Постановление администрации города Оренбурга от 17.10.2012 № 2677-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17.10.2012 N 2677-п Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которыхрасположены здания, строения, сооружения" (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 01.07.2014 г. N 1442-п) На основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации от25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Закона Оренбургской области от Устава города Оренбурга: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которыхрасположены здания, строения, сооружения". 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и распространяется направоотношения, возникшие с 01.07.2012. 3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальномсайте администрации города Оренбурга. 5. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 17.10.2012 N 2677-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения" (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 01.07.2014 г. N 1442-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление земельных участков, на которых расположеныздания, строения, сооружения" (за исключением земельных участков, накоторых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся вгосударственной собственности; земельных участков, предоставленныхоргану государственной власти, государственному учреждению,государственному унитарному предприятию, некоммерческой организации,созданной органом государственной власти; земельных участков,предоставляемых в собственность под объектами недвижимого имущества,приобретенными в собственность гражданами и юридическими лицами вслучае их приобретения из государственной собственности, а также вслучае, если земельные участки были предоставлены в соответствии срешением органа государственной власти) (далее - Административныйрегламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами. 1.2. Основное понятие, используемое в Административномрегламенте: заявитель - физическое или юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель либо их уполномоченные представители, обратившиеся вдепартамент градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга (далее - ДГиЗО) с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электроннойформе (далее - заявитель). 1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги: а) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): ул. Советская, д. 47,г. Оренбург, 460000. График приема: вторник, четверг с 9.30 до 12.30, среда с 14.00 до17.00; неприемные и выходные дни - понедельник, пятница, суббота,воскресенье; б) муниципальное бюджетное учреждение "Городской центрградостроительства" (далее - МБУ "ГЦГ"): ул. Советская, д. 45, г.Оренбург, 460000; - телефон: 8 (3532) 98-70-42 - приемная МБУ "ГЦГ", факс: 98-75-63; - электронный адрес: UGA@mail. ru; - сайт администрации города Оренбурга: www.admin.orenburg.ru; - портал: www.gosuslugi.ru или www.pgu.orenburg-gov.ru. График приема: вторник, четверг с 9.30 до 12.30, среда с 14.00 до17.00; неприемные и выходные дни - понедельник, пятница, суббота,воскресенье; в) муниципальное бюджетное учреждение "Земельный вектор" (далее -МБУ "Земельный вектор"): окна N 1, N 2, 1 этаж, пр. Победы, д. N 24,г. Оренбург, 460018; - телефон: 8 (3532) 98-78-88 - отдел общего обеспечения МБУ"Земельный вектор", 98-78-96 - специалисты МБУ "Земельный вектор",факс: 98-78-88; - электронный адрес: zemvektor@mail.ru; - сайт администрации города Оренбурга: www.admin.orenburg.ru; - портал: www. gosuslugi. ru или www.pgu.orenburg-gov.ru. График приема: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00; пятница- с 09.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни -суббота, воскресенье; г) государственное автономное учреждение Оренбургской области"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ"): д. 1/2,Шарлыкское шоссе, г. Оренбург, 460019. График приема: понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье. Интернет-сайт: www.orenmfc.ru; адрес электронной почты: mail@orenmfc.ru ; (В редакции Постановления администрации города Оренбургаот 01.07.2014 г. N 1442-п) 2) государственные органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Почтовый адрес (улица, | График работы | Документы, необходимые для || | дом, город, почтовый | | предоставления услуги || | индекс) | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Филиал ФГБУ "Федеральная | Шарлыкское шоссе, д. 1/2, | Понедельник, | Кадастровый паспорт земельного участка || кадастровая палата | г. Оренбург, 460019 | среда | || Федеральной службы | | 08:00-17:30, | || государственной регистрации, | | вторник, четверг | || кадастра и картографии" по | | 8:30-20:00, | || Оренбургской области | | пятница | || | | 8:00-17:00, | || | | суббота | || | | 8:30-16:00 | ||------------------------------+---------------------------+---------------------+------------------------------------------|| Управление Федеральной | Шарлыкское шоссе, д. 1/2, | Понедельник-пятница | 1) Выписка из Единого государственного || службы государственной | г. Оренбург, 460019 | 08:30-17:30, | реестра прав на недвижимое имущество и || регистрации, кадастра и | | суббота | сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на || картографии по Оренбургской | | 8:30-16:00 | здание, строение, сооружение, || области (Управление | | | находящиеся на приобретаемом земельном || Росреестра по Оренбургской | | | участке, или уведомление об отсутствии в || области) | | | ЕГРП запрашиваемых сведений о || | | | зарегистрированных правах на указанные || | | | здания, строения, сооружения; || | | | 2) выписка из ЕГРП о правах на || | | | приобретаемый земельный участок или || | | | уведомление об отсутствии в ЕГРП || | | | запрашиваемых сведений о || | | | зарегистрированных правах на указанный || | | | земельный участок. | (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 01.07.2014 г. N 1442-п) 4) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.admin.orenburg.ru/. Адрес электронной почты:general@admin. orenburg. ru. 1.4. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги заявитель может обратиться с устным илиписьменным запросом в ДГиЗО, в МБУ "ГЦГ", МБУ "Земельный вектор". С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты. Для получения консультации о предоставлении муниципальной услугизаявитель может обратиться в МБУ "ГЦГ", МБУ "Земельный вектор".Консультация включает в себя следующие сведения: - о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги; - о графике работы; - о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях кним; - о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги; - о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги; - об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги. 1.5. ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги(в доступном для заявителей месте). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельныхучастков, на которых расположены здания, строения, сооружении" (далее- муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:ДГиЗО. Подготовку документов для предоставления земельных участков, накоторых расположены здания, строения, сооружения, осуществляет МБУ"ГЦГ". Подготовку документов для предоставления земельных участков,предназначенных под размещение гаражей в гаражно-строительных,гаражных кооперативах, потребительских гаражных кооперативов,индивидуальных гаражей, погребов в погребных кооперативах,осуществляет МБУ "Земельный вектор". 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: 1) в случае платного предоставления земельного участка: - выдача распоряжения ДГиЗО о предоставлении в собственность, направе постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочногопользования земельных участков и соответственно договора купли-продажи, аренды, срочного безвозмездного пользования; - выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; 2) в случае бесплатного предоставления земельного участка (ЗаконСССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР"): - выдача распоряжения ДГиЗО о предоставлении в собственностьбесплатно земельных участков; - выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение двух месяцевсо дня поступления заявления. 2.5. Документы, являющиеся результатом предоставлениямуниципальной услуги, выдаются на руки заявителю под подпись в деньисполнения. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" N 4, 26.01.2009, "Российская газета" N 7,21.01.2009 с внесенными поправками от 30.12.2008, "Парламентскаягазета" N 4, 23-29.01.2009); - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 N 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован визданиях "Собрание законодательства Российской Федерации" N 32 от05.12.1994, "Российская газета" N 238-239 от 08.12.1994); - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в издании "Собраниезаконодательства Российской Федерации" N 44, 2001, ст. 4147); - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Собрание законодательства РоссийскойФедерации" N 44, 2001, ст. 4148); - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Собраниезаконодательства Российской Федерации" N 30, 1997, ст. 3594); - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован виздании "Собрание законодательства Российской Федерации" N 31, 2007,ст. 4017); - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" N 31, 2010, ст. 4179); - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (первоначальный текст документа опубликован в издании"Собрание законодательства Российской Федерации" N 15, 2011, ст. 2036;N 27, ст. 3880); - Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" N 40, 06.10.2003, ст. 3822, "Парламентскаягазета" N 186, 08.10.2003, "Российская газета" N 202, 08.10.2003). - Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475"Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения правна земельные участки" (зарегистрирован в Минюсте России 30.09.2011,регистрационный N 21942) (первоначальный текст документа опубликован визданиях "Российская газета" N 222, 05.10.2011). - решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 229"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участковгражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования"город Оренбург" (первоначальный текст документа опубликован визданиях "Вечерний Оренбург" N 11, 14.03.2007). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги: 1) заявление; 2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); 4) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всехзданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке (приих наличии у заявителя), в отношении которого подано заявление оприобретении прав, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров иадресных ориентиров. Документы должны быть представлены в оригиналах, которые подлежатвозврату, и ксерокопиях, которые остаются в архиве ДГиЗО. Копиидокументов предоставляются с подлинными экземплярами документовспециалисту ГАУ "МФЦ", осуществляющему прием документов, которыйсверяет подлинный экземпляр с копией. 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить: 1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение,сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке; 2) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок; 3) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастроваявыписка о земельном участке. Документы, указанные в пункте 2.8. настоящего Административногорегламента, направляются заявителем самостоятельно, если они (их копииили сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций. 2.9. В случае если не осуществлен государственный кадастровыйучет земельного участка или в государственном кадастре недвижимостиотсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачикадастрового паспорта земельного участка, ДГиЗО на основании заявлениягражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступлениязаявления или обращения утверждает и выдает заявителю схемурасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельногоучастка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этогоземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". ДГиЗО вдвухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспортаземельного участка принимает решение о предоставлении этого земельногоучастка. 2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктами 2.7, 2.8. настоящегоАдминистративного регламента. 2.11. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам, и следующим требованиям: - разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или припомощи средств электронно-вычислительной техники; - указание фамилии, имени, отчества (наименования) заявителя, егоместа жительства (места нахождения), телефона без сокращений; - отсутствие в документах неоговоренных исправлений. 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: - отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8.