Постановление администрации города Оренбурга от 13.12.2012 № 3258-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке на основе генерального плана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи...
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.12.2012 № 3258-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке на основании документов территориального планирования документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)"
(В редакции Постановления администрации города Оренбурга
от 23.07.2018 № 2381-п,
от 31.10.2018 № 3654-п)
Наосновании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", статей 41-46Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, статьи4 10.10.2008N 696 "Об утверждении Положения "О порядке подготовкидокументации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург",руководствуясь статьями 9, 33, 34 Уставагорода Оренбурга:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Принятие решения о подготовке на основании документов территориальногопланирования документации по планировке территории.
(Вредакции Постановления администрации города Оренбурга от11.07.2017 № 2855-п)
1.1.Установить, что настоящее постановление, в случае внесения изменений вфедеральное и (или) законодательство Оренбургской области, Устав муниципальногообразования «город Оренбург», применяется в части, не противоречащейфедеральному и (или) законодательству Оренбургской области, Уставумуниципального образования «город Оренбург.
(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от23.07.2018 № 2381-п)
2. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования в газете"Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга.
3. Настоящеепостановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной властиОренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативныхправовых актов.
4. Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления первому заместителю главыадминистрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.
Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 13.12.2012 № 3258-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги«Принятие решения о подготовке на основании документов территориальногопланирования документации по планировке территории»
(В редакции Постановления администрации города Оренбурга
от 23.07.2018 № 2381-п,
от 31.10.2018 № 3654-п)
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке на основаниидокументов территориального планирования документации по планировке территории»(далее – муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий(далее – административная процедура), осуществляемых органом местногосамоуправления при принятии решения о подготовке на основании документовтерриториального планирования документации по планировке территории.
Круг заявителей
2. Заявители на получение муниципальнойуслуги: юридические и физические лица.
От имени заявителей могут выступать их представители,имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо всилу наделения их в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, полномочиями выступать от их имени.
Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
3. Наименование органа местногосамоуправления: администрация города Оренбурга, в лице департаментаградостроительства и земельных отношений (далее – ДГиЗО).
Почтовый адрес: 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47.
Адрес электронной почты ДГиЗО:DGZO@admin.orenburg.ru.
Адрес официального Интернет-порталагорода Оренбурга, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru/, e-mail: general@admin.orenburg.ru.
График приема граждан в ДГиЗО:
вторник, четверг: - с 9:30 до 12:30
среда: с 14:00 до 17:00;
неприемные и выходные дни: понедельник, пятница,суббота, воскресенье.
4. Информация о месте нахождения, графикеработы, контактных телефонах специалистов ДГиЗО,уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, указывается наофициальном Интернет-портале города Оренбурга в сети«Интернет»: www.orenburg.ru (далее – официальный Интернет-портал), наинформационных стендах в залах приема заявителей в ДГиЗО.
5. Информация о месте нахождения, графикеработы, контактных телефонах государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,указывается на официальном Интернет-портале.
6. Информация о месте нахождения, графикеработы, контактных телефонах государственного автономного учреждения«Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), муниципальногоавтономного учреждения «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг и реализации проектов» (далее – МФЦ) указывается на официальном сайте МФЦ, официальном Интернет-портале,информационных стендах ДГиЗО.
7. Информация по вопросампредоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, указывается на официальномИнтернет-портале; на информационных стендах ДГиЗО; наинформационных стендах МФЦ: 460019, г. Оренбург, Шарлыкскоешоссе, 1/2 или 460036, г. Оренбург, ул. Расковой, 10 а.
8. Информация о муниципальной услуге,размещаемая на информационных стендах ДГиЗО, содержитследующие сведения:
1) место нахождения, график (режим) работы,номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления муниципальнойуслуги;
3) категория получателей муниципальнойуслуги;
4) перечень документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;
5) образец заявления для предоставлениямуниципальной услуги;
6) основания для отказа в приёме документовдля предоставления муниципальной услуги;
7) основания отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
9. Информация о муниципальной услуге, в томчисле о ходе её предоставления, может быть получена по телефону, а также вэлектронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальныхуслуг» www.gosuslugi.ru (далее – Портал).
При ответе на телефонный звонок специалистдолжен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать заявителяпо интересующему вопросу.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
Наименование муниципальной услуги.
10. Наименование муниципальной услуги:«Принятие решения о подготовке на основании документов территориальногопланирования документации по планировке территории».
11. Муниципальная услуга носит заявительныйпорядок обращения.
Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
12. Муниципальная услуга «Принятие решенияо подготовке на основании документов территориального планирования документациипо планировке территории» предоставляется ДГиЗО, подготовкадокументов осуществляется муниципальным казенным учреждением «Городской центрградостроительства».
13. Органы государственной власти, местногосамоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области(далее – Управление Росреестра по Оренбургскойобласти);
Филиал Федерального государственногобюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области (далее –Кадастровая палата);
Межрайонная инспекция Федеральной налоговойслужбы России № 10 по Оренбургской области;
Государственное автономное учреждение«Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
Муниципальное автономное учреждение«Оренбургский многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов»;
Муниципальное казенное учреждение«Городской центр градостроительства» (далее – МКУ «ГЦГ»).
14. Приём документов от заявителяосуществляется муниципальными служащими ДГиЗО илиответственными специалистами МФЦ, рассмотрение и подготовка документов –ответственными специалистами МКУ «ГЦГ»; принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги – уполномоченными должностными лицами ДГиЗО;выдача результата предоставления муниципальной услуги – муниципальнымислужащими ДГиЗО или ответственными специалистами МФЦ.
15. Запрещается требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг,включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги.
15.1.Особенности предоставлениямуниципальных услуг в многофункциональных центрах:
Специалисты МФЦ при однократном обращениизаявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг организуютпредоставление заявителю двух и более муниципальных услуг (далее - комплексныйзапрос). В этом случае ответственный специалист направляет в органы,предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченнымспециалистом МФЦ и скрепленные печатью многофункционального центра, а такжесведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставленияуказанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложением завереннойМФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписаниетаких заявлений заявителем.
Результат предоставления муниципальнойуслуги
16. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
- принятие решения о подготовке наосновании документов территориального планирования документации по планировкетерритории в форме постановления администрации города Оренбурга (далее -постановление);
- мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги по принятию решения о подготовке наосновании документов территориального планирования документации по планировкетерритории в форме письма, подписанного начальником ДГиЗО.
Заявителю в качестве результатапредоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
1) в случае подачи заявления в электроннойформе через Портал:
- электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электроннойподписи;
- документа на бумажном носителе в МФЦ,направленного органом (организацией), подтверждающего содержание электронногодокумента;
2) в случае подачи заявления через МФЦ:
- электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электроннойподписи;
- документа на бумажном носителе в МФЦ,направленного органом (организацией), подтверждающего содержание электронногодокумента;
3) в случае подачи заявления лично в ДГиЗО:
- электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электроннойподписи;
- документа на бумажном носителе,подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в ДГиЗО.
Срок предоставления муниципальной услуги
17. Прохождение всех административныхпроцедур, необходимых для получения результата муниципальной услуги, составляет14 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
18. Предоставление муниципальной услугирегулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации(«Российская газета», 25.12.1993, № 237);
2) Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», 30.12.2004, № 290);
3) Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»(«Российская газета», 30.12.2004, № 290);
4) Земельным кодексом Российской Федерации(«Российская газета», 30 октября 2001 года № 211 - 212, «Парламентская газета»,30 октября 2001 г., № 204 - 205, «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 29 октября 2001 г., № 44 ст. 4147);
5) Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);
6) Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», 30.07.2010, №168);
7) Федеральным законом от29.12.2017 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможностипредоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услугпосредством подачи заявителем единого заявления» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Российская газета», 31.12.2017, № 297), (далее- ФЗ № 479-ФЗ);
8) Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
9) Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российскаягазета», № 234, 2 декабря 1995);
10) постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.02.2008 № 87 «О составеразделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Российскаягазета», № 41, 27.02.2008);
11) постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.05.2017 № 564 «Об утверждении Положения о составе и содержаниипроектов планировки территории, предусматривающих размещение одного илинескольких линейных объектов»;
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «Отребованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг»;
13) Законом Оренбургской области от16.03.2007 № 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииОренбургской области» («Южный Урал», № 60, (спецвыпуск№ 35) 24.03.2007);
14) постановлением ПравительстваОренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный видгосударственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых вОренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);
15) постановлением ПравительстваОренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказаниягосударственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
16) приказом департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр «Об утверждении положенияо системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайтдепартамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru,11.05.2016);
17) приказом департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлениипроцедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальныйсайт департамента информационных технологий Оренбургской областиhttp://dit.orb.ru, 18.03.2016);
18) Уставом муниципального образования«город Оренбург», принятым
решением Оренбургского городского Совета от28.04.2015 № 1015;
19) решением Оренбургского городскогоСовета от 10.10.2008 № 674 «Об утверждении Генерального плана города Оренбурга»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Вечерний Оренбург»,15.10.2008 № 42, 29.10.2008 № 44, 12.11.2008 № 46, 19.11.2008, № 47 26.11.2008,№ 48);
20) решением Оренбургского городскогоСовета от 25.04.2011 № 119 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях натерритории муниципального образования «город Оренбург» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Вечерний Оренбург», 27.04.2011, № 17);
21) типовым административным регламентомпредоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке на основаниидокументов территориального планирования документации по планировкетерритории», утвержденным комиссией приПравительстве Оренбургской области по использованию информационных технологий вдеятельности органов исполнительной власти Оренбургской области иподведомственных им учреждений (протокол № 7-пр от 14.04.2017);
22) настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
19. Для получения муниципальной услугизаявитель предоставляет следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личностьгражданина (не требуются в случае, если представление документов осуществляетсяв электронном виде);
3) копия доверенности (в случае, еслизаявление подаётся представителем);
4) пояснительная записка, обоснованиенеобходимости выполнения планировки территории, характере предлагаемых действийпо осуществлению строительных преобразований территории.
Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно
20. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредоставить самостоятельно:
1) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
2) выписка из ЕГРН о соответствующемземельном участке, в отношении которого вносится предложение (при наличии);
Если документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), указанные в настоящем пункте, не предоставляютсязаявителем самостоятельно, они запрашиваются уполномоченными должностнымилицами в государственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Неполучение или несвоевременное получениедокументов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, не можетявляться основанием для отказа в принятии решения о подготовке на основаниидокументов территориального планирования документации по планировке территории.
21. Правоустанавливающие документы наземельный участок представляются заявителем самостоятельно, если указанныедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
22. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги.
Порядок предоставления заявления идокументов, прилагаемых к заявлению, с целью получения муниципальной услуги
23. Заявитель вправе представить документыследующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) почтовым отправлением;
3) в электронном виде через Портал;
4) через МФЦ.
24. При направлении заявления и прилагаемыхк нему документов посредством личного обращения, почтовым отправлением(заказным письмом с описью вложенных документов) или через МФЦ заявительпредоставляет либо подлинники документов, либо заверенные копии документов.
Требования к документам, направляемым МФЦдля обеспечения в получении заявителем муниципальной услуги, указанной вкомплексном запросе:
1) заявления, подписанные уполномоченнымработником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ;
2) сведения, документы и (или) информация,необходимая для предоставления указанной в комплексном запросе муниципальнойуслуги, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.
За представление недостоверных или неполныхсведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Верность копии документа свидетельствуетсяподписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица (сприложением соответствующего документа) и печатью (при наличии). На копииуказывается дата её выдачи и делается отметка о том, что подлинный документнаходится в данной организации.
При заверениисоответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившегокопию, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.
Листы многостраничных копий (выписок издокумента) прошиваются, нумеруются, отметка о заверении копиидополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): «Всего вкопии ____ л.». Допускается заверять отметкой «Верно» каждый листмногостраничной копии документа.
25. Предоставление муниципальной услугиможет быть осуществлено через Портал.
26. Для подачи заявления и документов вэлектронной форме применяется специализированное программное обеспечение,предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление кзаявлениям электронных копий документов.
При направлении заявления и прилагаемых кнему документов в электронной форме через Портал применяется специализированноепрограммное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а такжеприкрепления к заявлениям электронных копий документов.
26.1. Заявление, направляемое отфизического лица, юридического лица либо индивидуального предпринимателя,должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.
26.2. При обращениидоверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяквалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи(файл формата SIG) правомочного должностного лица организации, а доверенность,выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подачаэлектронных заявлений с Портала доверенным лицом возможна только от именифизического лица. Подача заявлений от имени юридического лица илииндивидуального предпринимателя возможна только под учетной записьюруководителя организации, имеющего право подписи.
Требования к электронным документам,предоставляемым заявителем для получения услуги:
Прилагаемые к заявлению электронныедокументы представляются в одном из следующих форматов:
- doc, docx, rtf, pdf,odt, jpg, png;
- в случае, когда документ состоит изнескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG),их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.
В целях представления электронныхдокументов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
а)непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускаетсясканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
б) вчерно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в) врежиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графическихизображений либо цветного текста;
г) в режиме «оттенки серого» при наличии вдокументе изображений, отличных от цветного изображения.
Документы в электронном виде подписываются квалифицированной ЭП.
Наименования электронных документов должнысоответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
27. За представление недостоверных илинеполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
28. Основаниями для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) обращение за муниципальной услугой,предоставление которой не предусматривается настоящим Административнымрегламентом;
2) представление заявления, подписанногонеуполномоченным лицом;
3) представленный заявителем пакетдокументов не соответствует требованиям, установленным пунктами 19-21, 23-26настоящего Административного регламента;
4) предоставление документов, содержащихнезаверенные исправления, подчистки;
5) предоставление документов, текст которыхне поддаётся прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
29. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа предоставлениямуниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренныхпунктами 19, 20 настоящего Административного регламента, несоответствиеместоположения, размеров земельного участка, назначения или параметровпредполагаемого объекта строительства требованиям градостроительных регламентови границам территориальных зон;
- наличие в уполномоченном органеразработанной и утвержденной в установленном порядке документации по планировкетерритории, указанной заявителем;
- для запрашиваемой территории действуетранее принятое решение органа местного самоуправления о подготовке документациипо планировке территории;
- подготовка документации по планировкетерритории в границах территории, в отношении которой заключен договор оразвитии застроенной территории;
- если заявитель намеревается осуществитьразмещение объектов капитального строительства на земельных участках, видыразрешенного использования которых не соответствуют градостроительнымрегламентам, зонам с особыми условиями использования территории, установленнымдля территории, указанной в заявлении;
- в случае обращения за предоставлениеммуниципальной услуги лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 45 Градостроительного кодексаРФ;
- если предоставлениеммуниципальной услуги предусматривается размещение объектов региональногозначения и иных объектов капитального строительства, размещение которыхпланируется на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов), решение о подготовке на основаниидокументов территориального планирования документации по планировке территориипринимается органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченнымв сфере градостроительной деятельности (ст. 18 Закона Оренбургской области от16.03.2007 № 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииОренбургской области»);
- в случае обращения за предоставлениеммуниципальной услуги в отношении территории, на которой будут расположеныобъекты, не предусмотренные генеральным планом города Оренбурга (ч. 6 ст. 45Градостроительного кодекса РФ);
- вслучае если принятие решения о подготовке документации по планировкетерритории, осуществляется органами, указанными в частях 2 -4.2 и 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ.
30. После устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправеобратиться повторно для получения муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
31. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги
32. Муниципальная услуга предоставляетсябез взимания платы.
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги
33. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15минут.
Максимальный срок ожидания в очереди приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15минут.
Срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги
34. Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется не позднее дня, следующего за днем егопоступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальныеуслуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в томчисле к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
35. Приём заявителей должен осуществлятьсяв специально выделенном для этих целей помещении.
Помещения, в которых осуществляется приёмзаявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основнымтранспортным магистралям.
36. Помещения для приёма заявителей должныбыть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени,отчества руководителя отдела, специалисты которого осуществляют предоставлениемуниципальной услуги, режима работы.
37. Для ожидания заявителями приёма,заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов должныиметься места, оборудованные стульями, столами (стойками), обеспеченныеобразцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскимипринадлежностями (писчая бумага, ручка).
38. Места предоставления муниципальнойуслуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения инагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
39. Места предоставления муниципальнойуслуги должны быть обеспечены доступными местами общественного пользования(туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
40. Требования к условиям доступности припредоставлении муниципальной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургскойобласти, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа(вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должнообеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются местаобщественного пользования), средства связи и информации;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи;
3) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к муниципальной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допусксобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфересоциальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющимимуниципальной услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностьюприспособить помещения с учётом потребности инвалида ему обеспечивается доступк месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, еёпредоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
41. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверностьинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставлениямуниципальной услуги;
3) предоставление возможности подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе черезПортал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя(при заполнении заявления через Портал).
42. Показателем качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
1) отсутствие очередей при приёме (выдаче)документов;
2) отсутствие нарушений сроковпредоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со сторонызаявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
4) компетентность уполномоченныхдолжностных лиц органа местного самоуправления, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполненияадминистративных действий, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.
43. Ежегодно специалистами, ответственнымиза предоставление муниципальной услуги, на основе анализа практики примененияАдминистративного регламента осуществляется оценка соответствия его исполненияустановленным показателям.
44. Количество взаимодействий заявителя суполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления припредоставлении муниципальной услуги не превышает - 2, их общая продолжительностьне превышает - 30 минут:
- при личном обращении заявителя сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги;
- при личном получении заявителемпостановления о принятом решении о подготовке наосновании документов территориального планирования документации по планировкетерритории (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги попринятию решения о подготовке на основании документов территориальногопланирования документации по планировке территории).
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административныхпроцедур
45. Предоставление муниципальной услугивключает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием заявления и документов, ихрегистрация;
2) направление в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запросов на предоставление документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций;
3) рассмотрение документов, представленныхзаявителем, и ответов на запросы, полученные в результате межведомственноговзаимодействия;
4) принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги и отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) уведомление заявителя о принятом решениии выдача постановления о принятии решения о подготовке на основании документовтерриториального планирования документации по планировке территории(мотивированного отказа в принятии решения о подготовке на основании документовтерриториального планирования документации по планировке территории).
45.1. Особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ.
Специалист МФЦ осуществляет:
- прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;
- информирование и консультированиезаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- при наличии технической возможностинаправление межведомственных запросов о представлении документов и (или)информации для предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги (при выполнении даннойпроцедуры через МФЦ).
46. Данный перечень административныхпроцедур является исчерпывающим.
47. При предоставлении муниципальной услугив электронной форме осуществляется:
- получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
- запись на приём в ДГиЗО,МФЦ, для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);
- формирование запроса;
- приём и регистрация ДГиЗОзапроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- получение результата предоставлениямуниципальной услуги;
- получение сведений о ходе выполнениязапроса;
- осуществление оценки качествапредоставления услуги;
- досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа(организации), должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», или их работников.
48. Административные процедурыосуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставлениямуниципальной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
Прием заявления и документов, ихрегистрация
49. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление к муниципальному служащему ДГиЗОили ответственному специалисту МФЦ заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением пакета документов. При поступлении заявления в электронномвиде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованияминормативных актов, указанных в подпунктах 12-14 пункта 18 настоящегоАдминистративного регламента.
50. Специалист, ответственный за приём ирегистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов,осуществляет проверку на наличие документов, указанных в пунктах 19 – 21настоящего Административного регламента, полноты и правильности оформленияпредставленных документов в соответствии с требованиями пунктов 23 – 26настоящего Административного регламента.
51. Время выполнения административнойпроцедуры: осуществляется не позднее дня, следующего за днём поступления в ДГиЗО заявления и документов.
52. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:
- регистрационная запись о дате и временипринятия заявления, формирование пакета документов и регистрация в журналерегистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги и направление его вМКУ «ГЦГ» для выполнения дальнейших административных процедур;
- отказ в приеме заявления по основаниям,указанным в пункте 28 настоящего Административного регламента.
