лет, имеющих среднее  профессиональное  и  высшее

  

    образование и ищущих работу впервые;

  

         социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

  

         содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание

  

    гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и

  

    гражданам, признанным в установленном порядке безработными,  прошедшим

  

    профессиональное    обучение     или     получившим     дополнительное

  

    профессиональное образование по направлению органов службы  занятости,

  

    единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации  в

  

    
      качестве
    
      юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо

  

    крестьянского  (фермерского)   хозяйства,   а   также   единовременной

  

    финансовой  помощи  на  подготовку  документов   для   соответствующей

  

    государственной регистрации;

  

         содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным

  

    гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для

  

    трудоустройства по направлению органов службы занятости;

  

         выдача заключений о привлечении и  об  использовании  иностранных

  

    работников в соответствии с  законодательством  о  правовом  положении

  

    иностранных граждан в Российской Федерации;

  

         ж)  организация  исполнения  полномочия   Российской   Федерации,

  

    
      переданного
    
      органам  государственной  власти   субъектов   Российской

  

    Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным  в

  

    установленном порядке безработными, в виде:

  

         пособия по безработице;

  

         стипендии  в  период  прохождения  профессионального  обучения  и

  

    получения дополнительного профессионального образования по направлению

  

    органов службы занятости;

  

         материальной помощи в связи с истечением  установленного  периода

  

    выплаты пособия по безработице;

  

         материальной  помощи  в  период   прохождения   профессионального

  

    обучения и получения дополнительного профессионального образования  по

  

    направлению органов службы занятости;

  

         пенсии, назначенной по предложению органов  службы  занятости  на

  

    период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой

  

    пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии

  

    по старости;

  

         з) формирование и ведение регистров  получателей  государственных

  

    услуг в сфере занятости населения в Оренбургской области;

  

         и) определение перечня  приоритетных  профессий  (специальностей)

  

    для профессионального  обучения  и  дополнительного  профессионального

  

    образования безработных граждан;

  

         к)  организация   и   проведение   специальных   мероприятий   по

  

    
      профилированию безработных граждан (распределению безработных  граждан
    
    
      

    
  

    на группы в зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной

  

    деятельности, уровня образования, пола, возраста и  других  социально-

  

    демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной

  

    помощи  при  содействии  в  трудоустройстве  с  учетом  складывающейся

  

    ситуации на рынке труда);

  

         л)  организация  профессионального  обучения  и   дополнительного

  

    профессионального образования женщин в  период  отпуска  по  уходу  за

  

    ребенком до  достижения  им  возраста  трех  лет,  незанятых  граждан,

  

    
      которым  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
    
    
      

    
  

    назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся  возобновить

  

    трудовую деятельность;

  

         м) разработка и реализация мероприятий, направленных на  создание

  

    условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями,

  

    
      воспитывающими
    
     детей-инвалидов, обязанностей  по  воспитанию  детей  с

  

    трудовой деятельностью;

  

         н) организация работы и осуществление  контроля  за  прохождением

  

    альтернативной  гражданской  службы,  участие   в   работе   призывных

  

    комиссий;

  

         о) организация и координация работы по определению потребности  в

  

    
      привлечении
    
     иностранных работников и подготовке предложений по объемам

  

    квот в Оренбургской области;

  

         п)  разработка и реализация государственной программы по оказанию

  

    содействия    добровольному   переселению   в   Оренбургскую   область

  

    
      соотечественников,   проживающих   за   рубежом;   (В  редакции  Указа
    
    
      

    
  

    
      Губернатора Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         р) принятие мер по устранению обстоятельств и  причин  выявленных

  

    нарушений законодательства  о  занятости  населения  и  восстановлению

  

    нарушенных прав граждан.

  

         14. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области

  

    следующие полномочия в области охраны труда:

  

         а)  реализация  основных  направлений государственной политики по

  

    охране  труда  на  территории области и федеральных программ улучшения

  

    
      условий  и  охраны  труда;  (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
    
    
      

    
  

    области от 03.10.2014 г. N 620-ук)

  

         б) разработка и реализация государственной программы Оренбургской

  

    области,  предусматривающей  мероприятия по улучшению условий и охраны

  

    
      труда;   (В   редакции   Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от
    
    
      

    
  

    
      03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         в)  осуществление  в  порядке,  установленном  Трудовым  кодексом

  

    Российской Федерации, государственной экспертизы условий труда;

  

    
           
      (Подпункт   исключен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области
      

    
  

    от 03.10.2014 г. N 620-ук)

  

         г) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и

  

    охраны  труда  у   работодателей,   осуществляющих   деятельность   на

  

    территории Оренбургской области;

  

         д) координация проведения в порядке, установленном уполномоченным

  

    Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной

  

    власти, обучения по охране труда работников, в том числе руководителей

  

    организаций,  а также работодателей - индивидуальных предпринимателей,

  

    проверке  знания  или  требований  охраны  труда,  а  также проведение

  

    
      обучения  оказанию  первой  помощи  пострадавшим  на  производстве; (В
    
    
      

    
  

    редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 03.10.2014 г. N

  

    
      620-ук)
    
    
      

    
  

         е) участие в пределах своих полномочий в расследовании несчастных

  

    случаев со смертельным и тяжелым исходом, а также групповых несчастных

  

    случаев;

  

         ж) организационно-техническое обеспечение деятельности  областной

  

    межведомственной комиссии по охране труда;

  

         з) контроль за ходом  выполнения  мероприятий  по  охране  труда,

  

    
      включенных
    
     в коллективные договоры;

  

         и) методическое  руководство  работой  специалистов  и  служб  по

  

    охране труда предприятий и организаций области;

  

    
           
      (Подпункт  исключен  -  Указ  Губернатора Оренбургской области от
      

    
  

    
      03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         к) проведение:

  

         областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране

  

    труда среди предприятий и организаций области;

  

         недель охраны труда и социального партнерства, дней охраны  труда

  

    в территориях и организациях;

  

         областных (зональных) совещаний,  семинаров  по  вопросам  охраны

  

    труда для руководителей и специалистов предприятий и организаций;

  

         выставок  современных  средств  индивидуальной   и   коллективной

  

    защиты, обеспечивающих более  высокую  степень  защиты  работников  от

  

    опасных вредных производственных факторов;

  

         л) иные полномочия,  установленные  законодательством  Российской

  

    Федерации.

  

         15. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области

  

    следующие полномочия в области социального партнерства:

  

         а) реализация мероприятий по проведению государственной  политики

  

    в сфере развития и совершенствования социального партнерства;

  

         б) уведомительная регистрация  коллективных  трудовых  споров  за

  

    исключением коллективных трудовых споров, указанных в части  2  статьи

  

    407 Трудового кодекса Российской Федерации;

  

         в) уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений,

  

    выявление в них условий, ухудшающих положение работников по  сравнению

  

    с трудовым законодательством и иными  нормативными  правовыми  актами,

  

    
      содержащими
    
     нормы трудового права, сообщение  об  этом  представителям

  

    сторон,  подписавшим  коллективный  договор,  соглашение,  а  также  в

  

    Государственную инспекцию труда в Оренбургской области;

  

         г) контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений;

  

         д) организационно-техническое обеспечение деятельности  областной

  

    трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

  

         е)  организация  проведения  регионального  этапа  Всероссийского

  

    конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

  

         ж) участие в развитии системы  социального  партнерства  в  сфере

  

    трудовых отношений и иных непосредственно связанных с  ними  отношений

  

    на территории Оренбургской области;

  

         з) консультативная и методическая помощь организациям и гражданам

  

    по вопросам трудового законодательства;

  

         и) формирование  областного  регистра  коллективных  договоров  и

  

    соглашений;

  

         к)  подготовка  информационных  и  аналитических  материалов   по

  

    вопросам социального партнерства;

  

         л) подготовка регионального перечня  минимума  необходимых  работ

  

    (услуг), обеспечиваемых в  период  проведения  забастовки  работниками

  

    
      организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных
    
    
      

    
  

    подразделений),   индивидуальных   предпринимателей   на    территории

  

    Оренбургской области.

  

         16. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области

  

    следующие полномочия в области оплаты труда и трудовых отношений:

  

         а)  разработка  совместно  с   органами   исполнительной   власти

  

    
      Оренбургской области,  в  ведении  которых  находятся  государственные
    
    
      

    
  

    учреждения Оренбургской области, проектов нормативных правовых  актов,

  

    устанавливающих  системы  оплаты  труда   работников   государственных

  

    учреждений Оренбургской области;

  

         б)  проведение  мониторинга  условий  оплаты   труда   работников

  

    государственных и муниципальных учреждений Оренбургской области;

  

         в)    организационно-техническое     обеспечение     деятельности

  

    межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и уплаты  страховых

  

    взносов;

  

         г)  проведение  анализа  средней  заработной платы в Оренбургской

  

    
      области;   (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от
    
    
      

    
  

    
      03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         д) подготовка предложений  по  совершенствованию  системы  оплаты

  

    труда, применению новых систем оплаты труда работников государственных

  

    учреждений Оренбургской области;

  

    
           
      е) предоставление в  Фонд  социального  страхования  и  судебные
      

    
  

    органы данных о тарифных ставках (должностных окладах)  работников,  в

  

    
      том числе полученных от предприятий и организаций области; (В редакции
    
    
      

    
  

    
      Указа Губернатора Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         ж) мониторинг задолженности по заработной  плате  в  организациях

  

    Оренбургской области и оплаты труда в бюджетной сфере;

  

         з) участие совместно с контрольно-надзорными органами в проверках

  

    соблюдения трудового законодательства по вопросам оплаты труда;

  

         и) проведение расчетов величины прожиточного минимума  пенсионера

  

    в целях установления социальной доплаты к пенсии;

  

         к) разработка предложений по определению потребительской  корзины

  

    в  Оренбургской  области   и   ежеквартальное   определение   величины

  

    прожиточного минимума на  душу  населения  и  по  основным  социально-

  

    демографическим группам населения Оренбургской области с внесением  на

  

    рассмотрение Правительства Оренбургской области;

  

         л) выдача  справок  о  величине  прожиточного  минимума  на  душу

  

    населения и по основным  социально-демографическим  группам  населения

  

    Оренбургской области;

  

         м)  подготовка   разъяснений   по   применению   законодательства

  

    Оренбургской области, регулирующего вопросы  оплаты  труда  работников

  

    государственных учреждений.

  

         17. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  области

  

    следующие контрольно-надзорные функции:

  

         а) надзор и контроль за:

  

         приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с

  

    правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения

  

    предписаний и составления протоколов;

  

         регистрацией инвалидов в качестве безработных;

  

         обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия

  

    занятости  населения,  за   исключением   контроля   за   обеспечением

  

    государственных  гарантий  в  области  занятости  населения  в   части

  

    социальной поддержки безработных граждан;

  

         б)  региональный  государственный  контроль  (надзор)   в   сфере

  

    трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и

  

    
      контроль за выполнением
    
     коллективных договоров, соглашений.

  

         18.  Министерство  в  целях   организации   деятельности   службы

  

    занятости населения Оренбургской области:

  

         а) выполняет       организационно-методическое        руководство

  

    деятельностью центров занятости населения;

  

         б)  создает  единую  информационную  систему  органов   труда   и

  

    занятости населения Оренбургской области,  разрабатывает,  внедряет  и

  

    осуществляет    контроль    за    эксплуатацией     автоматизированных

  

    информационных систем и информационно-телекоммуникационных средств, их

  

    ремонт и обслуживание, исполняет требования по защите информации;

  

         в)  организует  и  осуществляет  мероприятия  по   предупреждению

  

    терроризма и экстремизма;

  

         г) приобретает и осуществляет от  своего  имени  имущественные  и

  

    личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает  истцом

  

    и ответчиком в суде в пределах предоставленных полномочий;

  

         д) в пределах своей  компетенции  обеспечивает  защиту  сведений,

  

    составляющих государственную тайну, и  иной  информации  ограниченного

  

    распространения;

  

         е) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и  полное

  

    рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и  направляет

  

    заявителям  ответы  в   установленные   законодательством   Российской

  

    Федерации сроки;

  

         ж)  оказывает   гражданам   бесплатную   юридическую   помощь   в

  

