Постановление администрации города Оренбурга от 23.01.2014 № 96-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.01.2014 N 96-пОб утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдачадокумента, подтверждающего принятиерешения о переводе или об отказев переводе жилого помещения в нежилоепомещение или нежилого помещенияв жилое помещение"
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",статей 22-24 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004N 188-ФЗ, постановления администрации города Оренбурга от Устава города Оренбурга:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего принятиерешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилоепомещение или нежилого помещения в жилое помещение" согласноприложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города ОренбургаЗеленцову Д.Г.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 23.01.2014 N 96-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги"Выдача документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача документа, подтверждающего принятие решения о переводеили об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административныйрегламент), разработан в соответствии с Федеральным Законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами.
1.2. Основное понятие, используемое в Административномрегламенте:
заявитель - физическое или юридическое лицо либо ихуполномоченные представители, обратившиеся в департаментградостроительства и земельных отношений администрации городаОренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженнымв устной, письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги:
1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:
а) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): 460000, г. Оренбург,ул. Советская, 47.
График работы: вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до17:00;
б) государственные органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Почтовый адрес | График работы || п/п | | (почтовый индекс, | || | | город, улица, дом, | || | | кабинет) | ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 1. | Государственное автономное | 460019, г. Оренбург, | Понедельник- || | учреждение "Оренбургский | Шарлыкское шоссе, | пятница: || | областной | 1/2 | 08:30-17:30; || | многофункциональный | | суббота: || | центр предоставления | | 08:30-16:00 || | государственных и | | || | муниципальных услуг" | | || | (далее - ГАУ "МФЦ") | | ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 2. | Управление Федеральной | 460019, г. Оренбург, | Понедельник- || | службы государственной | Шарлыкское шоссе, | пятница: || | регистрации, кадастра и | 1/2 | 08:30-17:30; || | картографии по | | суббота 08:30-16:00 || | Оренбургской области | | ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3. | Инспекция Федеральной | 460019, г. Оренбург, | Понедельник- || | налоговой службы N 10 по | Шарлыкское шоссе, | четверг: || | Оренбургской области | 1/2 | 08:30-17:30; || | (единый регистрационный | | пятница: || | центр) | | 08:30-16:15 ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 4. | Филиал ФГБУ "Федеральная | 460019, г. Оренбург, | Понедельник- || | кадастровая палата | Шарлыкское шоссе, | четверг: || | Федеральной службы | 1/2 | 08:30-17:30; || | государственной | | пятница: || | регистрации, кадастра и | | 08:30-16:15 || | картографии" по | | || | Оренбургской области | | ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 5. | Государственное унитарное | 460019, г. Оренбург, | Понедельник- || | предприятие Оренбургской | Шарлыкское шоссе, | четверг: || | области "Областной центр | 1/2 | 08:30-17:30; || | инвентаризации и оценки | | пятница: || | недвижимости" | | 08:30-16:15 ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 6. | Федеральное | 460019, г. Оренбург, | Понедельник- || | государственное унитарное | Шарлыкское шоссе, | четверг: || | предприятие "Российский | 1/2 | 08:30-17:30; || | государственный центр | | пятница: || | инвентаризации учета | | 08:30-16:15 || | объектов недвижимости - | | || | Федеральное бюро | | || | технической | | || | инвентаризации" | | || | Оренбургский филиал | | ||------+----------------------------+----------------------+---------------------|| 7. | Муниципальное бюджетное | 460000, г. Оренбург, | Вторник, четверг: || | учреждение "Городской | ул. Советская, 45 | 09:30-12:30; || | центр градостроительства" | | среда: 14:00-17:00 || | (далее - МБУ "ГЦГ") | | |----------------------------------------------------------------------------------2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ДГиЗО:----------------------------------------------------------------| N | Наименование | Телефоны для справок || п/п | | ||------+--------------------------------+----------------------|| 1. | Администрация города Оренбурга | 30-40-40 ||------+--------------------------------+----------------------|| 2. | ДГиЗО | 98-78-71 ||------+--------------------------------+----------------------|| 3. | МБУ "ГЦГ" | 98-76-46 |----------------------------------------------------------------
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услугии услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru;
4) для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель может обратиться сустным или письменным запросом в ДГиЗО.
