Постановление Правительства Оренбургской области от 30.05.2014 № 359-п
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 348-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.05.2014 г. Оренбург N 359-п
О внесении изменения в постановление Правительства
Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 348-п
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от30 апреля 2013 года N 348-п "Об утверждении плана мероприятий("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфереобразования Оренбургской области" на 2013-2018 годы" следующееизменение:
план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности икачества услуг в сфере образования Оренбургской области" на 2013-2018годы (далее - план) изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районовобласти обеспечить корректировку муниципальных планов мероприятий("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфереобразования" на 2013-2018 годы.
3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваОренбургской области от 21 октября 2013 года N 844-п "О внесенииизменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30апреля 2013 года N 348-п".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Временно исполняющийобязанности Губернатора Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30.05.2014 N 359-п
План
мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования
Оренбургской области" на 2013-2018 годыГЛАВА I. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С
ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Доступность дошкольного образования в соответствии сфедеральным образовательным стандартом дошкольного образования длявсех категорий граждан независимо от социального и имущественногостатуса и состояния здоровья:
предоставление субсидий муниципальным образованиям области насофинансирование реализации муниципальных программ (проектов) развитиядошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательныхорганизациях различных типов, а также развитие вариативных формдошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольногообразования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций всферу дошкольного образования.
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образованиявключает в себя:
внедрение федерального государственного образовательногостандарта дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования, в том числепроведение аттестации педагогических работников дошкольныхобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективныйконтракт;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольногообразования.
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образованиивключает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями дошкольных образовательных организаций в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхмуниципальных услуг организацией и эффективностью деятельностируководителей дошкольных образовательных организаций;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
II. Ожидаемые результаты
4. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередностина зачисление детей в дошкольные образовательные организации,предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 летвозможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе засчет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
5. Обеспечение качества услуг дошкольного образованияпредусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольногообразования с учетом требований федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образованияна основе показателей эффективности их деятельности.
6. Введение эффективного контракта в дошкольном образованиипредусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечениемолодых талантливых педагогических работников для работы в системедошкольного образования.
III. Основные количественные характеристики системы дошкольного
образования-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 1. | Численность детей в возрасте от 1 года до | тыс. | 147,3 | 153,5 | 160,7 | 162,5 | 162 | 160,1 | 157,2 || | 6 лет включительно | человек | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 2. | Охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет | процентов | 69,55 | 69,7 | 69,75 | 71,0 | 71,3 | 72,1 | 73,5 || | включительно всеми формами | | | | | | | | || | дошкольного образования | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 3. | Численность воспитанников в | тыс. | 102,45 | 106,99 | 112,01 | 115,4 | 115,5 | 115,5 | 115,5 || | образовательных организациях, | человек | | | | | | | || | реализующих программы дошкольного | | | | | | | | || | образования (включая вариативные формы | | | | | | | | || | образования) - всего, в том числе: | | | | | | | | || |---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| | посещающих группы полного дня | тыс. | 90,184 | 93,046 | 96,865 | 98,5 | 101,532 | 102,658 | 104,5 || | (12-часового пребывания); сокращенного | человек | | | | | | | || | дня (8-10,5-часового пребывания); | | | | | | | | || | продленного дня (13-14-часового | | | | | | | | || | пребывания); круглосуточного | | | | | | | | || | пребывания | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 4. | Отношение численности детей в возрасте | процентов | 85,6 | 99,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | от 3 до 7 лет, получающих дошкольное | | | | | | | | || | образование в текущем году, к сумме | | | | | | | | || | численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | | | | | | || | получающих дошкольное образование в | | | | | | | | || | текущем году, и численности детей в | | | | | | | | || | возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в | | | | | | | | || | очереди на получение в текущем году | | | | | | | | || | дошкольного образования | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 5. | Удельный вес численности воспитанников | процентов | 0 | 0 | 5,0 | 30,0 | 60,0 | 100 | 100 || | дошкольных образовательных | | | | | | | | || | организаций в возрасте от 3 до 7 лет, | | | | | | | | || | охваченных образовательными | | | | | | | | || | программами, соответствующими | | | | | | | | || | федеральному государственному | | | | | | | | || | образовательному стандарту | | | | | | | | || | дошкольного образования | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 6. | Потребность в увеличении числа мест в | тыс. | 5,940 | 10,711 | 13,916 | 18,702 | 23,43 | 0 | 0 || | дошкольных образовательных | человек | | | | | | | || | организациях (нарастающим итогом) | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 7. | Инструменты сокращения очереди в | тыс. мест | 5,72 | 7,99 | 4,42 | 5,3 | 0 | 0 | 0 || | дошкольные образовательные | | | | | | | | || | организации (ежегодно) - всего, в том | | | | | | | | || | числе: | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8. | Количество мест, созданных в ходе | тыс. мест | 5,72 | 7,99 | 4,42 | 5,3 | 0 | 0 | 0 || | мероприятий по обеспечению к 2016 году | | | | | | | | || | 100 процентов доступности дошкольного | | | | | | | | || | образования - всего, в том числе: | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.1. | Высокозатратные места - всего, в том | тыс. мест | 0,685 | 0,575 | 1,274 | 2,9 | 0 | 0 | 0 || | числе: | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.1.1 | строительство и пристрои | тыс. мест | 0,66 | 0,175 | 0,28 | 2,65 | 0 | 0 | 0 ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.1.2 | реконструкция зданий | тыс. мест | 0,025 | 0,12 | 0,994 | 0 | 0 | 0 | 0 ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.1.3 | приобретение зданий (помещений) | тыс. мест | 0 | 0,28 | 0,048 | 0,25 | 0 | 0 | 0 ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.2. | За счет развития негосударственного | тыс. мест | 0,455 | 0,55 | 0,022 | 0,3 | 0 | 0 | 0 || | сектора | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.3. | Иные формы создания мест - всего, в том | тыс. мест | 4,58 | 6,865 | 3,076 | 2,1 | 0 | 0 | 0 || | числе: | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 8.3.1. | в группах кратковременного пребывания | тыс. мест | 0,595 | 2,247 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 9. | Средняя стоимость создания одного места | тыс. | | 177,37 | 160,819 | | | | || | | рублей | | | <*> | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 10. | Численность детей в возрасте от трех до | тыс. | 5,640 | 2,987 | 1,743 | 0 | 0 | 0 | 0 || | семи лет, поставленных на учет для | человек | | | | | | | || | получения дошкольного образования | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 11. | Численность работников дошкольных | тыс. | 21,2 | 21,6 | 21,7 | 21,8 | 21,8 | 21,9 | 22,9 || | образовательных организаций | человек | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 12. | Численность педагогических работников | тыс. | 7,9 | 8,0 | 8,1 | 8,2 | 8,2 | 8,3 | 8,3 || | дошкольных образовательных | человек | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 13. | Численность воспитанников дошкольных | человек | 11,4 | 11,7 | 12,0 | 12,1 | 12,3 | 12,4 | 12,6 || | образовательных организаций в расчете на | | | | | | | | || | 1 педагогического работника | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 14. | Доля педагогических работников | процентов | 62,0 | 62,7 | 63,3 | 64,0 | 65,0 | 66,0 | 67,0 || | дошкольных образовательных | | | | | | | | || | организаций, которым при прохождении | | | | | | | | || | аттестации присвоена первая или высшая | | | | | | | | || | квалификационная категория | | | | | | | | ||--------+---------------------------------------------+-----------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+-------|| 15. | Удельный вес численности работников | процентов | 62,7 | 63,0 | 62,7 | 62,5 | 62,3 | 62,1 | 61,8 || | административно-управленческого и | | | | | | | | || | вспомогательного персонала в общей | | | | | | | | || | численности работников дошкольных | | | | | | | | || | образовательных организаций | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<*> За исключением объектов капитального строительства.
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели || п/п | | исполнители | реализации | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей || | в дошкольные образовательные организации ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Получение субсидий из федерального бюджета | министерство | 2013- | отношение численности детей || | на реализацию программ (проектов) развития | образования | 2014 годы | в возрасте от 3 до 7 лет, || | дошкольного образования (при условии | Оренбургской области | | получающих дошкольное || | выделения средств федерального бюджета) | | | образование в текущем году, || | | | | к сумме численности детей в || | | | | возрасте от 3 до 7 лет, || | | | | получающих дошкольное || | | | | образование в текущем году, || | | | | и численности детей в || | | | | возрасте от || | | | | 3 до 7 лет, находящихся в || | | | | очереди на получение || | | | | дошкольного образования в || | | | | текущем году ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 1.1. | Внесение изменений в государственные | министерство | 2013- | постановление Правительства || | (областные) программы (проекты) развития | образования | 2014 годы | Оренбургской области || | дошкольного образования | Оренбургской области | | "О внесении изменений в || | | | | государственные (областные) || | | | | программы (проекты) || | | | | развития дошкольного || | | | | образования" ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 1.2. | Организация сбора и представление в | министерство | 2013- | аналитические справки о || | соответствии с регламентом информации о | образования | 2014 годы | выполнении программ || | реализации Оренбургской областью программ | Оренбургской области | | (проектов) развития || | (проектов) развития дошкольного образования, | | | дошкольного образования, || | включая показатели развития дошкольного | | | включая показатели развития || | образования, в соответствии с соглашением | | | дошкольного образования, в || | | | | соответствии с соглашением ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 2. | Создание дополнительных мест в | органы местного | 2013- | отношение численности детей || | муниципальных образовательных организациях | самоуправления | 2015 годы | в возрасте от 3 до 7 лет, || | различных типов, а также развитие вариативных | муниципальных | | получающих дошкольное || | форм дошкольного образования | образований | | образование в текущем году, || | | Оренбургской области | | к сумме численности детей в || | | (далее - органы | | возрасте от 3 до 7 лет, || | | местного | | получающих дошкольное || | | самоуправления) (по | | образование в текущем году, || | | согласованию), | | и численности детей в || | | министерство | | возрасте от || | | образования | | 3 до 7 лет, находящихся в || | | Оренбургской области | | очереди на получение || | | | | дошкольного образования в || | | | | текущем году ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 2.1. | Разработка современных типовых экономичных | органы местного | 2013- | типовые проекты || | проектов зданий дошкольных образовательных | самоуправления (по | 2014 годы | дошкольных образовательных || | организаций для повторного применения | согласованию), | | организаций на 140 и 90 мест || | | министерство | | || | | образования | | || | | Оренбургской области | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 2.2. | Формирование нормативно-правовой базы, | органы местного | 2013- | постановление Правительства || | регламентирующей создание дополнительных | самоуправления (по | 2014 годы | Оренбургской области || | мест в сети дошкольных образовательных | согласованию), | | "Об утверждении порядка || | организаций, возврат и реконструкцию ранее | министерство | | распределения субсидий || | переданных зданий дошкольных образовательных | образования | | муниципальным || | организаций | Оренбургской области | | образованиям и городским || | | | | округам", муниципальные || | | | | программы развития || | | | | дошкольного образования, || | | | | соглашения, пакет проектно- || | | | | сметной документации ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 2.3. | Разработка поэтапного плана строительства | органы местного | 2013- | перспективный план || | новых зданий детских садов, модульных и | самоуправления (по | 2015 годы | строительства дошкольных || | быстровозводимых зданий | согласованию), | | образовательных организаций || | | министерство | | || | | образования | | || | | Оренбургской области | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 2.4. | Строительство современных зданий | органы местного | 2013- | создание дополнительных || | дошкольных образовательных организаций, | самоуправления (по | 2015 годы | мест в образовательных || | реконструкция функционирующих организаций, | согласованию) | | организациях для приема || | возврат и реконструкция ранее переданных | | | детей дошкольного возраста || | зданий дошкольных образовательных | | | || | организаций, создание дополнительных мест в | | | || | образовательных организациях за счет | | | || | рационального использования имеющихся | | | || | площадей | | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 2.5. | Мониторинг и анализ предписаний надзорных | министерство | 2014- | отношение численности детей || | органов с целью обеспечения минимизации | образования | 2018 годы | в возрасте от 3 до 7 лет, || | регулирующих требований к организации до- | Оренбургской области | | получающих дошкольное || | школьного образования при сохранении | | | образование в текущем году, || | качества услуг и безопасности условий их | | | к сумме численности детей в || | предоставления | | | возрасте от 3 до 7 лет, || | | | | получающих дошкольное || | | | | образование в текущем году, || | | | | и численности детей в || | | | | возрасте от 3 до 7 лет, || | | | | находящихся в очереди на || | | | | получение дошкольного || | | | | образования в текущем году ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 3. | Обновление требований к условиям | министерство | 2013- | || | предоставления услуг дошкольного образования | образования | 2018 годы | || | и мониторинг их выполнения | Оренбургской | | || | | области, органы | | || | | местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 3.1. | Обновление нормативно-правовой базы | министерство | 2013- | нормативные правовые акты || | Оренбургской области на основании | образования | 2015 годы | Правительства Оренбургской || | обновленных регулирующих документов | Оренбургской | | области, министерства || | (требований санитарных, строительных норм, | области, органы | | образования Оренбургской || | пожарной безопасности и других) для | местного | | области, органов местного || | обеспечения условий для развития разных форм | самоуправления (по | | самоуправления о внесении || | дошкольного образования | согласованию) | | изменений в действующие || | | | | нормативные правовые акты в || | | | | связи с обновлением || | | | | регулирующих документов ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 3.2. | Организация сбора информации и анализ | органы местного | 2014- | информационная справка о || | предписаний надзорных органов | самоуправления (по | 2018 годы | материально-техническом || | | согласованию) | | состоянии зданий || | | | | дошкольных образовательных || | | | | организаций на основе || | | | | предписаний надзорных || | | | | органов ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 3.3. | Формирование предложений по обеспечению | министерство | 2014- | письмо министерства || | минимизации регулирующих требований к | образования | 2018 годы | образования Оренбургской || | организации дошкольного образования при | Оренбургской | | области по внесению || | сохранении качества услуг и безопасности | области, органы | | предложений в действующие || | условий их предоставления | местного | | нормативные акты надзорных || | | самоуправления (по | | органов в сфере дошкольного || | | согласованию) | | образования ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4. | Создание условий для развития | министерство | 2013- | удельный вес численности || | негосударственного сектора дошкольного | образования | 2014 годы | воспитанников || | образования | Оренбургской | | негосударственных || | | области, органы | | дошкольных образовательных || | | местного | | организаций в общей || | | самоуправления (по | | численности воспитанников || | | согласованию) | | дошкольных образовательных || | | | | организаций ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4.1. | Формирование и утверждение методики расчета | министерство | 2013- | утвержденная методика || | норматива на реализацию образовательных | образования | 2014 годы | расчета норматива на || | программ дошкольного образования и учебные | Оренбургской области | | реализацию образовательных || | расходы | | | программ дошкольного || | | | | образования и учебные || | | | | расходы ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4.2. | Разработка проекта постановления | министерство | 2013- | постановление Правительства || | Правительства Оренбургской области | образования | 2014 годы | Оренбургской области || | "Об утверждении значений финансовых | Оренбургской области | | "Об утверждении значений || | нормативов на обеспечение государственных | | | финансовых нормативов на || | гарантий прав граждан на получение | | | обеспечение государственных || | общедоступного и бесплатного дошкольного | | | гарантий прав граждан на || | образования", в том числе внесение дополнений | | | получение общедоступного и || | и изменений с учетом законодательства | | | бесплатного дошкольного || | Российской Федерации | | | образования" ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4.3. | Разработка методических рекомендаций для | министерство | 2013- | методические рекомендации || | муниципальных образований по формированию | образования | 2014 годы | по формированию методики || | методики расчета норматива на реализацию | Оренбургской области | | расчета норматива на || | услуги по уходу и присмотру за ребенком | | | реализацию услуги по уходу и || | | | | присмотру за ребенком ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4.4. | Разработка проектов нормативных правовых | органы местного | 2013- | нормативные правовые акты || | актов органов местного самоуправления, | самоуправления (по | 2014 годы | органов местного || | закрепляющих нормативные затраты на | согласованию) | | самоуправления по || | создание условий для реализации | | | утверждению нормативных || | образовательного процесса (расходы | | | затрат на создание условий || | муниципальных бюджетов, не отнесенные к | | | для реализации || | полномочиям Оренбургской области, и | | | образовательного процесса || | нормативные затраты на содержание | | | || | недвижимого имущества и особо ценного | | | || | движимого имущества, на возмещение затрат на | | | || | уплату земельного налога и налога на | | | || | имущество) | | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4.5. | Разработка системы мероприятий по поддержке | министерство | 2013- | план мероприятий по || | предпринимателей, организующих деятельность | образования области, | 2014 годы | поддержке || | частных дошкольных образовательных | органы местного | | предпринимателей, || | организаций | самоуправления (по | | организующих деятельность || | | согласованию) | | частных дошкольных || | | | | образовательных организаций ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 4.6. | Разработка проектов нормативных правовых | министерство | 2013- | Закон Оренбургской области || | актов Оренбургской области, позволяющих | образования | 2014 годы | "О передаче полномочий || | получать субсидии на оказание услуг по | Оренбургской области | | органам местного || | дошкольному образованию всем | | | самоуправления по || | негосударственным дошкольным | | | финансовому обеспечению || | образовательным организациям, в том числе | | | негосударственных || | внесение в них дополнений и изменений с | | | дошкольных образовательных || | учетом законодательства Российской Федерации | | | организаций, оказывающих || | | | | дошкольные образовательные || | | | | услуги" ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Внедрение федерального государственного | министерство | 2013- | удельный вес численности || | образовательного стандарта (далее - ФГОС) | образования | 2016 годы | воспитанников дошкольных || | дошкольного образования | Оренбургской | | образовательных организаций || | | области, органы | | в возрасте от 3 до 7 лет, || | | местного | | охваченных || | | самоуправления с | | образовательными || | | участием | | программами, || | | руководителей и | | соответствующими || | | педагогических | | федеральному || | | работников | | государственному || | | дошкольных | | образовательному стандарту || | | образовательных | | дошкольного образования || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 5.1. | Разработка и утверждение нормативных | министерство | 2014 год | распоряжение Губернатора || | правовых актов Оренбургской области, | образования | | Оренбургской области || | обеспечивающих введение и реализацию ФГОС | Оренбургской области | | "О введении и реализации || | дошкольного образования | | | ФГОС дошкольного || | | | | образования" ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 5.2. | Разработка проекта постановления | министерство | 2014 год | постановление Правительства || | Правительства Оренбургской области | образования | | Оренбургской области || | "О плановых показателях повышения величины | Оренбургской области | | "О плановых показателях || | норматива финансирования для обеспечения | | | повышения величины || | требований к условиям реализации основной | | | норматива финансирования || | образовательной программы в соответствии с | | | для обеспечения требований к || | ФГОС дошкольного образования" | | | условиям реализации || | | | | основной образовательной || | | | | программы в соответствии с || | | | | ФГОС дошкольного || | | | | образования" ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 5.3. | Разработка требований к образовательным | министерство | 2013- | требования к || | программам и условиям реализации | образования | 2014 годы | образовательным программам || | образовательных программ дошкольного | Оренбургской | | и условиям реализации || | образования, направленных на развитие | области, органы | | образовательных программ || | способностей, стимулирование инициативности, | местного | | дошкольного образования, || | самостоятельности и ответственности у детей | самоуправления с | | направленных на развитие || | дошкольного возраста | участием | | способностей, || | | руководителей и | | стимулирование || | | педагогических | | инициативности, || | | работников | | самостоятельности и || | | дошкольных | | ответственности у детей || | | образовательных | | дошкольного возраста || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 5.4. | Разработка перечня требований к условиям | органы местного | 2014- | перечень требований к || | организации дошкольного образования, | самоуправления с | 2016 годы | условиям организации || | включающего требования к кадровым условиям | участием | | дошкольного образования, || | и характеристикам образовательной среды, в | руководителей и | | включающий требования к || | том числе взаимодействия педагогического | педагогических | | кадровым условиям и || | работника с детьми, направленного на развитие | работников | | характеристикам || | способностей, стимулирующего | дошкольных | | образовательной среды, в том || | инициативность, самостоятельность и | образовательных | | числе взаимодействия || | ответственность у детей | организаций (по | | педагогического работника с || | дошкольного возраста | согласованию) | | детьми, направленного на || | | | | развитие способностей, || | | | | стимулирующего || | | | | инициативность, || | | | | самостоятельность и || | | | | ответственность у детей || | | | | дошкольного возраста ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 5.5. | Разработка основной образовательной | руководители и | 2014- | основная || | программы (далее - ООП) в соответствии с | педагогические | 2016 годы | общеобразовательная || | ФГОС дошкольного образования | работники | | программа дошкольного || | | дошкольных | | образования || | | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного | органы местного | 2013- | удельный вес численности || | образования | самоуправления с | 2014 годы | педагогических работников || | | участием | | дошкольных образовательных || | | руководителей | | организаций, имеющих || | | дошкольных | | педагогическое образование, || | | образовательных | | в общей численности || | | организаций (по | | педагогических работников || | | согласованию), | | дошкольных образовательных || | | институт повышения | | организаций к 2018 году - 100 || | | квалификации и | | процентов; || | | профессиональной | | удельный вес численности || | | переподготовки | | педагогических работников || | | работников | | дошкольных образовательных || | | образования ФГБОУ | | организаций, прошедших || | | ВПО "Оренбургский | | повышение квалификации и || | | государственный | | (или) профессиональную || | | педагогический | | переподготовку, в общей || | | университет" (далее - | | численности педагогических || | | ИПКиППРО ОГПУ) | | работников дошкольных || | | (по согласованию) | | образовательных организаций || | | | | к 2018 году - 100 процентов ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 6.1. | Разработка должностных инструкций | руководители | 2013- | должностные инструкции || | педагогических работников дошкольных | дошкольных | 2014 годы | педагогических работников || | образовательных организаций, включающих | образовательных | | дошкольных образовательных || | характер взаимодействия педагогических | организаций (по | | организаций, включающие || | работников с детьми, направленного на развитие | согласованию) | | характер взаимодействия || | способностей, стимулирование инициативности, | | | педагогических работников с || | самостоятельности и ответственности у детей | | | детьми, направленного на || | дошкольного возраста | | | развитие способностей, || | | | | стимулирование || | | | | инициативности, || | | | | самостоятельности и || | | | | ответственности у детей || | | | | дошкольного возраста ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 6.2. | Корректировка программ повышения | ИПКиППРО ОГПУ | 2013- | программа повышения || | квалификации и переподготовки педагогических | (по согласованию) | 2014 годы | квалификации и || | работников дошкольного образования | | | переподготовки || | | | | педагогических работников || | | | | дошкольного образования ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 6.3. | Корректировка программ повышения | ИПКиППРО ОГПУ | 2013- | программа повышения || | квалификации для руководящих работников | (по согласованию) | 2014 годы | квалификации для || | дошкольных образовательных организаций | | | руководящих работников || | | | | дошкольных образовательных || | | | | организаций ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 6.4. | Разработка персонифицированной модели | ИПКиППРО ОГПУ | 2013- | персонифицированная модель || | повышения квалификации педагогических | (по согласованию) | 2014 годы | повышения квалификации || | работников дошкольного образования | | | педагогических работников || | | | | дошкольного образования ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7. | Разработка и внедрение независимой системы | органы местного | 2013- | число муниципальных || | оценки качества дошкольного образования | самоуправления с | 2014 годы | образований, в которых || | | участием | | оценка деятельности || | | руководителей | | дошкольных образовательных || | | дошкольных | | организаций, их || | | образовательных | | руководителей и основных || | | организаций (по | | категорий работников || | | согласованию), | | осуществляется на основании || | | министерство | | показателей эффективности || | | образования | | деятельности || | | Оренбургской области | | подведомственных || | | | | муниципальных организаций || | | | | дошкольного образования ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7.1. | Проведение социологических и психолого- | органы местного | 2013- | информационная справка о || | педагогических исследований в области | самоуправления с | 2014 годы | результатах социологических || | дошкольного образования, направленных на | участием | | и психолого-педагогических || | выявление факторов, влияющих на качество | руководителей | | исследований в области || | дошкольного образования, а также ожиданий | дошкольных | | дошкольного образования, || | родителей и образовательного сообщества | образовательных | | направленных на выявление || | относительно качества дошкольного | организаций (по | | факторов, влияющих на || | образования | согласованию) | | качество дошкольного || | | | | образования ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7.2. | Разработка и валидизация инструментария для | органы местного | 2013- | примерный регламент и || | оценки качества образовательных условий в | самоуправления с | 2014 годы | порядок проведения оценки || | дошкольных образовательных организациях, | участием | | качества образовательных || | направленных на развитие способностей, | руководителей | | условий в дошкольных || | стимулирующих инициативность, | дошкольных | | образовательных || | самостоятельность и ответственность у детей | образовательных | | организациях, направленных || | дошкольного возраста | организаций (по | | на развитие способностей, || | | согласованию) | | стимулирующих || | | | | инициативность, || | | | | самостоятельность и || | | | | ответственность у детей || | | | | дошкольного возраста ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7.3. | Разработка методических рекомендаций для | министерство | 2013- | методические рекомендации || | муниципальных образований по формированию | образования | 2014 годы | для муниципальных || | положения об оплате труда педагогических | Оренбургской области | | образований по || | работников | | | формированию положения об || | | | | оплате труда педагогических || | | | | работников ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7.4. | Разработка порядка формирования | органы местного | 2013- | утвержденный порядок || | государственного (муниципального) задания для | самоуправления (по | 2014 годы | формирования || | дошкольных образовательных организаций, | согласованию) | | государственного || | включая показатели качества предоставляемых | | | (муниципального) задания || | услуг по дошкольному образованию | | | для дошкольных || | | | | образовательных || | | | | организаций, включая || | | | | показатели качества || | | | | предоставляемых услуг по || | | | | дошкольному образованию ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7.5. | Осуществление мероприятий, направленных на | министерство | 2014- | отношение среднемесячной || | оптимизацию расходов на оплату труда | образования | 2018 годы | заработной платы || | вспомогательного, административно- | Оренбургской | | педагогических работников || | управленческого персонала | области, органы | | муниципальных || | Дифференциация оплаты труда | местного | | образовательных организаций || | вспомогательного, административно- | самоуправления с | | дошкольного образования к || | управленческого персонала, исходя из | участием | | средней заработной плате || | предельной доли расходов на | руководителей | | в общем образовании || | оплату их труда в общем фонде оплаты труда | дошкольных | | Оренбургской области || | организации не более 40 процентов | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 7.6. | Оптимизация численности по отдельным | министерство | 2014- | численность воспитанников в || | категориям педагогических работников, | образования | 2018 годы | расчете на 1 педагогического || | определенных Указами Президента Российской | Оренбургской | | работника || | Федерации, с учетом увеличения | области, органы | | || | производительности труда и проводимых | местного | | || | институциональных изменений | самоуправления с | | || | | участием | | || | | руководителей | | || | | дошкольных | | || | | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Разработка и внедрение механизмов | органы местного | 2013- | отношение среднемесячной || | эффективного контракта с педагогическими | самоуправления с | 2014 годы | заработной платы || | работниками дошкольных образовательных | участием | | педагогических работников || | организаций | руководителей | | муниципальных дошкольных || | | дошкольных | | образовательных организаций || | | образовательных | | к средней заработной плате || | | организаций (по | | в общем образовании || | | согласованию) | | Оренбургской области ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 8.1. | Разработка требований к условиям выполнения | органы местного | 2013- | требования на основе || | трудовой деятельности педагогическими и | самоуправления с | 2014 годы | федеральных методических || | другими категориями работников дошкольных | участием | | рекомендаций к условиям || | образовательных организаций, направленной на | руководителей | | выполнения трудовой || | достижение показателей качества этой | дошкольных | | деятельности || | деятельности (показателей качества, | образовательных | | педагогическими и другими || | обозначенных в модели эффективного | организаций (по | | категориями работников || | контракта) | согласованию) | | дошкольных образовательных || | | | | организаций, направленной || | | | | на достижение показателей || | | | | качества этой деятельности || | | | | (показателей качества, || | | | | обозначенных в модели || | | | | эффективного контракта) ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 8.2. | Разработка и апробация моделей реализации | органы местного | 2013- | методические рекомендации || | эффективного контракта в дошкольных | самоуправления с | 2014 годы | по введению в действие || | образовательных организациях, включая | участием | | апробированной модели || | разработку методики расчета размеров оплаты | руководителей | | эффективного контракта в || | труда и критериев оценки деятельности | дошкольных | | дошкольных образовательных || | различных категорий персонала дошкольных | образовательных | | организациях, включая || | образовательных организаций | организаций (по | | методику расчета размеров || | | согласованию) | | оплаты труда и критериев || | | | | оценки деятельности || | | | | различных категорий || | | | | персонала дошкольных || | | | | образовательных организаций ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 8.3. | Внедрение апробированных моделей | органы местного | 2013- | информационная справка о || | эффективного контракта в дошкольном | самоуправления с | 2014 годы | результатах внедрения || | образовании | участием | | апробированных моделей || | | руководителей | | эффективного контракта в || | | дошкольных | | дошкольном образовании || | | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 8.4. | Планирование дополнительных расходов | органы местного | 2013- | нормативные правовые акты || | местных бюджетов на повышение оплаты труда | самоуправления (по | 2018 годы | органов местного || | педагогических работников дошкольных | согласованию) | | самоуправления об || | образовательных организаций в соответствии с | | | утверждении бюджета на || | Указом Президента Российской Федерации от 7 | | | текущий и плановый периоды || | мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | || | реализации государственной социальной | | | || | политики" | | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 9. | Разработка и внедрение механизмов | органы местного | 2013- | отношение среднемесячной || | эффективного контракта с руководителями | самоуправления (по | 2014 годы | заработной платы || | дошкольных образовательных организаций | согласованию), | | педагогических работников || | | министерство | | муниципальных || | | образования | | образовательных организаций || | | Оренбургской области | | дошкольного образования к || | | | | средней заработной плате || | | | | в общем образовании || | | | | Оренбургской области ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 9.1. | Разработка методических рекомендаций по | министерство | 2013- | методические рекомендации || | стимулированию руководителей дошкольных | образования | 2014 годы | по стимулированию || | образовательных организаций, направленных на | Оренбургской области | | руководителей дошкольных || | установление взаимосвязи между показателями | | | образовательных || | качества предоставляемых муниципальных | | | организаций, направленные || | услуг организацией и эффективностью | | | на установление взаимосвязи || | деятельности руководителя дошкольной | | | между показателями качества || | образовательной организации | | | предоставляемых || | | | | муниципальных услуг || | | | | организацией и || | | | | эффективностью || | | | | деятельности руководителя || | | | | дошкольной образовательной || | | | | организации ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 9.2. | Разработка методических рекомендаций для | органы местного | 2013- | методические рекомендации || | муниципальных дошкольных образовательных | самоуправления (по | 2014 годы | по внесению изменений и || | организаций по внесению изменений и | согласованию) | | дополнений в коллективный || | дополнений в коллективный договор, трудовые | | | договор, трудовые договоры, || | договоры, должностные инструкции | | | должностные инструкции ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 9.3. | Проведение работы по заключению трудовых | органы местного | 2013- | типовая форма трудового || | договоров с руководителями муниципальных | самоуправления (по | 2014 годы | договора с руководителями || | организаций дошкольного образования в | согласованию) | | муниципальных дошкольных || | соответствии с типовой формой договора | | | образовательных организаций ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 9.4. | Проведение совещаний (семинаров) с участием | министерство | 2014- | повышение || | профсоюзных организаций, общественных | образования | 2018 годы | информированности || | объединений по вопросам реализации | Оренбургской | | заинтересованных сторон о || | мероприятий "дорожной карты", в том числе | области, органы | | ходе реализации мероприятий || | мер, направленных на повышение оплаты труда | местного | | "дорожной карты", в том || | педагогических работников дошкольных | самоуправления с | | числе по вопросу оплаты || | образовательных организаций | участием | | труда педагогических || | | руководителей | | работников дошкольных || | | дошкольных | | образовательных организаций || | | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 10. | Совершенствование действующих моделей | министерство | 2014- | отношение среднемесячной || | аттестации педагогических работников | образования | 2018 годы | заработной платы || | дошкольных образовательных организаций с | Оренбургской | | педагогических работников || | последующим их переводом на эффективный | области, органы | | муниципальных дошкольных || | контракт | местного | | образовательных организаций || | | самоуправления с | | к средней заработной плате || | | участием | | в общем образовании || | | руководителей | | Оренбургской области || | | дошкольных | | || | | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 11. | Проведение аттестации педагогических | министерство | 2014- | доля педагогических || | работников организаций дошкольного | образования | 2018 годы | работников дошкольных || | образования с последующим их переводом на | Оренбургской | | образовательных || | эффективный контракт (результаты аттестации | области, органы | | организаций, которым при || | на первую и высшую категории указываются в | местного | | прохождении аттестации || | договоре (дополнительном соглашении) при | самоуправления с | | присвоена первая или высшая || | заключении эффективного контракта с | участием | | категория || | педагогическим работником) | руководителей | | || | | дошкольных | | || | | образовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 12. | Информационное и мониторинговое | министерство | 2013- | удовлетворенность населения || | сопровождение введения эффективного | образования | 2018 годы | доступностью дошкольного || | контракта | Оренбургской | | образования; || | | области, органы | | удовлетворенность населения || | | местного | | качеством реализации || | | самоуправления (по | | программ дошкольного || | | согласованию) | | образования ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 12.1.| Организация мероприятий, обеспечивающих | министерство | 2013- | планы работы министерства || | взаимодействие со средствами массовой | образования | 2018 годы | образования Оренбургской || | информации по вопросам введения | Оренбургской | | области, органов местного || | эффективного контракта (разъяснительная | области, органы | | самоуправления, || | работа в трудовых коллективах, публикации в | местного | | муниципальных органов, || | средствах массовой информации, семинары и | самоуправления (по | | осуществляющих управление || | другие мероприятия) | согласованию) | | в сфере образования, на || | | | | текущий календарный год ||------+------------------------------------------------+-----------------------+------------+-------------------------------|| 12.2.| Организация сбора и представление в | министерство | 2015- | информационная справка о || | соответствии с регламентом информации о | образования | 2017 годы | введении эффективного || | введении эффективного контракта, включая | Оренбургской | | контракта, включая || | показатели развития дошкольного образования, | области, органы | | показатели развития || | в соответствии с соглашениями, заключенными | местного | | дошкольного образования, в || | между министерством образования | самоуправления (по | | соответствии с || | Оренбургской области и органами местного | согласованию) | | соглашениями, || | самоуправления | | | заключенными между || | | | | министерством образования || | | | | Оренбургской области и || | | | | органами местного || | | | | самоуправления |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 1. | Удельный вес муниципальных | процентов | - | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | внедрение в Оренбургской || | образований, в которых оценка | | | | | | | | области системы оценки || | деятельности дошкольных | | | | | | | | деятельности дошкольных || | образовательных организаций, их | | | | | | | | образовательных || | руководителей и основных категорий | | | | | | | | организаций || | работников, осуществляется на | | | | | | | | || | основании показателей эффективности | | | | | | | | || | деятельности подведомственных | | | | | | | | || | муниципальных дошкольных | | | | | | | | || | образовательных организаций | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 2. | Отношение среднемесячной заработной | процентов | 102,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | соответствие средней || | платы педагогических работников | | | | | | | | заработной платы || | муниципальных дошкольных | | | | | | | | педагогических работников || | образовательных организаций к средней | | | | | | | | муниципальных дошкольных || | заработной плате в общем образовании | | | | | | | | образовательных || | Оренбургской области | | | | | | | | организаций средней || | | | | | | | | | заработной плате в общем || | | | | | | | | | образовании Оренбургской || | | | | | | | | | области, повышение качества || | | | | | | | | | кадрового состава системы || | | | | | | | | | дошкольного образования ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 3. | Удельный вес численности | процентов | 98,8 | 99,0 | 99,2 | 99,5 | 99,8 | 100,0 | повышение образовательного || | педагогических работников | | | | | | | | уровня педагогических || | дошкольных образовательных | | | | | | | | работников дошкольных || | организаций, имеющих педагогическое | | | | | | | | образовательных || | образование, в общей численности | | | | | | | | организаций || | педагогических работников | | | | | | | | || | дошкольных образовательных | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 4. | Удельный вес численности | процентов | 64,7 | 71,5 | 79,0 | 87,5 | 93,0 | 100,0 | повышение квалификации и || | педагогических работников | | | | | | | | (или) профессиональной || | дошкольных образовательных | | | | | | | | переподготовки всех || | организаций, прошедших повышение | | | | | | | | педагогических работников || | квалификации и (или) | | | | | | | | дошкольных || | профессиональную переподготовку, в | | | | | | | | образовательных || | общей численности педагогических | | | | | | | | организаций 1 раз в 3 года || | работников дошкольных | | | | | | | | || | образовательных организаций | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 5. | Удельный вес численности штатных | процентов | | 38,0 | 38,2 | 38,5 | 39,0 | 40,0 | обновление кадрового || | педагогических работников | | | | | | | | состава педагогических || | дошкольных образовательных | | | | | | | | работников || | организаций со стажем работы менее 10 | | | | | | | | || | лет в общей численности штатных | | | | | | | | || | педагогических работников | | | | | | | | || | дошкольных образовательных | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------------------|| 6. | Охват детей дошкольными | процентов | | 21,7 | 22,6 | 24 | 28 | 32 | увеличение доли детей || | образовательными организациями | | | | | | | | раннего возраста, || | (отношение численности детей в | | | | | | | | охваченных дошкольными || | возрасте от 0 до 3 лет, посещающих | | | | | | | | образовательными услугами || | дошкольные образовательные | | | | | | | | || | организации, к общей численности | | | | | | | | || | детей в возрасте от 0 до 3 лет) | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ГЛАВА II. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ
С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Обеспечение достижения школьниками Оренбургской области новыхобразовательных результатов включает в себя:
введение ФГОС;
формирование системы регионального мониторинга уровня подготовкии социализации школьников;
разработку региональных комплексов мер, направленных насовершенствование профессиональной ориентации обучающихся вобщеобразовательных организациях;
разработку, апробацию и реализацию региональной программыподготовки и переподготовки современных педагогических кадров(модернизация педагогического образования), а также повышениеквалификации педагогических работников;
совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестациипедагогических работников общеобразовательных организаций споследующим их переводом на эффективный контракт.
2. Обеспечение равного доступа к качественному образованиювключает в себя:
совершенствование региональной системы оценки качестваобразования;
разработку и реализацию региональной и муниципальных программподдержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
3. Введение эффективного контракта в общем образовании включает всебя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками общеобразовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями общеобразовательных организаций в части установлениявзаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя общеобразовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
II. Ожидаемые результаты
4. Обеспечение достижения новых образовательных результатовпредусматривает обучение всех школьников по новым ФГОС.
5. Обеспечение равного доступа к качественному образованиюпредусматривает совершенствование региональной системы оценки качестваобразования, введение оценки деятельности общеобразовательныхорганизаций на основе показателей эффективности их деятельности,сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательныхрезультатов выпускников школ, работающих в сложных социальныхусловиях.
6. Усиление кадрового состава и привлечение молодых талантливыхпедагогов для работы в школе путем введения эффективного контракта вобщем образовании.III. Основные количественные характеристики системы общего образования---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 1. | Численность детей и молодежи в | тыс. человек | 230,1 | 230,0 | 227,7 | 228,0 | 232,2 | 238,4 | 244,7 || | возрасте 7-17 лет | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Численность обучающихся по | тыс. человек | 207,4 | 207,3 | 211,8 | 218,5 | 225,6 | 233,1 | 240,7 || | программам общего образования в | | | | | | | | || | общеобразовательных организациях | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Численность обучающихся в расчете на | человек | 10,2 | 10,7 | 10,9 | 11,3 | 11,6 | 12,1 | 12,5 || | 1 педагогического работника | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Удельный вес численности обучающихся | процентов | 23,5 | 35,0 | 45,3 | 55,2 | 64,8 | 73,2 | 81,4 || | в общеобразовательных организациях в | | | | | | | | <*> || | соответствии с новым ФГОС | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 5. | Доля работников административно- | процентов | 45,6 | 44,9 | 44,8 | 44,5 | 44,3 | 44,1 | 44,0 || | управленческого и вспомогательного | | | | | | | | || | персонала в общей численности | | | | | | | | || | работников общеобразовательных | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 6. | Доля педагогических работников | процентов | 64,2 | 68,5 | 68,6 | 68,7 | 68,8 | 68,9 | 69,0 || | общеобразовательных организаций, | | | | | | | | || | которым при прохождении аттестации | | | | | | | | || | присвоена первая или высшая | | | | | | | | || | квалификационная категория | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 7. | Удельный вес численности обучающихся | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | в общеобразовательных организациях, | | | | | | | | || | охваченных мероприятиями | | | | | | | | || | профессиональной ориентации, в общей | | | | | | | | || | их численности | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<*> Значение показателя обусловлено численностью обучающихся 9-11классов (к 2018 году по ФГОС будут обучаться все учащиеся 1-8классов).