Направление в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запросов на предоставление документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций
53. Основанием для начала административнойпроцедуры является непредставление заявителем по собственной инициативедокумента (документов), указанных в пункте 20 настоящего Административногорегламента.
Ответственными специалистами МКУ «ГЦГ»направляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросына предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций.
54. Время выполнения административнойпроцедуры: осуществляется в течение 1-ого дня со дня получения заявления опредоставлении муниципальной услуги.
55. Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение ответа на запрос в срок не более 5-х рабочих днейсо дня его направления.
Непредставление (несвоевременноепредоставление) органом по межведомственному запросу документов и информации,не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальнойуслуги.
Рассмотрение документов, представленныхзаявителем, и ответов на запросы, полученных в результате межведомственноговзаимодействия
56. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение ответственными специалистами МКУ «ГЦГ» заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов и ответовна запросы, полученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия.
57. Ответственными специалистами МКУ «ГЦГ»осуществляется проверка наличия указанных в пункте 28 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в приёме документов.
58. Если в ответе на запрос, полученный врезультате межведомственного информационного взаимодействия от государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций, получен ответ оботсутствии необходимых документов (сведений) либо установлено наличиеобстоятельств, указанных в пункте 58 настоящего Административного регламента,то ответственными специалистами МКУ «ГЦГ» осуществляется подготовкамотивированного отказа в приёме документов.
59. Время выполнения административнойпроцедуры: в течение 1-го рабочего дня со дня получения ответственнымиспециалистами МКУ «ГЦГ» заявления, прилагаемых заявителем документов и ответовна запросы, полученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия.
60. Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятие ответственными специалистами МКУ «ГЦГ» решения оботсутствии оснований для отказа в приёме документов.
Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги)
61. Основанием для начала административнойпроцедуры является принятие решения ответственными специалистами МКУ «ГЦГ» оботсутствии оснований для отказа в приёме документов.
62. Ответственные специалисты МКУ «ГЦГ»осуществляют проверку наличия установленных в пункте 29 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги и принимают решение о предоставлении либо отказе впредоставлении муниципальной услуги.
63. Ответственные специалисты МКУ «ГЦГ»подготавливают проект постановления о принятии решения о подготовке наосновании документов территориального планирования документации по планировкетерритории и представляют его Главе города Оренбурга для подписания.
64. Проект постановления должен содержать:
- границы соответствующей территории, вотношении которой предполагается подготовка документации по планировке;
- порядок и сроки подготовки документациипо планировке территории, ее содержание;
- срок, в течение которого принимаютсяпредложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки исодержании документации по планировке территории;
- иные вопросы, относящиеся к документациипо планировке.
65. Постановление о принятии решения оподготовке на основании документов территориального планирования документациипо планировке территории подлежит опубликованию в течение трех дней со дняпринятия такого решения и размещается на официальном Интерне-портале городаОренбурга и в газете «Вечерний Оренбург».
66. Результатом выполнения административнойпроцедуры является подписание Главой города Оренбурга постановления о принятиирешения о подготовке на основании документов территориального планированиядокументации по планировке территории (мотивированного отказа в принятиирешения о подготовке на основании документов территориального планированиядокументации по планировке территории).
67. Время выполнения административнойпроцедуры: в течение 3-х дней со дня получения Главой города Оренбургазаявления, прилагаемых заявителем документов и ответов на запросы, полученные врезультате межведомственного информационного взаимодействия.
Уведомление заявителя о принятом решении ивыдача постановления о принятии решения о подготовке на основании документовтерриториального планирования документации по планировке территории(мотивированного отказа в принятии решения о подготовке на основании документовтерриториального планирования документации по планировке территории)
68. Основанием для начала административнойпроцедуры является издание постановления администрации города Оренбурга илиписьма, подписанного начальником ДГиЗО.
69. Уведомление заявителя о принятомрешении осуществляется ответственным специалистом МКУ «ГЦГ» по желаниюзаявителя: лично в ДГиЗО, по почте, по телефону,через МФЦ, в электронной форме в личный кабинет заявителя.
70. Время выполнения административнойпроцедуры осуществляется не позднее 3-х дней.
71. Результатом выполнения административнойпроцедуры являет