С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты;
5) консультации о предоставлении муниципальной услуги заявителиполучают в МБУ "ГЦГ", в том числе:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- о графике работы учреждения;
- о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях кним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги;
- о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) на официальном сайте администрации города Оренбургаразмещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовые адреса администраций округов;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты администраций округов;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся настендах в местах предоставления муниципальной услуги;
7) на Портале государственных услуг размещается следующаяинформация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работыадминистраций округов;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатепредоставления муниципальной услуги;
8) на стендах в местах предоставления муниципальной услугиразмещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальный сайтов в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лицамогут получить документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги (при наличии);
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования,предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,оказывающих муниципальную услугу;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
1.4. ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения изменений размещает еготекст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги (вдоступном для заявителей месте).
1.5. Настоящий Административный регламент подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга в порядке,предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача документа, подтверждающего принятие решения о переводеили об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:ДГиЗО. Проект уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, указанный в пункте2.3., подготавливает МБУ "ГЦГ".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: уведомление опереводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формыуведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещенияв нежилое (жилое) помещение".
2.4. Услуга осуществляется в течение 45 дней со дня регистрации вДГиЗО заявления с приложением документов согласно перечню, указанномув пункте 2.7. настоящего Административного регламента (за исключениемвремени, указанного в подпункте 3 пункта 3.5. настоящегоАдминистративного регламента).
2.5. Выдача (направление) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, производится в течение 1 дня смомента подписания.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собраниезаконодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российскаягазета", 12.01.2005, N 1, "Парламентская газета", 15.01.2005, N 7-8);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 N 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован визданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,"Российская газета", 08.12.1994, N 238-239);
3) Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован визданиях "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017,"Российская газета", 01.08.2007, N 165, "Парламентская газета",09.08.2007, N 99-101);
4) постановление Правительства РФ от 10.08.2005 N 502"Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собраниезаконодательства РФ", 15.08.2005, N 33, ст. 3430, "Российская газета",N 180, 17.08.2005);
5) постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утвержденииПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"(зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176, первоначальный текстопубликован в издании "Российская газета", 23.10.2003, N 214);
6) Закон Оренбургской области от 03.07.2013 N 1678/503-V-ОЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургскойобласти" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях"Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области от19.06.2013 (23 заседание, часть 5)", "Оренбуржье", 11.07.2013, N 108;
7) Устав города Оренбурга (принят Постановлением Оренбургскогогородского Совета от 27.04.2006 N 44), (первоначальный текст документаопубликован в изданиях "Вестник Оренбургского городского Совета",2006, N 2, часть 1, "Вечерний Оренбург", N 21, 24.05.2006).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления:
1) заявление по форме, установленной в приложении 1 к настоящемуАдминистративному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке(в случае подачи заявления уполномоченным лицом);
4) учредительные документы юридического лица;
5) документ, подтверждающий, что жилое помещение не используетсясобственником данного помещения или иным гражданином в качестве местапостоянного проживания (справка товарищества собственников жилья илиуправляющей организации или органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами или выписка из домовой книги дляиндивидуального жилого дома);
6) согласие всех собственников помещений в многоквартирном жиломдоме (в случае присоединения (уменьшения) общего имущества дома) илирешение общего собрания (если перепланировка (переустройство)затрагивает общее имущество). Решение общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме принимается в порядке, установленномглавой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) согласие членов семьи нанимателя жилого помещения, всехсобственников нежилого помещения.
Копии документов предоставляются с подлинными экземплярамидокументов. Специалист ГАУ "МФЦ", осуществляющий прием документов,сверяет подлинный экземпляр с копией;
8) документы, полученные заявителем по результатам услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, и порядок их получения:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование услуги, | Орган (организация), | Документы, необходимые для | Сведения о || п/п | необходимой и | предоставляющий | получения услуги, | выдаваемом || | обязательной для | (предоставляющая) | необходимой и обязательной | (выдаваемых) || | предоставления | услугу | для предоставления | документе || | муниципальной услуги | | муниципальной услуги | (документах) ||------+---------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------|| 1. | Выдача подготовленного | Проектная организация, | 1. Заявление. | Проект || | и оформленного в | имеющая допуск к видам | 2. Документ, | переустройства и || | установленном порядке | работ, которые | удостоверяющий личность | (или) || | проекта переустройства и | оказывают влияние на | заявителя (паспорт). | перепланировки || | (или) перепланировки | безопасность объектов | 3. Доверенность от | помещения || | помещения (2 экземпляра) | капитального | заявителя, оформленная в | || | | строительства | установленном порядке | ||------+---------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------|| 2. | Выдача плана | Филиал ФГБУ | 1. Заявление. | План переводимого || | переводимого помещения | "Федеральная | 2. Документ, | нежилого || | с его техническим | кадастровая палата | удостоверяющий личность | помещения либо || | описанием (в случае, если | Федеральной службы | заявителя (паспорт). | технический || | переводимое помещение | государственной | 3. Доверенность от | паспорт || | является жилым, | регистрации, кадастра и | заявителя, оформленная в | переводимого || | технического паспорта | картографии" по | установленном порядке. | жилого помещения || | такого помещения), если | Оренбургской области, | 4. Правоустанавливающие | || | государственный учет | Государственное | документы на помещение | || | жилищного фонда в | унитарное предприятие | | || | отношении помещения не | Оренбургской области | | || | осуществлен | "Областной центр | | || | | инвентаризации и оценки | | || | | недвижимости", | | || | | Федеральное | | || | | государственное | | || | | унитарное предприятие | | || | | "Российский | | || | | государственный центр | | || | | инвентаризации учета | | || | | объектов недвижимости - | | || | | Федеральное бюро | | || | | технической | | || | | инвентаризации" | | || | | Оренбургский филиал | | ||------+---------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------|| 3. | Выдача поэтажного плана | Филиал ФГБУ | 1. Заявление. | Поэтажный план || | дома, в котором находится | "Федеральная | 2. Документ, | дома, в котором || | переводимое помещение, | кадастровая палата | удостоверяющий личность | находится || | если государственный | Федеральной службы | заявителя (паспорт). | переводимое || | учет жилищного фонда в | государственной | 3. Доверенность от | помещение || | отношении дома не | регистрации, кадастра и | заявителя, оформленная в | || | осуществлен | картографии" по | установленном порядке. | || | | Оренбургской области, | 4. Правоустанавливающие | || | | Государственное | документы на помещение | || | | унитарное предприятие | | || | | Оренбургской области | | || | | "Областной центр | | || | | инвентаризации и оценки | | || | | недвижимости", | | || | | Федеральное | | || | | государственное | | || | | унитарное предприятие | | || | | "Российский | | || | | государственный центр | | || | | инвентаризации учета | | || | | объектов недвижимости - | | || | | Федеральное бюро | | || | | технической | | || | | инвентаризации" | | || | | Оренбургский филиал | | ||------+---------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------|| 4. | Выдача заключения | Министерство культуры, | 1. Заявление. | Заключение || | органа по охране | общественных и | 2. Документ, | Министерства || | памятников архитектуры, | внешних связей | удостоверяющий личность | культуры, || | истории и культуры о | Оренбургской области | заявителя (паспорт). | общественных и || | допустимости проведения | | 3. Доверенность от | внешних связей || | переустройства и (или) | | заявителя, оформленная в | Оренбургской || | перепланировки | | установленном порядке. | области || | помещения, если такое | | 4. Проект переустройства и | || | помещение или дом, в | | (или) перепланировки | || | котором оно находится, | | переводимого помещения | || | является памятником | | | || | архитектуры, истории или | | | || | культуры | | | ||------+---------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------|| 5. | Выдача | Управление | 1. Заявление. | Правоустанавлива- || | правоустанавливающих | Федеральной службы | 2. Документ, | ющие документы || | документов на | государственной | удостоверяющий личность | на переводимое || | переводимое помещение, | регистрации, кадастра и | заявителя (паспорт). | помещение || | если право на него не | картографии по | 3. Доверенность от | || | зарегистрировано в | Оренбургской области | заявителя, оформленная в | || | Едином государственном | | установленном порядке. | || | реестре прав на | | 4. Документы, которые в | || | недвижимое имущество и | | соответствии с | || | сделок с ним | | законодательством | || | | | Российской Федерации | || | | | подтверждают наличие, | || | | | возникновение, прекращение, | || | | | переход, ограничение | || | | | (обременение) прав | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить:
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на лицо, являющееся заявителем;
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,если право на помещение зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (вслучае, если переводимое помещение является жилым, техническогопаспорта такого помещения), если государственный учет жилищного фондав отношении помещения осуществлен;
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение,если государственный учет жилищного фонда в отношении помещенияосуществлен;
- заключение Министерства культуры, общественных и внешних связейОренбургской области (в случае, если помещение или дом, в котором ононаходится, является памятником архитектуры, истории или культуры),если соответствующее заключение заявителем получено.
Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента.
2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, предусмотренных пунктом 2.8. настоящегоАдминистративного регламента.
2.11. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой илипри помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) представление документов, не соответствующих пункту 2.7.настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) представление документов в ненадлежащий орган.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов (информации), предусмотренных пунктом2.7. настоящего Административного регламента;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировкипомещения требованиям законодательства;
- несоблюдение, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодексаРоссийской Федерации условий перевода помещения.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
- оборудование служебных кабинетов специалистов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется приемзаявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскимипринадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания, в котором они находятся,противопожарными системами безопасности, средствами пожаротушения,планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовой информацией, размещаемой наинформационном стенде, в том числе:
Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты и официального сайта администрациигорода Оренбурга;
перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
образца заполнения бланка письменного запроса (заявления);
- оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов;
- обеспечение свободного доступа к информационному стенду истолам для оформления документов.
2.18. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги;
4) возможность обращения в досудебном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой(претензией) на принятое решение или на действия (бездействие)специалистов ДГиЗО;
5) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
6) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте;
7) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги.
2.19. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.20. Подача заявителем заявления (документов), осуществлениемониторинга хода предоставления услуги, получение результатапредоставления муниципальной услуги в электронном виде осуществляютсяпо мере прохождения (выполнения) этапов согласно распоряжениюПравительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р"Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных имуниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для переводажилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить;
3) рассмотрение поступившего заявления;
4) принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
5) выдача заявителю документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для согласованияперепланировки (переустройства) помещения:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в ГАУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением пакета документов;
2) специалист ГАУ "МФЦ" при приеме документов осуществляетпервичное рассмотрение и проверку документов;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов,специалист ГАУ "МФЦ" выясняет возможность получения недостающихдокументов без участия заявителя посредством межведомственноговзаимодействия;
4) если представлен полный пакет документов, а также еслизаявитель настаивает на приеме неполного пакета документов либодокументов, не соответствующих требованиям действующегозаконодательства, специалист ГАУ "МФЦ" регистрирует заявление;
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление его в МБУ"ГЦГ" либо обеспечение выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом. Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
6) способом фиксации административной процедуры являетсяоформление расписки с указанием даты и перечня документов, принятых узаявителя.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов и могут быть полученыпосредствам межведомственного взаимодействия;
2) специалист ГАУ "МФЦ" осуществляет подготовку и направлениезапроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжениикоторых находятся документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги. Направление запроса осуществляется по каналамединой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3рабочих дня;
3) результатом административной процедуры является получение изфедеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документовлибо отказ в их предоставлении;
4) на основании полученных посредством межведомственноговзаимодействия ответов специалист ГАУ "МФЦ" формирует и направляетитоговый пакет документов в МБУ "ГЦГ". Максимальный срок выполненияданного действия составляет 1 рабочий день;
5) способом фиксации административной процедуры является отметкаМБУ "ГЦГ" в журнале регистрации о приеме заявления и пакета документовдля передачи их ответственному исполнителю.