    
      соответствии
    
     с законодательством Российской Федерации;

  

         з)  организует   и   обеспечивает   мобилизационную   подготовку,

  

    мобилизацию  в  части,  касающейся  Министерства,  воинский   учет   и

  

    бронирование  на  период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,

  

    
      пребывающих
    
     в запасе;

  

         и)   определяет   кадровую   политику   в   установленной   сфере

  

    деятельности  и  организует  мероприятия  по  подготовке  кадров   для

  

    гражданской службы  и  дополнительному  профессиональному  образованию

  

    гражданских служащих;

  

         к) осуществляет в установленном порядке работы по комплектованию,

  

    хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся  в

  

    
      процессе
    
     деятельности Министерства;
  

         
    л)   участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  и

  

    реализации  мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической

  

    эффективности.  (Дополнен  -  Указ Губернатора Оренбургской области от

  

    
      03.10.2014 г. N 620-ук)
    
    
      

    
  

         м)     осуществляет     иные     полномочия,      предусмотренные

  

    законодательством Российской Федерации.

  

    
           
      (Раздел   в   редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области
      

    
  

    от 02.12.2013 г. N 1053-ук)
  

                            III. Права Министерства

  

         19. Министерство с целью реализации своих полномочий имеет право:

  

         а) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов

  

    государственной  власти   Оренбургской   области,   органов   местного

  

    
      самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее -
    
    
      

    
  

    органы местного самоуправления) и организаций всех форм  собственности

  

    информацию,  материалы  и  документы,   необходимые   для   исполнения

  

    возложенных на министерство полномочий;

  

         б) вносить  в  установленном  порядке  предложения  по  созданию,

  

    реорганизации,   изменению   типа   и   ликвидации    подведомственных

  

    учреждений,  утверждать  их  уставы,   заключать   трудовые   договоры

  

    (контракты)  с  их  руководителями,  осуществлять   иные   функции   и

  

    полномочия  учредителя,  установленные  законодательством   Российской

  

    Федерации и Оренбургской области;

  

         в) проводить конференции, семинары, совещания,  "круглые  столы",

  

    конкурсы, выставки и другие мероприятия  по  вопросам,  относящимся  к

  

    компетенции министерства, с привлечением руководителей и  специалистов

  

    других органов исполнительной  власти  Оренбургской  области,  органов

  

    местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать

  

    и распространять передовой опыт;

  

         г) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора

  

    Оренбургской области, Правительства  Оренбургской  области  в  органах

  

    государственной власти, органах  местного  самоуправления  в  порядке,

  

    
      установленном
    
     законодательством Российской  Федерации  и  Оренбургской

  

    области;

  

         д) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,

  

    
      относящимся
    
     к компетенции министерства;

  

         е) разрабатывать   и   издавать    административные    регламенты

  

    исполнения государственных функций  и  предоставления  государственных

  

    услуг,  инструкции  и  методические   документы   в   пределах   своей

  

    компетенции;

  

         ж) осуществлять функции  главного  распорядителя   и   получателя

  

    средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию  возложенных

  

    полномочий;

  

         з) вносить в установленном порядке  предложения  по  формированию

  

    областного бюджета;

  

         и) осуществлять деятельность по закупке товаров,  работ  и  услуг

  

    для обеспечения государственных нужд в сфере занятости населения;

  

         к) создавать координационные, совещательные,  экспертные  органы,

  

    комиссии,  советы,  рабочие  группы   для   решения   возложенных   на

  

    министерство задач;

  

         л) осуществлять контроль    финансово-хозяйственной    и     иной

  

    деятельности подведомственных учреждений;

  

         м) утверждать бюджетные  сметы  по  расходам,  предусмотренным  в

  

    областном бюджете на исполнение бюджетных обязательств министерства  и

  

    его подведомственных учреждений;

  

         н) получать необходимые письменные объяснения должностных и  иных

  

    лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим  в  ходе  контрольных

  

    (надзорных) мероприятий, и заверенные  копии  документов,  необходимых

  

    для проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

  

         о) осуществлять контроль (надзор) за своевременностью и  полнотой

  

    устранения проверяемыми  организациями  нарушений  законодательства  в

  

