Постановление администрации города Оренбурга от 15.07.2014 № 1581-п
Об утверждении порядка предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидий организациям в сфере электронных и печатных средств массовой информации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.07.2014 N 1581-п
Об утверждении порядка предоставления за счет средств бюджета городаОренбурга субсидий организациям в сфере электронных и печатных средств
массовой информации
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998N 145-ФЗ, статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
1. Утвердить порядок предоставления за счет средств бюджетагорода Оренбурга субсидий организациям в сфере электронных и печатныхсредств массовой информации согласно приложению N 1.
2. Утвердить состав комиссии по определению организаций в сфереэлектронных и печатных средств массовой информации - получателейсубсидий за счет средств бюджета города Оренбурга согласно приложениюN 2.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации города Оренбургаот 23.01.2012 N 48-п "Об утверждении порядка предоставления за счетсредств бюджета города Оренбурга субсидий организациям в сфереэлектронных и печатных средств массовой информации";
2) постановление администрации города Оренбургаот 14.05.2012 N 1022-п "О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Оренбурга от 23.01.2012 N 48-п";
3) постановление администрации города Оренбургаот 22.07.2013 N 1800-п "О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Оренбурга от 23.01.2012 N 48-п";
4) постановление администрации города Оренбургаот 17.03.2014 N 488-п "О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Оренбурга от 23.01.2012 N 48-п".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург", размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2014.
5. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
6. Поручить организацию исполнения настоящего постановлениязаместителю главы администрации - руководителю аппарата администрациигорода Оренбурга Калмыкову С.Г.Глава администрациигорода Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 15.07.2014 N 1581-п
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга
субсидий организациям в сфере электронных и печатных средств массовойинформации, осуществляющим производство, размещение, распространение и
(или) трансляцию социально значимых телерадиопрограмм и проектов по
освещению деятельности администрации
города Оренбурга
1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств бюджетагорода Оренбурга субсидий организациям в сфере электронных и печатныхсредств массовой информации, осуществляющим производство, размещение,распространение и (или) трансляцию социально значимыхтелерадиопрограмм и проектов по освещению деятельности администрациигорода Оренбурга (далее - Порядок) регламентирует предоставление засчет средств бюджета города Оренбурга субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услугв сфере периодической печати и электронных средств массовой информации(далее - организации), осуществляющим производство, размещение,распространение и (или) трансляцию социально значимыхтелерадиопрограмм и проектов по освещению деятельности администрациигорода Оренбурга.
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове в целях возмещения затрат, связанных с производством социальнозначимых телерадиопрограмм и проектов по освещению деятельностиадминистрации города Оренбурга, наполнением ими телерадиоэфира,обеспечением мероприятий по доведению их до телезрителей ирадиослушателей, изготовлением и размещением печатного продукта.
Субсидии предоставляются на возмещение расходов: по оплате трудаштатных и нештатных работников, авторского гонорара, командировочныхрасходов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,обязательное медицинское страхование и обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, а также от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, амортизации нематериальных активов, пооплате услуг, необходимых для производства социально значимыхтелерадиопрограмм и проектов по освещению деятельности администрациигорода Оренбурга и доведения их до зрителя, в том числе коммунальных,транспортных услуг, аренде помещений и автотранспорта, услуг студий иаппаратных для монтажа и озвучивания телерадиопрограмм, услуг попредоставлению помещений для производства съемок, услуг попроизводству аудио- и видеосюжетов, по оплате прав на использованиеаудио-, видео- фотоматериалов, по приобретению видеокамер, серверов,компьютеров, магнитофонов, видеомагнитофонов для осуществления монтажателевизионных программ, фильмов, радиопрограмм, по оплате услуг покомпьютерной графике, цветокоррекции изображения, обработке и чисткезвука, по оплате услуг связи, обеспечению пожарной безопасности иохране объектов, приобретению расходных материалов, горюче-смазочныхматериалов, оплате аудиторских, юридических и консультационных услуг,капитальному и текущему ремонту имущества (зданий, сооружений, машин иоборудования, инвентаря), оплате услуг по хранению имущества, оплатеобязательных платежей и услуг банков, созданию информационных баз,банков фотоинформации и других информационных ресурсов, развитию новыхвидов технических средств и систем сбора, обработки и передачи всехвидов информации, представительским расходам, участию в информационномобмене, проведению презентаций, оплате типографских и издательскихуслуг (включая расходы на выплату агентского вознаграждения,распространению печатных изданий, поддержку электронных версийизданий), приобретению справочной литературы и периодических изданий,бумаги и расходам на распространение периодических печатных изданий,связанных с реализацией социально значимых проектов и проектов поосвещению деятельности администрации города Оренбурга.
3. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств науказанные цели.
4. На получение субсидий могут претендовать организации в сфереэлектронных и печатных средств массовой информации, независимо от ихорганизационно-правовой формы, при условии распространения социальнозначимых телерадиопрограмм, печатных изданий, аудио-, видеопрограмм ипроектов по освещению деятельности администрации города Оренбурга натерритории города Оренбурга, не являющихся специализированными,справочными, развлекательными, рекламными и эротическими изданиями,изданиями политических партий, политических общественных движений ирелигиозных объединений.
5. Перечень организаций - получателей субсидий (далее -получатели субсидий) и объемы предоставляемых субсидий определяютсякомиссией по определению организаций - получателей субсидий в сфереэлектронных и печатных средств массовой информации за счет средствбюджета города Оренбурга (далее-комиссия) в пределах средств,предусмотренных на указанные цели бюджетом города Оренбурга, с учетомстоимости услуг.
Получатели субсидий определяются на основании результатов отбораорганизаций, соответствующих следующим критериям:
1) для электронных средств массовой информации:
- нахождение производителя или представителя производителя вгороде Оренбурге;
- еженедельное размещение социально значимой информации поосвещению деятельности администрации города Оренбурга;
- наличие ежедневно обновляемой ленты новостей;
2) для печатных средств массовой информации:
- нахождение производителя или представителя производителя вгороде Оренбурге;
- выпуск печатного издания не реже одного раза в неделю, объемомне менее 12 полос;
- наличие электронной версии газеты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение социально значимой информации по освещениюдеятельности администрации города Оренбурга;
- разовый тираж печатного издания не менее пяти тысячэкземпляров.
6. В целях получения субсидий руководители организаций,соответствующих критериям, указанным в пунктах 4, 5 настоящегоПорядка, до 1 декабря текущего года направляют в адрес начальникауправления по информационной работе и общественным связямадминистрации города Оренбурга следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии, включающее следующуюинформацию:
- для организаций, осуществляющих производство и выпуск печатныхизданий на территории города Оренбурга:
наименование, формат, периодичность выпуска, полосность, тиражиздания;
- для организаций, осуществляющих производство, размещение,распространение и (или) трансляцию телерадиопрограмм и проектов:
наименование (название) программы и телерадиоканала,периодичность, выхода, хронометраж;
- реквизиты расчетного счета;
2) скриншот электронной версии газеты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для организаций, осуществляющихпроизводство и выпуск печатных изданий на территории городаОренбурга), скриншот сайта, подтверждающий ежедневное обновление лентыновостей и размещение социально значимой информации по освещениюдеятельности администрации города Оренбурга (для организаций,осуществляющих производство, размещение, распространение и (или)трансляцию телерадиопрограмм и проектов);
3) экономическое обоснование и расчет планируемых затрат всоответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
4) заверенные копии свидетельств, выданных организации, орегистрации средства массовой информации, государственной регистрациипроизводителя, постановке на учет в налоговом органе, выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта,представляются организацией по собственной инициативе. В случае еслиуказанные документы не представлены, управление по информационнойработе и общественным связям администрации города Оренбургазапрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
7. Отбор заявок организаций - получателей субсидии и размерпредоставляемой им субсидии проводится комиссией в период с 1 по 15декабря текущего года.
8. Решение комиссии оформляется протоколом. Извещение организаций- получателей субсидий о принятом комиссией решении осуществляетсяпутем направления им письменного уведомления в течение 10 рабочих днейсо дня подписания протокола комиссии.
9. На основании решения комиссии администрация города Оренбурга втечение 30 рабочих дней со дня извещения организаций - получателейсубсидий заключает договоры о предоставлении субсидий с организациями- получателями субсидии, в отношении которых принято решение опредоставлении субсидий за счет средств бюджета города Оренбурга.
10. Перечисление субсидий осуществляется администрацией городаОренбурга на основании заключенных договоров о предоставлении ицелевом использовании субсидий на расчетные счета организаций -получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств.
11. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателем осуществляется в обязательномпорядке администрацией города Оренбурга и органами муниципальногофинансового контроля.
12. В договоре о предоставлении и целевом использовании субсидийиз бюджета города Оренбурга должны быть предусмотрены следующиеусловия:
1) согласие организаций на осуществление администрацией городаОренбурга и органами муниципального финансового контроля провероксоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления;
2) порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, вслучае установления по итогам проверок, проведенных администрациейгорода Оренбурга и органами муниципального финансового контроля, фактанарушения целей и условий предоставления субсидий, определенныхнастоящими Порядком и договором;
3) порядок и сроки предоставления отчетности об использованиисубсидий, права и обязанности сторон.
13. Для перечисления субсидии организации ежемесячно после 5числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление поинформационной работе и общественным связям администрации городаОренбурга отчет, содержащий сведения о направлении расходованиясубсидии в соответствии с условиями, указанными в пункте 2 настоящегоПорядка.
Управление по информационной работе и общественным связямадминистрации города Оренбурга осуществляет контроль за достоверностьюпредставленных документов, на основании которых рассчитывается объемпредоставляемых субсидий, и готовит заключение о предоставлениисубсидии организации (согласно приложению к настоящему приложению).
14. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации за достоверностьсведений, содержащихся в документах, предоставленных им для получениясубсидий из бюджета города Оренбурга.
15. В случае выявления фактов нарушений условий предоставлениясубсидий и (или) ее нецелевого использования получателем субсидииадминистрация города Оренбурга составляет акт о нарушении условийпредоставления субсидии и (или) нецелевого использования субсидии(далее - акт).
В течение 5 рабочих дней с момента составления актаадминистрацией города Оренбурга направляется получателю субсидииписьменное уведомление о ее возврате в бюджет города Оренбурга суказанием оснований возврата, суммы, сроков и кода бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которому должен бытьосуществлен возврат суммы субсидии.
16. В случае если получатель субсидии не перечислит суммусубсидии в бюджет города Оренбурга в размере и сроки, указанные вписьменном уведомлении, взыскание суммы субсидии осуществляется всудебном порядке.
17. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении ицелевом использовании субсидий, получатель субсидии в срок до 01февраля текущего года осуществляет возврат остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году в бюджет города Оренбурга.Заместитель главы администрации -руководитель аппарата администрациигорода Оренбурга С.Г. Калмыков
Приложение
к приложению N 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 15.07.2014 N 1581-п
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
управления по информационной работе и общественным связям
администрации города Оренбурга о предоставлении субсидии
(наименование организации - получателя субсидии)
за ______________20___ года-------------------------------------------------------------------------------| | Отчетный месяц | С начала года ||--------------------------------------------+----------------+---------------|| Предусмотрено субсидий в бюджете города на | | || текущий год | | ||--------------------------------------------+----------------+---------------|| Расходы | | ||--------------------------------------------+----------------+---------------|| Сумма субсидии к возмещению из бюджета | | || города Оренбурга | | ||--------------------------------------------+----------------+---------------|| Остаток субсидии | | |-------------------------------------------------------------------------------Начальник управленияпо информационной работе и общественным связямадминистрации города Оренбурга подпись И.О. ФамилияСОГЛАСОВАНОЗаместитель главы администрации -руководитель аппаратаадминистрации города Оренбурга__________________С.Г. Калмыков"____"________________20____г.Заместитель главы администрации -руководитель аппарата администрациигорода Оренбурга С.Г. Калмыков
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 15.07.2014 N 1581-п
СОСТАВ
комиссии по определению организаций - получателей субсидий в сфере
электронных и печатных средств массовой информации за счет средств
бюджета города Оренбурга
Арапов Е.С. - председатель комиссии, глава администрации
города Оренбурга
Члены комиссии:
Калмыков С.Г. - заместитель главы администрации - руководитель
аппарата администрации города Оренбурга
Коваленко О.А. - начальник отдела бухгалтерского учета и
отчетности администрации города Оренбурга
Лопатинская О.А. - начальник управления по информационной работе
и общественным связям администрации города
Оренбурга
Овсянникова С.А. - главный специалист отдела правового обеспечения
управления по правовым вопросам администрации
города ОренбургаЗаместитель главы администрации -руководитель аппарата администрациигорода Оренбурга С.Г. Калмыков