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
общего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели || п/п | | исполнители | реализации | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Достижение новых качественных образовательных результатов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Комплекс мероприятий по внедрению | министерство | 2013- | || | федеральных государственных | образования | 2018 годы | || | образовательных стандартов (закупка | Оренбургской области, | | || | учебников и методических пособий, | органы местного | | || | приобретение предметных кабинетов, | самоуправления (по | | || | учебно-лабораторного оборудования, | согласованию), | | || | индивидуальных комплексов | общеобразовательные | | || | технических и программных средств, | организации (по | | || | предназначенных для автоматизации | согласованию) | | || | профессионального труда учителя | | | || | (АРМ); повышение квалификации | | | || | руководящих и педагогических | | | || | работников через различные активные | | | || | формы методического сопровождения, а | | | || | также обучение по программам | | | || | дополнительного профессионального | | | || | образования и т.д.), в том числе: | | | ||-------+----------------------------------------| |------------+------------------------------------|| 1.1. | Начального общего образования | | 2013- | доля учащихся || | | | 2014 годы | общеобразовательных организаций, || | | | | обучающихся в соответствии с || | | | | новым федеральным || | | | | государственным образовательным || | | | | стандартом, - 81,4 процента ||-------+----------------------------------------| |------------+------------------------------------|| 1.2. | Основного общего образования | | 2015- | соотношение результатов ЕГЭ по || | | | 2018 годы | русскому языку и математике в 10 || | | | | процентах школ с лучшими и в 10 || | | | | процентах школ с худшими || | | | | результатами - 1,53 процента ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2. | Формирование системы регионального | министерство | 2013- | соотношение результатов ЕГЭ по || | мониторинга уровня подготовки и | образования | 2018 годы | русскому языку и математике в || | социализации школьников | Оренбургской области, | | 10 процентах школ с лучшими и в || | | органы местного | | 10 процентах школ с худшими || | | самоуправления (по | | результатами - 1,53 процента || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию), | | || | | государственное | | || | | бюджетное учреждение | | || | | "Региональный центр | | || | | развития образования | | || | | Оренбургской области" | | || | | (далее - РЦРО) (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.1. | Разработка методологии и | министерство | 2013- | инструктивно-методические || | инструментария для мониторинга | образования | 2014 годы | материалы по проведению || | готовности обучающихся к освоению | Оренбургской области, | | мониторинга готовности || | основной образовательной программы | органы местного | | обучающихся к освоению основной || | начального, основного и среднего | самоуправления (по | | образовательной программы || | (полного) общего образования, | согласованию), | | начального, основного и среднего || | комплексного мониторинга готовности | общеобразовательные | | (полного) общего образования; || | учащихся 8 классов к выбору | организации (по | | инструктивно-методические || | образовательной и профессиональной | согласованию), РЦРО | | материалы по проведению || | траектории и мониторинга уровня | (по согласованию) | | комплексного мониторинга || | социализации выпускников | | | готовности учащихся 8 классов к || | общеобразовательных организаций | | | выбору образовательной и || | | | | профессиональной траектории; || | | | | инструктивно-методические || | | | | материалы по проведению || | | | | мониторинга уровня социализации || | | | | выпускников общеобразовательных || | | | | организаций ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.2. | Апробация и анализ результатов | министерство | 2014 год | информационно-аналитические || | мониторинга | образования | | материалы по итогам апробации || | | Оренбургской области, | | мониторинга; || | | органы местного | | методические рекомендации по || | | самоуправления (по | | устранению выявленных у || | | согласованию), РЦРО | | обучающихся затруднений в || | | (по согласованию) | | освоении основных || | | | | образовательных программ || | | | | начального, основного и среднего || | | | | (полного) общего образования; || | | | | методические рекомендации по || | | | | формированию готовности || | | | | учащихся 8 классов к выбору || | | | | образовательной и || | | | | профессиональной траектории; || | | | | методические рекомендации по || | | | | социализации выпускников || | | | | общеобразовательных организаций ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.3. | Проведение и анализ результатов | министерство | 2015- | информационно-аналитические || | мониторинга на регулярной основе | образования | 2018 годы | материалы по итогам апробации || | | Оренбургской области, | | мониторинга на регулярной основе || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), РЦРО | | || | | (по согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3. | Разработка регионального комплекса | министерство | 2014- | удельный вес численности || | мер, направленных на | образования | 2015 годы | обучающихся на старшей ступени || | совершенствование профессиональной | Оренбургской области, | | среднего общего образования, || | ориентации обучающихся в | органы местного | | охваченных мероприятиями || | общеобразовательных организациях | самоуправления с | | профессиональной ориентации, в || | | участием | | общей их численности || | | руководителей | | || | | общеобразовательных | | || | | организаций (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 4. | Осуществление мероприятий, | министерство | 2014- | отношение средней заработной || | направленных на оптимизацию расходов | образования | 2018 годы | платы педагогических работников || | на оплату труда вспомогательного, | Оренбургской области, | | образовательных организаций || | административно-управленческого | органы местного | | общего образования к средней || | персонала | самоуправления с | | заработной плате в области || | Дифференциация оплаты труда | участием | | || | вспомогательного, административно- | руководителей | | удельный вес численности || | управленческого персонала, исходя из | общеобразовательных | | учителей общеобразовательных || | предельной доли расходов на оплату их | организаций (по | | организаций в возрасте до 35 лет в || | труда в общем фонде оплаты труда | согласованию) | | общей численности учителей || | учреждения не более 40 процентов | | | общеобразовательных организаций ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 5. | Оптимизация численности по | министерство | 2014- | отношение средней заработной || | отдельным категориям педагогических | образования | 2018 годы | платы педагогических работников || | работников, определенных указами | Оренбургской области, | | общеобразовательных организаций || | Президента Российской Федерации, с | органы местного | | к средней заработной плате в || | учетом увеличения производительности | самоуправления с | | области || | труда и проводимых | участием | | удельный вес численности || | институциональных изменений | руководителей | | учителей общеобразовательных || | | общеобразовательных | | организаций в возрасте до 35 лет в || | | организаций (по | | общей численности учителей || | | согласованию) | | общеобразовательных организаций ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 6. | Реализация мероприятий, направленных | министерство | 2014- | удельный вес численности || | на обеспечение доступности общего | образования | 2018 годы | обучающихся в || | образования в соответствии с | Оренбургской области, | | общеобразовательных || | федеральным государственным | органы местного | | организациях в соответствии с || | образовательным стандартом общего | самоуправления (по | | ФГОС в общей численности || | образования для всех категорий граждан | согласованию) | | обучающихся в || | | | | общеобразовательных || | | | | организациях ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение доступности качественного образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Совершенствование региональной | министерство | 2013- | || | системы оценки качества и обеспечение | образования | 2018 годы | || | ее функционирования с учетом | Оренбургской области, | | || | методических рекомендаций, | органы местного | | || | утвержденных Минобрнауки России 14 | самоуправления (по | | || | октября 2013 года | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 7.1. | Разработка модели региональной | министерство | 2013- | модель региональной системы || | системы оценки качества образования | образования | 2014 годы | оценки качества образования, || | | Оренбургской области, | | утвержденная решением коллегии || | | органы местного | | министерства образования || | | самоуправления (по | | Оренбургской области || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 7.2. | Разработка и утверждение положений и | министерство | 2013- | положение о региональной системе || | регламентов функционирования | образования | 2014 годы | оценки качества образования; || | региональной системы оценки качества | Оренбургской области, | | административный регламент по || | общего образования | органы местного | | организации контроля качества || | | самоуправления (по | | образования, в том числе || | | согласованию), | | образовательных достижений || | | общеобразовательные | | обучающихся || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 7.3. | Внесение изменений в перечень | министерство | 2013- | 44 муниципальных образования || | показателей эффективности | образования | 2014 годы | (100 процентов), в которых оценка || | деятельности государственных | Оренбургской области, | | деятельности || | (муниципальных) общеобразовательных | органы местного | | общеобразовательных организаций, || | организаций, их руководителей и | самоуправления (по | | их руководителей и основных || | основных категорий работников в | согласованию), | | категорий работников || | соответствии с методическими | общеобразовательные | | осуществляется на основании || | рекомендациями Минобрнауки России | организации (по | | показателей эффективности || | по разработке органами | согласованию) | | деятельности государственных и || | государственной власти субъектов | | | муниципальных || | Российской Федерации и органами | | | общеобразовательных организаций || | местного самоуправления показателей | | | || | эффективности | | | || | деятельности государственных | | | || | (муниципальных) организаций в сфере | | | || | образования, их руководителей и | | | || | работников, утвержденными 18 июня | | | || | 2013 года | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8. | Кадровое обеспечение системы общего | министерство | 2013- | || | образования | образования | 2018 годы | || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), ФГБОУ | | || | | ВПО "Оренбургский | | || | | государственный | | || | | педагогический | | || | | университет" (далее - | | || | | ОГПУ) | | || | | (по согласованию), | | || | | ИПКиППРО ОГПУ | | || | | (по согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.1. | Разработка региональной программы | министерство | 2013- | удельный вес численности || | подготовки, переподготовки и | образования | 2014 годы | обучающихся по || | повышения квалификации современных | Оренбургской области, | | модернизированным программам || | педагогических кадров | органы местного | | среднего профессионального || | | самоуправления (по | | педагогического образования и || | | согласованию), ОГПУ | | высшего профессионального || | | (по согласованию), | | педагогического образования, а || | | ИПКиППРО | | также по модернизированным || | | ОГПУ (по | | программам переподготовки и || | | согласованию) | | повышения квалификации ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------| педагогических работников || 8.2. | Внесение изменений в содержание | министерство | 2014- | || | региональной программы подготовки, | образования | 2015 годы | || | переподготовки и повышения | Оренбургской области, | | || | квалификации педагогических кадров с | органы местного | | || | учетом внедрения с 2015 года | самоуправления (по | | || | профессиональных стандартов | согласованию), ОГПУ | | || | | (по согласованию), | | || | | ИПКиППРО | | || | | ОГПУ (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.3. | Выявление и поддержка молодежи, | министерство | 2013- | комплекс мер, направленных на || | заинтересованной в получении | образования | 2014 годы | поддержку молодежи, || | педагогической профессии и работе в | Оренбургской области, | | заинтересованной в получении || | системе образования | органы местного | | педагогической профессии и работе || | | самоуправления (по | | в системе образования || | | согласованию), ОГПУ | | || | | (по согласованию), | | || | | ИПКиППРО ОГПУ (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.4. | Разработка региональной модели | министерство | 2013- | региональная модель || | допрофессионального педагогического | образования | 2014 годы | допрофессионального || | образования | Оренбургской области, | | педагогического образования || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), ОГПУ | | || | | (по согласованию), | | || | | ИПКиППРО ОГПУ (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.5. | Апробация региональной программы | министерство | 2014- | предложения по корректировке || | подготовки, переподготовки и | образования | 2016 годы | содержания разделов региональной || | повышения квалификации современных | Оренбургской области, | | программы подготовки, || | педагогических кадров | органы местного | | переподготовки и повышения || | | самоуправления (по | | квалификации современных || | | согласованию), ОГПУ | | педагогических кадров || | | (по согласованию), | | || | | ИПКиППРО | | || | | ОГПУ (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.6. | Мониторинг эффективности программ | министерство | 2014- | информационно-аналитические || | подготовки, переподготовки и | образования | 2016 годы | материалы по результатам || | повышения квалификации современных | Оренбургской области, | | мониторинга эффективности || | педагогических кадров | органы местного | | программ подготовки, || | | самоуправления (по | | переподготовки и повышения || | | согласованию), ОГПУ | | квалификации современных || | | (по согласованию), | | педагогических кадров || | | ИПКиППРО ОГПУ (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.7. | Реализация региональной программы | министерство | 2017- | удельный вес численности || | подготовки, переподготовки и | образования | 2018 годы | обучающихся по || | повышения квалификации современных | Оренбургской области, | | модернизированным программам || | педагогических кадров (реализация | органы местного | | среднего профессионального || | комплекса мер по организации | самоуправления (по | | педагогического образования и || | постдипломной специализации, | согласованию), ОГПУ | | высшего профессионального || | наставничества, регионального целевого | (по согласованию), | | педагогического образования, а || | заказа на подготовку педагогических | ИПКиППРО ОГПУ (по | | также по модернизированным || | работников) | согласованию) | | программам переподготовки и || | | | | повышения квалификации || | | | | педагогических работников ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.8. | Совершенствование моделей аттестации | министерство | 2014- | отношение средней заработной || | педагогических работников организаций | образования | 2018 годы | платы педагогических работников || | общего образования с последующим их | Оренбургской области, | | общеобразовательных организаций || | переводом на эффективный контракт | органы местного | | к средней заработной плате в || | | самоуправления с | | области; || | | участием | | доля педагогических работников || | | руководителей | | общеобразовательных организаций, || | | общеобразовательных | | которым при прохождении || | | организаций | | аттестации присвоена первая или || | | | | высшая квалификационная || | | | | категория ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9. | Разработка и реализация региональной и | министерство | 2015 год | программа поддержки || | муниципальных программ поддержки | образования | | общеобразовательных организаций, || | общеобразовательных организаций, | Оренбургской области, | | работающих в сложных || | работающих в сложных социальных | органы местного | | социальных условиях, || | условиях | самоуправления (по | | утвержденная приказом || | | согласованию), | | министерства образования || | | общеобразовательные | | Оренбургской области (по || | | организации (по | | согласованию с заинтересованными || | | согласованию) | | ведомствами) ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.1. | Проведение мониторинга и | министерство | 2013- | соотношение результатов ЕГЭ по || | сравнительного анализа результатов | образования | 2014 годы | русскому языку и математике в 10 || | единого государственного экзамена в | Оренбургской области, | | процентах школ с лучшими и в 10 || | школах, работающих в сложных | органы местного | | процентах школ с худшими || | социальных условиях и в