Постановление администрации города Оренбурга от 14.01.2013 № 8-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Образование земельного участка для целей, не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.01.2013 N 8-пОб утвержденииАдминистративного регламентапредоставления муниципальной услуги"Образование земельного участкадля целей, не связанных со строительством" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, статьи 4 Устава города Оренбурга: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Образование земельного участка для целей, несвязанных со строительством" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга. 3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 14.01.2013 N 8-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Образование земельного участка для целей, не связанных со строительством" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Образование земельного участка для целей, не связанных состроительством" (далее - Административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. 1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте: 1) заявитель - физическое или юридическое лицо либо ихуполномоченные представители, обратившиеся в департаментградостроительства и земельных отношений администрации городаОренбурга, государственное автономное учреждение "Оренбургскийобластной многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее -заявитель); 2) земельный участок - часть земной поверхности, границы которойопределены в соответствии с федеральными законами. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:юридические и физические лица. 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги: а) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): 460000, г. Оренбург,ул. Советская, 47,1 этаж, кабинеты 1, 2, 4, 5; 2 этаж, кабинеты 21,27. График приема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00по 17:00; б) муниципальное бюджетное учреждение "Земельный вектор" (далее -МБУ "Земельный вектор"): 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 24, 1 этаж,окна N 1, N 2. График приема: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00; пятница с09:00 до 17:00; обеденный перерыв с 13:00 до 13:48; выходные дни:суббота, воскресенье; в) муниципальное бюджетное учреждение "Городской центрградостроительства" (далее - МБУ "ГЦГ"): 460000, г. Оренбург, ул.Советская, 45, 1 этаж, кабинеты 1, 2. График приема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30; среда с 14:00до 17:00; обеденный перерыв с 13:00 до 14:00; выходные дни: суббота,воскресенье; 2) государственные органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Почтовый адрес (почтовый | График работы | Документы, необходимые для || | | индекс, город, улица, дом, | | предоставления услуги || | | кабинет) | | ||-------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+---------------------------------|| 1. | Филиал федерального | 460019, | Понедельник -пятница | Кадастровый план территории || | государственного бюджетного | г. Оренбург, | 08:30-17:30, | или кадастровая выписка на || | учреждения "Федеральная | Шарлыкское шоссе, 1/2 | суббота 8:30-16:00 | земельный участок || | кадастровая палата Федеральной | | | || | службы государственной | | | || | регистрации, кадастра и | | | || | картографии" по Оренбургской | | | || | области | | | ||-------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+---------------------------------|| 2. | Инспекция Федеральной налоговой | 460019, | Понедельник - четверг | Выписка из государственных || | службы N 10 по Оренбургской | г. Оренбург, | 08:30-17:30, | реестров о юридическом лице или || | области (единый регистрационный | Шарлыкское шоссе, 1/2 | пятница | индивидуальном || | центр) | | 08:30-16:15 | предпринимателе, являющемся || | | | | заявителем |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3) справочные телефоны администрации города Оренбурга иотраслевых (функциональных) или территориальных органов администрациигорода Оренбурга, ответственных за предоставление услуги:-----------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||-------+--------------------------------+----------------------|| 1. | Администрация города Оренбурга | 30-40-40 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 2. | ДГиЗО | 98-78-71 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 3. | МБУ "ГЦГ" | 98-70-36 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 4. | МБУ "ЗВ" | 98-78-88 |----------------------------------------------------------------- 4) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru, адрес электронной почты:general@admin.orenburg.ru. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом вДГиЗО, а также в МБУ "ГЦГ" и МБУ "ЗВ". С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты. Консультации о предоставлении муниципальной услуги включают всебя следующие сведения: - о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - о графике работы учреждения, осуществляющего прием документов; - о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях кним; - о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги; - о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги; - об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги. 1.5. ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги(в доступном для заявителей месте). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Образование земельногоучастка для целей, не связанных со строительством". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:ДГиЗО, подготовку документов осуществляют МБУ "ГЦГ", МБУ "ЗВ" (вотношении земельных участков, предназначенных под размещение временныхпостроек - гаражей в гаражно-строительных, гаражных кооперативах,потребительских гаражных кооперативов, индивидуальных гаражей). 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: - принятие решения об образовании земельного участка путемиздания распоряжения ДГиЗО; - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более102 календарных дней с момента подачи заявления за вычетом времени,необходимого для проведения работ по подготовке и выдаче схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории. 2.5. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, составляет 1 день с моментаподписания распоряжения или письменного сообщения уполномоченнымлицом. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования: 1) Земельный кодекс Российской Федерации (первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2001, N 44, ст. 4147); 2) Градостроительный кодекс Российской Федерации (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2005, N 1, ст. 16); 3) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148); 4) Закон Оренбургской области от 16.11.2002 N 317/64-III-ОЗ"О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургскойобласти" (первоначальный текст документа опубликован в издании"Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области", 23.10.2002(5 заседание), газета "Южный Урал", 23.11.2002, N 226, с. 2-3); 5) решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 229"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участковгражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования"город Оренбург" (первоначальный текст документа опубликован в газете"Вечерний Оренбург", 14.03.2007, N 11). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые представляются заявителемсамостоятельно, и порядок их представления: 1) заявление; 2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт); 3) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке(в случае подачи документов представителем); 4) учредительные документы (в случае, если заявителем являетсяюридическое лицо); 5) акт согласования местоположения границы земельного участка(для земельных участков в составе садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений); 6) заключение правления садоводческого, огороднического и дачногонекоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, закоторым закреплен такой земельный участок; 7) выписка из протокола общего собрания садоводческого,огороднического и дачного некоммерческого объединения о принятииданного гражданина в члены данного некоммерческого объединения,заверенная печатью юридического лица; 8) документы, полученные заявителем по результатам услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, и порядок их получения:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование услуги, | Орган (организация), | Документы, необходимые для | Сведения о выдаваемом || необходимой и обязательной для | предоставляющий | получения услуги, необходимой и | (выдаваемых) документе || предоставления муниципальной | (предоставляющая) услугу | обязательной для предоставления | (документах) || услуги | | муниципальной услуги | ||---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+------------------------|| Подготовка и выдача схемы | Лица, имеющие право на | 1. Заявление; | Схема расположения || расположения земельного участка | осуществление геодезической и | 2. Документ, удостоверяющий | земельного участка на || на кадастровом плане или | картографической деятельности | личность заявителя (паспорт); | кадастровом плане или || кадастровой карте | | 3. Доверенность от заявителя, | кадастровой карте || соответствующей территории | | оформленная в установленном | территории || | | порядке | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Схема расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте территории представляется заявителем после полученияуведомления от ДГиЗО, указанного в подпункте 4 пункта 3.2. настоящегоАдминистративного регламента. 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить: 1) копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственныхреестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем; 2) кадастровая выписка на земельный участок и (или) кадастровыйплан территории из государственного кадастра недвижимости; 3) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,если право на них зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним (для земельных участков всоставе садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений). 2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента. 2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, указанных в пункте 2.8. настоящего Административногорегламента. 2.11. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам. Документы, составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям: 1) разборчивое написание текста документа ручкой или при помощисредств электронно-вычислительной техники; 2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений; 3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений. 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренныхпунктом 2.11. настоящего Административного регламента; 2) представление документов в ненадлежащий орган. 2.13. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: 1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента; 2) отсутствие нестационарного торгового объекта в утвержденнойсхеме размещения нестационарных торговых объектов (в случае подачидокументов об образовании земельного участка под размещениянестационарных торговых объектов); 3) резервирование или изъятие испрашиваемого земельного участкадля государственных или муниципальных нужд; 4) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота. 2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. 2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления. 2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: 1) требования к местам приема заявителей: - оборудование служебных кабинетов, в которых осуществляетсяприем заявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; - оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскимипринадлежностями для обеспечения возможности оформления документов; 2) требования к местам для ожидания: - оборудование стульями и (или) кресельными секциями; - нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении; - оборудование мест ожидания и здания, в котором они находятся,противопожарными системами безопасности, средствами пожаротушения,планом эвакуации при пожаре; - наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов); 3) требования к местам для информирования заявителей: - размещение визуальной, текстовой информации на информационномстенде, в том числе: Административного регламента предоставления муниципальной услуги; адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги; адресов электронной почты и официального сайта администрациигорода Оренбурга; перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; образца заполнения бланка письменного запроса (заявления); - оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов; - обеспечение свободного доступа к информационному стенду истолам для оформления документов. 2.18. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются: 1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий; 3) получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги; 4) возможность обращения в досудебном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой(претензией) на принятое решение или на действия (бездействие)специалистов ДГиЗО; 5) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; 6) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте; 7) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги. 2.19. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются: 1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; 2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами; 2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении услуги; 3) рассмотрение и проверка документов; 4) публикация информации о планируемом предоставлении земельногоучастка в газете "Вечерний Оренбург"; 5) подготовка и издание распоряжения ДГиЗО об образованииземельного участка; 6) выдача распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участкаили уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении к настоящему приложению. 3.2. Административная процедура: 1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления с прилагаемыми документами является поступлениезаявления об образовании земельного участка с приложением пакетадокументов. При приеме заявления с прилагаемым комплектом документов отзаявителя или его уполномоченного представителя специалист проверяетналичие и комплектность документов, предоставляемых заявителем или егоуполномоченным представителем. Результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление егоответственному исполнителю либо обеспечение выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом. Максимальный срок выполнения данного действия составляет1 рабочий день. Способом фиксации административной процедуры является оформлениерасписки с указанием даты и перечня документов, принятых у заявителя; 2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления об образовании земельного участка и отсутствиедокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги. В течение 1 рабочего дня после регистрации заявления сприложением комплекта документов специалист ГАУ "МФЦ", МБУ "ЗВ" принеобходимости осуществляет подготовку запросов в государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизации о получении: - кадастровой выписки на земельный участок или кадастрового планатерритории из государственного кадастра недвижимости; - выписки из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем. Направление запроса осуществляется по каналам единой системымежведомственного электронного взаимодействия. Результатом административной процедуры является получение изфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Оренбургской области и подведомственных им организацийзапрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении. На основании полученных посредством межведомственноговзаимодействия ответов специалист ГАУ "МФЦ" или МБУ "ЗВ" формируетитоговый пакет документов и направляет его для дальнейшегорассмотрения. Максимальный срок выполнения данного действия составляет1 рабочий день. Способом фиксации административной процедуры является отметка вжурнале регистрации о приеме заявления и пакета документов дляпередачи их ответственному исполнителю; 3) рассмотрение и проверка документов. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюи проверке документов, необходимых для издания распоряжения ДГиЗО обобразовании земельного участка, является поступление документовсотруднику МБУ "ГЦГ", МБУ "ЗВ", ответственному за исполнение услуги.Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет проверку наличия документов, указанных в пункте 2.7.настоящего Административного регламента, в том числе их соответствиезаявленным требованиям и требованиям действующего законодательства. Местоположение земельных участков для размещения нестационарныхторговых объектов определяется в соответствии со схемой размещениянестационарных торговых объектов, утвержденной постановлениемадминистрации города Оренбурга. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги,при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги подготавливает заключение о функциональном назначенииземельного участка и заключение о возможных сроках заключения договорааренды земельного участка. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 21рабочий день со дня регистрации заявления. Результатом исполнения административной процедуры являетсяподготовка заключения о функциональном назначении земельного участка,заключения о возможных сроках заключения договора аренды земельногоучастка и уведомление заявителя о возможности образования участка иопубликовании информации в газете "Вечерний Оренбург" либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги. Способом фиксации административной процедуры является направлениезаявителю вышеуказанного уведомления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги в письменной форме за подписью должностного лицаДГиЗО; 4) публикация информации о планируемом предоставлении земельногоучастка в газете "Вечерний Оренбург". Основанием для начала административной процедуры является наличиевозможности предоставления земельного участка для целей, не связанныхсо строительством. Сотрудник, ответственный за предоставление услуги, информируетнаселение о возможном предоставлении земельного участка путемразмещения в газете "Вечерний Оренбург" и на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет информации о земельном участке (местоположение,ориентировочная площадь, цель предоставления, вид права, на которомпредоставляется земельный участок), о сроках для приема заявлений отзаинтересованных в приобретении права лиц или иных лиц, чьи интересымогут быть затронуты данным предоставлением. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10календарных дней со дня уведомления заявителя о возможностиобразования земельного участка. В случае если в отношении испрашиваемого земельного участкаподано два и более заявлений, дальнейшие административные процедурыосуществляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаженаходящихся в государственной или муниципальной собственностиземельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков". Результатом исполнения административной процедуры являетсяуведомление заявителя об образовании участка для дальнейшегопредоставления его на торгах либо о необходимости представления схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте территории. Способом фиксации административной процедуры является направлениезаявителю соответствующего уведомления в письменной форме за подписьюдолжностного лица ДГиЗО; 5) подготовка и издание распоряжения ДГиЗО об образованииземельного участка. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюи проверке документов, необходимых для издания распоряжения обобразовании земельного участка, является поступление схемырасположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровомплане соответствующей территории сотруднику МБУ "ГЦГ", МБУ "ЗВ",ответственному за исполнение услуги. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет проверку схемы расположения земельного участка насоответствие требованиям действующего законодательства и передает ееглавному архитектору города Оренбурга для утверждения. На основании утвержденной схемы расположения земельного участкасотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги,подготавливает проект распоряжения ДГиЗО об образовании земельногоучастка. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 21рабочий день со дня представления схемы расположения земельногоучастка на кадастровой карте или кадастровом плане территории. Результатом исполнения административной процедуры является: - издание распоряжения об образовании земельного участка дляцелей, не связанных со строительством; - уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. Способом фиксации результата административной процедуры являетсяиздание распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участка илиподписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги; 6) выдача распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участкаили уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Распоряжение об образовании земельного участка изготавливается в4 экземплярах, два экземпляра распоряжения, подписанногоуполномоченным должностным лицом ДГиЗО, передаются заявителю или егозаконному представителю лично или через ГАУ "МФЦ", один экземпляр -направляется в прокуратуру города Оренбурга, один - остается в архивеДГиЗО. Подписанное уполномоченным лицом ДГиЗО уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги в письменной форме вручаетсязаявителю лично, через ГАУ "МФЦ" или направляется посредством почтовойсвязи. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1рабочий день. После выдачи распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участкаили уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги копиидокументов, представленных заявителем, остаются в архиве ДГиЗО. Результатом исполнения административной процедуры являетсявыдача: - распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участка для целей,не связанных со строительством; - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Способом фиксации результата административной процедуры являетсявнесение записи в журнал регистрации о получении распоряжения либоуведомления об отказе в получении муниципальной услуги заявителем. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроковисполнения административных процедур, определенных настоящимАдминистративным регламентом, и принятия в ходе предоставлениямуниципальной услуги решений осуществляют начальник ДГиЗО, главныйархитектор города Оренбурга. 4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячногоанализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги,жалоб и предложений по соблюдения и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей. 4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков исполнения муниципальной услуги являются: - проведение проверок; - выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги; - принятие решений об устранении выявленных нарушений. 4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыадминистрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в томчисле по жалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и низкоекачество предоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ вее предоставлении. 4.5. Решение о проведение внеплановой проверки принимает первыйзаместитель главы администрации города Оренбурга или уполномоченное имдолжностное лицо администрации города Оренбурга. 4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и работники администрации города Оренбурга. 4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, наофициальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением Административного регламента, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений, действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения и действия (бездействия)начальника ДГиЗО подается в администрацию города Оренбурга. Жалобаможет быть направлена по почте, через ГАУ "МФЦ", с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Оренбурга, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга (в отношении решений и действий (бездействия)начальника ДГиЗО). 5.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.6. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться спросьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме. 5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, в администрацию городаОренбурга, подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, первымзаместителем главы администрации города Оренбурга в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО принимаетодно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Первый заместительглавы администрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 14.01.2013 N 8-п БЛОК-СХЕМА ------------------------------------------------------------- | Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами | ------------------------------------------------------------- |--------------------------------------------------------------------| || запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными || правовыми || актами для предоставления услуги, которые находятся в || распоряжении органов || государственной власти, органов местного самоуправления и (или) || подведомственных государственным органам и органам местного || самоуправления организаций, участвующих в предоставлении || услуги || |-------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------- | рассмотрение и проверка документов | -------------------------------------- | ------------------------------------------------------- | публикация информации о планируемом предоставлении | | земельного участка | | в газете "Вечерний Оренбург" | ------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------- | подготовка и издание распоряжения ДГиЗО об образовании | | земельного участка | ----------------------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------- | выдача распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участка | | или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной | | услуги | ----------------------------------------------------------------Первый заместительглавы администрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов