Постановление администрации города Оренбурга от 03.03.2014 № 384-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.03.2014 N 384-п
Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Подготовка градостроительного заключения о
функциональном назначении земельного участка"
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ЗаконаОренбургской области от Устава города Оренбурга:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Подготовка градостроительного заключения офункциональном назначении земельного участка" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города ОренбургаЗеленцову Д.Г.Глава администрациигорода Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2014 N 384-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка градостроительного заключения о функциональном
назначении земельного участка"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Подготовка градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка" (далее - Административный регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте:
заявитель - физическое или юридическое лицо либо ихуполномоченные представители, обратившиеся в департаментградостроительства и земельных отношений администрации городаОренбурга (далее - ДГиЗО), государственное автономное учреждение"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электроннойформе (далее - заявитель).1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:
а) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): ул. Советская, д. 47,г. Оренбург, 460000.
График приема: вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота,воскресенье;
б) муниципальное бюджетное учреждение "Городской центрградостроительства" (далее - МБУ "ГЦГ"): ул. Советская, д. 45, г.Оренбург, 460000;
- телефон: 8 (3532) 98-70-36 - приемная МБУ "ГЦГ",факс: 98-75-63;
- электронный адрес: UGA@mail.ru;
- официальный сайт администрации города Оренбурга:www.orenburg.ru;
- портал: www.gosuslugi.ru или www.pgu.orenburg-gov.ru.
График приема: вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота,воскресенье;
в) государственное автономное учреждение Оренбургской области"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ"): окноN 100, зал N 5, д. 1/2, Шарлыкское шоссе, г. Оренбург, 460019.
График приема: понедельник - пятница с 8:30 до 20:00, суббота с8:30 до 16:00 без перерыва, выходной день - воскресенье;
2) справочные телефоны администрации города Оренбурга иотраслевых (функциональных) или территориальных органов администрациигорода Оренбурга, ответственных за предоставление услуги:----------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||-------+----------------------+-------------------------|| 1 | Администрация города | 30 40 40 || | Оренбурга | ||-------+----------------------+-------------------------|| 1 | ДГиЗО | 98 78 71 ||-------+----------------------+-------------------------|| 2 | МБУ "ГЦГ" | 98 70 36 |----------------------------------------------------------
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru/.
1.4. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги заявитель может обратиться с устным илиписьменным запросом в ДГиЗО, в МБУ "ГЦГ".
С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты.
Для получения консультации о предоставлении муниципальной услугизаявитель может обратиться в МБУ "ГЦГ". Консультация включает в себяследующие сведения:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- о графике работы;
- о категории получателей муниципальной услуги и требованиях кним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги;
- о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги(в доступном для заявителей месте), а также в сети Интернет наофициальном сайте администрации города Оренбурга.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовкаградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:ДГиЗО.
Подготовку градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка осуществляет МБУ "ГЦГ".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка;
- выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.4. Срок исполнения муниципальной услуги:
- в течение 30 календарных дней со дня получения ДГиЗО заявления,указанного в п. п. 1 п. 3.4. настоящего Административного регламента.
2.5. Документы, являющиеся результатом предоставлениямуниципальной услуги, выдаются на руки заявителю под подпись в деньисполнения.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в издании "Собраниезаконодательства Российской Федерации" N 44, 2001, ст. 4147);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях"Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Парламентская газета", N 5-6,14.01.2005);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован виздании "Собрание законодательства Российской Федерации" N 31, 2007,ст. 4017);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" N 31, 2010, ст. 4179);
- постановление Правительства Оренбургской области от03.05.2007 N 166-п "Об утверждении порядка предоставления гражданам июридическим лицам земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в административном центре Оренбургскойобласти - городе Оренбурге" (первоначальный текст документаопубликован в газете "Оренбуржье", N 75, 18.05.2007);
- решение Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 N 114"Об утверждении Положения о департаменте градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга" (первоначальныйтекст документа опубликован в газете "Вечерний Оренбург", N 9а,02.03.2011);
- решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 229"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участковгражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования"город Оренбург" (первоначальный текст документа опубликован в газете"Вечерний Оренбург", N 11, 14.03.2007);
- решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 N 674"Об утверждении Генерального плана города Оренбурга" (первоначальныйтекст документа опубликован в газете "Вечерний Оренбург", N 42,15.10.2008);
- решение Оренбургского городского Совета от 25.12.2012 N 557"Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципальногообразования "город Оренбург" (первоначальный текст документаопубликован в газете "Вечерний Оренбург", N 5, 30.01.2013).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги:
1) заявление (указываются: местоположение и размеры земельногоучастка, предполагаемый объект строительства, этажность, назначение,размеры, площадь застройки);
2) документы, удостоверяющие личность заявителя;
3) копия доверенности от заявителя, оформленная в установленномпорядке (в случае подачи заявления уполномоченным лицом);
4) копии учредительных документов юридического лица;
5) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,если право на здание, строение, сооружение, земельный участок незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;
6) чертеж размещения земельного участка, изготовленный заявителемв произвольной форме.
Документы, полученные заявителем по результатам услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрены.
Документы должны быть представлены в оригиналах, которые подлежатвозврату, и ксерокопиях, которые остаются в архиве ДГиЗО. Копиидокументов предоставляются с подлинными экземплярами документовспециалисту ГАУ "МФЦ", осуществляющему прием документов, которыйсверяет подлинный экземпляр с копией.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить:
1) копии свидетельств о государственной регистрации права наобъекты недвижимости;
2) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, если заявитель являетсяюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента.
2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, указанных в пункте 2.8. настоящего Административногорегламента.
2.11. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам. Документы, составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой, гелевой,перьевой, чернильной ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени, отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренныхпунктом 2.11. настоящего Административного регламента;
2) представление документов в ненадлежащий орган.
2.13. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7.настоящего Административного регламента.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхнейодежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой наинформационном стенде, в том числе:
а) Административного регламента предоставления муниципальнойуслуги;
б) адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги;
в) адресов электронной почты и официального сайта администрациигорода Оренбурга;
г) перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
д) образца заполнения бланка письменного запроса (заявления);
- оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов;
- обеспечение свободного доступа к информационному стенду истолам для оформления документов.
2.18. Показатели оценки доступности муниципальной услуги:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги;
4) обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по заявлению решение или на действия (бездействие)сотрудников ДГиЗО;
5) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
6) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте;
7) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте администрации города Оренбурга в сетиИнтернет.
2.19. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение поступившего заявления, подготовкаградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги в установленном законом порядке;
4) принятие решения о согласовании или об отказе в согласованииградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка;
5) принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении ивыдаче градостроительного заключения о функциональном назначенииземельного участка<*>;
6) выдача заявителю градостроительного заключения офункциональном назначении земельного участка либо уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 1 к настоящему приложению.
3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в ГАУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением пакета документов;
2) специалист, ответственный за прием документов, осуществляетпервичное рассмотрение представленных документов;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов либодокументы не соответствуют предъявленным требованиям, специалист,ответственный за прием документов, предлагает заявителю представитьнедостающие документы, исправить недочеты. При согласии заявителядокументы возвращаются ему для устранения недостатков;
4) если представлен полный пакет документов, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует заявление. Заявителювыдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты ихполучения;
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
6) способом фиксации административной процедуры являетсяоформление расписки с указанием даты и перечня документов, принятых узаявителя.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти и иныхорганизаций и могут быть получены посредством межведомственноговзаимодействия;
2) специалист ГАУ "МФЦ" осуществляет подготовку и направлениезапроса в органы государственной власти, в распоряжении которыхнаходятся документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги. Направление запроса осуществляется по каналам единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
3) результатом административной процедуры является получение изорганов государственной власти и подведомственных им организацийзапрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
4) на основании полученных посредством межведомственноговзаимодействия ответов специалист ГАУ "МФЦ" формирует итоговый пакетдокументов и направляет в МБУ "ГЦГ".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
5) способом фиксации административной процедуры является отметкаМБУ "ГЦГ" в журнале регистрации о приеме заявления и пакета документовдля передачи их ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день.
3.4. Рассмотрение поступившего заявления, подготовкаградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги в установленном законом порядке:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление ответственному исполнителю МБУ "ГЦГ" заявления сдокументами;
2) если представленные документы не соответствуют требованиямзаконодательства, ответственный специалист МБУ "ГЦГ" подготавливаетуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги суказанием причин отказа;
3) если представлен комплект необходимых документов,ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" подготавливает градостроительноезаключение о функциональном назначении земельного участка;
4) проект градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка подписывается ответственным специалистомМБУ "ГЦГ", начальником отдела МБУ "ГЦГ", ответственным за подготовкуградостроительного заключения, начальником юридического отдела МБУ"ГЦГ", начальником МБУ "ГЦГ";
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяподписанный проект градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка либо уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 14 рабочих дней;
6) способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является направление на согласование ответственному лицуДГиЗО градостроительного заключения о функциональном назначенииземельного участка либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.5. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласованииградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпередача уполномоченному лицу проекта градостроительного заключения офункциональном назначении земельного участка либо уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
2) уполномоченное лицо принимает решение о согласовании или оботказе в согласовании градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня;
3) результатом настоящей административной процедуры являетсясогласованное градостроительное заключение о функциональном назначенииземельного участка либо подписанное уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
4) способом фиксации результата административной процедурыявляется регистрация в отделе управления документооборотом МБУ "ГЦГ"согласованного градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка либо уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
Форма градостроительного заключения о функциональном назначенииземельного участка представлена в приложении N 2 к настоящемуприложению.
3.6. Принятие решения об утверждении или об отказе в утвержденииградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпередача главному архитектору города Оренбурга проектаградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
2) главный архитектор города Оренбурга принимает решение осогласовании или об отказе в согласовании градостроительногозаключения о функциональном назначении земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня;
3) согласованное градостроительное заключение о функциональномназначении земельного участка направляется для утверждения начальникудепартамента градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
4) начальник департамента градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга принимает решение обутверждении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня;
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяутверждение градостроительного заключения о функциональном назначенииземельного участка либо подписанное уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
6) способом фиксации результата административной процедурыявляется регистрация в отделе управления документооборотом МБУ "ГЦГ"утвержденного градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка либо уведомления об отказе в выдачеградостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день.
Форма градостроительного заключения о функциональном назначенииземельного участка представлена в приложении N 3 к настоящемуприложению.
3.7. Выдача заявителю градостроительного заключения офункциональном назначении земельного участка либо уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация в отделе управления документооборотом МБУ "ГЦГ"градостроительного заключения о функциональном назначении земельногоучастка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;
2) после регистрации в отделе управления документооборотом МБУ"ГЦГ" градостроительного заключения о функциональном назначенииземельного участка либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, ответственный исполнитель отдела управлениядокументооборотом осуществляет передачу градостроительного заключенияо функциональном назначении земельного участка либо уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
3) результатом административной процедуры является выдачаспециалистом ГАУ "МФЦ" градостроительного заключения о функциональномназначении земельного участка либо уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю лично или их отправкапосредством почтовой связи.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги и принятием в ходе еепредоставления решений, осуществляют начальник ДГиЗО, начальник МБУ"ГЦГ".
Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов на предоставление муниципальной услуги, жалоб ипредложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей.
Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об устранении выявленных нарушений.
4.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыДГиЗО либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителейна несвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги.
4.3. Решение о проведении внеплановой проверки принимаетначальник ДГиЗО.
4.4. Для проведения плановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.6. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, наофициальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг.
5. Порядок обжалования решений и
действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений,действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе, вследующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через ГАУ "МФЦ", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта администрации города Оренбурга, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы, в том числе в электронной форме.
5.6. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО. Жалобу на начальника ДГиЗО рассматриваетпервый заместитель главы администрации города Оренбурга.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.Жалобу на начальника ДГиЗО первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга рассматривает в течение пятнадцати рабочих дней.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО, первыйзаместитель главы администрации города Оренбурга принимают одно изследующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.9. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2014 N 384-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги"Подготовка градостроительного заключения о функциональном назначении
земельного участка"<*>
__________________________________________<*> Графическая блок-схема не приводитсяЗаместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев
Приложение 2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2014 N 384-п
Бланк департамента градостроительстваи земельных отношений администрациигорода Оренбурга
ФОРМА
градостроительного заключения о функциональном назначении земельного
участка
Градостроительное заключение
о функциональном назначении земельного участка, расположенного
-----
для целей ------------------------------ -----------------------------
по обращению ---- ----------------------------------------
от N ---------------------------------------------- ------- ---- ----------------------------------------------------------------------------------| N | Разделы | Содержание разделов ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 1 | Существующее положение | || | (адрес, смежное окружение, ориентировочная | || | площадь, кадастровый квартал, кадастровый учет, | || | наличие существующей застройки, рельеф) | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 2 | Запрашиваемое функциональное назначение | || | объекта (территории) | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 3 | Наличие обременений (отводы, охранные зоны | || | инженерных сетей), ограничения в праве | || | пользования (санитарно-защитные зоны, | || | подтопляемые зоны) | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 4 | Ограничения, связанные с расположением объекта | || | в охранной зоне объектов культурного наследия и | || | зоны регулирования застройки, соответствие | || | функционального назначения земельного участка | || | проекту зон охраны объектов культурного | || | наследия | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 5 | Документы территориального планирования, | || | градостроительное зонирование | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 6 | Территориальное планирование согласно | || | генеральному плану, соответствие назначения | || | земельного участка генеральному плану | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 7 | Градостроительное зонирование согласно | || | правилам землепользования и застройки, | || | разрешенное использование | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 8 | Соблюдение требований свода правил СП | || | 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* | || | "Градостроительство и застройка городских и | || | сельских поселений" и других нормативных | || | документов | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 9 | Наличие градостроительной документации по | || | планировке территории (проект планировки, | || | проект межевания) | ||----+-------------------------------------------------+---------------------|| 10 | Заключение | |------------------------------------------------------------------------------Приложение:_______________________________________________ экз. ___ л.Приложение является неотъемлемой частью данного заключения.Начальник МБУ "ГЦГ" ____________________________Начальник отдела ______МБУ "ГЦГ" _______________Главный специалист МБУ "ГЦГ" ___________________Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев
Приложение 3
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2014 N 384-п
Бланк департамента градостроительстваи земельных отношений администрациигорода Оренбурга
ФОРМА
градостроительного заключения о функциональном назначении земельного
участка
Градостроительное заключение
о функциональном назначении земельного участка, расположенного
-----
для целей ------------------------------ -----------------------------
по обращению ---- ----------------------------------------
от N ---------------------------------------------- ------- ---- ---------------------------------------------------------------------------------| N | Разделы | Содержание разделов ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 1 | Существующее положение | || | (адрес, смежное окружение, ориентировочная | || | площадь, кадастровый квартал, кадастровый | || | учет, наличие существующей застройки, рельеф) | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 2 | Запрашиваемое функциональное назначение | || | объекта (территории) | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 3 | Наличие обременений (отводы, охранные зоны | || | инженерных сетей), ограничения в праве | || | пользования (санитарно-защитные зоны, | || | подтопляемые зоны) | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 4 | Ограничения, связанные с расположением | || | объекта в охранной зоне объектов культурного | || | наследия и зоны регулирования застройки, | || | соответствие функционального назначения | || | земельного участка проекту зон охраны объектов | || | культурного наследия | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 5 | Документы территориального планирования, | || | градостроительное зонирование | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 6 | Территориальное планирование согласно | || | генеральному плану, соответствие назначения | || | земельного участка генеральному плану | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 7 | Градостроительное зонирование согласно | || | правилам землепользования и застройки, | || | разрешенное использование | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 8 | Соблюдение требований свода правил СП | || | 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* | || | "Градостроительство и застройка городских и | || | сельских поселений" и других нормативных | || | документов | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 9 | Наличие градостроительной документации по | || | планировке территории (проект планировки, | || | проект межевания) | ||----+------------------------------------------------+---------------------|| 10 | Заключение | |-----------------------------------------------------------------------------Приложение:_______________________________________________ экз. ___ л.Приложение является неотъемлемой частью данного заключения.Начальник МБУ "ГЦГ" ____________________________Начальник отдела ______МБУ "ГЦГ" _______________Главный специалист МБУ "ГЦГ" ___________________Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев______________________________<> Уполномоченным лицом для согласования проекта градостроительногозаключения о функциональном назначении земельного участка,предназначенного для индивидуальной жилой застройки, огородничестваявляется заместитель главного архитектора города Оренбурга, востальных случаях - главный архитектор города Оренбурга.