Постановление администрации города Оренбурга от 29.11.2012 № 3107-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.11.2012 N 3107-п Об утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)"
В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации города Оренбурга от16.02.2012 N 254-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городаОренбурга":
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда (служебных, в общежитиях,маневренного фонда)" согласно приложению.
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу послеофициального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежитразмещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Установить, что настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области длявключения в областной регистр муниципальных нормативных правовыхактов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияначальнику Управления жилищной политики администрации города ОренбургаМакееву С.В.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 29.11.2012 N 3107-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений муниципального специализированного
жилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда (служебных, в общежитиях,маневренного фонда)" (далее - Административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами и распространяется на отношения по предоставлениюгражданам, проживающим на территории муниципального образования "городОренбург", жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорамнайма специализированного жилищного фонда.
1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте:
1) Административный регламент - нормативный правовой акт,устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги"Предоставление жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда (служебных, в общежитиях, маневренного фонда)";
2) портал муниципальных услуг - государственная информационнаясистема, обеспечивающая предоставление муниципальных услуг вэлектронной форме, а также доступ заявителей к сведениям омуниципальных услугах, предназначенным для распространения сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет иразмещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающихведение реестров муниципальных услуг;
3) реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)Оренбургской области - специализированная информационная система попредоставлению услуг в электронном виде;
4) многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг -российская организация независимо от организационно-правовой формы (втом числе являющаяся автономным учреждением), уполномоченная наорганизацию предоставления муниципальных услуг, в том числе вэлектронной форме, по принципу "одного окна";
5) заявитель - физическое лицо, обратившееся в администрациюгорода Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в письменной или электронной форме;
6) специализированные жилые помещения муниципального жилищногофонда:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного жилищного фонда.
Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищномуфонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан,отвечать установленным санитарным и техническим нормам и правилам,требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиямзаконодательства, должны иметь водопровод, канализацию и центральноеотопление;
7) служебные жилые помещения - помещения, предназначенные дляпроживания граждан в связи с характером их трудовых отношений ипредоставляемые на срок осуществления трудовых отношений работникаммуниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятиймуниципального образования "город Оренбург", лицам, занимающиммуниципальные должности в органах местного самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург" (выборные лица),муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальногообразования "город Оренбург", сотрудникам полиции, замещающимдолжность участкового уполномоченного полиции, не имеющим жилогопомещения на территории муниципального образования "город Оренбург";
8) жилые помещения в общежитиях - помещения, предназначенные дляпроживания граждан на период их трудовых отношений или прохожденияслужбы и предоставляемые из расчета не менее чем 6 квадратных метровжилой площади на одного человека;
9) жилые помещения маневренного фонда - помещения,предназначенные для временного проживания:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома,в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма;
- граждан, утративших жилые помещения в результате обращениявзыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счеткредита банка или иной кредитной организации либо средств целевогозайма, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилогопомещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевогозайма, если на момент обращения взыскания такие жилые помещенияявляются для них единственными;
- граждан, у которых единственные жилые помещения сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
10) договор найма специализированного жилого помещениязаключается на основании решения уполномоченного органа администрациигорода Оренбурга в письменной форме, согласно которому одна сторона -собственник (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение ипользование для временного проживания в нем.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
1.3.1. В целях предоставления служебных жилых помещений:
1) работники муниципальных учреждений муниципального образования"город Оренбург";
2) работники муниципальных унитарных предприятий муниципальногообразования "город Оренбург";
3) лица, занимающие муниципальные должности в органах местногосамоуправления муниципального образования "город Оренбург" (выборныелица);
4) муниципальные служащие органов местного самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург";
5) сотрудники полиции, замещающие должность участковогоуполномоченного полиции, не имеющие жилого помещения на территориимуниципального образования "город Оренбург";
1.3.2. В целях предоставления жилого помещения в общежитии:
состоящие в трудовых отношениях или проходящие службу граждане.
1.3.3. В целях предоставления жилых помещений маневренного фонда:
1) граждане в связи с капитальным ремонтом или реконструкциейдома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма;
2) граждане, утратившие жилые помещения в результате обращениявзыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счеткредита банка или иной кредитной организации либо средств целевогозайма, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилогопомещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевогозайма, если на момент обращения взыскания такие жилые помещенияявляются для них единственными;
3) граждане, у которых единственные жилые помещения сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги:
1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) органов, а также одругих государственных и муниципальных органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:
а) отраслевой (функциональный) орган администрации городаОренбурга, ответственный за предоставление муниципальной услуги:Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.
Почтовый адрес: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 24, каб. 312.
График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9:00 до18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, неприемные и выходные дни: среда,суббота, воскресенье;
б) Государственное автономное учреждение Оренбургской области"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг": 460019, г. Оренбург,Шарлыкское шоссе, 1/2.
График работы: понедельник - пятница с 08:30 до 20:00, суббота с08:30 до 16:00 без перерыва;
2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ееотраслевых (функциональных) органов, а также других государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимодля предоставления муниципальной услуги:-------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||--------+---------------------------------+----------------------|| 1. | Администрация города | 30-40-40 || | Оренбурга | ||--------+---------------------------------+----------------------|| 2. | Управление жилищной политики | 98-75-84 || | администрации города Оренбурга | 98-75-85 ||--------+---------------------------------+----------------------|| 3. | Государственное автономное | 40-04-44 || | учреждение Оренбургской | || | области "Оренбургский областной | || | многофункциональный центр | || | предоставления государственных | || | и муниципальных услуг" | |-------------------------------------------------------------------
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:www.admin.orenburg.ru, адрес электронной почты: general@admin.orenburg. ru;
4) адрес страницы Управления жилищной политики администрациигорода Оренбурга на сайте администрации города Оренбурга в сетиИнтернет: http://orenburg.ru/activities/residential_area/.
Адрес электронной почты: upr-gilf@admin.orenburg.ru;
1.5. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальнойуслуги, заявитель может обратиться с устным, письменным илиэлектронным запросом в Управление жилищной политики администрациигорода Оренбурга или в Государственное автономное учреждениеОренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг".
1.6. Управление жилищной политики администрации города Оренбургане позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административногорегламента либо внесения изменений размещает его текст в печатном видев местах предоставления муниципальной услуги (в доступном длязаявителей месте).
Настоящий Административный регламент подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга в порядке,предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда(служебных, в общежитиях, маневренного фонда)".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
1) заключение договора найма специализированного жилогопомещения;
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги вписьменной форме.
2.4. Услуга предоставляется в течение 45 (сорока пяти)календарных дней с момента поступления документов, предусмотренныхпунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в Управлениежилищной политики администрации города Оренбурга или Государственноеавтономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг".
Срок приостановления предоставления муниципальной услугиустанавливается по заявлениям граждан (заявителей) в случае, если покаким-либо причинам граждане не могут явиться в установленный срок длязаключения договора.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальнойуслуги, выдаются (направляются) не позднее 45 дней со дня подачизаявления.
2.5. Заявитель должен быть уведомлен о необходимости заключениядоговора найма в срок не позднее чем через три рабочих дня со дняутверждения решения администрации города Оренбурга о предоставлениижилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования:
1) пункт 4 части 1 статьи 14, статьи 99 - 106 Жилищного кодексаРоссийской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" N 1,03.01.2005, (часть 1), ст. 14);
2) решение Оренбургского городского Совета от 24.02.2010 N 1043"Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилыхпомещений жилищного фонда коммерческого использования муниципальногообразования "город Оренбург" (первоначальный текст документаопубликован в газете "Вечерний Оренбург" N 9, 03.03.2010);
3) постановление администрации города Оренбурга от 27.07.2012N 1814-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фондамуниципального образования "город Оренбург" (первоначальный текстдокумента опубликован в газете "Вечерний Оренбург" N 32а, 08.08.2012).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления:
1) к заявлению о предоставлении служебного жилого помещенияприлагаются:
а) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личностьзаявителя и членов его семьи, которые будут проживать вместе с ним, атакже документов, подтверждающих степень родства указанных членовсемьи (свидетельство о заключении брака, о рождении ребенка и др.);
б) копия трудовой книжки заявителя, заверенная по месту службы(работы);
в) копии служебного контракта (трудового договора) и правовогоакта о назначении на должность (приеме на работу);
г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества;
д) справка с места регистрации по месту жительства озарегистрированных в жилых помещениях лицах;
е) ходатайство руководителя о предоставлении служебного жилогопомещения;
ж) копия и оригинал нотариально удостоверенной доверенностипредставителя (уполномоченного на совершение действий в рамкахоказания услуги);
2) к заявлению о предоставлении жилого помещения в общежитииприлагаются:
а) справка с места регистрации по месту жительства озарегистрированных в жилых помещениях лицах;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества;
в) ходатайство руководителя о предоставлении жилого помещения вобщежитии;
г) копия и оригинал нотариально удостоверенной доверенностипредставителя (уполномоченного на совершение действий в рамкахоказания услуги);
3) к заявлению о предоставлении жилого помещения маневренногофонда прилагаются:
а) справка с места регистрации по месту жительства озарегистрированных в жилых помещениях лицах;
б) копия и оригинал свидетельства о рождении (длянесовершеннолетних);
в) копия и оригинал свидетельства о государственной регистрацииактов гражданского состояния;
г) копия решения суда об обращении взыскания на жилые помещения,приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организациилибо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом наприобретение жилого помещения, и заложенные в обеспечение возвратакредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такиежилые помещения являются для заявителя единственным;
д) ходатайство о предоставлении жилого помещения маневренногожилищного фонда;
е) копия и оригинал нотариально удостоверенной доверенностипредставителя (уполномоченного на совершение действий в рамкахоказания услуги).
В случае отсутствия оригиналов документов их копии должны бытьудостоверены нотариально.
2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе предоставить:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии зарегистрированныхправ на объекты недвижимого имущества.
Непредставление заявителями выписки, выдаваемой УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Оренбургской области, не является основанием для отказа заявителю впредоставлении услуги.
2.10. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам. Документы, составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа ручкой или при помощисредств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствие в тексте документа неоговоренных исправлений.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление документов, не соответствующих пункту 2.7.настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов, установленныхпунктом 2.10. настоящего Административного регламента.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:
1) отсутствие свободных от прав третьих лиц, отвечающихустановленным санитарным и техническим нормам и правилам, требованиямпожарной безопасности, экологическим и иным требованиямзаконодательства жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, пригодных для постоянного проживания граждан, сводопроводом, канализацией и центральным отоплением;
2) представление документов лицом, не относящимся к категорииграждан, которым могут предоставляться жилые помещенияспециализированного жилищного фонда;
3) нарушение порядка принятия решения о проведении капитальногоремонта или реконструкции дома в случае предоставления жилогопомещения в маневренном жилищном фонде;
4) заявление об отказе во вселении в предоставляемое жилоепомещение специализированного жилищного фонда.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в течение 1 (одного) рабочего дня.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхнейодежды, средств пожаротушения;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовой информации на информационномстенде (Административного регламента, образцов заполнения заявления напредоставление муниципальной услуги и перечня документов, необходимыхдля ее предоставления);
- оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов;
- обеспечение свободного доступа к информационному стенду,столам.
2.17. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления данной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
3) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте администрации города Оренбурга;
5) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте;
6) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги.
2.18. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) достоверность и полнота информирования граждан о ходерассмотрения обращений;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Основаниями для начала административной процедурыпредоставления муниципального специализированного жилищного фондаявляются:
1) обращение заявителя, имеющего, в соответствии с пунктами1.3.1.-1.3.3, право на предоставление жилого помещения муниципальногоспециализированного жилищного фонда;
2) уведомление заявителя, имеющего, в соответствии с пунктами1.3.1.-1.3.3, право на предоставление жилого помещения, о наличиисвободного жилого помещения муниципального специализированногожилищного фонда.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления, проверка документов;
2) формирование пакета документов;
3) осмотр заявителем предоставляемого жилого помещения;
4) принятие решения о предоставлении жилого помещения по договорунайма специализированного жилого помещения и подготовка проектамуниципального правового акта о предоставлении жилого помещения подоговору найма специализированного жилого помещения;
5) заключение договора найма специализированного жилогопомещения, подписание акта приема-передачи жилого помещения подоговору найма специализированного жилого помещения.
3.3. Прием и регистрация заявления, проверка документов:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление специалисту Управления жилищной политики заявления опредоставлении жилого помещения по договору найма специализированногожилого помещения;
2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги (с комплектом документов, необходимых для выполненияадминистративной процедуры) от заявителя специалист Управленияосуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а такжеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов,указанных в пункте 2.7. Административного регламента, специалистУправления обеспечивает подготовку, согласование, подписание инаправление в адрес заявителя письма об отказе в приеме синформированием о возможности повторного направления заявления сприложением необходимого комплекта документов. В случае, еслипредставлен неполный комплект документов, к письму об отказе впредоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются)представленные заявителем документы. Максимальный срок подготовкитакого письма составляет 1 рабочий день;
4) в случае, если заявитель не соответствует установленнымподпунктом 5 пункта 1.2. настоящего Административного регламентатребованиям, Управление в пятидневный срок с даты получения заявлениявозвращает его заявителю с указанием причины отказа в предоставлениижилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения;
5) если представлен комплект необходимых документов и основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют,специалист Управления обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом;
6) критерием принятия решения о рассмотрении заявления являетсяналичие необходимых документов и свободного жилого помещения,соответствующего требованиям для его предоставления, исходя из нормыпредоставления с учетом состава семьи;
7) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом;
8) способом фиксации результата административной процедуры, вслучае представления неполного комплекта документов, являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в приеме.
3.4. Формирование пакета документов:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяналичие обращения заявителя о предоставлении ему жилого помещения подоговору найма специализированного жилого помещения и (или)уведомления заявителя о наличии свободного жилого помещениямуниципального специализированного жилищного фонда, полного комплектадокументов для предоставления муниципальной услуги;
2) специалист Управления в рамках межведомственноговзаимодействия направляет необходимые запросы. Максимальный срокподготовки запросов составляет 1 рабочий день. Максимальный срокполучения ответов на запросы составляет 10 рабочих дней;
3) на основании полного пакета документов, в том числе послеполучения ответов на запросы в рамках межведомственноговзаимодействия, Управлением рассматривается заявление и принимаетсярешение о предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срокпринятия решения составляет 1 рабочий день;
4) критерием принятия решения о формировании пакета документовявляется наличие обращения заявителя и (или) уведомления гражданина,наличие полного комплекта документов;
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письменного уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом.
3.5. Осмотр заявителем предоставляемого жилого помещения:
1) основанием для начала процедуры является уведомление вписьменной форме заявителя о дате и времени осмотра жилого помещения.Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день;
2) осмотр жилого помещения осуществляется заявителем с участиемуполномоченного лица Управления. Максимальный срок осмотра заявителемжилого помещения составляет не более 30 минут;
3) критерием принятия решения является получение письменногосогласия (отказа) заявителя на вселение в предоставляемое по договорунайма специализированное жилое помещение;
4) результатом настоящей административной процедуры является, приусловии получения письменного согласия заявителя, формирование пакетадокументов с целью принятия решения о предоставлении ему жилогопомещения. Получение Управлением письменного отказа от вселения впредоставляемое жилое помещение служит основанием для предоставленияэтого же жилого помещения другому заявителю, обратившемуся заоказанием муниципальной услуги. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.6. Принятие решения о предоставлении жилого помещения подоговору найма специализированного жилого помещения и подготовкапроекта муниципального правового акта - постановления администрациигорода Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору наймаспециализированного жилого помещения:
1) основанием для начала процедуры является наличиесформированного пакета документов. Сформированный пакет документовслужит основанием для принятия решения о предоставлении жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения иподготовки специалистом Управления проекта муниципального правовогоакта о предоставлении жилого помещения по договору наймаспециализированного жилого помещения. Максимальный срок подготовкипроекта составляет не более 2 рабочих дней;
2) специалист Управления обеспечивает согласование проектамуниципального правового акта - постановления администрации городаОренбурга - в порядке, установленном Правилами подготовки, оформления,издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга,утвержденными постановлением администрации города Оренбурга от26.12.2011), с иными структурнымиподразделениями, курирующими их заместителями главы администрациигорода Оренбурга. Максимальный срок согласования проектамуниципального правового акта составляет 15 рабочих дней;
3) согласованный в установленном порядке проект правового актанаправляется специалистом Управления в управление организационно-документационного обеспечения администрации города Оренбурга дляпередачи на подпись уполномоченному лицу. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 1 рабочий день;
4) при наличии замечаний заинтересованных лиц проект правовогоакта дорабатывается в течение 1 рабочего дня;
5) подписанный уполномоченным лицом правовой акт регистрируетсяуправлением организационно-документационного обеспечения администрациигорода Оренбурга. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;
6) критерием принятия решения о предоставлении жилого помещения,оформляемого постановлением администрации города Оренбурга, являетсяналичие комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента, права заявителя на предоставление емужилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения;
8) заявителю направляется уведомление о принятом решении.Максимальный срок подготовки уведомления составляет не более 2 рабочихдней;
9) результатом административной процедуры является принятиерешения администрацией города Оренбурга о предоставлении заявителюжилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения;
10) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление постановления администрации города Оренбурга набумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера.
3.7. Заключение договора найма специализированного жилогопомещения, подписание акта приема-передачи жилого помещения подоговору найма специализированного жилого помещения:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяиздание муниципального правового акта о предоставлении жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения;
2) на основании постановления администрации города Оренбургаспециалист Управления обеспечивает подготовку проекта договора наймаспециализированного жилого помещения. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 2 рабочих дня;
3) после подготовки проекта договора найма специализированногожилого помещения специалист Управления направляет уведомлениезаявителю о необходимости заключения договора наймаспециализированного жилого помещения, подписании акта приема-передачижилого помещения. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 10 рабочих дней;
4) критерием принятия решения о заключении договора наймаспециализированного жилого помещения является наличие постановленияадминистрации города Оренбурга о предоставлении заявителю жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения;
5) результатом административной процедуры является выдачаподписанного наймодателем (уполномоченными лицами администрации городаОренбурга) договора найма специализированного жилого помещения;
6) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление договора найма специализированного жилогопомещения и акта приема-передачи жилого помещения на бумажномносителе, его подписание нанимателем и наймодателями.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Управлениеммуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц Управления.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляют заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству, начальник Управленияжилищной политики администрации города Оренбурга.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых провероквыполнения положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, определяются в соответствии с планом работыадминистрации города Оренбурга на текущий год.
4.4. Решение о проведение внеплановой проверки принимает главаадминистрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицоадминистрации города Оренбурга.
4.5. Для проведения плановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению.
4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Персональная ответственность специалистов Управления занесоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходепредоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностныхинструкциях.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в администрацию города Оренбурга.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрациигорода Оренбурга, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.6.настоящего Административного регламента.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо органа, предоставляющегомуниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпринятие необходимых мер и (или) применение установленных действующимзаконодательством мер ответственности к органу, предоставляющемумуниципальную услугу, должностному лицу органа, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципальному служащему, ответственному задействие (бездействие) и решение, принятое (осуществленное) в ходепредоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответовзаинтересованным лицам.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев
Приложение N 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 29.11.2012 N 3107-п
Начальнику Управления
жилищной политики
администрации города
Оренбурга
от___________________________,
(Ф. И. О.
заявителя/поверенного/полностью)
действующего (ей) по
доверенности (если есть)
____________от________________
от___________________________,
(Ф. И. О. доверителя
полностью)
проживающего (ей) по
адресу:______________________,
(адрес проживания
заявителя/поверенного)
______________________________
телефон
заявителя/поверенного/:
Заявление
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
"___" ___________20___г. ________________ _________________
(подпись) (Фамилия И. О.)
_________________________________________________________________
(подпись) (ФИО)
Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев
Приложение N 2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 29.11.2012 N 3107-п
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений-----------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Дата подачи | ФИО заявителя | Адрес заявителя | N постановления | Дата подписи | Номер || | заявления | | | | договора | договора ||-------+-------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+----------|| | 2 | 3 | 4 | | 5 | 6 ||-------+-------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+----------|| | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев