Постановление администрации города Оренбурга от 05.02.2014 № 173-п

Об утверждении составов и порядка работы Единых комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "город Оренбург"

                      
                      
                      
                      
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                            05.02.2014                                                     N 173-пОб     утверждении       составови  порядка работы Единых комиссийпо осуществлению закупок товаров,работ, услуг     для  обеспечениямуниципальных                нуждмуниципального        образования"город Оренбург"
  
           (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                          от 21.07.2014 г. N 1606-п)
  
  
       В  соответствии  со  статьями  26,  39  Федерального  закона   от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе  в  сфере  закупок  товаров,работ, услуг для обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"(далее - Закон о контрактной системе), статьями             33, 34, 58 Устава города Оренбурга, а также во  исполнение  пункта  6.1   решенияОренбургского        городского       Совета   от   24.12.2013   N 760  "Об органе    местного самоуправления,    уполномоченном            на определение    поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для  заказчиковмуниципального  образования "город Оренбург"":
       1. Утвердить состав  Единой  комиссии  по  осуществлению  закупоктоваров, работ, услуг  путем  проведения  конкурсов  и  аукционов  длямуниципальных  нужд  муниципального  образования  "город  Оренбург"  вслучае,   когда   муниципальным   заказчиком   выступает    управлениеобразования администрации города Оренбурга, а  также  подведомственныеобразовательные   учреждения,   являющиеся    заказчиками,    согласноприложению N 1.
       2. Утвердить состав  Единой  комиссии  по  осуществлению  закупоктоваров, работ, услуг  путем  проведения  конкурсов  и  аукционов  длямуниципальных  нужд  муниципального  образования  "город  Оренбург"  вслучае,   когда   муниципальным   заказчиком   выступает    управлениестроительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга,  атакже подведомственные учреждения,  являющиеся  заказчиками,  согласноприложению N 2.
       3. Утвердить состав  Единой  комиссии  по  осуществлению  закупоктоваров, работ, услуг  путем  проведения  конкурсов  и  аукционов  длямуниципальных  нужд  муниципального  образования  "город  Оренбург"  вслучае, когда муниципальным заказчиком выступает  управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  города  Оренбурга,  а   такжеподведомственные   учреждения,   являющиеся   заказчиками,    согласноприложению N 3.
       4.  Утвердить  состав  Единой  комиссии  по осуществлению закупоктоваров,  работ,  услуг  путем  проведения  конкурсов  и аукционов длямуниципальных  нужд  муниципального  образования  "город  Оренбург"  вслучае,  когда муниципальным заказчиком выступает администрация городаОренбурга,   согласно   приложению  N  4.  (В  редакции  Постановленияадминистрации города Оренбурга от 21.07.2014 г. N 1606-п)
       5.  Утвердить  состав  Единой  комиссии  по осуществлению закупоктоваров,  работ,  услуг  путем  проведения  конкурсов  и аукционов длямуниципальных  нужд  муниципального  образования  "город Оренбург" дляиных   заказчиков   муниципального  образования  "город  Оренбург,  заисключением  указанных  в  пунктах 1-3, 6, согласно приложению N 6. (Вредакции Постановления администрации города Оренбурга от 21.07.2014 г.N 1606-п)
       6. Утвердить порядок  работы  Единых  комиссий  по  осуществлениюзакупок товаров, работ, услуг для  муниципальных  нужд  муниципальногообразования "город Оренбург" согласно приложению N 6.
       7.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в   газете"Вечерний Оренбург" и размещению на  официальном  сайте  администрациигорода Оренбурга.
       8.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановлениязаместителю  главы  администрации  города  Оренбурга  по  экономике  ифинансам Ремизовой Е.А.Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов
                                          Приложение N 1
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 05.02.2014 N 173-п
                                  СОСТАВ
        Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
      путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных нужд
       муниципального образования "город Оренбург" в случае, когда
        муниципальным заказчиком выступает управление образования
         администрации города Оренбурга, а также подведомственные
            образовательные учреждения, являющиеся заказчиками
  
           (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                          от 21.07.2014 г. N 1606-п)
  
            
    Председатель комиссии:                                                    
    Царева Марина Валерьевна - заместитель    начальника      управления
    образования  администрации   города   Оренбурга                            
    Заместитель председателя комиссии:                                        
    Моисеев Ярослав Игоревич - председатель комитета      муниципальногозаказа администрации города Оренбурга       
    Секретарь комиссии:                                                       
       Акимова  Наталья  Александровна  -  ведущий  специалист  комитетамуниципального  заказа  администрации  города  Оренбурга  (В  редакцииПостановления  администрации  города  Оренбурга  от  21.07.2014  г.  N1606-п)
    Члены комиссии:                                                           
       Трегубова  Татьяна Владимировна - заместитель главного бухгалтераМКУ  "Управление  по  ОФХДОУ"  (В редакции Постановления администрациигорода Оренбурга от 21.07.2014 г. N 1606-п)
    Краснова Лидия Ивановна - заместитель       главного      бухгалтера  МКУ "Управление по ОФХДОУ"           
    Чихирников Валерий Викторович  - депутат Оренбургского    городскогоСовета  по  единому  избирательному округу от ОРО ПП "Единая   Россия"(по согласованию)                    
                                                                              Заместитель главы администрациигорода Оренбургапо экономике и финансам                                   Е.А.Ремизова
                                          Приложение N 2
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 05.02.2014 N 173-п
                                  СОСТАВ
        Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
      путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных нужд
       муниципального образования "город Оренбург" в случае, когда
      муниципальным заказчиком выступает управление строительства и
       дорожного хозяйства администрации города Оренбурга, а также
           подведомственные учреждения, являющиеся заказчиками
                                                                               
    Председатель комиссии:                                                     
    Серегин Михаил Юрьевич - начальник     управления      строительстваи дорожного хозяйства  администрации города Оренбурга                      
    Заместитель председателя комиссии:                                         
    Моисеев Ярослав Игоревич - председатель комитета      муниципальногозаказа администрации города Оренбурга        
    Секретарь комиссии:                                                        
    Иванова Инесса Михайловна -   главный      специалист       комитета  муниципального   заказа  администрации города Оренбурга        
    Члены комиссии:                                                            
    Гончарова Рита Васильевна - заместитель   начальника      управления  строительства и дорожного  хозяйства  администрации города   Оренбурга        
    Гупалова Наталья Геннадьевна -   начальник    отела     технического  сопровождения   дорожных   и    строительных   программ     управления  строительства и дорожного  хозяйства  администрации города   Оренбурга        
    Кузьмин Алексей Геннадьевич - депутат   Оренбургского     городского  Совета по избирательному одномандатному округу N 19(по согласованию)                     
                                                                               
                                                                               Заместитель главы администрациигорода Оренбургапо экономике и финансам                                   Е.А.Ремизова
                                          Приложение N 3
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 05.02.2014 N 173-п
                                          
                                  СОСТАВ
        Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
      путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных нужд
       муниципального образования "город Оренбург" в случае, когда
   муниципальным заказчиком выступает управление жилищно-коммунального
    хозяйства администрации города Оренбурга, а также подведомственные
                    учреждения, являющиеся заказчиками
  
           (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                          от 21.07.2014 г. N 1606-п)
  
                                                                             
    Председатель комиссии:                                                   
       Кравченко  Алексей  Владимирович  -  и.о.  заместителя начальникауправления   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации  городаОренбурга   (по   экономике  и  финансам)  (В  редакции  Постановленияадминистрации города Оренбурга от 21.07.2014 г. N 1606-п)
    Заместитель председателя комиссии:                                       
    Моисеев Ярослав Игоревич - председатель комитета      муниципальногозаказа администрации города Оренбурга      
    Секретарь комиссии:                                                      
    Газизов Ильвар Айварович - главный         специалист       комитета       муниципального заказа администрации города Оренбурга      
    Члены комиссии:                                                          
       Гладышева   Евгения   Витальевна   -  главный  специалист  отделасопровождения  технических  программ  управления жилищно-коммунальногохозяйства  администрации  города  Оренбурга  (В редакции Постановленияадминистрации города Оренбурга от 21.07.2014 г. N 1606-п)
       Гардер Ольга Владимировна - и. о. начальника отдела сопровождениятехнических   программ  управления  жилищно-  коммунального  хозяйстваадминистрации города Оренбурга (В редакции Постановления администрациигорода Оренбурга от 21.07.2014 г. N 1606-п)
       Фетисов  Владимир  Олегович  -  депутат  Оренбургского городскогоСовета  по  избирательному одномандатному округу N 2 (по согласованию)(В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 21.07.2014г. N 1606-п)
                                                                             