    сфере занятости населения;

  

         п) организовывать проведение  необходимых  испытаний,  экспертиз,

  

    анализов  и  оценок,  а  также  научных  исследований   по   вопросам,

  

    
      отнесенным
    
     к компетенции министерства;

  

         р) привлекать в  установленном  порядке  для  решения   вопросов,

  

    
      отнесенных
    
      к  установленной  сфере  деятельности,  научные   и   иные

  

    организации, ученых и специалистов;

  

         с) учреждать знаки отличия и ведомственные награды;

  

         т) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  в

  

    порядке  и  случаях,  предусмотренных   законодательством   Российской

  

    Федерации об административных правонарушениях;

  

         у) заключать в установленном порядке  государственные  контракты,

  

    договоры, соглашения о  сотрудничестве  и  совместной  деятельности  с

  

    физическими и юридическими лицами;

  

         ф) осуществлять контроль за использованием субвенций  и  субсидий

  

    из  федерального  и/или  областного   бюджетов   их   получателями   в

  

    
      соответствии
    
     с условиями и целями,  определенными  при  предоставлении

  

    указанных средств;

  

         х) осуществлять  иные  права,  предусмотренные  законодательством

  

    Российской Федерации и Оренбургской области, по вопросам,  относящимся

  

    к компетенции министерства.
  

    
           
      (Раздел   в   редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области
      

    
  

    от 03.10.2014 г. N 620-ук)
  

              IV. Организация деятельности Министерства

     20. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность  и

освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.

     Министр  несет  персональную  ответственность  за   осуществление

возложенных на Министерство функций.

     21.  Министр  имеет  первого  заместителя  и  двух  заместителей,

    которые  назначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должности
  

Губернатором Оренбургской области.

     22. Министр:

     а)  представляет  в  порядке,  предусмотренном  законодательством

Оренбургской области:

     предложения о предельной численности работников Министерства;

     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности

Министерства, а также отчет об их исполнении;

     предложения о развитии системы органов службы труда  и  занятости

населения;

     б)   без   доверенности   действует   от   имени    Министерства,

распоряжается  его  имуществом  и  денежными  средствами  в   порядке,

установленном законодательством Российской  Федерации  и  Оренбургской

области, заключает договоры  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции

Министерства, выдает доверенности;

     в)  утверждает  штатное  расписание,  положения   о   структурных

подразделениях Министерства, административные регламенты,  должностные

регламенты  государственных   гражданских   служащих   и   должностные

обязанности   работников   Министерства,   положения   об   оплате   и

стимулировании  труда,  смету  доходов  и   расходов   на   содержание

Министерства  в  пределах  утвержденных  на   соответствующий   период

ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

     г) осуществляет премирование и  иное  материальное  поощрение  по

результатам  деятельности  сотрудников  Министерства  и  руководителей

подведомственных центров  занятости  населения  и  учебных  центров  в

пределах утвержденного фонда оплаты труда;

     д) издает приказы по вопросам деятельности Министерства;

     е) распределяет обязанности между своими заместителями;

     ж) является представителем нанимателя, осуществляющим  полномочия

нанимателя от имени Оренбургской  области,  решает  в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации  и  Оренбургской  области   о

государственной гражданской службе вопросы, связанные с  поступлением,

прохождением,  увольнением  с  государственной  гражданской  службы  в

Министерстве;

     з)  утверждает  уставы  центров  занятости   населения,   учебных

центров,  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации

назначает на должность и освобождает от  должности  их  руководителей,

заключает с ними трудовые договоры;

     и) принимает на работу и увольняет  с  работы  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации работников Министерства;

     к)  организует  прием  населения  по  вопросам,  входящим  в  его

компетенцию;

     л)   осуществляет   другие   полномочия    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

     23. В случаях, когда министр временно  не  может  исполнять  свои

обязанности (в связи с  болезнью,  отпуском  или  командировкой),  его

обязанности возлагаются приказом министра на одного из заместителей.

     24.  Министерство  реорганизуется  и  ликвидируется  в   порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

     25. Внесение изменений в положение о Министерстве  осуществляется

в порядке, установленном законодательством Оренбургской области.