3.5. Рассмотрение поступившего заявления:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление ответственному исполнителю заявления с необходимымидокументами;
2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с необходимыми документами ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ"осуществляет их рассмотрение. Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 15 рабочих дней;
3) в случае, если от органа государственной власти либоподведомственной органу государственной власти организации полученответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствиидокумента и (или) информации, предусмотренных пунктом 2.8.Административного регламента, ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ"обеспечивает подготовку, согласование и направление в адрес заявителяписьма ДГиЗО, которым уведомляет его о получении такого ответа ипредлагает представить документ и (или) информацию, необходимые дляпроведения переустройства и (или) перепланировки самостоятельно втечение 15 рабочих дней со дня направления уведомления. Максимальныйсрок подготовки такого уведомления составляет 1 рабочий день;
4) в случае, если по истечении срока, установленного подпунктом 3представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.7.Административного регламента, ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ"обеспечивает подготовку, согласование и направление в адрес заявителяписьма об отказе в предоставлении муниципальной услуги синформированием о возможности повторно представить заявление сприложением необходимого комплекта документов. В случае еслипредставлен неполный комплект документов, к письму об отказе впредоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются)представленные заявителем документы. Максимальный срок подготовкитакого письма составляет 3 рабочих дня;
5) при наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" обеспечиваетподготовку, согласование и направление в адрес заявителя уведомленияоб отказе в переводе;
6) если представлен комплект необходимых документов и основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют,ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом;
7) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка уведомления об отказе в переводе либо обеспечениевыполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхАдминистративным регламентом;
8) способом фиксации результата административной процедуры вслучае представления неполного комплекта документов являетсяоформление на бумажном носителе уведомления об отказе в переводе.
3.6. Принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпередача подготовленного проекта уведомления о переводе (отказе впереводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещениезаместителю главного архитектора города Оренбурга;
2) заместитель главного архитектора города Оренбурга принимаетрешение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение.
Критерием принятия решения является наличие документов(информации), предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента, соответствие проекта переустройства и(или) перепланировки помещения требованиям законодательства исоблюдение, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации условий перевода помещения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
3) результатом административной процедуры является:
- перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение;
- отказ в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение;
4) способом фиксации результата административной процедурыявляется подписание заместителем главного архитектора города Оренбургауведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещенияв нежилое (жилое) помещение.
Уведомление о переводе подтверждает окончание перевода помещенияи является основанием использования помещения в качестве жилого илинежилого помещения, если для такого использования не требуетсяпроведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иныхработ.
3.7. Выдача заявителю документов:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяперевод (отказ в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение;
2) после подписания уведомления о переводе (отказе в переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ответственныйисполнитель осуществляет его передачу заявителю лично или его отправкув установленном порядке посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
3) результатом административной процедуры является передачауведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещенияв нежилое (жилое) помещение;
4) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации, занесение отметок об отправкедокументов в реестры исходящей корреспонденции.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроковисполненияадминистративных процедур, определенных настоящим Административнымрегламентом, и принятия в ходе предоставления муниципальной услугирешений осуществляют начальник ДГиЗО, главный архитектор городаОренбурга.
4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячногоанализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги,жалоб и предложений по соблюдения и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков исполнения предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыадминистрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в томчисле по жалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и низкоекачество предоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ вее предоставлении.
4.5. Решение о проведение внеплановой проверки принимает главаадминистрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицоадминистрации города Оренбурга.
4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и работники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, наофициальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением Административного регламента, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений,действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения и действия (бездействия)начальника ДГиЗО подается в администрацию города Оренбурга. Жалобаможет быть направлена по почте, через ГАУ "МФЦ", с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Оренбурга, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга (в отношении решений и действий (бездействия)начальника ДГиЗО).
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, исполнителя МБУ "ГЦГ".Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться спросьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, в администрацию городаОренбурга подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, первым заместителемглавы администрации города Оренбурга в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальникаДГиЗО в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Первый заместительглавы администрациигорода Оренбурга Д.Г.Зеленцов
Приложение 1
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 23.01.2014 N 96-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги"Выдача документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
В Департамент
градостроительства
и земельных отношений
администрации города Оренбурга
ЗАЯВЛЕНИЕ о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещениеот____________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник помещения,
либо собственники______________________________________________________________________
помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, в
случае, если ни один______________________________________________________________________из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке
представлять их интересы)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем икогда выдан), место жительства, номер телефона; для представителяфизического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя,реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правоваяформа, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчестволица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, суказанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия иприлагаемого к заявлению.Место нахождения помещения:_________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,______________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение,______________________________________________________________________
квартира (комната), подъезд, этаж)Собственник(и) помещения:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прошу перевести жилое (нежилое) помещение в нежилое (жилое)помещение, занимаемое на основании______________________________________________________________________
(права собственности, договора найма, договора аренды - нужное
указать)______________________________________________________________________? без проведения его переустройства и (или) перепланировки, и (или)иных работ,? с проведением его переустройства и (или) перепланировки, и (или)иных работ согласно прилагаемому проекту (проектной документации)переустройства и (или) перепланировки помещения.
