Постановление администрации города Оренбурга от 29.11.2012 № 3107-п

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)"

                    
                    
                    
                    
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                            29.11.2012                                                    N 3107-п         Об    утверждении    Административногорегламента              предоставлениямуниципальной  услуги  "Предоставление жилых      помещений    муниципальногоспециализированного   жилищного  фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)"
       В  соответствии  со  статьями  12,  13  Федерального  закона   от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  имуниципальных услуг", постановлением администрации города Оренбурга от16.02.2012 N 254-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг  городаОренбурга":
       1.   Утвердить    Административный    регламент    предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление  жилых  помещений  муниципальногоспециализированного  жилищного   фонда   (служебных,   в   общежитиях,маневренного фонда)" согласно приложению.
       2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу  послеофициального опубликования в газете  "Вечерний  Оренбург"  и  подлежитразмещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
       3. Установить, что настоящее постановление  подлежит  передаче  вуполномоченный орган исполнительной власти  Оренбургской  области  длявключения  в  областной  регистр  муниципальных  нормативных  правовыхактов.
       4.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановленияначальнику Управления жилищной политики администрации города ОренбургаМакееву С.В.Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 29.11.2012 N 3107-п
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   предоставления муниципальной услуги
    "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного
      жилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)"
                            1. Общие положения
       1.1.  Административный  регламент  предоставления   муниципальнойуслуги     "Предоставление     жилых     помещений      муниципальногоспециализированного  жилищного   фонда   (служебных,   в   общежитиях,маневренного фонда)" (далее - Административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от  27.07.2010N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     имуниципальных услуг",  действующим  законодательством,  муниципальнымиправовыми актами и распространяется  на  отношения  по  предоставлениюгражданам, проживающим на территории муниципального образования "городОренбург", жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорамнайма специализированного жилищного фонда.
       1.2.   Основные   понятия,   используемые   в    Административномрегламенте:
       1)  Административный  регламент  -  нормативный   правовой   акт,устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги"Предоставление  жилых  помещений  муниципального  специализированногожилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)";
       2) портал муниципальных услуг  -  государственная  информационнаясистема,   обеспечивающая   предоставление   муниципальных   услуг   вэлектронной  форме,  а  также  доступ   заявителей   к   сведениям   омуниципальных   услугах,   предназначенным   для   распространения   сиспользованием  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет   иразмещенным в муниципальных  информационных  системах,  обеспечивающихведение реестров муниципальных услуг;
       3)  реестр  государственных   (муниципальных)   услуг   (функций)Оренбургской области - специализированная  информационная  система  попредоставлению услуг в электронном виде;
       4) многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг -российская организация независимо от организационно-правовой формы  (втом  числе  являющаяся  автономным  учреждением),  уполномоченная   наорганизацию  предоставления  муниципальных  услуг,  в  том   числе   вэлектронной форме, по принципу "одного окна";
       5) заявитель -  физическое  лицо,  обратившееся  в  администрациюгорода Оренбурга с запросом  о  предоставлении  муниципальной  услуги,выраженным в письменной или электронной форме;
       6) специализированные жилые  помещения  муниципального  жилищногофонда:
       - служебные жилые помещения;
       - жилые помещения в общежитиях;
       - жилые помещения маневренного жилищного фонда.
       Жилые  помещения,  отнесенные  к  специализированному   жилищномуфонду, должны быть  пригодными  для  постоянного  проживания  граждан,отвечать установленным санитарным и  техническим  нормам  и  правилам,требованиям пожарной безопасности, экологическим  и  иным  требованиямзаконодательства, должны иметь водопровод, канализацию  и  центральноеотопление;
       7) служебные жилые помещения  -  помещения,  предназначенные  дляпроживания граждан в  связи  с  характером  их  трудовых  отношений  ипредоставляемые на срок осуществления  трудовых  отношений  работникаммуниципальных   учреждений,   муниципальных   унитарных    предприятиймуниципального  образования  "город   Оренбург",   лицам,   занимающиммуниципальные   должности   в    органах    местного    самоуправлениямуниципального   образования   "город   Оренбург"   (выборные   лица),муниципальным служащим органов местного самоуправления  муниципальногообразования  "город   Оренбург",   сотрудникам   полиции,   замещающимдолжность  участкового  уполномоченного  полиции,  не  имеющим  жилогопомещения на территории муниципального образования "город Оренбург";
       8) жилые помещения в общежитиях - помещения, предназначенные  дляпроживания граждан на период их  трудовых  отношений  или  прохожденияслужбы и предоставляемые из расчета не менее чем 6  квадратных  метровжилой площади на одного человека;
       9)   жилые   помещения   маневренного    фонда    -    помещения,предназначенные для временного проживания:
       - граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома,в котором находятся  жилые  помещения,  занимаемые  ими  по  договорамсоциального найма;
       - граждан, утративших  жилые  помещения  в  результате  обращениявзыскания на эти жилые помещения, которые  были  приобретены  за  счеткредита банка или иной кредитной  организации  либо  средств  целевогозайма,  предоставленного  юридическим  лицом  на  приобретение  жилогопомещения, и заложены в  обеспечение  возврата  кредита  или  целевогозайма, если  на  момент  обращения  взыскания  такие  жилые  помещенияявляются для них единственными;
       -  граждан,  у  которых  единственные   жилые   помещения   сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
       10)   договор   найма   специализированного   жилого    помещениязаключается на основании решения уполномоченного органа  администрациигорода Оренбурга в письменной форме, согласно которому одна сторона  -собственник  (наймодатель)  обязуется  передать   другой   стороне   -гражданину  (нанимателю)  жилое  помещение  за  плату  во  владение  ипользование для временного проживания в нем.
       1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
       1.3.1. В целях предоставления служебных жилых помещений:
       1) работники муниципальных учреждений муниципального  образования"город Оренбург";
       2) работники муниципальных унитарных  предприятий  муниципальногообразования "город Оренбург";
       3) лица, занимающие муниципальные должности  в  органах  местногосамоуправления муниципального образования "город  Оренбург"  (выборныелица);
       4)  муниципальные  служащие   органов   местного   самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург";
       5)   сотрудники   полиции,   замещающие   должность   участковогоуполномоченного полиции, не имеющие  жилого  помещения  на  территориимуниципального образования "город Оренбург";
       1.3.2. В целях предоставления жилого помещения в общежитии:
       состоящие в трудовых отношениях или проходящие службу граждане.
       1.3.3. В целях предоставления жилых помещений маневренного фонда:
       1) граждане в связи с  капитальным  ремонтом  или  реконструкциейдома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма;
       2) граждане, утратившие жилые помещения  в  результате  обращениявзыскания на эти жилые помещения, которые  были  приобретены  за  счеткредита банка или иной кредитной  организации  либо  средств  целевогозайма,  предоставленного  юридическим  лицом  на  приобретение  жилогопомещения, и заложены в  обеспечение  возврата  кредита  или  целевогозайма, если  на  момент  обращения  взыскания  такие  жилые  помещенияявляются для них единственными;
       3)  граждане,  у  которых  единственные  жилые  помещения   сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
       1.4.  Порядок  информирования  о   предоставлении   муниципальнойуслуги:
       1) информация о местах нахождения и графике работы  администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) органов,  а  также  одругих  государственных  и  муниципальных  органах   и   организациях,обращение  в  которые  необходимо  для  предоставления   муниципальнойуслуги:
       а)  отраслевой  (функциональный)   орган   администрации   городаОренбурга,  ответственный  за  предоставление  муниципальной   услуги:Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.
       Почтовый адрес: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 24, каб. 312.
       График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с  9:00  до18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, неприемные  и  выходные  дни:  среда,суббота, воскресенье;
       б) Государственное  автономное  учреждение  Оренбургской  области"Оренбургский  областной  многофункциональный   центр   предоставлениягосударственных  и  муниципальных   услуг":   460019,   г.   Оренбург,Шарлыкское шоссе, 1/2.
       График работы: понедельник - пятница с 08:30 до 20:00, суббота  с08:30 до 16:00 без перерыва;
       2)  справочные  телефоны  администрации  города  Оренбурга  и  ееотраслевых (функциональных) органов, а также других государственных  имуниципальных органов и организаций, обращение  в  которые  необходимодля предоставления муниципальной услуги:-------------------------------------------------------------------| N п/п  | Наименование                    | Телефоны для справок ||--------+---------------------------------+----------------------||   1.   | Администрация            города |       30-40-40       ||        | Оренбурга                       |                      ||--------+---------------------------------+----------------------||   2.   | Управление жилищной политики    |       98-75-84       ||        | администрации города Оренбурга  |       98-75-85       ||--------+---------------------------------+----------------------||   3.   | Государственное автономное      |       40-04-44       ||        | учреждение Оренбургской         |                      ||        | области "Оренбургский областной |                      ||        | многофункциональный центр       |                      ||        | предоставления государственных  |                      ||        | и муниципальных услуг"          |                      |-------------------------------------------------------------------
       3)  официальный  сайт  администрации  города  Оренбурга  в   сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:www.admin.orenburg.ru,   адрес   электронной   почты:   general@admin.orenburg. ru;
       4) адрес  страницы  Управления  жилищной  политики  администрациигорода Оренбурга  на  сайте  администрации  города  Оренбурга  в  сетиИнтернет: http://orenburg.ru/activities/residential_area/.
       Адрес электронной почты: upr-gilf@admin.orenburg.ru;
       1.5.  Для  получения  информации   по   вопросам   предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления  муниципальнойуслуги,  заявитель  может  обратиться   с   устным,   письменным   илиэлектронным запросом  в  Управление  жилищной  политики  администрациигорода  Оренбурга  или   в   Государственное   автономное   учреждениеОренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг".
       1.6. Управление жилищной политики администрации города  Оренбургане  позднее  3  дней  со  дня  принятия  настоящего  Административногорегламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном видев  местах  предоставления  муниципальной  услуги  (в   доступном   длязаявителей месте).
       Настоящий  Административный  регламент  подлежит  размещению   наофициальном  сайте   администрации   города   Оренбурга   в   порядке,предусмотренном   Правилами   подготовки,   оформления,   издания    иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга.
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование  муниципальной  услуги:  "Предоставление  жилыхпомещений   муниципального   специализированного    жилищного    фонда(служебных, в общежитиях, маневренного фонда)".
       2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу:Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.
       2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
       1)   заключение   договора   найма   специализированного   жилогопомещения;
       2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной  услуги  вписьменной форме.
       2.4.  Услуга  предоставляется  в   течение   45   (сорока   пяти)календарных дней с  момента  поступления  документов,  предусмотренныхпунктом 2.7  настоящего  Административного  регламента,  в  Управлениежилищной политики администрации города Оренбурга  или  Государственноеавтономное учреждение  Оренбургской  области  "Оренбургский  областноймногофункциональный    центр    предоставления    государственных    имуниципальных услуг".
       Срок   приостановления   предоставления   муниципальной    услугиустанавливается по заявлениям граждан (заявителей) в случае,  если  покаким-либо причинам граждане не могут явиться в установленный срок длязаключения договора.
       Документы, являющиеся  результатом  предоставления  муниципальнойуслуги, выдаются (направляются) не  позднее  45  дней  со  дня  подачизаявления.
       2.5. Заявитель должен быть уведомлен о  необходимости  заключениядоговора найма в срок не позднее чем через  три  рабочих  дня  со  дняутверждения решения администрации города  Оренбурга  о  предоставлениижилого  помещения  по  договору   найма   специализированного   жилогопомещения.
       2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие  в  связи  с  предоставлением  муниципальной   услуги,   суказанием их реквизитов и источников официального опубликования:
       1) пункт 4 части 1 статьи 14, статьи 99 - 106  Жилищного  кодексаРоссийской Федерации  от  29.12.2004  N 188-ФЗ  (первоначальный  текстдокумента опубликован в издании "Собрание  законодательства  РФ"  N 1,03.01.2005, (часть 1), ст. 14);
       2) решение Оренбургского городского Совета от  24.02.2010  N 1043"Об утверждении Положения о порядке и  условиях  предоставления  жилыхпомещений жилищного фонда коммерческого  использования  муниципальногообразования   "город   Оренбург"   (первоначальный   текст   документаопубликован в газете "Вечерний Оренбург" N 9, 03.03.2010);
       3) постановление администрации  города  Оренбурга  от  27.07.2012N 1814-п "Об утверждении  Положения  о  порядке  предоставления  жилыхпомещений   муниципального   специализированного    жилищного    фондамуниципального  образования  "город  Оренбург"  (первоначальный  текстдокумента опубликован в газете "Вечерний Оренбург" N 32а, 08.08.2012).
       2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления:
       1) к  заявлению  о  предоставлении  служебного  жилого  помещенияприлагаются:
       а) копии паспортов или иных документов,  удостоверяющих  личностьзаявителя и членов его семьи, которые будут проживать вместе с ним,  атакже документов,  подтверждающих  степень  родства  указанных  членовсемьи (свидетельство о заключении брака, о рождении ребенка и др.);
       б) копия трудовой книжки заявителя, заверенная  по  месту  службы(работы);
       в) копии служебного контракта (трудового  договора)  и  правовогоакта о назначении на должность (приеме на работу);
       г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии  зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества;
       д)  справка  с  места   регистрации   по   месту   жительства   озарегистрированных в жилых помещениях лицах;
       е) ходатайство руководителя о  предоставлении  служебного  жилогопомещения;
       ж)  копия  и  оригинал  нотариально  удостоверенной  доверенностипредставителя  (уполномоченного  на  совершение  действий   в   рамкахоказания услуги);
       2) к заявлению о  предоставлении  жилого  помещения  в  общежитииприлагаются:
       а)  справка  с  места   регистрации   по   месту   жительства   озарегистрированных в жилых помещениях лицах;
       б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии  зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества;
       в) ходатайство руководителя о предоставлении жилого  помещения  вобщежитии;
       г)  копия  и  оригинал  нотариально  удостоверенной  доверенностипредставителя  (уполномоченного  на  совершение  действий   в   рамкахоказания услуги);
       3) к заявлению о  предоставлении  жилого  помещения  маневренногофонда прилагаются:
       а)  справка  с  места   регистрации   по   месту   жительства   озарегистрированных в жилых помещениях лицах;
       б)   копия   и   оригинал   свидетельства   о    рождении    (длянесовершеннолетних);
       в) копия и оригинал свидетельства о  государственной  регистрацииактов гражданского состояния;
       г) копия решения суда об обращении взыскания на жилые  помещения,приобретенные за счет кредита банка  или  иной  кредитной  организациилибо средств целевого займа,  предоставленного  юридическим  лицом  наприобретение жилого помещения, и  заложенные  в  обеспечение  возвратакредита или целевого займа, если на момент обращения  взыскания  такиежилые помещения являются для заявителя единственным;
       д) ходатайство о  предоставлении  жилого  помещения  маневренногожилищного фонда;
       е)  копия  и  оригинал  нотариально  удостоверенной  доверенностипредставителя  (уполномоченного  на  совершение  действий   в   рамкахоказания услуги).
       В случае отсутствия оригиналов документов их  копии  должны  бытьудостоверены нотариально.
       2.8. Запрещается требовать от заявителя представления  документови   информации,   не   предусмотренных   пунктом    2.7.    настоящегоАдминистративного регламента.
       2.9.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении  государственных  и  муниципальных  услуг,  и   которыезаявитель вправе предоставить:
       выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии  зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества.
       Непредставление  заявителями  выписки,   выдаваемой   УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Оренбургской области, не является основанием для отказа заявителю впредоставлении услуги.
       2.10.    Документы,     представляемые     заявителем,     должнысоответствовать      требованиям,      установленным       действующимзаконодательством  к   таким   документам.   Документы,   составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
       1) разборчивое написание текста документа ручкой или  при  помощисредств электронно-вычислительной техники;
       2) указание фамилии, имени и отчества  (наименования)  заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
       3) отсутствие в тексте документа неоговоренных исправлений.
       2.11.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
       1) предоставление  документов,  не  соответствующих  пункту  2.7.настоящего Административного регламента;
       2) нарушение требований к  оформлению  документов,  установленныхпунктом 2.10. настоящего Административного регламента.
       2.12.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги являются:
       1)  отсутствие  свободных  от  прав   третьих   лиц,   отвечающихустановленным санитарным и техническим нормам и правилам,  требованиямпожарной    безопасности,    экологическим    и    иным    требованиямзаконодательства жилых  помещений  муниципального  специализированногожилищного фонда,  пригодных  для  постоянного  проживания  граждан,  сводопроводом, канализацией и центральным отоплением;
       2) представление документов лицом,  не  относящимся  к  категорииграждан,    которым    могут    предоставляться    жилые     помещенияспециализированного жилищного фонда;
       3) нарушение порядка принятия решения о  проведении  капитальногоремонта  или  реконструкции  дома  в  случае   предоставления   жилогопомещения в маневренном жилищном фонде;
       4) заявление  об  отказе  во  вселении  в  предоставляемое  жилоепомещение специализированного жилищного фонда.
       2.13. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
       2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
       Максимальный срок ожидания в  очереди  при  получении  результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
       2.15.   Заявление   о   предоставлении    муниципальной    услугирегистрируется в течение 1 (одного) рабочего дня.
       2.16.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным  стендам   собразцами  их  заполнения  и  перечнем  документов,  необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги:
       1) требования к местам приема заявителей:
       - служебные кабинеты специалистов, участвующих  в  предоставлениимуниципальной  услуги,  в  которых  осуществляется  прием  заявителей,должны  быть  оборудованы  вывесками  с  указанием  номера   кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
       - места для приема заявителей  оборудуются  стульями  и  столами,оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения  возможностиоформления документов;
       2) требования к местам для ожидания:
       - оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
       - нахождение мест  для  ожидания  в  холле  или  ином  специальноприспособленном помещении;
       - наличие в  здании,  где  организуется  прием  заявителей,  местобщественного пользования  (туалетов)  и  мест  для  хранения  верхнейодежды, средств пожаротушения;
       3) требования к местам для информирования заявителей:
       - размещение визуальной, текстовой информации  на  информационномстенде (Административного регламента, образцов заполнения заявления напредоставление муниципальной услуги и перечня документов,  необходимыхдля ее предоставления);
       - оборудование стульями  и  столами  для  возможности  оформлениядокументов;
       -  обеспечение  свободного  доступа  к  информационному   стенду,столам.
       2.17.  Показателями  оценки  доступности   муниципальной   услугиявляются:
       1) получение муниципальной услуги своевременно и  в  соответствиисо стандартом предоставления данной услуги;
       2) обеспечение беспрепятственного  доступа  лиц  с  ограниченнымивозможностями передвижения к  помещениям,  в  которых  предоставляетсямуниципальная услуга;
       3)  получение  полной,  актуальной  и  достоверной  информации  опорядке предоставления муниципальной услуги;
       4) размещение информации о порядке  предоставления  муниципальнойуслуги на официальном сайте администрации города Оренбурга;
       5) обеспечение возможности  направления  запроса  по  электроннойпочте;
       6) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги.
       2.18. Показателями оценки качества  предоставления  муниципальнойуслуги являются:
       1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
       2)  достоверность  и  полнота  информирования  граждан   о   ходерассмотрения обращений;
       3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на  действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные  в  ходе  предоставлениямуниципальной услуги.
               3. Состав, последовательность и сроки выполнения
         административных процедур, требования к порядку их выполнения
       3.1.   Основаниями   для   начала   административной    процедурыпредоставления  муниципального  специализированного  жилищного   фондаявляются:
       1) обращение  заявителя,  имеющего,  в  соответствии  с  пунктами1.3.1.-1.3.3,  право на предоставление жилого помещения муниципальногоспециализированного жилищного фонда;
       2) уведомление заявителя, имеющего,  в  соответствии  с  пунктами1.3.1.-1.3.3,  право на предоставление  жилого  помещения,  о  наличиисвободного   жилого   помещения   муниципального   специализированногожилищного фонда.
       3.2.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себяследующие административные процедуры:
       1) прием и регистрация заявления, проверка документов;
       2) формирование пакета документов;
       3) осмотр заявителем предоставляемого жилого помещения;
       4) принятие решения о предоставлении жилого помещения по договорунайма  специализированного  жилого  помещения  и  подготовка   проектамуниципального правового акта о  предоставлении  жилого  помещения  подоговору найма специализированного жилого помещения;
       5)   заключение   договора   найма   специализированного   жилогопомещения,  подписание  акта  приема-передачи  жилого   помещения   подоговору найма специализированного жилого помещения.
       3.3. Прием и регистрация заявления, проверка документов:
       1) основанием  для  начала  административной  процедуры  являетсяпоступление  специалисту  Управления  жилищной  политики  заявления  опредоставлении жилого помещения по договору найма  специализированногожилого помещения;
       2)  при  поступлении  заявления  о  предоставлении  муниципальнойуслуги  (с   комплектом   документов,   необходимых   для   выполненияадминистративной  процедуры)  от   заявителя   специалист   Управленияосуществляет  их  рассмотрение  на  предмет  комплектности,  а   такжеоснований  для   отказа   в   предоставлении   муниципальной   услуги.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут;
       3) в  случае,  если  представлен  неполный  комплект  документов,указанных  в  пункте  2.7.  Административного  регламента,  специалистУправления  обеспечивает  подготовку,   согласование,   подписание   инаправление  в  адрес  заявителя  письма  об   отказе   в   приеме   синформированием  о  возможности  повторного  направления  заявления  сприложением  необходимого  комплекта  документов.   В   случае,   еслипредставлен  неполный  комплект  документов,  к  письму  об  отказе  впредоставлении   муниципальной   услуги   прилагаются   (возвращаются)представленные  заявителем  документы.  Максимальный  срок  подготовкитакого письма составляет 1 рабочий день;
       4)  в  случае,  если  заявитель  не  соответствует  установленнымподпунктом  5  пункта  1.2.  настоящего  Административного  регламентатребованиям, Управление в пятидневный срок с даты получения  заявлениявозвращает его заявителю с указанием причины отказа  в  предоставлениижилого  помещения  по  договору   найма   специализированного   жилогопомещения;
       5) если представлен комплект необходимых документов  и  основаниядля  отказа  в  предоставлении   муниципальной   услуги   отсутствуют,специалист    Управления    обеспечивает     выполнение     дальнейшихадминистративных    процедур,     предусмотренных     Административнымрегламентом;
       6) критерием принятия решения о рассмотрении  заявления  являетсяналичие  необходимых  документов  и   свободного   жилого   помещения,соответствующего требованиям для его предоставления, исходя  из  нормыпредоставления с учетом состава семьи;
       7)  результатом  настоящей  административной  процедуры  являетсяподготовка  соответствующего  письма  об   отказе   в   предоставлениимуниципальной   услуги   либо   обеспечение   выполнения    дальнейшихадминистративных    процедур,     предусмотренных     Административнымрегламентом;
       8) способом фиксации  результата  административной  процедуры,  вслучае  представления   неполного   комплекта   документов,   являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в приеме.
       3.4. Формирование пакета документов:
       1) основанием  для  начала  административной  процедуры  являетсяналичие обращения заявителя о предоставлении ему жилого  помещения  подоговору  найма   специализированного   жилого   помещения   и   (или)уведомления  заявителя   о   наличии   свободного   жилого   помещениямуниципального специализированного жилищного фонда, полного  комплектадокументов для предоставления муниципальной услуги;
       2)   специалист    Управления    в    рамках    межведомственноговзаимодействия  направляет  необходимые  запросы.  Максимальный   срокподготовки запросов  составляет  1  рабочий  день.  Максимальный  срокполучения ответов на запросы составляет 10 рабочих дней;
       3) на основании полного пакета  документов,  в  том  числе  послеполучения   ответов   на   запросы    в    рамках    межведомственноговзаимодействия, Управлением рассматривается  заявление  и  принимаетсярешение  о  предоставлении  муниципальной  услуги.  Максимальный  срокпринятия решения составляет 1 рабочий день;
       4) критерием принятия решения о  формировании  пакета  документовявляется наличие обращения заявителя и (или)  уведомления  гражданина,наличие полного комплекта документов;
       5)  результатом  настоящей  административной  процедуры  являетсяподготовка  соответствующего  письменного  уведомления  об  отказе   впредоставлении  муниципальной  услуги  либо   обеспечение   выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом.
       3.5. Осмотр заявителем предоставляемого жилого помещения:
       1)  основанием  для  начала  процедуры  является  уведомление   вписьменной форме заявителя о дате и времени осмотра жилого  помещения.Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день;
       2) осмотр жилого помещения осуществляется заявителем  с  участиемуполномоченного лица Управления. Максимальный срок осмотра  заявителемжилого помещения составляет не более 30 минут;
       3) критерием  принятия  решения  является  получение  письменногосогласия (отказа) заявителя на вселение в предоставляемое по  договорунайма специализированное жилое помещение;
       4) результатом настоящей административной процедуры является, приусловии получения письменного согласия заявителя, формирование  пакетадокументов с  целью  принятия  решения  о  предоставлении  ему  жилогопомещения. Получение Управлением  письменного  отказа  от  вселения  впредоставляемое жилое помещение служит основанием  для  предоставленияэтого  же  жилого  помещения  другому  заявителю,   обратившемуся   заоказанием   муниципальной   услуги.   Максимальный   срок   исполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.
       3.6.  Принятие  решения  о  предоставлении  жилого  помещения  подоговору  найма  специализированного  жилого  помещения  и  подготовкапроекта муниципального правового акта  -  постановления  администрациигорода Оренбурга о предоставлении жилого помещения по  договору  наймаспециализированного жилого помещения:
       1)   основанием   для   начала   процедуры    является    наличиесформированного пакета  документов.  Сформированный  пакет  документовслужит  основанием  для  принятия  решения  о  предоставлении   жилогопомещения по договору найма  специализированного  жилого  помещения  иподготовки специалистом Управления  проекта  муниципального  правовогоакта   о   предоставлении   жилого   помещения   по   договору   наймаспециализированного жилого  помещения.  Максимальный  срок  подготовкипроекта составляет не более 2 рабочих дней;
       2)  специалист  Управления  обеспечивает   согласование   проектамуниципального правового акта  -  постановления  администрации  городаОренбурга - в порядке, установленном Правилами подготовки, оформления,издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга,утвержденными  постановлением  администрации   города   Оренбурга   от26.12.2011),  с  иными  структурнымиподразделениями,  курирующими  их  заместителями  главы  администрациигорода   Оренбурга.    Максимальный    срок    согласования    проектамуниципального правового акта составляет 15 рабочих дней;
       3) согласованный в установленном порядке  проект  правового  актанаправляется  специалистом  Управления  в  управление  организационно-документационного  обеспечения  администрации  города  Оренбурга   дляпередачи на подпись уполномоченному лицу. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 1 рабочий день;
       4) при наличии замечаний заинтересованных  лиц  проект  правовогоакта дорабатывается в течение 1 рабочего дня;
       5) подписанный уполномоченным лицом правовой  акт  регистрируетсяуправлением организационно-документационного обеспечения администрациигорода  Оренбурга.  Максимальный  срок  выполнения  данного   действиясоставляет 1 рабочий день;
       6) критерием принятия решения о предоставлении жилого  помещения,оформляемого постановлением администрации города  Оренбурга,  являетсяналичие комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.7.  настоящегоАдминистративного регламента, права заявителя  на  предоставление  емужилого  помещения  по  договору   найма   специализированного   жилогопомещения;
       8)  заявителю  направляется  уведомление  о   принятом   решении.Максимальный срок подготовки уведомления составляет не более 2 рабочихдней;
       9)  результатом  административной  процедуры  является   принятиерешения администрацией города  Оренбурга  о  предоставлении  заявителюжилого  помещения  по  договору   найма   специализированного   жилогопомещения;
       10)  способом  фиксации  результата  административной   процедурыявляется оформление постановления администрации  города  Оренбурга  набумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера.
       3.7.  Заключение  договора   найма   специализированного   жилогопомещения,  подписание  акта  приема-передачи  жилого   помещения   подоговору найма специализированного жилого помещения:
       1) основанием  для  начала  административной  процедуры  являетсяиздание  муниципального  правового  акта   о   предоставлении   жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения;
       2) на  основании  постановления  администрации  города  Оренбургаспециалист Управления обеспечивает подготовку проекта  договора  наймаспециализированного жилого  помещения.  Максимальный  срок  выполненияданного действия составляет 2 рабочих дня;
       3) после подготовки проекта  договора  найма  специализированногожилого  помещения   специалист   Управления   направляет   уведомлениезаявителю    о     необходимости     заключения     договора     наймаспециализированного жилого помещения, подписании акта  приема-передачижилого  помещения.  Максимальный  срок  выполнения  данного   действиясоставляет 10 рабочих дней;
       4)  критерием  принятия  решения  о  заключении  договора   наймаспециализированного жилого помещения  является  наличие  постановленияадминистрации  города  Оренбурга  о  предоставлении  заявителю  жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения;
       5)  результатом  административной   процедуры   является   выдачаподписанного наймодателем (уполномоченными лицами администрации городаОренбурга) договора найма специализированного жилого помещения;
       6)  способом  фиксации  результата   административной   процедурыявляется  оформление   договора   найма   специализированного   жилогопомещения  и  акта  приема-передачи  жилого  помещения   на   бумажномносителе, его подписание нанимателем и наймодателями.
         4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
       4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления  Управлениеммуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок,  выявление   и   устранение   нарушений   прав   заявителей,рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращениязаинтересованных лиц,  содержащие  жалобы  на  действия  (бездействие)должностных лиц Управления.
       4.2.   Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательностиадминистративных  действий,  определенных  настоящим  Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляют  заместитель  главы  администрациигорода  Оренбурга  по  городскому  хозяйству,   начальник   Управленияжилищной политики администрации города Оренбурга.
       4.3.  Порядок  и  периодичность  проведения   плановых   провероквыполнения положений Административного регламента и  иных  нормативныхправовых   актов,   устанавливающих   требования   к    предоставлениюмуниципальной услуги, определяются  в  соответствии  с  планом  работыадминистрации города Оренбурга на текущий год.
       4.4. Решение о проведение внеплановой  проверки  принимает  главаадминистрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное  лицоадминистрации города Оренбурга.
       4.5.   Для   проведения    плановых    проверок    предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
       4.6. Результаты проверки  оформляются  в  виде  акта,  в  которомотмечаются выявленные  недостатки  и  указываются  предложения  по  ихустранению.
       4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
       4.8. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявлениянарушений   прав   заявителей,   виновные    лица    привлекаются    кответственности в порядке, установленном законодательством  РоссийскойФедерации.
       Персональная   ответственность   специалистов    Управления    занесоблюдение порядка осуществления административных  процедур  в  ходепредоставления муниципальной  услуги  закрепляется  в  их  должностныхинструкциях.
       4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со  стороныграждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
       (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
     должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
                       или муниципального служащего
       5.1.  Заявители  имеют  право   на   обжалование   в   досудебном(внесудебном)  порядке   решений,   действий   (бездействия)   органа,предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица   органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
       5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
       1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
       2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
       3)  требования  у  заявителя   документов,   не   предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
       4)   отказа   в   приеме   документов,   предоставление   которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными правовыми  актами  Оренбургской  области,  муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
       5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,  если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,муниципальными правовыми актами;
       6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,муниципальными правовыми актами;
       7)  отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  висправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушенияустановленного срока таких исправлений.
       5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  вэлектронной  форме  в  орган,  предоставляющий  муниципальную  услугу.Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в администрацию города Оренбурга.
       5.4.   Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    черезмногофункциональный    центр    предоставления    государственных    имуниципальных     услуг,     с      использованием      информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального  сайта  администрациигорода Оренбурга,  единого  портала  государственных  и  муниципальныхуслуг  либо  регионального  портала  государственных  и  муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
       5.5. Жалоба должна содержать:
       1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо  муниципального  служащего,  решения  и  действия   (бездействие)которых обжалуются;
       2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  оместе жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
       3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лицаоргана, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципальногослужащего;
       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решениеми  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальнуюуслугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальнуюуслугу,  либо  муниципального   служащего.   Заявителем   могут   бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
       5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в  течение  пятнадцати  рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования  отказа  в  приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.7.  Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города   Оренбурга,подлежит рассмотрению должностным лицом,  наделенным  полномочиями  порассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом  5.6.настоящего Административного регламента.
       5.8.  По  результатам  рассмотрения   жалобы   должностное   лицопринимает одно из следующих решений:
       1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятогорешения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток  и  ошибок  ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги  документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  Оренбургской  области,   муниципальными   правовымиактами, а также в иных формах;
       2) отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации  идокументов, необходимых для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы.  Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в  пункте5.8. настоящего Административного регламента, заявителю  в  письменнойформе  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       5.10.  В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили   преступления   должностное   лицо    органа,    предоставляющегомуниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
       5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпринятие необходимых мер и (или) применение установленных  действующимзаконодательством  мер  ответственности  к  органу,   предоставляющемумуниципальную  услугу,  должностному  лицу  органа,   предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному  задействие (бездействие) и решение,  принятое  (осуществленное)  в  ходепредоставления муниципальной услуги, и направление письменных  ответовзаинтересованным лицам.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству                  С.А.Николаев
                                        Приложение N 1
                                        к приложению к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 29.11.2012 N 3107-п
                                          Начальнику Управления
                                          жилищной политики
                                          администрации      города
                                          Оренбурга
                                          от___________________________,
                                                       (Ф. И. О.
                                          заявителя/поверенного/полностью)
                                          действующего   (ей)    по
                                          доверенности (если есть)
                                          ____________от________________
                                          от___________________________,
                                                 (Ф. И. О. доверителя
                                                    полностью)
                                          проживающего   (ей)    по
                                          адресу:______________________,
                                                   (адрес проживания
                                              заявителя/поверенного)
                                          ______________________________
                                               телефон
                                          заявителя/поверенного/:
                                   Заявление
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       "___" ___________20___г.  ________________  _________________
                                    (подпись)        (Фамилия И. О.)
       _________________________________________________________________
       (подпись)                                                (ФИО)
      Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству                  С.А.Николаев
                                          Приложение N 2
                                          к приложению к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 29.11.2012 N 3107-п
                                    ЖУРНАЛ
                             регистрации заявлений-----------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Дата подачи | ФИО заявителя | Адрес заявителя | N постановления | Дата подписи |  Номер   ||       |  заявления  |               |                 |                 |   договора   | договора ||-------+-------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+----------||       |  2          | 3             |  4              |                 | 5            |   6      ||-------+-------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+----------||       |             |               |                 |                 |              |          |-----------------------------------------------------------------------------------------------------Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству                  С.А.Николаев