Постановление Правительства Оренбургской области от 13.02.2014 № 94-п

Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в Оренбургской области

                                              
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       13.02.2014              г. Оренбург                   N 94-п
          Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных
        проектов по принципу "одного окна" в Оренбургской области
       1. Утвердить регламент сопровождения инвестиционных  проектов  попринципу "одного окна" в Оренбургской области согласно приложению.
       2. Определить министерство экономического развития,  промышленнойполитики и торговли Оренбургской  области  уполномоченным  органом  посопровождению инвестиционных проектов  по  принципу  "одного  окна"  вОренбургской области.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
       4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства области
                                          от 13.02.2014 N 94-п
                                          
                                 Регламент
       сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
                            в Оренбургской области
                            
                            I. Общие положения
       1. Регламент сопровождения инвестиционных  проектов  по  принципу"одного окна" в Оренбургской области (далее - регламент) разработан  всоответствии с Федеральным законом от 25  февраля  1999  года  N 39-ФЗ"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемойв форме капительных  вложений",  Законом  Оренбургской  области  от  5октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ "Об инвестиционной деятельности  натерритории Оренбургской области, осуществляемой  в  форме  капитальныхвложений"  и  в  целях  внедрения   стандарта   деятельности   органовисполнительной   власти   Оренбургской    области    по    обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата в Оренбургской области.
       2. Регламент устанавливает сроки  и  последовательность  действийорганов исполнительной власти Оренбургской области  в  пределах  своейкомпетенции по сопровождению инвестиционных  проектов,  реализуемых  и(или) планируемых к реализации на территории области.
       3. Регламент направлен  на  унификацию  процедуры  взаимодействияинициаторов  инвестиционных   проектов   и   инвесторов   с   органамиисполнительной власти Оренбургской области, что способствует  снижениюадминистративных    барьеров    при    осуществлении     сопровожденияинвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к  реализациина территории области.
       4. В регламенте используются следующие основные понятия:
       инициатор инвестиционного проекта -  физическое  или  юридическоелицо, предлагающее инвестиционный проект к  реализации  на  территорииобласти;
       инвестор - субъект  инвестиционной  деятельности,  осуществляющийкапитальные  вложения   на   территории   области   с   использованиемсобственных,  заемных  и  привлеченных  средств  и  обеспечивающий  ихцелевое использование в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и Оренбургской области;
       уполномоченный орган - орган исполнительной  власти  Оренбургскойобласти, ответственный  за  организацию  сопровождения  инвестиционныхпроектов по принципу "одного окна" в Оренбургской области;
       сопровождение инвестиционного проекта - комплекс  мероприятий  поконсультационной,    информационной,     организационной     поддержкеинвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к  реализациина территории области, который осуществляется уполномоченным  органом,с привлечением заинтересованных сторон на протяжении всего  срока  егореализации;
       куратор  инвестиционного  проекта  по  общим  вопросам  -   лицо,осуществляющее   сопровождение   инвестиционного   проекта,    котороеопределяется  уполномоченным  органом,  ответственным  за   реализациюрегламента (далее - куратор по общим вопросам);
       куратор   инвестиционного   проекта   -   лицо,    осуществляющеесопровождение инвестиционного проекта,  которое  определяется  органомисполнительной власти Оренбургской области в соответствии с отраслевойпринадлежностью вида экономической деятельности (далее - куратор).
       5. Сопровождение инвестиционных  проектов,  реализуемых  и  (или)планируемых к реализации на территории области, осуществляется в формеоказания консультационной, информационной и организационной  поддержкиинициатору инвестиционного проекта или инвестору, направленной на:
       своевременное  получение  инициатором   инвестиционного   проекта(инвестором)  необходимых  согласований   и   разрешений   в   органахисполнительной власти области в соответствии с их компетенцией;
       содействие  в   организации   переговоров,   встреч,   совещаний,консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессереализации инвестиционного проекта;
       своевременное информирование инициаторов инвестиционных  проектов(инвесторов) о новых формах государственной  поддержки  инвестиционнойдеятельности, предоставляемых на территории области в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  и  Оренбургской  области,  овозможных способах повышения квалификации и программах  переподготовкикадров для реализации инвестиционного проекта, а также  о  планируемыхмеждународных, общероссийских и региональных выставках;
       подготовку   предложений   и   организацию   предоставления   мергосударственной   поддержки   и   (или)    использования    механизмовгосударственно-частного партнерства;
       содействие в  поиске  инвесторов  для  реализации  инвестиционныхпроектов, поступивших от инициаторов инвестиционных проектов.
                   II. Сопровождение инвестиционных проектов
       6.  Основанием  сопровождения  инвестиционного  проекта  являетсяполучение уполномоченным  органом  заявки  инициатора  инвестиционногопроекта (инвестора) (далее  -  заявка),  поданной  по  форме  согласноприложению к настоящему Регламенту.
       Заявка подается инициатором инвестиционного проекта  (инвестором)на бумажном носителе в уполномоченный орган, или в  электронной  формепутем заполнения формы заявки, размещенной на  официальном  двуязычноминтернет-портале   "Инвестиционный   портал   Оренбургской    области"(http://orbinvest.ru),  либо направления по электронной почте на адресуполномоченного   органа,  ответственного  за  реализацию   регламента  (e-mail: office22@gov.orb.ru).
       Прием устных  вопросов,  сообщений  от  субъектов  инвестиционнойдеятельности осуществляется по телефону  "горячей  линии"  (3532)  78-63-38. 78-64-25, 78-62-40  ежедневно,  кроме  выходных  и  праздничныхдней, с 09.00 до 18.00, с учетом перерыва на обед с 13.00 до 14.00.
       7. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявки в течениетрех рабочих дней с момента ее поступления и  определяет  куратора  пообщим  вопросам  для   осуществления   сопровождения   инвестиционногопроекта.
       8. Куратор по общим вопросам в  течение  десяти  рабочих  дней  смомента получения заявки:
       производит предварительное рассмотрение заявки, в  ходе  которогоустанавливает полноту ее заполнения;
       информирует  инициатора  инвестиционного  проекта  (инвестора)  ополучении его заявки  и  сообщает  свои  контактные  данные,  а  такжезапрашивает  информацию  о  контактном  лице  со  стороны   инициатораинвестиционного проекта или инвестора;
       информирует  инициатора  инвестиционного  проекта  (инвестора)  овозможных формах государственной поддержки инвестиционной деятельностив   Оренбургской   области,   возможности    получения    консультации(бесплатного  обучения  по   использованию   конкретного   инструментаподдержки).
       9. В случае неполного заполнения заявка  возвращается  инициаторуинвестиционного  проекта  (инвестору)   на   доработку   с   указаниемконкретных причин возврата в течение пяти рабочих дней  с  момента  ееполучения.
       10. Куратор по общим вопросам  в  течение  трех  рабочих  дней  смомента получения заявки (если не  требовалась  ее  доработка  (или  втечении  трех  рабочих  дней  с  момента  получения  заявки  после  еедоработки)   направляет   заявку   в   орган   исполнительной   властиОренбургской области в соответствии с отраслевой принадлежностью  видаэкономической деятельности, указанного в заявке,  для  определения  имкуратора с целью  сопровождения  инвестиционного  проекта  в  пределахсвоей компетенции. Срок определения куратора  составляет  три  рабочихдня с момента поступления заявки от куратора по общим вопросам.
       11. Куратор в течение  семи  рабочих  дней  с  момента  получениязаявки  осуществляет  подготовку  информации  о  перечне   документов,необходимых для получения государственной поддержки, и  направляет  еекуратору по общим вопросам.
       12. Уполномоченный орган по  просьбе  инициатора  инвестиционногопроекта (инвестора) оказывает  содействие  в  пределах  компетенции  ворганизации  проведения   презентационных   мероприятий,   участии   вмеждународных,   общероссийских   и   региональных   выставках   путемнаправления информационных  писем  и  запросов  в  федеральные  органыисполнительной власти, научные и иные организации.
       13.  Куратор   по   общим   вопросам   и   куратор   осуществляютвзаимодействие с инициатором проекта (инвестором) на постоянной основепо предоставлению информации согласно  устным  и  письменным  запросаминициатора  инвестиционного  проекта  (инвестора)  на   всех   стадияхреализации инвестиционного проекта.
       14.   Куратор   по   общим   вопросам   по   просьбе   инициатораинвестиционного  проекта  (инвестора)   готовит   проекты   письменныхобращений в адрес федеральных органов исполнительной  власти,  органовисполнительной власти, органов  местного  самоуправления  Оренбургскойобласти, инфраструктурных и иных организаций  по  вопросам  реализацииинвестиционного проекта на территории области.
       15. Куратор по  общим  вопросам  по  согласованию  с  инициатороминвестиционного  проекта   (инвестором)   размещает   на   официальномдвуязычном  интернет-портале   "Инвестиционный   портал   Оренбургскойобласти" (http://orbinvest.ru) информацию  об инвестиционном  проекте,реализуемом и (или) планируемом к реализации на территории области.
       16. При возникновении проблемных вопросов, которые не могут  бытьрешены   уполномоченным   органом,   на   любой   стадии    реализацииинвестиционного проекта уполномоченный орган инициирует  обсуждение  ивыработку  вариантов   решения   возникших   проблемных   вопросов   спривлечением   заинтересованных    органов    исполнительной    властиОренбургской области и  участием  инициатора  инвестиционного  проекта(инвестора).
       17. Уполномоченный орган формирует и ведет реестр  инвестиционныхпроектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации  на  территорииобласти, сопровождение которых осуществляется в порядке, установленномнастоящим   Регламентом,   осуществляет   мониторинг    инвестиционныхпроектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации  на  территорииобласти.
       18.  Куратор  ежеквартально,  не  позднее  20-го  числа   месяца,следующего за отчетным кварталом, готовит информацию о ходе реализацииинвестиционных проектов и направляет ее куратору по общим вопросам.
       19. Куратор по общим вопросам  ежеквартально,  не  позднее  25-гочисла  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  готовит  своднуюинформацию о ходе реализации инвестиционных проектов.
       20.   В   целях   мониторинга   эффективности   деятельности   посопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемыхк  реализации  на  территории  области  по  принципу  "одного   окна",уполномоченный   орган   представляет   ежегодно    в    ПравительствоОренбургской области сведения о  количестве  обратившихся  инициаторовинвестиционных проектов (инвесторов), проведении комплекса мероприятийпо   консультационной,   информационной,   организационной   поддержкеинвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к  реализациина территории  области,  а  также  о  ходе  реализации  инвестиционныхпроектов, получивших  меры  государственной  поддержки,  и  исполнениизаключенных инвестиционных договоров.
                                          Приложение
                                          к регламенту сопровождения
                                          инвестиционных проектов по
                                          принципу "одного окна" в
                                          Оренбургской области
                                  Заявка
              инициатора инвестиционного проекта (инвестора)-----------------------------------------------------------------------------------| N п/ |       Информация к заявке        | Сведения, представленные инициатором  ||  п   |                                  |        инвестиционного проекта        ||------+----------------------------------+---------------------------------------||  1   |                2                 |                   3                   ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 1.   | Полное наименование              |                                       ||      | инвестиционного проекта          |                                       ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 2.   | Полное наименование              |                                       ||      | юридического лица/Ф. И. О. (при  |                                       ||      | наличии) физического лица -      |                                       ||      | инициатора проекта (инвестора)   |                                       ||      |----------------------------------+---------------------------------------||      | Контактная информация            | адрес (юридический/ |                 ||      |                                  | фактический)        |                 ||      |                                  |---------------------+-----------------||      |                                  | номер телефона      |                 ||      |                                  | (факса)             |                 ||      |                                  |---------------------+-----------------||      |                                  | адрес электронной   |                 ||      |                                  | почты               |                 ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 3.   | Вид экономической деятельности,  |                                       ||      | предусмотренный                  |                                       ||      | инвестиционным проектом          |                                       ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 4.   | Цель проекта                     |                                       ||      |                                  |                                       ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 5.   | Основные этапы реализации        |                                       ||      | инвестиционного проекта          |                                       ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 6.   | Место реализации                 |                                       ||      | инвестиционного проекта          |                                       ||      | (площадка)                       |                                       ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 7.   | Требования к площадке            | площадь участка, га                |  ||      | (заполняется при отсутствии      |                                    |  ||      | площадки и необходимости         |------------------------------------+--||      | оказания содействия в ее поиске) | ориентировочная площадь            |  ||      |                                  | предполагаемой застройки, м2       |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | водоснабжение, (куб. м/ч)          |  ||      |                                  |                                    |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | водоотведение, (куб. м/ч)          |  ||      |                                  |                                    |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | электроснабжение, (МВт)            |  ||      |                                  |                                    |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | газоснабжение, м3/год              |  ||      |                                  |                                    |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | иные требования                    |  ||      |                                  |                                    |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 8.   | Информация о текущем статусе     | существующее предприятие,          |  ||      | инициатора инвестиционного       | срок деятельности, лет             |  ||------| проекта                          |------------------------------------+--||      |                                  | вновь созданное для целей          |  ||      |                                  | реализации проекта предприятие     |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 9.   | Объем инвестиций по              | всего                              |  ||      | инвестиционному проекту, млн.    |                                    |  ||------| рублей                           |------------------------------------+--||      |                                  | в том числе освоено на момент      |  ||      |                                  | подачи заявки                      |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 10.  | Источники инвестиций по          | заемные средства                   |  ||      | инвестиционному проекту, млн.    |                                    |  ||------| рублей                           |------------------------------------+--||      |                                  | собственные средства               |  ||      |                                  |                                    |  ||------|                                  |------------------------------------+--||      |                                  | бюджетные инвестиции               |  ||      |                                  |                                    |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 11.  | Срок реализации                  | начало реализации проекта, год     |  ||      | инвестиционного проекта          |                                    |  ||------|                                  |------------------------------------+--||      |                                  | планируемый год ввода в            |  ||      |                                  | эксплуатацию                       |  ||------|                                  |------------------------------------+--||      |                                  | планируемый год выхода на          |  ||      |                                  | проектную мощность                 |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 12.  | Срок окупаемости                 | планируемый год окупаемости        |  ||      | инвестиционного проекта          | проекта                            |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 13.  | Показатели экономической         | прогнозируемый годовой объем       |  ||      | эффективности                    | производства, млн. рублей          |  ||      | инвестиционного проекта          |                                    |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 14.  | Показатели социальной            | Планируемое создание рабочих мест, |  ||      | эффективности инвестиционного    | человек                            |  ||      | проекта                          |------------------------------------+--||      |                                  | временных                          |  ||      |                                  |                                    |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | постоянных                         |  ||      |                                  |                                    |  ||      |                                  |------------------------------------+--||      |                                  | в том числе привлечение и          |  ||      |                                  | использование иностранной рабочей  |  ||      |                                  | силы                               |  ||------+----------------------------------+------------------------------------+--|| 15.  | Показатели бюджетной             | прогнозный   объем   платежей    в |  ||      | эффективности инвестиционного    | бюджеты  всех   уровней   (включая |  ||      | проекта                          | внебюджетные фонды)  за  расчетный |  ||      |                                  | период,                            |  ||      |                                  | равный 3 годам с начала реализации |  ||      |                                  | проекта, в том числе  в  областной |  ||      |                                  | бюджет                             |  ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 16.  | Согласие на размещение           |                                       ||      | информации об инвестиционном     |                                       ||      | проекте на инвестиционном        |                                       ||      | портале Оренбургской области     |                                       ||      | (да/нет)                         |                                       ||------+----------------------------------+---------------------------------------|| 17.  | Дополнительные сведения по       |                                       ||      | инвестиционному проекту          |                                       ||      | (заполняются по желанию)         |                                       |-----------------------------------------------------------------------------------Достоверность представленных данных подтверждаю."___" ______________ 20 ___ г.Наименованиедолжности руководителя _________________ ___________ ______________________
                                            (подпись) (фамилия, имя, отчество)М. П.
                                   _______________