(отметить нужное)Нежилое помещение будет использоваться для размещения в нем____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать функциональное назначение помещения)
Срок производства ремонтно-строительных работ с " " 200 г.
по " " 200 г. ________________________
________________________
Режим производства ремонтно-строительных работ с по
_________ ________часов в дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии спроектом (проектной документацией) не нарушая законных прав иинтересов соседей, согласно требованиям Жилищного кодекса РФ;
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц органа местного самоуправлениямуниципального образования либо уполномоченного им органа для проверкихода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдениемсогласованного режима проведения работ;
в течение месяца с момента перевода жилого помещения в нежилоеобеспечить через балансодержателя проведение техническойинвентаризации помещения и внесение соответствующих изменений всведений государственного кадастрового учета за свой счет, а такжезаключить с жилищно-эксплуатационными и другими организациями договорына техническое обслуживание помещения и предоставления коммунальныхуслуг.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено отсобственников помещения:-------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Документ, | Подпись * | Отметка о || п/п | | удостоверяющий | | нотариальном || | | личность (серия, номер, | | заверении || | | кем и когда выдан) | | подписей лиц ||-----+------------------------+-------------------------+-----------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+------------------------+-------------------------+-----------+--------------|| | | | | ||-----+------------------------+-------------------------+-----------+--------------|| | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------
* Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающегодокументы. В ином случае представляется оформленное в письменном видесогласие, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом вграфе 5.К заявлению прилагаются следующие документы:______________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты документа______________________________________________________________________
(с отметкой: подлинник, оригинал или нотариально заверенная копия)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"Даю согласие оператору персональных данных - МБУ "Городской центрградостроительства" на обработку моих персональных данных с цельюоказания предоставляемых услуг.Предусматривается смешанная обработка моих персональных данных - какнеавтоматизированная, так и автоматизированная обработка с передачейполученной информации по локальной вычислительной сети МБУ "ГЦГ", безиспользования сети общего пользования Интернет. Согласие действует напериод сроком 10 лет."Подписи лиц, подавших заявление *:
" " 20 г.
---- ---------- ---- ----------------------- -----------------------------------
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
" " 20 г.
---- ---------- ---- ----------------------- -----------------------------------
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
" " 20 г.
---- ---------- ---- ----------------------- -----------------------------------
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
" " 20 г.
---- ---------- ---- ----------------------- -----------------------------------
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
_________________________________________________
* При пользовании жилым помещением на основании договорасоциального найма заявление подписывается нанимателем, указанным вдоговоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением наосновании договора аренды - арендатором, при пользовании жилымпомещением на праве собственности - собственником (собственниками).(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены на приеме " " 20 г.
____ ____ ____ Входящий номер регистрации заявления
Выдана расписка в получении " " 20 г.
документов
____ ____ ____
Расписку получил " " 20 г.
____ ____ ____ (подпись заявителя) ________________________________________ _______________
(должность,Ф. И. О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявление)
Первый заместительглавы администрациигорода Оренбурга Д.Г.Зеленцов
Приложение 2
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 23.01.2014 N 96-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги"Выдача документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"<*>
__________________________________________<*> Блок схема не приводится.
Первый заместительглавы администрациигорода Оренбурга Д.Г.Зеленцов______________________________
Предоставляется в случае, если переустройство и (или)перепланировка требуются для обеспечения использования такогопомещения в качестве жилого или нежилого помещения.______________________________
Предоставляется в случае, если переустройство и (или)перепланировка требуются для обеспечения использования такогопомещения в качестве жилого или нежилого помещения.