                                                                             Заместитель главы администрациигорода Оренбургапо экономике и финансам                                   Е.А.Ремизова
                                          Приложение N 4
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 05.02.2014 N 173-п
                                  СОСТАВ
   Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг путемпроведения конкурсов и аукционов для муниципальных нужд муниципальногообразования "город Оренбург" в случае, когда муниципальным заказчиком
  
                   выступает администрация города Оренбурга
  
  
    
  
  
           (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                          от 21.07.2014 г. N 1606-п)
  
                                                                             
    Председатель комиссии:                                                   
    Моисеев Ярослав Игоревич - председатель комитета      муниципального
     заказа администрации города Оренбурга      
    Заместитель председателя комиссии:                                       
    Иванова Инесса Михайловна -  главный        специалист      комитета  муниципального заказа администрации города Оренбурга      
    Секретарь комиссии:                                                      
    Золотухин Александр Сергеевич -  ведущий      специалист    комитета  муниципального  заказа администрации города Оренбурга      
    Члены комиссии:                                                          
    Беляков Иван Владимирович - главный      специалист     юридического  отдела   финансового  управления  администрации города Оренбурга      
       Пицко  Ирина  Александровна  - главный специалист отдела правовойэкспертизы   управления  по  правовым  вопросам  администрации  городаОренбурга  (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от21.07.2014 г. N 1606-п)
       Слепов   Сергей   Николаевич   -   начальник   управления  деламиадминистрации города Оренбурга (Дополнен - Постановление администрациигорода Оренбурга от 21.07.2014 г. N 1606-п)
    Щепинов Максим Александрович - депутат      Оренбургского городского  Совета      по     единому     избирательному   округу от ОРОПП "ЛДПР"(по согласованию)                   Заместитель главы администрациигорода Оренбургапо экономике и финансам                                   Е.А.Ремизова
                                          Приложение N 5
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 05.02.2014 N 173-п
                                  СОСТАВ
        Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
   путем проведения запросов котировок и запросов предложений для всех
          заказчиков муниципального образования "город Оренбург"
                                                                         
    Председатель комиссии:                                               
    Моисеев Ярослав Игоревич  - председатель комитета    муниципальногозаказа администрации города Оренбурга  
    Заместитель председателя комиссии:                                   
    Иванова Инесса Михайловна  - главный        специалист     комитета   муниципального заказа администрации города Оренбурга  
    Секретарь комиссии:                                                  
    Гочарова Татьяна Геннадьевна - главный      специалист     комитета   муниципального заказа  администрации города Оренбурга  
    Члены комиссии                                                       
    Газизов Ильвар Айварович  - главный        специалист      комитета   муниципального заказа администрации города Оренбурга  
    Золотухин Александр Сергеевич - ведущий    специалист      комитета   муниципального заказа администрации города Оренбурга  
    Игнатьева Анастасия Игоревна - специалист      первой     категории   комитета муниципального заказа администрации города Оренбурга  
                                                                         
                                                                         Заместитель главы администрациигорода Оренбургапо экономике и финансам                                   Е.А.Ремизова                                        Приложение N 6
  
                                            к постановлению
                                            администрации города Оренбурга
                                            от 05.02.2014 N 173-п
  
  
                                    СОСТАВ
  
  
     Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг путемпроведения конкурсов и аукционов для муниципальных нужд муниципального
        образования "город Оренбург" для иных заказчиков муниципального
                        образования "город Оренбург"
  
  
         (Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга
  
                          от 21.07.2014 г. N 1606-п
  
  )
  
      Председатель комиссии:
      Моисеев Ярослав Игоревич             - председатель         комитета
                                           муниципального           заказа
                                           администрации            города
                                           Оренбурга
      Заместитель председателя комиссии:
      Иванова Инесса Михайловна            -    главный         специалист
                                           комитета         муниципального
                                           заказа   администрации   города
                                           Оренбурга
      Секретарь комиссии:
      Золотухин Александр Сергеевич        -    ведущий         специалист
                                           комитета         муниципального
                                           заказа   администрации   города
                                           Оренбурга
      Члены комиссии:
      Беляков Иван Владимирович            -    главный         специалист
                                           юридического             отдела
                                           финансового          управления
                                           администрации            города
                                           Оренбурга
      Акимова Наталья Александровна        -    ведущий         специалист
                                           комитета         муниципального
                                           заказа    администрации  города
                                           Оренбурга
      Щепинов Максим Александрович         -   депутат       Оренбургского
                                           городского      Совета       по
                                           единому          избирательному
                                           округу    от       ОРОПП "ЛДПР"
                                           (по согласованию)И.о. заместителя главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам                   О.Е. Аникин
  