настоящего Административного регламента; - представленные документы не свидетельствуют о наличии узаявителя прав на предоставление заявленного земельного участка; - наличие запрета на приватизацию земельного участка,установленного законодательством Российской Федерации; - земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, ифедеральным законом не допускается его нахождение в частнойсобственности; - земельный участок зарезервирован для государственных,муниципальных нужд; - наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающихоборот земельного участка; - на земельном участке испрашиваемой площадью находятся здания,строения, сооружения, не являющиеся собственностью заявителя. Не подлежат передаче в собственность земельные участки в составеземель: - зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенномузаражению; - водоохранного и санитарно-защитного назначения; - общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки,лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие); - занимаемых некапитальными строениями, сооружениями, временными,сезонными объектами, объектами незавершенного строительства; - предназначенных для обеспечения деятельности аэропортов, атакже отведенных (зарезервированных) для их перспективного развития; - предусмотренных генеральными планами развития соответствующихтерриторий для использования в государственных или общественныхинтересах, в том числе земель общего пользования; - не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 30 минут. 2.15. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления. (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 01.07.2014 г. N1442-п) 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги: 1) требования к местам приема заявителей: - служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета ифамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; - оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскимипринадлежностями для обеспечения возможности оформления документов; 2) требования к местам для ожидания: - оборудование стульями и (или) кресельными секциями; - нахождение в холле или ином специально приспособленномпомещении; - наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалет) и мест для хранения верхней одежды; 3) требования к местам для информирования заявителей: - оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой наинформационном стенде; - оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов; - обеспечение свободного доступа к информационному стенду,столам. 2.17. Показатели оценки доступности муниципальных услуг: 1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий; 3) получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги; 4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по его заявлению решение или на действия (бездействие)сотрудников ДГиЗО; 5) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; 6) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте; 7) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте администрации города Оренбурга в сетиИнтернет. 2.18. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются: 1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; 2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация документов; 2) рассмотрение и проверка документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; 3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги,подготовка распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга опредоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, направе постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочногопользования; в случае предоставления земельного участка на правесобственности бесплатно - выдача заявителю документов; 4) подготовка договора купли-продажи, аренды, безвозмездногосрочного пользования; 5) выдача заявителю документов. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении к настоящему приложению. 3.2. Прием и регистрация документов: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в ГАУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением пакета документов; 2) специалист, ответственный за прием документов, осуществляетпервичное рассмотрение и проверку документов; 3) в случае если представлен неполный комплект документов либодокументы не соответствуют предъявленным требованиям, специалист,ответственный за прием документов, предлагает заявителю представитьнедостающие документы, исправить недочеты. При согласии заявителядокументы возвращаются ему для устранения недостатков; 4) если представлен полный пакет документов, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует заявление. Заявителювыдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты ихполучения; 5) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов. Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 1 рабочий день; 6) способом фиксации административной процедуры является отметкав журнале регистрации о приеме заявления и пакета документов. 3.3. Рассмотрение и проверка документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление специалисту, ответственному за прием документов,заявления; 2) если представлен комплект необходимых документов и основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют,специалист, ответственный за прием документов, обеспечивает выполнениедальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом; 3) в случае, если недостающие документы находятся в распоряженииорганов государственной власти, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, специалист, ответственный за приемдокументов, самостоятельно осуществляет подготовку и направлениезапроса в органы государственной власти, органы местногосамоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации. Направление запросаосуществляется по каналам единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия. Результатом административной процедурыявляется получение из федеральных органов исполнительной властизапрашиваемых документов. Максимальный срок подготовки запросасоставляет 1 рабочий день; 5) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом; 6) способом фиксации результата административной процедуры, вслучае представления неполного комплекта документов, являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. 3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги,подготовка распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга опредоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, направе постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочногопользования: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяналичие полного комплекта документов в ДГиЗО, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; 2) ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" или МБУ "Земельный вектор"обеспечивает подготовку распоряжения ДГиЗО администрации городаОренбурга о предоставлении земельного участка в собственность, аренду,на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногосрочного пользования. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 12 рабочих дней; 3) ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" или МБУ "Земельный вектор"обеспечивает согласование проекта распоряжения ДГиЗО администрациигорода Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность,аренду, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногосрочного пользования. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 рабочих дней; 4) при наличии замечаний на проект распоряжения, ондорабатывается в течение 1 рабочего дня; 5) ответственный исполнитель передает согласованный проектраспоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставленииземельного участка в собственность, аренду, на праве постоянного(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования наподпись начальнику ДГиЗО. Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 2 рабочих дня; 6) подписанное начальником ДГиЗО распоряжение ДГиЗО администрациигорода Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность,аренду, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногосрочного пользования передается ответственным исполнителем нарегистрацию в отдел управления документооборотом МБУ "ГЦГ" или МБУ"Земельный вектор". Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 7) результатом административной процедуры является изданиераспоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставленииземельного участка в собственность, аренду, на праве постоянного(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования; 8) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление правового акта на бумажном носителе с присвоениемему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данныхв порядке делопроизводства. Выдача заявителю документов в случае бесплатного предоставленияземельного участка: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяиздание распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно; 2) ответственный исполнитель осуществляет передачу распоряженияДГиЗО заявителю лично или его отправку заявителю посредством почтовойсвязи. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 3) результатом административной процедуры является передачараспоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно заявителю лично; 4) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации выдачи документов. 3.5. Подготовка проекта договора купли-продажи, аренды,безвозмездного срочного пользования: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяиздание распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга опредоставлении земельного участка в собственность, аренду, на правебезвозмездного срочного пользования; 2) ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" или МБУ "Земельный вектор"обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи, аренды. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 12рабочих дней; 3) ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" или МБУ "Земельный вектор"обеспечивает согласование проекта распоряжения. Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 5 рабочих дней; 4) ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" или МБУ "Земельный вектор"передает проект договора купли-продажи, аренды, безвозмездногосрочного пользования на подпись начальнику управления землепользованияи развития пригородного хозяйства ДГиЗО администрации городаОренбурга. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5рабочих дней; 5) подписанный начальником управления землепользования и развитияпригородного хозяйства ДГиЗО администрации города Оренбурга проектдоговора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользованияответственный МБУ "ГЦГ", МБУ "Земельный вектор" направляет наподписание заявителю. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 6) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление договора на бумажном носителе; 7) результатом административной процедуры является оформлениеДГиЗО проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочногопользования; 8) после получения подписанного договора купли-продажи и оплатыпо договору ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ", МБУ "Земельныйвектор" обеспечивает подготовку заявления о государственнойрегистрации перехода прав на земельный участок в случаях,установленных законодательством Российской Федерации. 3.6. Выдача заявителю документов: 1) основанием для начала административной процедуры являетсяподписание ДГиЗО администрации города Оренбурга договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования; 2) после подписания ДГиЗО администрации города Оренбурга проектадоговора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользованияответственный исполнитель осуществляет его передачу заявителю лично. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 3) результатом административной процедуры является передачадоговора заявителю лично; 4) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации выдачи документов. 3.7. Особенности выполнения административных процедур в ГАУ "МФЦ. Специалист ГАУ "МФЦ" осуществляет: а) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги; б) информирование и консультирование заявителей о порядкепредоставления муниципальной услуги; в) при наличии технической возможности направлениемежведомственных запросов о предоставлении документов и (или)информации для предоставления муниципальной услуги; г) выдачу заявителям документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги. (Дополнен - Постановление администрации города Оренбургаот 01.07.2014 г. N 1442-п) 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляет начальник ДГиЗО. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов на предоставление муниципальной услуги, жалоб ипредложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков предоставления муниципальной услуги являются: - проведение проверок; - выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги; - принятие решения об устранении выявленных нарушений. 4.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыДГиЗО либо внеплановыми, проводимыми по жалобе заявителей нанесвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги. Решение о проведение внеплановой проверки принимает начальникДГиЗО. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальнойуслуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностныелица и специалисты администрации города Оренбурга. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Актподписывается всеми членами комиссии. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений, действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрациигорода Оренбурга, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО. Жалобу на начальника ДГиЗО рассматриваетпервый заместитель главы администрации города Оренбурга 5.6. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО принимаетодно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение к приложению постановления администрации города Оренбурга от 17.10.2012 N 2677-п Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения"<*> ____________________________________________ <*> Графический объект не приводится. Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов