Постановление администрации города Оренбурга от 02.08.2012 № 1852-п
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие территории Южного округа города Оренбурга на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02.08.2012 N 1852-п Об утвержденииведомственнойцелевой программы "Развитиетерритории Южного округагорода Оренбурга на 2013 год" (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 16.09.2013 г. N 2443-п) В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, руководствуясь статьями 9, 33, 3422.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации целевых программ города Оренбурга": 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие территорииЮжного округа города Оренбурга на 2013 год" согласно приложению. 2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с01.01.2013. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга. 4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 5. Поручить организацию исполнения настоящего постановления главеЮжного округа города Оренбурга Журавлеву В.П.Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 02.08.2012 N 1852-п ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Развитие территории Южного округа города Оренбурга на 2013 год" (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 16.09.2013 г. N 2443-п) -------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Ведомственная целевая программа || Программы | "Развитие территории Южного округа || | города Оренбурга на 2013 год" (далее - || | Программа) ||---------------------------------+-------------------------------------------|| Инициатор разработки проекта | Администрация Южного округа города || Программы | Оренбурга ||---------------------------------+-------------------------------------------|| Основание для разработки | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- || Программы | ФЗ "Об общих принципах организации || | местного самоуправления в Российской || | Федерации"; || | постановление администрации города || | Оренбурга от от 18.01.2013 г. N 28-п)|---------------------------------+-------------------------------------------|| Организация управления и | Администрация Южного округа || система контроля исполнения | обеспечивает выполнение мероприятий || Программы | Программы с соблюдением установленных || | сроков и объемов бюджетного || | финансирования и осуществляет контроль || | за ее исполнением. |------------------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Характеристика проблемы Одним из важнейших национальных проектов социально-экономическогоразвития, обнародованных Правительством Российской Федерации, являетсявопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектомв реализации данного проекта является создание благоприятных, здоровыхи культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения,формирование современной городской инфраструктуры и благоустройствомест общего пользования. В округе уделяется большое внимание благоустройству, санитарномусодержанию городских дорог, уличному освещению, озеленению. В связи снедостаточностью средств, выделяемых на благоустройство округа, не вполном объеме выполняются работы, направленные на улучшение внешнегооблика города. Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью увеличенияплощади благоустроенной территории округа, ее визуальнойпривлекательности за счет установки малых архитектурных форм,проведения вертикального озеленения, цветочного оформления знаковыхмест, въездных магистралей, главных улиц, мест проведения праздничныхмероприятий, флажкового и светового оформления улиц округа, улучшенияулично-дорожной сети. Все основные областные и городские мероприятия и праздникипроходят в центральной части города. На территории округа расположенысамые излюбленные и наиболее посещаемые места отдыха горожан:пешеходная зона ул. Советской, набережная реки Урал, Зауральная роща,сквер у Дома Советов, Ленинский сквер, выставочный комплекс "Салют,Победа!", культурный комплекс "Национальная деревня", семейный парккультуры и отдыха "Тополя" и др. Содержание этих мест, обустройствоновых зон отдыха в современном стиле с устройством цветников ифонтанов требует дополнительных расходов. Основной проблемой в области внешнего благоустройства являетсяналичие большого числа устаревших деревьев. Кроме того, в условияхинтенсивного роста застройки территории округа, увеличения количестваавтомобильных дорог площадь зеленых насаждений значительносократилась. В целях восстановления зеленого фонда, улучшения и поддержаниясостояниянасаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениямнадлежащего декоративного облика, устранения аварийных ситуацийтребуется своевременное проведение работ по содержанию зеленыхнасаждений на территории округа (замена старовозрастных и аварийныхнасаждений новыми с использованием крупномерного посадочногоматериала, саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников). Основными проблемами в области культуры являются неполный охватнаселения культурно-досуговыми мероприятиями и недостаточноеобеспечение жителей округа услугами организаций культуры. Решитьданные проблемы возможно путем проведения культурно-зрелищныхмероприятий, обеспечения досуга населения учреждениями культуры,развития традиций народного творчества, поддержки семейно-досуговыхформ. Это позволит увеличить процент охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями до 60%. Основными проблемами в области физической культуры и спортаявляются недостаточная активность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях по месту жительства,недостаточное материально-техническое оснащение спортивныхплоскостных сооружений для организации спортивно-массовой работы поместу жительства. Решение этих проблем возможно с применением программно-целевогометода, который позволит обеспечить системный подход к решениюсуществующих проблем в области внешнего благоустройства и озеленения,культуры, физической культуры и спорта. Мероприятия Программы разрабатываются в рамках функций иполномочий территориальных органов в целях повышения качества жизнинаселения округа и разрешения проблемных ситуаций. Все перечисленные вопросы остаются актуальными для округа из годав год (особо проблемной сферой, требующей увеличения финансирования,является сфера благоустройства). Финансовое обеспечение расходовосновных сфер деятельности округа является недостаточным и, какправило, администрации округа приходится изыскивать дополнительныесредства. Одним из основных источников финансирования деятельностиокруга является ведомственная целевая программа "Развитие территорииЮжного округа города Оренбурга на 2013 год". Средства, выделяемые поПрограмме, существенно восполнят недостаток бюджетного финансированияпо основным статьям расходов округа. Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации целевой Программы Повышение уровня благоустройства, соблюдение чистоты исанитарного состояния улиц, улучшение эстетического и экологическогосостояния территории округа, повышение культурного уровня жизнинаселения города являются основными направлениями программы "Развитиятерритории Южного округа на 2013 год". Цели Программы: 1) решение проблем благоустройства по улучшению санитарного иэстетического вида территории округа. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - повышение уровня внешнего благоустройства территории округа; - благоустройство и озеленение скверов, посадка газонов и клумб,посадка деревьев и уход за ними; - приобретение, изготовление и установка фонтанов, малыхархитектурных форм и остановочных павильонов; - праздничное оформление территории округа, установка световыхэлементов; 2) создание условий для формирования патриотического, духовного инравственного воспитания детей и молодежи. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - организация и проведение культурно-массовых мероприятий кзнаменательным датам, общероссийским и профессиональным праздникам; - проведение мероприятий в микрорайонах; - организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий; - проведение благотворительных мероприятий; - оказание финансовой помощи общественным организациям,осуществляющим свою деятельность на территории округа. Сроки и этапы реализации Программы: 2013 год. Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации целевой Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя (индикатора) | Единица | Исходный | Итоговый | Значения || п/п | | измерения | показатель | показатель | показателя || | | | базового года | | (индикатора) || | | | | | 2013 год ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1. | Осуществление мероприятий по | | | | || | благоустройству округа | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.1. | Художественно-ландшафтное оформление, | шт. | 5 | 5 | 5 || | декорирование конструктивными элементами | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.2. | Посадка крупномерных деревьев | шт. | 100 | 100 | 100 || | и уход за ними | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.3. | Измельчение пней | шт. | 550 | 550 | 550 ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.4. | Приобретение и установка урн и скамеек | шт. | 100 | 100 | 100 ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.5. | Изготовление и монтаж металлических | шт. | 15 | 15 | 15 || | конструкций остановочных павильонов | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.6. | Приобретение и установка МАФ | шт. | 2 | 2 | 2 || | (скульптурные композиции) | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.7. | Приобретение и установка аншлагов, | шт. | 400 | 400 | 400 || | номерных знаков | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 1.8. | Приобретение материалов и конструкций к к | шт. | 320 | 320 | 320 || | праздничному оформлению | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2. | Организация и проведение праздничных | | | | || | мероприятий, конкурсов и смотров, | | | | || | праздничное оформление мероприятий | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.1 | Праздничная программа, посвященная | меропр. | 4 | 4 | 4 || | Дню журналиста, Дню библиотек | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.2. | Организация праздничных массовых | меропр. | 22 | 22 | 22 || | гуляний "Здравствуй, Масленица!" | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.3. | Мероприятия, посвященные Дню Победы | меропр | 40 | 40 | 40 ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.4. | День микрорайона | меропр. | 10 | 10 | 10 ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.5. | Торжественное открытие дворов после | меропр. | 17 | 17 | 17 || | реконструкции | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.6. | Проведение мероприятий, посвященных | меропр. | 21 | 21 | 21 || | Дню города | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.7. | Окружные мероприятия, посвященные | меропр. | 2 | 2 | 2 || | 8 Марта, Дню пожилого человека | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 2.8. | Организация новогодних праздников | меропр. | 40 | 40 | 40 ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 3. | Организация и проведение спортивно- | | | | || | оздоровительных мероприятий | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 3.1. | Традиционный юношеский турнир по боксу | чел. | 80 | 80 | 80 || | на призы заслуженного мастера спорта | | | | || | В. Ф. Чернышева | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 4. | Организация благотворительного | чел. | 200 | 200 | 200 || | питания для граждан, оказавшихся в | | | | || | трудной жизненной ситуации | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 5. | Оказание финансовой помощи: | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 5.1. | Советам ветеранов Центрального и и | кол-во | 2 | 2 | 2 || | Ленинского районов | | | | ||------+-------------------------------------------+-----------+---------------+------------+--------------|| 5.2. | Ветеранам округа. | чел. | 10 | 10 | 10 |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 16.09.2013 г. N 2443-п)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Объем | Сроки проведения | | Источник || N п/п | Наименование мероприятий | финансирования | | Исполнитель | финансирования || | | (тыс. руб.) | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 1. Осуществление мероприятий по благоустройству округа ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Осуществление работ по | 330 | В течение | Администрация | Бюджет || | озеленению и устройству | | 2013 года | Южного округа | города || | цветников и газонов | | | города Оренбурга | Оренбурга ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 1.2. | Осуществление работ по | 750 | В течение | Администрация | Бюджет || | посадке деревьев, уходных | | 2013 года | Южного округа | города || | работ за зелеными | | | города Оренбурга | Оренбурга || | насаждениями, выполнение | | | | || | работ по измельчению пней | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 1.3. | Приобретение, изготовление | 855 | В течение | Администрация | Бюджет || | и установка световых, | | 2013 года | Южного округа | города || | малых архитектурных форм, | | | города Оренбурга | Оренбурга || | ограждений и остановочных | | | | || | павильонов | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 1.4. | Приобретение средств малой | 160 | В течение | Администрация | Бюджет || | механизации, инструментов | | 2013 года | Южного округа | города || | и контейнеров для | | | города Оренбурга | Оренбурга || | организации сбора бытовых | | | | || | отходов в зонах | | | | || | индивидуальной жилой | | | | || | застройки | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 1.5. | Приобретение и установка | 50 | В течение | Администрация | Бюджет || | указателей с наименованием | | 2013 года | Южного округа | города || | улиц и номерами домов | | | города Оренбурга | Оренбурга ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 1.6. | Выполнение работ по | 655 | В течение | Администрация | Бюджет || | праздничному оформлению | | 2013 года | Южного округа | города || | территории округа | | | города Оренбурга | Оренбурга ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| | ИТОГО | 2 800 | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 2. Создание условий для массового отдыха жителей округа ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Организация и проведение | 1 800 | В течение | Администрация | Бюджет || | окружных культурно- | | 2013 года | Южного округа | города || | массовых мероприятий, | | | города Оренбурга | Оренбурга || | фестивалей, выставок | | | | || | | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 2.2. | Подготовка и проведение | 200 | В течение | Администрация | Бюджет || | смотров и конкурсов | | 2013 года | Южного округа | города || | профессионального | | | города Оренбурга | Оренбурга || | мастерства | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| | ИТОГО | 2 000 | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 3. Обеспечение условий для развития на территории округа физической культуры и || массового спорта ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Организация и проведение | 100 | В течение | Администрация | Бюджет || | окружных спортивных | | 2013 года | Южного округа | города || | мероприятий, участие в | | | города Оренбурга | Оренбурга || | иных спортивных | | | | || | мероприятиях | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| 3.2. | Приобретение строительных | 100 | В течение | Администрация | Бюджет || | материалов для обустройства | | 2013 года | Южного округа | города || | спортивных объектов по | | | города Оренбурга | Оренбурга || | месту жительства граждан | | | | || | для создания условий по | | | | || | популяризации физической | | | | || | культуры | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| | ИТОГО | 200 | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 4. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Организация | 100 | В течение | Администрация | Бюджет || | благотворительного питания | | 2013 года | Южного округа | города || | для граждан, оказавшихся в | | | города Оренбурга | Оренбурга || | трудной жизненной | | | | || | ситуации | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| | ИТОГО | 100 | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 5. Оказание мер социальной поддержки социально ориентированным некоммерческим || организациям ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Оказание финансовой | 100 | В течение | Администрация | Бюджет || | поддержки Советам | | 2013 года | Южного округа | города || | ветеранов Ленинского и | | | города Оренбурга | Оренбурга || | Центрального районов, | | | | || | ветеранам округа | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+------------------+------------------+----------------|| | Итого | 5 200 | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------ание Программы осуществляется за счет средств бюджета города Оренбурга.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | Объемы финансирования на 2013 год (тыс. руб.) ||--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------|| Бюджет города Оренбурга | 5 200, 0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------Раздел 6. Механизм реализации, система управления реализацией целевой Программы и ко (Раздел в редакции Постановления администрации города Оренбургаот 18.01.2013 г. N 28-п)нтроль хода ее реализации Организация выполнения Программы, контроль за ее реализациейосуществляется администрацией Южного округа города Оренбурга. Ход ирезультаты выполнения Программы рассматриваются при подведении итоговежеквартально. Администрация Южного округа города Оренбурга несетответственность за качественное и своевременное выполнение Программы,рациональное и целевое использование средств. Механизм реализации Программы предусматривает формированиеследующих документов: 1) составление смет расходов в соответствии с перечнеммероприятий и объемами финансирования Программы; 2) размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Раздел 7. Оценка ожидаемой (планируемой) эффективности реализации целевой Программы Реализация Программы при полном ресурсном обеспечении позволит: - улучшить санитарное содержание территории округа; - увеличить количество высаженных деревьев и кустарников; - внедрить прогрессивные оригинальные технологии при проведенииработ по благоустройству округа; - содержать в чистоте и порядке элементы малых архитектурныхформ; - организовать дополнительные зоны отдыха для населения; - обеспечить выполнение культурно-массовых и спортивныхмероприятий в праздничные дни; - оказать финансовую поддержку в работе общественных организаций. Раздел 8. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации целевой Программы Оценка эффективности и результативности реализации целевойПрограммы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовыйгод. Заказчик-координатор Программы готовит отчет, в которомотражаются качественные и количественные показатели выполненияПрограммы, проводится анализ достигнутых результатов, их соответствияплановым показателям. Экономический эффект, полученный в ходе реализации программныхмероприятий, прямым расчетом оценить сложно. Озеленение,благоустройство, проведение благотворительных и праздничныхмероприятий имеют в основном социальное значение. Конечная главнаязадача органов местного самоуправления - создание наиболееблагоприятных и комфортных условий проживания и отдыха горожан,улучшение внешнего вида территорий общего пользования. Эффективность Программы заключается в следующих показателяхэффективности: - повышение эстетического качества городской среды и формированиеобраза современного города, сочетающего в себе элементы новизны ипривлекательности; - улучшение экологической и санитарно-эпидемиологическойобстановки; - художественно-ландшафтное оформление цветников и газонов; - увеличение количества высаженных деревьев и кустарников; - патриотическое воспитание детей и молодежи; - повышение качества услуг культуры, комфортность ихпредоставления и доступность для всех слоев населения; - увеличение численности населения, участвующего в культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятиях.Глава Южного округагорода Оренбурга В.П.Журавлев