  
                                          Приложение N 7
                                          к постановлению
                                          администрации города Оренбурга
                                          от 05.02.2014 N 173-п
                                 ПОРЯДОКработы Единых комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
    для муниципальных нужд муниципального образования "город Оренбург"
       1. Деятельность Единых комиссий по осуществлению закупок товаров,работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования  "городОренбург" (далее - комиссии), утвержденных  настоящим  постановлением,осуществляется на основании настоящего Порядка работы Единых  комиссийпо осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных  нуждмуниципального образования "город Оренбург" (далее - Порядок).
       2.    Комиссии    в    своей     деятельности     руководствуютсязаконодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
       3. Указанные  в  настоящем  постановлении  комиссии  и  их  членывыполняют функции единой комиссии, предусмотренные Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок  товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
       4. Комиссии создаются  в  целях  проведения  конкурсов  (открытыйконкурс,  конкурс  с  ограниченным  участием,   двухэтапный   конкурс,закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным  участием,  закрытыйдвухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытыйаукцион), запросов котировок, запросов предложений.
       5.  В  своей  деятельности  комиссии  руководствуются  следующимипринципами:
       1) эффективность и экономичность использования выделенных средствбюджета и внебюджетных источников финансирования;
       2) публичность, гласность, открытость  и  прозрачность  процедурыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
       3)   обеспечение    добросовестной    конкуренции,    недопущениедискриминации, введения  ограничений  или  преимуществ  для  отдельныхучастников закупки, за исключением случаев,  если  такие  преимуществаустановлены действующим законодательством Российской Федерации;
       4)  устранение  возможностей  злоупотребления  и  коррупции   приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
       5) недопущение разглашения сведений, ставших  известными  в  ходепроведения    процедур    определения    поставщиков     (подрядчиков,исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством.
       6. Комиссии являются  коллегиальными  органами,  действующими  напостоянной основе.
       7.  Комиссии  состоят  из  представителей  администрации   городаОренбурга, муниципальных заказчиков, а также  депутатов  Оренбургскогогородского Совета (по согласованию).
       8. Комиссии возглавляют председатели.
       В состав  комиссий  входят  заместители  председателей  комиссий,члены комиссий и секретари комиссий.
       В  случае  отсутствия  председателей  комиссий   их   обязанностивыполняют заместители председателей комиссий.
       9.  Комиссии  правомочны  осуществлять  свои  функции,  если   назаседаниях комиссий присутствует не менее пятидесяти процентов  общегочисла ее членов.10. Члены комиссий вправе:
       1)  знакомиться  со   всеми   представленными   на   рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в  конкурсе,аукционе или запросе котировок, запросе предложений;
       2) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссий;
       3)  проверять  правильность  содержания  составляемых  комиссиямипротоколов, в том  числе  правильность  отражения  в  этих  протоколахсвоего выступления.
       11. Члены комиссий обязаны принимать  решения  в  пределах  своейкомпетенции.
       12. Решения комиссий, принятые в нарушение  требований  Закона  оконтрактной системе и настоящего Порядка, может быть обжаловано  любымучастником закупки в  порядке,  установленном  Законом  о  контрактнойсистеме, и признано недействительным по решению контрольного органа  всфере закупок.13. Председатель комиссий либо лицо, его замещающее:
       1) осуществляет общее руководство работой комиссий и обеспечиваетвыполнение настоящего Порядка;
       2) объявляет заседание правомочным  или  выносит  решение  о  егопереносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
       3) открывает и ведет заседания комиссий, объявляет перерывы;
       4) в случае необходимости выносит на обсуждение комиссиям  вопросо привлечении к работе экспертов;
       5) подписывает протоколы, составленные в ходе работы комиссий.
       14. Комиссии вправе создавать рабочие группы для  решения  задач,входящих в их компетенцию.
       15.  Секретарь  комиссии  по  поручению   председателя   комиссии(заместителя председателя) готовит приглашение на заседание  комиссии,которое рассылается членам комиссии не позднее чем  за  один  день  дозаседания комиссии  с  указанием  даты,  времени  и  места  проведениязаседания комиссии, а также вопросов, выносимых на ее рассмотрение.
       16. Комиссии в пределах своей компетенции осуществляют:
       1)   в   случае,   если   определение   поставщика   (подрядчика,исполнителя)  осуществляется  в  форме  конкурса  (открытый   конкурс,конкурс                     с                             ограниченнымучастием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс,  закрытый  конкурс  сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс):
       а) вскрытие конвертов с заявками на участие в  конкурсе  и  (или)открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  научастие в конкурсе после наступления срока,  указанного  в  конкурснойдокументации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе;
       б) рассмотрение и оценку конкурсных заявок;
       в) определение победителя конкурса;
       г) ведение и подписание протокола вскрытия конвертов  с  заявкамина  участие  в  конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в   формеэлектронных  документов  заявкам  на  участие  в  конкурсе,  протоколарассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,   протоколарассмотрения единственной заявки  на  участие  в  конкурсе,  протоколапредквалификационного отбора;
       2)   в   случае,   если   определение   поставщика   (подрядчика,исполнителя) осуществляется в форме аукциона  (аукцион  в  электроннойформе, закрытый аукцион):
       а) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
       б) рассмотрение  первых  частей  заявок на  участие  в   аукционев электронной форме;
       в)  рассмотрение   вторых   частей заявок на участие  в аукционе,направленных оператором электронной площадки по результатам проведенияаукциона в электронной форме;
       г) отбор участников аукциона;
       д) ведение и подписание протокола рассмотрения заявок на  участиев   аукционе,   протокола   подведения   итогов аукциона,    протоколарассмотрения заявки единственного участника аукциона;
       3)   в   случае,   если   определение   поставщика   (подрядчика,исполнителя) осуществляется в форме запросов котировок:
       а) вскрытие конвертов с котировочными заявками и  (или)  открытиедоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие взапросе котировок;
       б) рассмотрение и оценку заявок на участие в запросе котировок;
       в) определение победителя в проведении запроса котировок;
       г) ведение и подписание протокола рассмотрения и оценки заявок научастие в запросе котировок, протокола рассмотрения заявок на  участиев  предварительном  отборе  в  случаях,  предусмотренных   действующимзаконодательством Российской Федерации;
       4)   в   случае,   если   определение   поставщика   (подрядчика,исполнителя) осуществляется в форме запросов предложений:
       а) вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложенийи (или) открытие доступа к поданным  в  форме  электронных  документовзаявкам на участие в запросе предложений при  рассмотрении  заявок  научастие в запросе предложений,  вскрытие  конвертов  с  окончательнымипредложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме  электронныхдокументов окончательным предложениям;
       б) ведение и подписание протокола проведения запроса предложений,итогового протокола проведения запроса предложений;
       в) рассмотрение и оценку заявок на участие в запросе предложений,окончательных предложений.
       17.  Заказчики  представляют  в комитет   муниципального   заказаадминистрации   города   Оренбурга   заключение   по    представленнымучастниками закупки заявкам. Заключение  представляется  в  письменномвиде, подписанным руководителем заказчика.
       18. Все протоколы, а также иные документы,  составленные  в  ходезаседаний комиссии передаются заказчику. Документы хранятся  указаннымзаказчиком   в    течение    срока,    предусмотренного    действующимзаконодательством.
       19. Комиссии при рассмотрении заявок на участие  в  конкурсе  илизаявок на участие в аукционе не допускают участника закупки к  участиюв  указанных   процедурах   в   случаях,   установленных   действующимзаконодательством.
       20. Комиссии не рассматривают и  отклоняют  котировочные  заявки,если они не соответствуют требованиям,  установленным  в  извещении  опроведении запроса котировок, либо предложенная в котировочных заявкахцена товаров, работ, услуг превышает  начальную  (максимальную)  цену,указанную в извещении о проведении запроса котировок,  или  участникомзапроса   котировок   не   предоставлены   документы   и   информация,предусмотренные Законом о контрактной системе.
       21. Комиссии отстраняют  и  не  оценивают  заявки  на  участие  взапросе предложений,  не  соответствующие  требованиям,  установленнымдокументацией о проведении запроса предложений.
       22. Решения комиссий принимаются путем голосования.
       23.  Решение  комиссий   считается   принятым,   если   за   негопроголосовало больше половины присутствующих членов комиссии. Принятиерешения членами комиссии  путем  проведения  заочного  голосования,  атакже делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
       24. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии.
       25.   Протокол    заседания    комиссии    подписывается    всемиприсутствующими  на  заседании  членами  комиссии   и   представителемзаказчика.
       26. Комиссии выполняют иные действия в соответствии с положениямиЗакона о контрактной системе.Заместитель главы администрациигорода Оренбургапо экономике и финансам                                   Е.А.Ремизова