остальных | самоуправления (по | | результатами - 1,53 процента || | школах области с | согласованию), | | || | целью обеспечения сокращения | общеобразовательные | | || | отставания от среднероссийского уровня | организации (по | | || | образовательных результатов | согласованию) | | || | выпускников школ, работающих в | | | || | сложных социальных условиях | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.2. | Разработка механизмов поддержки | министерство | 2013- | нормативные акты, || | школ, работающих в сложных | образования | 2014 годы | обеспечивающие учет || | социальных условиях | Оренбургской области, | | особенностей контингента || | | органы местного | | обучающихся и территории || | | самоуправления (по | | функционирования школ в || | | согласованию), | | финансовом обеспечении, при || | | общеобразовательные | | оплате труда педагогических || | | организации (по | | работников, формировании || | | согласованию) | | государственного || | | | | (муниципального) задания, оценке || | | | | качества образования ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.3. | Организация работы по усилению | министерство | 2013- | адресные программы повышения || | квалифицированного | образования | 2014 годы | качества деятельности школ, || | преподавательского состава школ, | Оренбургской области, | | работающих в сложных || | работающих в сложных социальных | органы местного | | социальных условиях, || | условиях, через привлечение | самоуправления (по | | демонстрирующих низкие || | специалистов, работающих с детьми из | согласованию), | | образовательные результаты || | неблагополучных семей | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.4. | Формирование программ профильного | министерство | 2014 год | программы профильного обучения || | обучения учащихся и их включение в | образования | | школьников || | основную общеобразовательную | Оренбургской области, | | || | программу школы | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в общем образовании ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. | Разработка и внедрение механизмов | министерство | 2013- | || | эффективного контракта с | образования | 2018 годы | || | педагогическими работниками в системе | Оренбургской области, | | || | общего образования | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 10.1. | Разработка и апробация региональной | министерство | 2013- | региональная модель эффективного || | модели эффективного контракта в | образования | 2014 годы | контракта в общем образовании || | общем образовании | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 10.2. | Реализация региональной модели | министерство | 2013- | удельный вес численности || | эффективного контракта в общем | образования | 2018 годы | учителей в возрасте до 35 лет в || | образовании | Оренбургской области, | | общей численности учителей || | | органы местного | | общеобразовательных организаций || | | самоуправления (по | | - 24 процента || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 10.3. | Планирование дополнительных | министерство | 2013- | повышение оплаты труда || | расходов на повышение оплаты труда | образования | 2018 годы | педагогических работников || | педагогических работников | Оренбургской области, | | общеобразовательных организаций || | общеобразовательных организаций в | органы местного | | || | соответствии с Указом Президента | самоуправления (по | | || | Российской Федерации от 7 мая 2012 | согласованию) | | || | года N 597 "О мероприятиях по | | | || | реализации государственной социальной | | | || | политики" | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 10.4. | Приведение нормативных актов | министерство | 2014 год | нормативные акты || | общеобразовательных организаций, | образования | | общеобразовательных организаций, || | режима работы педагогических | Оренбургской области, | | в том числе регламентирующие || | работников в соответствие с | органы местного | | режим работы педагогических || | изменениями, внесенными в приказ | самоуправления (по | | работников || | Минобрнауки России от | согласованию) | | || | 24 декабря 2010 года N 2075 | | | || | "О продолжительности рабочего | | | || | времени (норме часов педагогической | | | || | работы за ставку заработной платы) | | | || | педагогических работников" | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 11. | Разработка и внедрение механизмов | министерство | 2013- | || | эффективного контракта с | образования | 2018 годы | || | руководителями общеобразовательных | Оренбургской области, | | || | организаций | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 11.1. | Разработка методических рекомендаций | министерство | 2013 год | методические рекомендации по || | по стимулированию руководителей | образования | | стимулированию руководителей || | общеобразовательных организаций, | Оренбургской области, | | общеобразовательных организаций, || | направленных на установление | органы местного | | направленные на установление || | взаимосвязи между показателями | самоуправления (по | | взаимосвязи между показателями || | качества предоставляемых | согласованию), | | качества предоставляемых || | государственных (муниципальных) | общеобразовательные | | государственных (муниципальных) || | услуг организацией и эффективностью | организации (по | | услуг организацией и || | деятельности руководителя | согласованию) | | эффективностью деятельности || | общеобразовательной организации (в | | | руководителя || | том числе по результатам независимой | | | общеобразовательной организации || | оценки) | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 11.2. | Разработка и внедрение областных | министерство | 2013- | региональные (муниципальные) || | (муниципальных) нормативных актов, | образования | 2014 годы | нормативные акты, || | устанавливающих механизмы | Оренбургской области, | | устанавливающие механизмы || | стимулирования руководителей | органы местного | | стимулирования руководителей || | общеобразовательных организаций, | самоуправления (по | | общеобразовательных организаций, || | направленных на установление | согласованию), | | направленные на установление || | взаимосвязи между показателями | общеобразовательные | | взаимосвязи между показателями || | качества предоставляемых | организации (по | | качества предоставляемых || | государственных (муниципальных) | согласованию) | | государственных (муниципальных) || | услуг организацией и эффективностью | | | услуг организацией и || | деятельности руководителя | | | эффективностью деятельности || | общеобразовательной организации | | | руководителя || | | | | общеобразовательной организации ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 11.3. | Проведение работы по заключению | министерство | 2013- | дополнительные соглашения к || | дополнительных соглашений к | образования | 2018 годы | трудовым договорам с || | трудовым договорам с руководителями | Оренбургской области, | | руководителями государственных || | государственных (муниципальных) | органы местного | | (муниципальных) || | общеобразовательных организаций в | самоуправления (по | | общеобразовательных организаций, || | соответствии с типовой формой | согласованию), | | трудовые договоры с вновь || | договора, утвержденной | общеобразовательные | | назначаемыми руководителями || | постановлением Правительства | организации (по | | государственных (муниципальных) || | Российской Федерации от 12 апреля | согласованию) | | общеобразовательных организаций || | 2013 года N 329 "О типовой форме | | | || | трудового договора с руководителем | | | || | государственного (муниципального) | | | || | учреждения" | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 11.4. | Создание прозрачного механизма | министерство | 2014 год, | доля руководителей || | оплаты труда руководителей | образования | ежегодно | общеобразовательных организаций, || | государственных (муниципальных) | Оренбургской области, | | подавших декларацию о доходах, и || | общеобразовательных организаций | органы местного | | доля разместивших сведения в сети || | (Федеральный закон от 29 декабря 2012 | самоуправления (по | | Интернет; || | года N 280-ФЗ) с учетом установленных | согласованию) | | соотношение средней заработной || | предельных соотношений средней | | | платы руководителей и || | заработной платы руководителей и | | | педагогических работников || | педагогических работников | | | государственных (муниципальных) || | государственных (муниципальных) | | | общеобразовательных организаций || | общеобразовательных организаций, | | | || | включая представление ими сведений о | | | || | доходах, об имуществе и размещение их | | | || | в сети Интернет, и осуществление | | | || | контроля за реализацией данного | | | || | механизма | | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 11.5. | Проведение совещаний (семинаров) с | министерство | 2014- | повышение информированности || | участием профсоюзных организаций, | образования | 2018 годы | заинтересованных сторон о ходе || | общественных объединений по | Оренбургской области, | | реализации мероприятий || | вопросам реализации мероприятий | органы местного | | "дорожной карты", в том числе по || | "дорожной карты", в том числе мер, | самоуправления с | | вопросу оплаты труда || | направленных на повышение оплаты | участием | | педагогических работников || | труда педагогических работников | руководителей | | общеобразовательных организаций || | общеобразовательных организаций | общеобразовательных | | || | | организаций | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 12. | Информационное и мониторинговое | министерство | 2013- | || | сопровождение введения эффективного | образования | 2018 годы | || | контракта | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 12.1. | Информационное сопровождение | министерство | 2013- | разъяснительная работа в трудовых || | мероприятий по введению эффективного | образования | 2018 годы | коллективах, публикации в || | контракта | Оренбургской области, | | средствах массовой информации, || | | органы местного | | инструктивно-методические || | | самоуправления (по | | семинары, совещания || | | согласованию), | | || | | общеобразовательные | | || | | организации (по | | || | | согласованию) | | ||-------+----------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 12.2. | Региональный мониторинг влияния | министерство | 2015 и | информационно-аналитические || | внедрения эффективного контракта на | образования | 2017 годы | материалы по результатам || | качество образовательных услуг общего | Оренбургской области, | | мониторинга влияния внедрения || | образования и удовлетворенности | органы местного | | эффективного контракта на || | населения качеством общего | самоуправления (по | | качество образовательных услуг || | образования, в том числе выявление | согласованию), | | общего образования и || | лучших практик | общеобразовательные | | удовлетворенности населения || | | организации (по | | качеством общего образования || | | согласованию) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего
образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----+----------------------------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------------|| 1. | Соотношение результатов ЕГЭ по | безразмерная | 1,64 | 1,62 | 1,6 | 1,58 | 1,56 | 1,53 | || | русскому языку и математике в 10 | величина | | | | | | | улучшатся результаты выпускников || | процентах школ с лучшими и в 10 | | | | | | | | школ, в первую очередь тех, || | процентах школ с худшими | | | | | | | | выпускники которых показывают || | результатами | | | | | | | | низкие результаты единого ||-----+----------------------------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+-------| государственного экзамена || 2. | Средний балл ЕГЭ в 10 процентах | баллов | 46,0 | 46,1 | 46,3 | 46,5 | 46,6 | 46,7 | || | школ с худшими результатами | | | | | | | | || | единого государственного | | | | | | | | || | экзамена | | | | | | | | ||-----+----------------------------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------------|| 3. | Удельный вес численности | процентов | 21,7 | 22,0 | 22,3 | 22,8 | 23,2 | 24,0 | численность молодых учителей в || | учителей в возрасте до 35 лет в | | | | | | | | возрасте до 35 лет составит не менее || | общей численности учителей | | | | | | | | 20 процентов общей численности || | общеобразовательных | | | | | | | | учителей общеобразовательных || | организаций | | | | | | | | организаций ||-----+----------------------------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------------|| 4. | Отношение среднемесячной | процентов | 97,8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | средняя заработная плата || | заработной платы педагогических | | | | | | | | педагогических работников || | работников общеобразовательных | | | | | | | | общеобразовательных организаций || | организаций к среднемесячной | | | | | | | | составит не менее 100 процентов от || | заработной плате в Оренбургской | | | | | | | | средней заработной платы в регионе || | области | | | | | | | | ||-----+----------------------------------+--------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------------|| 5. | Удельный вес муниципальных | процентов | - | 60,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | во всех муниципальных || | образований, в которых оценка | | | | | | | | образованиях будет внедрена || | деятельности | | | | | | | | система оценки деятельности || | общеобразовательных | | | | | | | | общеобразовательных организаций || | организаций, их руководителей и | | | | | | | | || | основных категорий работников | | | | | | | | || | осуществляется на основании | | | | | | | | || | показателей эффективности | | | | | | | | || | деятельности государственных и | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ГЛАВА III. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Обновление содержания дополнительного образования детейОренбургской области включает в себя:
разработку и реализацию плана первоочередных мероприятий поподдержке и развитию региональной системы дополнительного образованиядетей на 2015-2018 годы;
разработку положения о региональном совете директоров организацийдополнительного образования Оренбургской области;
создание базовых опорных площадок инновационной деятельностиорганизаций дополнительного образования.
2. Распространение региональных и муниципальных моделейорганизации дополнительного образования включает в себя:
проведение фундаментальных и прикладных научных исследований,направленных на интеграцию науки и практики в системе дополнительногообразования детей Оренбургской области;
развитие интеграционных процессов с научными, научно-исследовательскими и образовательными институтами.
3. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями и педагогическими работниками организацийдополнительного образования.
4. Совершенствование (модернизация) моделей аттестациипедагогических работников системы дополнительного образования детей споследующим переводом их на эффективный контракт.
II. Ожидаемые результаты
5. Не менее 80,5 процента детей от 5 до 18 лет будут охваченыпрограммами дополнительного образования.
6. Не менее 85,0 процента обучающихся по программам общегообразования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различныхуровней.
III. Основные количественные характеристики системы дополнительного
образования детей-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||-----+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 1. | Численность детей и молодежи в | тыс. человек | 296,4 | 297,6 | 299,9 | 305,1 | 311,9 | 320,2 | 327,1 || | возрасте 5-18 лет | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Доля детей, охваченных | процентов | 98,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 || | образовательными программами | | | | | | | | || | дополнительного образования детей, | | | | | | | | || | в общей численности детей и | | | | | | | | || | молодежи в возрасте 5-18 лет | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Общая численность работников | тыс. человек | 14,5 | 13,0 | 12,6 | 12,4 | 12,3 | 12,3 | 12,3 || | организаций дополнительного | | | | | | | | || | образования детей | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Численность педагогических | тыс. человек | 14,0 | 12,5 | 12,0 | 11,8 | 11,7 | 11,7 | 11,7 || | работников организаций | | | | | | | | || | дополнительного образования | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 5. | Занятые штатные единицы | тыс. человек | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 || | (педагогические ставки) | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 6. | Доля педагогических работников | процентов | 44,0 | 50,0 | 50,1 | 50,2 | 50,3 | 50,3 | 50,3 || | организаций дополнительного | | | | | | | | || | образования, которым при | | | | | | | | || | прохождении аттестации присвоена | | | | | | | | || | первая или высшая | | | | | | | | || | квалификационная категория | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<*> В таблицу включены количественные характеристики всей системыдополнительного образования детей Оренбургской области, в которойуказаны дети, посещающие несколько творческих объединений (2 и более).Сведения представлены по организациям дополнительного образования,находящимся в ведении министерства образования Оренбургской области,министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургскойобласти, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области.
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели || п/п | | исполнители | реализации | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Расширение потенциала системы дополнительного образования детей ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Разработка и реализация программ | министерство | 2013- | || | (проектов) развития системы | образования | 2018 годы | || | дополнительного образования детей в | Оренбургской области, | | || | Оренбургской области | министерство культуры | | || | | и внешних связей | | || | | Оренбургской области, | | || | | министерство | | || | | физической культуры, | | || | | спорта и туризма | | || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | организации | | || | | дополнительного | | || | | образования детей (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 1.1. | Разработка раздела "Дополнительное | министерство | 2013- | постановление Правительства || | образование детей" проекта | образования | 2014 годы | Оренбургской области || | государственной программы "Развитие | Оренбургской области, | | "Об утверждении государственной || | образования в Оренбургской области на | министерство культуры | | программы "Развитие образования в || | 2014-2020 годы" | и внешних связей | | Оренбургской области на 2014-2020 || | | Оренбургской области, | | годы" || | | министерство | | || | | физической культуры, | | || | | спорта и туризма | | || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные организации | | || | | дополнительного | | || | | образования детей | | || | | (далее - областные | | || | | ОДОД) (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 1.2. | Реализация раздела "Дополнительное | министерство | 2014- | доля детей, охваченных || | образование детей" государственной | образования | 2018 годы | образовательными программами || | программы "Развитие образования в | Оренбургской области, | | дополнительного образования детей, || | Оренбургской области на 2014-2020 | министерство культуры | | в общей численности детей и || | годы" | и внешних связей | | молодежи в возрасте 5-18 лет - не || | | Оренбургской области, | | менее 95,0 процента; || | | министерство | | внедрение новых организационных ||------+------------------------------------------| физической культуры, | | форм, методов, технологий, || 1.3. | Разработка и реализация плана | спорта и туризма | | образовательных программ и || | первоочередных мероприятий по | Оренбургской области, | | проектов, в том числе не менее 25 || | поддержке и развитию региональной | органы местного | | процентов программ, реализуемых с || | системы дополнительного образования | самоуправления (по | | использованием информационно- || | детей на 2015-2018 годы | согласованию), ОДОД | | коммуникационных технологий || | | Оренбургской области | | || | | (по согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 1.4. | Мониторинг и оценка эффективности | министерство | 2015- | информационно-аналитическое || | реализации раздела "Дополнительное | образования | 2018 годы | письмо о состоянии и развитии || | образование детей" государственной | Оренбургской области, | | системы дополнительного || | программы "Развитие образования в | министерство культуры | | образования детей в Оренбургской || | Оренбургской области на 2014-2020 | и внешних связей | | области || | годы" | Оренбургской области, | | || | | министерство | | || | | физической культуры, | | || | | спорта и туризма | | || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), ОДОД | | || | | Оренбургской области | | || | | (по согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2. | Совершенствование организационно- | министерство | 2013- | || | экономических механизмов обеспечения | образования | 2018 годы | || | доступности услуг дополнительного | Оренбургской области, | | || | образования детей в Оренбургской | органы местного | | || | области | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.1. | Разработка и реализация плана | министерство | 2014- | до 10 процентов детей (от общего || | первоочередных мер по развитию | образования | 2018 годы | количества обучающихся в || | научно-технического творчества, | Оренбургской области, | | образовательных организациях || | школьного туризма | органы местного | | области), занятых в творческих || | | самоуправления (по | | объединениях технического и || | | согласованию), | | туристического направлений || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.2. | Разработка системы мониторинга | министерство | 2013- | информационная карта о состоянии || | состояния материально-технической | образования | 2014 годы | материально-технической базы || | базы организаций дополнительного | Оренбургской области, | | организаций дополнительного || | образования | органы местного | | образования || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.3. | Развитие инфраструктуры системы | министерство | 2017 годы | проект создания автомодельного || | дополнительного образования детей в | образования | | городка "Дрифт"; || | Оренбургской области | Оренбургской области, | | проект по строительству || | | органы местного | | легкоатлетического манежа || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 2.4. | Разработка плана капитального ремонта | министерство | 2013- | проведение ремонтных работ зданий || | и противоаварийных мероприятий | образования | 2018 годы | областных ОДОД || | зданий областных ОДОД | Оренбургской области, | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3. | Распространение современных | министерство | 2013- | || | региональных и муниципальных | образования | 2018 годы | || | моделей организации дополнительного | Оренбургской области, | | || | образования | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), ОГПУ | | || | | (по согласованию), | | || | | ГБУ ДОД | | || | | "Оренбургский | | || | | областной Дворец | | || | | творчества детей и | | || | | молодежи им. В.П. | | || | | Поляничко" (далее - | | || | | ООДТДМ | | || | | им. В.П. Поляничко) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.1. | Разработка положения о совете | министерство | 2013- | обновление содержания || | директоров организаций | образования | 2014 годы | деятельности организаций || | дополнительного образования | Оренбургской области, | | дополнительного образования || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.2. | Создание базовых опорных площадок | министерство | 2014 год | обновление региональных и || | инновационной деятельности | образования | | муниципальных моделей || | организаций дополнительного | Оренбургской области, | | организации дополнительного || | образования | органы местного | | образования || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные ОДОД | | || | | (по согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.3. | Изучение и распространение опыта | министерство | 2014- | совершенствование системы || | работы Российской Федерации, | образования | 2018 годы | управления ОДОД на региональном || | ближнего и дальнего зарубежья по | Оренбургской области, | | и муниципальном уровнях; || | реализации современных моделей | областные ОДОД (по | | активизация конкурсно-грантовой || | организации дополнительного | согласованию) | | деятельности педагогов || | образования детей | | | дополнительного образования ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.4. | Проведение фундаментальных и | министерство | 2014- | инструктивно-методические || | прикладных научных исследований, | образования | 2018 годы | материалы по апробации || | направленных на интеграцию науки и | Оренбургской области, | | результатов научных исследований || | практики в системе дополнительного | ОГПУ (по | | Оренбургской области || | образования детей Оренбургской | согласованию), | | (инновационных образовательных || | области | ООДТДМ им. В.П. | | технологий: формирования || | | Поляничко | | информационной культуры, || | | (по согласованию) | | воспитания гражданской активности, || | | | | дистанционного обучения, || | | | | проектной деятельности, || | | | | эстетического воспитания на основе || | | | | синтеза искусств, формирования || | | | | социально-трудовой компетентности || | | | | и др.) ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.5. | создание института дополнительного | министерство | 2016- | разработка проекта создания || | образования детей (на базе ООДТДМ | образования | 2018 годы | института дополнительного || | им. В.П. Поляничко) | Оренбургской области, | | образования детей (на базе || | | ОГПУ (по | | ООДТДМ им. В.П. Поляничко) || | | согласованию), | | || | | ООДТДМ им. В.П. | | || | | Поляничко | | || | | (по согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.6. | Развитие интеграционных процессов с | министерство | 2014- | реализация проектов по организации || | научными, научно-исследовательскими | образования | 2018 годы | деятельности: || | и образовательными институтами | Оренбургской области | | академии юных талантов || | | (по согласованию), | | "Созвездие"; || | | ОГПУ (по | | межрегиональных юниорских || | | согласованию), | | экологических экспедиций "Изучая || | | областные ОДОД (по | | настоящее - проектируем будущее"; || | | согласованию) | | областной экологической || | | | | общественной организации "Сурок"; || | | | | областного образовательного || | | | | движения "Школа семейного || | | | | туризма" ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.7. | Создание инновационного | министерство | 2017- | разработка проекта || | образовательного комплекса для | образования | 2018 годы | образовательного комплекса "Город || | развития, самоопределения и | Оренбургской области, | | Детства" || | самореализации субъектов | областные ОДОД (по | | || | образовательного процесса на основе | согласованию) | | || | общей стратегии проектирования | | | || | социально-культурного пространства | | | || | Оренбуржья | | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 3.8. | Создание регионального | министерство | 2013- | увеличение охвата педагогов, || | дистанционного образовательного | образования | 2014 годы | методистов ОДОД альтернативными || | методического центра "Инноватика" | Оренбургской области, | | формами повышения квалификации || | | ООДТДМ им. В.П. | | до 25 процентов || | | Поляничко | | || | | (по согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 4. | Разработка, апробация и внедрение | министерство | 2013- | увеличение числа организаций || | моделей использования ресурсов | образования | 2018 годы | дополнительного образования || | негосударственного сектора в | Оренбургской области, | | Оренбургской области, || | предоставлении услуг дополнительного | министерство культуры | | использующих ресурсы || | образования детей в Оренбургской | и внешних связей | | негосударственного сектора в || | области, в том числе | Оренбургской области, | | предоставлении услуг || | разработка и реализация | министерство | | дополнительного образования детей, || | образовательных и социальных | физической культуры, | | не менее чем до 50; || | проектов, проведение областных | спорта и туризма | | увеличение количества детей, || | профильных смен для одаренных детей | Оренбургской области, | | охваченных профильными сменами, || | по различным направлениям | областные ОДОД (по | | стажерскими практиками, учебно- || | деятельности | согласованию), | | тренировочными сборами, || | | негосударственные | | организованными с использованием || | | оздоровительные | | ресурсов (базы) негосударственного || | | учреждения | | сектора || | | Оренбургской области | | || | | (по согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 5. | Разработка и внедрение системы оценки | министерство | 2013- | || | качества дополнительного образования | образования | 2018 годы | || | детей Оренбургской области | Оренбургской области, | | ||------+------------------------------------------| министерство культуры |------------+------------------------------------|| 5.1. | Обновление показателей эффективности | и внешних связей | 2014 год | развитие инструментов оценки || | деятельности государственных и | Оренбургской области, | 2018 год | качества образования на уровне || | муниципальных организаций | министерство | | образовательных организаций || | дополнительного образования, их | физической культуры, | | дополнительного образования; || | руководителей и основных категорий | спорта и туризма | | методические рекомендации || | работников | Оренбургской области, | | "Показатели качества и объема || | | ОГПУ (по | | оказания услуг дополнительного || | | согласованию), органы | | образования детей в Оренбургской || | | местного | | области (примерные)"; || | | самоуправления (по | | увеличение доли муниципальных || | | согласованию), | | образований, в которых оценка || | | ООДТДМ | | деятельности организаций || | | им. В.П. Поляничко | | дополнительного образования детей, || | | (по согласованию) | | их руководителей и основных || | | | | категорий работников будет || | | | | осуществляться на основании || | | | | показателей эффективности || | | | | деятельности подведомственных || | | | | государственных (муниципальных) || | | | | организаций дополнительного || | | | | образования детей, не менее чем до || | | | | 80 процентов ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 5.2. | Разработка и внедрение механизмов: | министерство | 2013- | создание условий для привлечения || | государственно-общественного контроля | образования | 2018 годы | потребителей, общественных || | за качеством дополнительного | Оренбургской области, | | организаций и объединений || | образования детей; | органы местного | | педагогических работников к || | независимой системы оценки качества | самоуправления (по | | процедурам оценки качества || | работы организаций дополнительного | согласованию), | | образования в организациях || | образования | областные ОДОД | | дополнительного образования || | | (по согласованию) | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Реализация региональных программ | министерство | 2013- | || | (проектов) системы выявления и | образования | 2018 годы | || | развития молодых талантов в | Оренбургской области, | | || | Оренбургской области | министерство культуры | | || | | и внешних связей | | || | | Оренбургской области, | | || | | министерство | | || | | физической культуры, | | || | | спорта и туризма | | || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 6.1. | Реализация мероприятий в рамках | министерство | 2013- | увеличение удельного веса || | государственной программы "Развитие | образования | 2018 годы | численности обучающихся по || | системы образования Оренбургской | Оренбургской области, | | программам общего образования, || | области" на 2014-2020 годы | министерство культуры | | участвующих в олимпиадах и || | | и внешних связей | | конкурсах различных уровней, в || | | Оренбургской области, | | общей численности обучающихся по || | | министерство | | программам общего образования, не || | | физической культуры, | | менее чем до || | | спорта и туризма | | 85 процентов || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 6.2. | Разработка региональной концепции | министерство | 2015 год | инструктивно-методическое письмо || | выявления и развития молодых талантов | образования | | об организации работы в рамках || | | Оренбургской области, | | концепции выявления и развития || | | областные ОДОД (по | | молодых талантов в Оренбургской || | | согласованию) | | области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Разработка и внедрение моделей | министерство | 2013- | || | эффективного контракта в системе | образования | 2018 годы | || | дополнительного образования детей | Оренбургской области, | | || | Оренбургской области | министерство культуры | | || | | и внешних связей | | || | | Оренбургской области, | | || | | министерство | | || | | физической культуры, | | || | | спорта и туризма | | || | | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 7.1. | Расчет величины и планирование | министерство | 2013- | рост педагогического ресурса || | дополнительных расходов на повышение | образования | 2018 годы | системы дополнительного || | оплаты труда педагогических | Оренбургской области, | | образования детей Оренбургской || | работников системы дополнительного | министерство культуры | | области посредством поэтапного || | образования детей Оренбургской | и внешних связей | | повышения заработной платы || | области в соответствии с Указом | Оренбургской области, | | педагогических работников || | Президента Российской Федерации от 7 | министерство | | организаций дополнительного || | мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по | физической культуры, | | образования || | реализации государственной социальной | спорта и туризма | | || | политики" | Оренбургской области, | | || | | органы местного | | || | | самоуправления (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 7.2. | Проведение аттестации педагогических | министерство | 2014- | отношение среднемесячной || | работников дополнительного | образования | 2018 годы | заработной платы педагогов || | образования с последующим переводом | Оренбургской области, | | государственных и муниципальных || | их на эффективный контракт | министерство культуры | | организаций дополнительного || |------------------------------------------| и внешних связей | | образования к среднемесячной || | Осуществление мероприятий, | Оренбургской области, | | заработной плате учителей в || | направленных на оптимизацию расходов | министерство | | Оренбургской области || | на оплату труда вспомогательного, | физической культуры, | | || | административно-управленческого | спорта и туризма | | доля педагогических работников || | персонала | Оренбургской области, | | дополнительного образования детей, || |------------------------------------------| органы местного | | которым при прохождении || | Дифференциация оплаты труда | самоуправления (по | | аттестации присвоена первая или || | вспомогательного, административно- | согласованию) с | | высшая категория || | управленческого персонала, исходя из | участием | | || | предельной доли расходов на оплату их | руководителей ОДОД | | || | труда в общем фонде оплаты труда | | | || | образовательной организации не более | | | || | 40 процентов | | | || |------------------------------------------| | | || | Оптимизация численности по отдельным | | | || | категориям педагогических работников, | | | || | определенных Указами Президента | | | || | Российской Федерации, с учетом | | | || | увеличения производительности труда и | | | || | проводимых институциональных | | | || | изменений | | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8. | Разработка и внедрение механизмов | министерство | 2014- | приказ министерства образования || | эффективного контракта с | образования | 2018 годы | Оренбургской области || | руководителями организаций | Оренбургской области, | | "Об утверждении формы || | дополнительного образования | органы местного | | эффективного контракта с || | Оренбургской области, в том числе | самоуправления (по | | руководителями организаций || | разработка показателей и критериев | согласованию) | | дополнительного образования || | оценки труда, условий оплаты труда и | | | Оренбургской области"; || | предоставления льгот для руководителей | | | стимулирование деятельности || | организаций дополнительного | | | руководителей организаций || | образования | | | дополнительного образования || | | | | Оренбургской области ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.1. | Создание прозрачного механизма | министерство | 2014 год, | доля руководителей организаций || | оплаты труда руководителей | образования | ежегодно | дополнительного образования, || | организаций дополнительного | Оренбургской области, | | подавших декларацию о доходах, и || | образования (Федеральный закон от 29 | областные ОДОД (по | | доля разместивших сведения в сети || | декабря 2012 года N 280-ФЗ) с учетом | согласованию), органы | | Интернет; || | установленных предельных | местного | | соотношение средней заработной || | соотношений средней заработной платы | самоуправления (по | | платы руководителей и || | руководителей и педагогических | согласованию) | | педагогических работников || | работников организаций | | | организаций дополнительного || | дополнительного образования, включая | | | образования || | представление ими сведений о доходах, | | | || | об имуществе и размещение их в сети | | | || | Интернет, и осуществление контроля за | | | || | реализацией данного механизма | | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 8.2. | Проведение совещаний (семинаров) с | министерство | 2014- | повышение информированности || | участием профсоюзных организаций, | образования | 2018 годы | заинтересованных сторон о ходе || | общественных объединений по вопросам | Оренбургской области, | | реализации мероприятий "дорожной || | реализации мероприятий "дорожной | областные ОДОД (по | | карты", в том числе по вопросу || | карты", в том числе мер, направленных | согласованию), органы | | оплаты труда педагогов || | на повышение оплаты труда педагогов | местного | | государственных и муниципальных || | государственных и муниципальных | самоуправления (по | | организаций дополнительного || | организаций дополнительного | согласованию) | | образования || | образования | | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9. | Обеспечение качества кадрового состава | министерство | 2013- | || | системы дополнительного образования | образования | 2018 годы | || | детей Оренбургской области | Оренбургской области, | | || | | ОГПУ | | || | | (по согласованию), | | || | | ИПКиППРО ОГПУ | | || | | (по согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.1. | Реализация мероприятий, направленных | ИПКиППРО ОГПУ | 2013- | совершенствование содержания || | на повышение квалификации и | (по согласованию) | 2018 годы | профессиональной переподготовки || | переподготовку современных | | | педагогических и руководящих || | руководителей (менеджеров) ОДОД | | | работников системы || | Оренбургской области: | | | дополнительного образования детей; || | курсы по дополнительной | | | рост числа руководителей || | профессиональной образовательной | | | организаций дополнительного || | программе профессиональной | | | образования детей Оренбургской || | переподготовки "Менеджмент | | | области, прошедших подготовку на || | организации" (срок обучения - 2 года, | | | курсах повышения квалификации || | объем часов - 664); | | | || | курсы по дополнительным | | | || | профессиональным образовательным | | | || | программам повышения квалификации | | | || | (курсы базового повышения | | | || | квалификации для руководителей (144 | | | || | часа); проблемные курсы по актуальным | | | || | вопросам образования (в том числе | | | || | обучение команд) (108 часов, 72 часа, 36 | | | || | часов); | | | || | научные конференции, семинары, | | | || | вебинары по вопросам развития системы | | | || | дополнительного образования детей; | | | || | индивидуальное обучение и | | | || | консультирование руководящих и | | | || | педагогических работников организаций | | | || | дополнительного образования детей по | | | || | психолого-педагогическим и | | | || | управленческим проблемам | | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.2. | Создание социальных условий для | министерство | 2013- | указ Губернатора Оренбургской || | профессионально-личностного роста | образования | 2018 годы | области "Об учреждении грантов || | педагогических работников организаций | Оренбургской области | | Губернатора Оренбургской области || | дополнительного образования | | | муниципальным организациям || | | | | дополнительного образования, || | | | | активно внедряющим || | | | | инновационные образовательные || | | | | программы"; || | | | | указ Губернатора Оренбургской || | | | | области "Об учреждении конкурса || | | | | профессионального мастерства || | | | | педагогов дополнительного || | | | | образования системы образования || | | | | "Сердце отдаю детям" на соискание || | | | | премий Губернатора Оренбургской || | | | | области" ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 9.3. | Создание клуба "Педагог-новатор" на | министерство | 2014- | разработка и реализация || | базе ООДТДМ им. В.П. Поляничко | образования | 2015 годы | образовательных программ || | совместно с кафедрой педагогики | Оренбургской области, | | дополнительного образования детей || | дополнительного образования детей | ОГПУ (по | | нового поколения || | ОГПУ | согласованию), | | || | | областные ОДОД (по | | || | | согласованию) | | ||------+------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------------|| 10. | Информационное сопровождение | министерство | 2014- | обеспечение информационными || | мероприятий по введению эффективного | образования | 2018 годы | материалами 100 процентов || | контракта в сфере дополнительного | Оренбургской области, | | педагогических работников системы || | образования детей, в том числе: | органы местного | | дополнительного образования детей || | разъяснительная работа в коллективах | самоуправления (по | | || | ОДОД, проведение семинаров, "круглых | согласованию), | | || | столов", размещение публикаций в | областные ОДОД | | || | средствах массовой информации (в том | (по согласованию) | | || | числе в научно-методическом журнале | | | || | "Внешкольник Оренбуржья", сайтах | | | || | министерства образования | | | || | Оренбургской области и областных | | | || | ОДОД) | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+-----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+-----------------------------|| 1. | Доля детей, охваченных | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | не менее 95,0 процента || | образовательными программами | | | | | | | | детей в возрасте от 5 до 18 || | дополнительного образования | | | | | | | | лет будут охвачены || | детей, в общей численности детей | | | | | | | | программами || | и молодежи в возрасте 5-18 лет | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | | образования ||-----+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+-----------------------------|| 2. | Удельный вес численности | процентов | 80,0 | 81,0 | 82,0 | 83,0 | 84,0 | 85,0 | увеличится доля || | обучающихся по программам | | | | | | | | обучающихся по || | общего образования, участвующих | | | | | | | | программам общего || | в олимпиадах и конкурсах | | | | | | | | образования, участвующих || | различного уровня, в общей | | | | | | | | в олимпиадах и конкурсах || | численности учащихся по | | | | | | | | различного уровня || | программам общего образования | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+-----------------------------|| 3. | Отношение среднемесячной | процентов | 64,1 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | во всех организациях || | заработной платы педагогов | | | | | | | | дополнительного || | государственных и | | | | | | | | образования детей будет || | муниципальных организаций | | | | | | | | обеспечен переход на || | дополнительного образования к | | | | | | | | эффективный контракт с || | среднемесячной заработной плате | | | | | | | | педагогическими || | учителей в Оренбургской области | | | | | | | | работниками; || | | | | | | | | | средняя заработная плата || | | | | | | | | | педагогических работников || | | | | | | | | | государственных и || | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | организаций || | | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | | образования составит 100 || | | | | | | | | | процентов к || | | | | | | | | | среднемесячной заработной || | | | | | | | | | плате учителей в || | | | | | | | | | Оренбургской области ||-----+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+-----------------------------|| 4. | Удельный вес численности | процентов | 30,5 | 31,0 | 31,5 | 32,0 | 32,5 | 33,0 | численность || | педагогических работников в | | | | | | | | педагогических работников || | возрасте до 35 лет | | | | | | | | в возрасте до 35 лет будет || | образовательных организаций | | | | | | | | составлять не менее 33 || | дополнительного образования | | | | | | | | процентов от общей || | детей в общей их численности | | | | | | | | численности || | | | | | | | | | педагогических работников || | | | | | | | | | образовательных || | | | | | | | | | организаций || | | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | | образования детей ||-----+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+-----------------------------|| 5. | Численность детей в возрасте от 5 | человек | 32,1 | 32,4 | 32,9 | 33,7 | 34,6 | 35,3 | увеличится численность || | до 18 лет в расчете на 1 педагога | | | | | | | | детей в возрасте от 5 до 18 || | | | | | | | | | лет в расчете на 1 педагога || | | | | | | | | | до 35,3 человека |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ГЛАВА IV. ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И СРЕДНЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения исреднего профессионального образования и ее инвестиционнойпривлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализацию региональной программы модернизации профессиональногообразования;
оптимизацию сети образовательных организаций и образовательныхпрограмм с учетом особенностей образовательных организаций;
создание сети многофункциональных центров прикладныхквалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевыхформ реализации образовательных программ.
2. Повышение качества профессионального обучения и среднегопрофессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приемаграждан для обучения по программам среднего профессиональногообразования (на конкурсной основе).
3. Введение эффективного контракта в системе профессиональногообучения и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками и мастерами производственного обученияорганизаций, реализующих программы профессионального обучения исреднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций системы профессиональногообучения и среднего профессионального образования в части установлениявзаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных услуг организацией и эффективностью деятельностируководителя образовательной организации системы профессиональногообучения и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
II. Ожидаемые результаты
4. Укрепление потенциала системы профессионального обучения исреднего профессионального образования и инвестиционнойпривлекательности предусматривает:
функционирование сети организаций, реализующих программыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования,построенной с учетом удовлетворения региональной потребности вквалифицированных работниках;
создание четырех многофункциональных центров прикладныхквалификаций;
увеличение доли занятого населения в возрасте 25-65 лет,прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональнуюпереподготовку, в общей численности занятого в экономике населенияданной возрастной группы до 37 процентов;
обновление кадрового состава системы профессионального обучения исреднего профессионального образования.
5. Повышение качества профессионального обучения и среднегопрофессионального образования предусматривает:
повышение качества профессионального обучения и среднегопрофессионального образования;
увеличение доли выпускников организаций среднегопрофессионального образования, трудоустраивающихся по полученнойспециальности.
6. Введение эффективного контракта в системе профессиональногообучения и среднего профессионального образования предусматривает, чтосредняя заработная плата педагогических работников и мастеровпроизводственного обучения государственных образовательныхорганизаций, реализующих программы профессионального обучения исреднего профессионального образования, составит не менее100 процентов средней заработной платы по экономике Оренбургскойобласти.
III. Основные количественные характеристики системы профессионального
обучения и среднего профессионального образования-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||-----+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|| 1. | Численность молодежи в возрасте | тыс. человек | 171,1 | 165,9 | 160,8 | 155,6 | 150,5 | 145,4 | 140,03 || | 15 лет-21 года | | | | | | | | ||-----+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|| 2. | Численность обучающихся по | тыс. человек | 42,3 | 39,9 | 38,9 | 37,9 | 34,5 | 31,6 | 30,3 || | программам среднего | | | | | | | | || | профессионального образования | | | | | | | | ||-----+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|| 3. | Численность студентов, | человек | 12,7 | 12,8 | 12,9 | 13,1 | 13,2 | 13,4 | 13,5 || | обучающихся по программам | | | | | | | | || | среднего профессионального | | | | | | | | || | образования, в расчете на 1 | | | | | | | | || | работника, замещающего | | | | | | | | || | должность преподавателя и (или) | | | | | | | | || | мастера производственного | | | | | | | | || | обучения | | | | | | | | ||-----+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|| 4. | Доля работников | процентов | 42,1 | 41,3 | 40,2 | 40 | 40 | 40 | 40 || | административно- | | | | | | | | || | управленческого и | | | | | | | | || | вспомогательного персонала в | | | | | | | | || | общей численности работников | | | | | | | | || | образовательных организаций | | | | | | | | || | среднего профессионального | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | ||-----+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|| 5. | Доля педагогических работников | процентов | 94 | 96 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 || | программ среднего | | | | | | | | || | профессионального образования, | | | | | | | | || | которым при прохождении | | | | | | | | || | аттестации присвоена первая или | | | | | | | | || | высшая квалификационная | | | | | | | | || | категория | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
профессионального обучения и среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели || | | исполнители | реализации | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального || образования и повышение ее инвестиционной привлекательности ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Мониторинг оценки деятельности | министерство | 2013- | удельный вес численности || | организаций, реализующих программы | образования | 2018 годы | выпускников образовательных || | профессионального обучения и среднего | Оренбургской | | организаций профессионального || | профессионального образования области | области | | образования очной формы || | | | | обучения, трудоустроившихся в || | | | | течение одного года после || | | | | окончания обучения по || | | | | полученной специальности || | | | | (профессии), в общей численности || | | | | выпускников образовательных || | | | | организаций профессионального || | | | | образования очной формы || | | | | обучения составит 55,6 процента ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 1.1. | Организация сбора и систематизации | министерство | 2013- | информация о деятельности || | информации о деятельности организаций, | образования | 2018 годы | организаций, реализующих || | реализующих программы | Оренбургской | | программы профессионального || | профессионального обучения и среднего | области | | обучения и среднего || | профессионального образования, и | | | профессионального образования, || | представление ее в Минобрнауки России | | | и представление ее в || | | | | Минобрнауки России по запросу ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 1.2. | Оптимизация сети государственных | министерство | 2014- | уменьшение количества || | организаций, реализующих программы | образования | 2018 годы | образовательных организаций || | профессионального обучения и среднего | Оренбургской | | среднего профессионального || | профессионального образования | области | | образования до 39 ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 1.3. | Организация сбора, систематизации и | министерство | 2014- | информация об укрупнении сети || | анализа информации об укрупнении сети | образования | 2018 годы | организаций среднего || | организаций среднего профессионального | Оренбургской | | профессионального образования в || | образования и представление ее в | области | | Минобрнауки России по запросу || | Минобрнауки России | | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 2. | Реализация региональной программы | министерство | 2013- | увеличение доли образовательных || | модернизации профессионального | образования | 2015 годы | организаций среднего || | образования, в том числе: | Оренбургской | | профессионального образования, || | включение в региональную программу | области | | обеспечивающих доступность || | модернизации профессионального | | | обучения и проживания лицам с || | образования мероприятий по созданию | | | ограниченными возможностями || | условий для получения образования | | | здоровья, в общем их числе до 25 || | лицами с ограниченными возможностями | | | процентов || | здоровья | | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 3. | Создание сети многофункциональных | министерство | 2013- | создание четырех || | центров прикладных квалификаций | образования | 2018 годы | многофункциональных центров || | | Оренбургской | | прикладных квалификаций; || | | области, | | увеличение численности занятого || | | образовательные | | населения в возрасте 25-65 лет, || | | организации среднего | | прошедшего повышение || | | профессионального | | квалификации и (или) || | | образования (по | | профессиональную || | | согласованию) | | переподготовку, в общей || | | | | численности занятого в экономике || | | | | населения данной возрастной || | | | | группы до 37 процентов ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 3.1. | Разработка плана создания в области | министерство | 2013- | план создания и развития в || | многофункциональных центров | образования | 2014 годы | области многофункциональных || | прикладных квалификаций | Оренбургской | | центров прикладных || | | области, | | квалификаций || | | образовательные | | || | | организации среднего | | || | | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 4. | Нормативно-правовое и методическое | министерство | 2013- | пакет нормативных правовых || | обеспечение развития сетевых форм | образования | 2015 годы | актов Оренбургской области, || | организации образовательных программ в | Оренбургской | | регламентирующих || | сфере профессионального обучения и | области, | | функционирование сетевых форм || | среднего профессионального образования | образовательные | | реализации образовательных || | | организации среднего | | программ профессионального || | | профессионального | | обучения и среднего || | | образования (по | | профессионального образования || | | согласованию), | | || | | Оренбургский | | || | | областной союз | | || | | промышленников и | | || | | предпринимателей | | || | | (по согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 4.1. | Инвентаризация ресурсов (кадровых, | министерство | 2013- | аналитическая информация об || | информационных, материально- | образования | 2014 годы | имеющихся ресурсах областных || | технических, учебно-методических) | Оренбургской | | образовательных организаций || | образовательных организаций среднего | области, | | среднего профессионального || | профессионального образования | образовательные | | образования || | | организации среднего | | || | | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию), | | || | | Оренбургский | | || | | областной союз | | || | | промышленников и | | || | | предпринимателей | | || | | (по согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 4.2. | Разработка и утверждение нормативных | министерство | 2013- | создание условий для || | правовых актов Оренбургской области, | образования | 2014 годы | привлечения объединений || | обеспечивающих внедрение сетевых форм | Оренбургской | | работодателей к процедурам || | реализации программ профессионального | области, | | оценки качества || | обучения и среднего профессионального | образовательные | | профессионального образования и || | образования | организации среднего | | профессионального обучения || | | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию), | | || | | Оренбургский | | || | | областной союз | | || | | промышленников и | | || | | предпринимателей | | || | | (по согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 4.3. | Разработка и утверждение нормативных | министерство | 2014- | создание инструментов оценки || | правовых актов Оренбургской области, | образования | 2015 годы | качества подготовки кадров на || | обеспечивающих создание и | Оренбургской | | уровне профессиональных || | функционирование центров сертификации | области, | | образовательных организаций || | квалификаций с участием работодателей | образовательные | | Оренбургской области; || | | организации среднего | | методические рекомендации || | | профессионального | | "Показатели качества и объема || | | образования (по | | оказания услуг || | | согласованию), | | профессионального образования в || | | Оренбургский | | Оренбургской области || | | областной союз | | (примерные)" || | | промышленников и | | || | | предпринимателей | | || | | (по согласованию) | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение качества среднего профессионального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Разработка и внедрение системы оценки | министерство | 2013- | увеличение количества || | качества услуг системы профессионального | образования | 2014 годы | образовательных организаций, в || | обучения и среднего профессионального | Оренбургской | | которых реализуется оценка || | образования, включающей разработку | области, | | деятельности образовательных || | показателей эффективности деятельности | образовательные | | организаций среднего || | подведомственных государственных | организации среднего | | профессионального образования, || | организаций среднего профессионального | профессионального | | их руководителей и основных || | образования, их руководителей и основных | образования (по | | категорий работников до 100 || | категорий работников, в том числе в связи | согласованию) | | процентов || | с их использованием для дифференциации | | | || | заработной платы педагогических | | | || | работников и мастеров производственного | | | || | обучения | | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 5.1. | Разработка плана мероприятий по | министерство | 2015 год | увеличение удельного веса || | развитию образовательных программ, | образования | | численности выпускников || | предусматривающих совмещение | Оренбургской | | организаций профессионального || | обучающимися теоретической подготовки с | области, | | образования очной формы || | практическим обучением на предприятии | образовательные | | обучения, трудоустроившихся в || | | организации среднего | | течение одного года после || | | профессионального | | окончания обучения по || | | образования (по | | полученной специальности || | | согласованию), | | (профессии), в общей численности || | | базовые предприятия | | выпускников организаций || | | и организации | | профессионального образования || | | области (по | | очной формы обучения до 55,6 || | | согласованию) | | процента ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 6. | Реализация новых подходов к | министерство | 2014- | увеличение удельного вес || | распределению контрольных цифр приема | образования | 2018 годы | численности выпускников || | граждан для обучения по образовательным | Оренбургской | | организаций профессионального || | программам среднего профессионального | области | | образования очной формы || | образования | | | обучения, трудоустроившихся в || | | | | течение одного года после || | | | | окончания обучения по || | | | | полученной специальности || | | | | (профессии), в общей численности || | | | | выпускников организаций || | | | | профессионального образования || | | | | очной формы обучения до 55,6 || | | | | процента ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 6.1. | Разработка и утверждение порядка | министерство | 2014- | постановление Правительства || | проведения публичного конкурса на | образования | 2018 годы | Оренбургской области || | установление образовательным | Оренбургской | | "Об утверждении порядка || | организациям, реализующим программы | области | | проведения публичного конкурса || | среднего профессионального образования, | | | на установление образовательным || | контрольных цифр приема граждан за счет | | | организациям, реализующим || | бюджета Оренбургской области | | | программы среднего || | | | | профессионального образования, || | | | | контрольных цифр приема || | | | | граждан за счет бюджета || | | | | Оренбургской области" ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Совершенствование (модернизация) | министерство | 2014- | отношение среднемесячной || | моделей аттестации педагогических | образования | 2017 годы | заработной платы преподавателей || | работников и мастеров производственного | Оренбургской | | и мастеров производственного || | обучения с последующим их переводом на | области, | | обучения государственных || | эффективный контракт | образовательные | | образовательных организаций, || | | организации среднего | | реализующих программы || | | профессионального | | среднего профессионального || | | образования (по | | образования, к среднемесячной || | | согласованию) | | заработной плате в Оренбургской ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------| области - 100 процентов || 7.1. | Осуществление мероприятий по | министерство | 2014- | || | повышению квалификации и | образования | 2017 годы | || | переподготовке преподавателей и мастеров | Оренбургской | | || | производственного обучения | области, | | || | государственных образовательных | образовательные | | || | организаций, реализующих программы | организации среднего | | || | среднего профессионального образования, | профессионального | | || | с целью обеспечения соответствия | образования (по | | || | работников современным | согласованию) | | || | квалификационным требованиям | | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 7.2. | Организация мониторинга введения | министерство | 2014- | аналитическая информация по || | эффективного контракта с | образования | 2017 годы | введению эффективного || | педагогическими работниками и мастерами | Оренбургской | | контракта в системе || | производственного обучения системы | области, | | профессионального обучения и || | профессионального обучения и среднего | образовательные | | среднего профессионального || | профессионального образования | организации среднего | | образования || | | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 8. | Осуществление мероприятий, | министерство | 2014- | увеличение численности || | направленных на оптимизацию расходов на | образования | 2017 годы | студентов, обучающихся по || | оплату труда вспомогательного, | Оренбургской | | программам среднего || | административно-управленческого | области, | | профессионального || | персонала | образовательные | | образования, в расчете на 1 || | | организации среднего | | работника, замещающего || | | профессионального | | должность преподавателя и(или) || | | образования (по | | мастера производственного || | | согласованию) | | обучения, до 13,5 человека ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------| || 8.1. | Дифференциация оплаты труда | министерство | 2014- | || | вспомогательного, административно- | образования | 2017 годы | || | управленческого персонала, исходя из | Оренбургской | | || | предельной доли расходов на оплату их | области, | | || | труда в общем фонде оплаты труда | образовательные | | || | образовательной организации не более 40 | организации среднего | | || | процентов | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 8.2. | Оптимизация численности по отдельным | образовательные | 2014- | увеличение доли работников || | категориям педагогических работников, | организации среднего | 2017 годы | административно- || | определенных Указами Президента | профессионального | | управленческого и || | Российской Федерации, с учетом | образования (по | | вспомогательного персонала в || | увеличения производительности труда и | согласованию) | | общей численности работников || | проводимых институциональных | | | профессиональных || | изменений | | | образовательных организаций до || | | | | 40 процентов ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 9. | Разработка и введение механизмов | министерство | 2013- | отношение среднемесячной || | эффективного контракта с руководителями | образования | 2018 годы | заработной платы преподавателей || | организаций системы профессионального | Оренбургской | | и мастеров производственного || | обучения и среднего профессионального | области | | обучения государственных || | образования | | | образовательных организаций, || | | | | реализующих программы || | | | | среднего профессионального || | | | | образования, к среднемесячной || | | | | заработной плате в Оренбургской || | | | | области - 100 процентов ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 9.1. | Разработка показателей эффективности | министерство | 2013- | приказ министерства образования || | деятельности руководителей | образования | 2014 годы | "Об утверждении показателей || | образовательных организаций системы | Оренбургской | | эффективности деятельности || | профессионального обучения и среднего | области | | руководителей образовательных || | профессионального образования, | | | организаций, подведомственных || | направленных на установление | | | министерству образования || | взаимосвязи между показателями качества | | | Оренбургской области" || | предоставляемых организацией | | | || | государственных услуг и эффективностью | | | || | деятельности руководителя организации | | | || | среднего профессионального образования | | | || | (в том числе по результатам независимой | | | || | оценки) | | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 9.2. | Проведение работы по заключению | министерство | 2013- | оплата труда руководителям || | трудовых договоров с руководителями | образования | 2018 годы | 39 образовательных организаций || | государственных организаций среднего | Оренбургской | | среднего профессионального || | профессионального образования в | области | | образования по эффективному || | соответствии с типовой формой договора | | | контракту ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 9.3. | Расчет величины и планирование | министерство | 2014- | отношение среднемесячной || | дополнительных расходов на повышение | образования | 2017 годы | заработной платы преподавателей || | оплаты труда педагогических работников | Оренбургской | | и мастеров производственного || | системы профессионального обучения и | области, | | обучения государственных || | среднего профессионального образования, | образовательные | | образовательных организаций, || | в соответствии с Указом Президента | организации среднего | | реализующих программы || | Российской Федерации от 7 мая 2012 года | профессионального | | среднего профессионального || | N 597 "О мероприятиях по реализации | образования (по | | образования, к среднемесячной || | государственной социальной политики" | согласованию) | | заработной плате в Оренбургской || | | | | области составит 100 процентов ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 9.4. | Создание прозрачного механизма оплаты | министерство | 2014 год, | увеличение доли руководителей || | труда руководителей государственных | образования | ежегодно | государственных организаций || | организаций среднего профессионального | Оренбургской | | среднего профессионального || | образования (Федеральный закон от 29 | области, | | образования, подавших || | декабря 2012 года N 280-ФЗ) с учетом | образовательные | | декларацию о доходах, и доля || | установленных предельных соотношений | организации среднего | | разместивших сведения в сети || | средней заработной платы руководителей и | профессионального | | Интернет || | педагогических работников | образования (по | | || | государственных организаций среднего | согласованию) | | || | профессионального образования, включая | | | || | представление ими сведений о доходах, об | | | || | имуществе и размещение их в сети | | | || | Интернет, и осуществление контроля за | | | || | реализацией данного механизма | | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 9.5. | Проведение совещаний (семинаров) с | министерство | 2014- | повышение информированности || | участием профсоюзных организаций, | образования | 2018 годы | заинтересованных сторон о ходе || | общественных объединений по вопросам | Оренбургской | | реализации мероприятий || | реализации мероприятий "дорожной | области, | | "дорожной карты", в том числе по || | карты", в том числе мер, направленных на | образовательные | | вопросу оплаты труда || | повышение оплаты труда преподавателей и | организации среднего | | преподавателей и мастеров || | мастеров производственного обучения | профессионального | | производственного обучения || | государственных образовательных | образования (по | | государственных образовательных || | организаций, реализующих программы | согласованию) | | организаций, реализующих || | среднего профессионального образования | | | программы среднего || | | | | профессионального образования ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------+----------------------------------|| 10. | Информационное и мониторинговое | министерство | 2013- | отношение среднемесячной || | сопровождение введения эффективного | образования | 2018 годы | заработной платы педагогических || | контракта | Оренбургской | | работников и мастеров || | | области, | | производственного обучения || | | образовательные | | государственных образовательных || | | организации среднего | | организаций, реализующих || | | профессионального | | программы профессионального || | | образования (по | | обучения и среднего || | | согласованию) | | профессионального образования, ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------| к средней заработной плате в || 10.1. | Организация и проведение семинаров с | министерство | 2013- | Оренбургской области составит || | работниками образовательных организаций | образования | 2018 годы | 100 процентов || | среднего профессионального образования | Оренбургской | | || | по введению эффективного контракта, | области, | | || | проведение разъяснительной работы в | образовательные | | || | трудовых коллективах | организации среднего | | || | | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию) | | ||-------+-------------------------------------------+----------------------+------------| || 10.2. | Подготовка и публикация в СМИ | министерство | 2013- | || | информационных материалов о процессах | образования | 2018 годы | || | введения эффективного контракта | Оренбургской | | || | | области, | | || | | образовательные | | || | | организации среднего | | || | | профессионального | | || | | образования (по | | || | | согласованию) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----+------------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+--------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+------------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+--------------------------------|| 1. | Количество многофункциональных | единиц | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | созданы и функционируют || | центров прикладных квалификаций, | | | | | | | | четыре многофункциональных || | осуществляющих обучение на базе | | | | | | | | центра прикладных || | среднего (полного) общего | | | | | | | | квалификаций || | образования | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+--------------------------------|| 2. | Удельный вес численности | процентов | 35,9 | 37,7 | 40,9 | 51,1 | 53,3 | 55,6 | не менее 55,6 процента || | выпускников образовательных | | | | | | | | выпускников профессиональных || | организаций профессионального | | | | | | | | образовательных организаций || | образования очной формы обучения, | | | | | | | | будут трудоустраиваться в || | трудоустроившихся в течение | | | | | | | | течение одного года после || | одного года после окончания | | | | | | | | окончания обучения по || | обучения по полученной | | | | | | | | полученной специальности || | специальности (профессии), в общей | | | | | | | | (профессии) || | численности выпускников | | | | | | | | || | образовательных организаций | | | | | | | | || | профессионального образования | | | | | | | | || | очной формы обучения | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+--------------------------------|| 3. | Удельный вес численности занятого | процентов | 35,5 | 35,8 | 36,1 | 36,4 | 36,8 | 37 | доля занятого населения в || | населения в возрасте 25-65 лет, | | | | | | | | возрасте 25-65 лет, прошедшего || | прошедшего повышение | | | | | | | | повышение квалификации и || | квалификации и (или) | | | | | | | | (или) профессиональную || | профессиональную переподготовку, | | | | | | | | переподготовку, составит в || | в общей численности занятого в | | | | | | | | общей численности занятого в || | экономике населения данной | | | | | | | | экономике населения данной || | возрастной группы | | | | | | | | возрастной группы не менее 37 || | | | | | | | | | процентов ||-----+------------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+--------------------------------|| 4. | Отношение среднемесячной | процентов | 83,2 | 80,6 | 85,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | отношение среднемесячной || | заработной платы преподавателей и | | | | | | | | заработной платы || | мастеров производственного | | | | | | | | преподавателей и мастеров || | обучения государственных | | | | | | | | производственного обучения || | образовательных организаций, | | | | | | | | государственных || | реализующих программы среднего | | | | | | | | образовательных организаций, || | профессионального образования, к | | | | | | | | реализующих программы || | среднемесячной заработной плате в | | | | | | | | среднего профессионального || | Оренбургской области | | | | | | | | образования, к среднемесячной || | | | | | | | | | заработной плате в || | | | | | | | | | Оренбургской области составит || | | | | | | | | | 100 процентов ||-----+------------------------------------+-----------+------+------+------+------+-------+-------+--------------------------------|| 5. | Число реорганизуемых | единица | 29 | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 | уменьшение количества || | (ликвидируемых) образовательных | | | | | | | | профессиональных || | организаций среднего | | | | | | | | образовательных организаций || | профессионального образования | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ГЛАВА V. ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Совершенствование структуры государственной образовательнойорганизации высшего образования включает в себя проведение мониторингаэффективности деятельности государственной образовательной организациивысшего образования, в том числе с использованием механизмовгосударственно-общественного управления.
2. Совершенствование структуры образовательных программ включаетв себя создание новой модели аспирантуры на базе государственнойобразовательной организации высшего образования, активно участвующей внаучно-исследовательской работе, организацию профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образованияженщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.
3. Повышение результативности деятельности государственнойобразовательной организации высшего образования с учетом специализациивключает в себя реализацию программы стратегического развитиягосударственной образовательной организации высшего образования.
4. Инструменты оценки качества и образовательной политики в сферевысшего образования включают в себя:
обеспечение независимой оценки качества работы образовательнойорганизации;
создание системы оценки качества подготовки бакалавров;
переход на новые принципы распределения контрольных цифр приемаграждан, обучающихся за счет средств федерального и областногобюджетов;
введение нормативного подушевого финансирования государственнойобразовательной организации высшего образования.
5. Развитие кадрового потенциала системы высшего образованиявключает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта снаучно-педагогическими работниками государственной образовательнойорганизации высшего образования;
проведение аттестации научно-педагогических работниковобразовательной организации высшего образования с последующимпереводом их на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителем государственной образовательной организации высшегообразования в части установления взаимосвязи между показателямикачества предоставляемых государственных услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя государственнойобразовательной организации высшего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
II. Ожидаемые результаты
6. Деятельность государственной образовательной организациивысшего образования будет ориентирована на удовлетворение потребностиработодателей в высококвалифицированных кадрах для сферы образования,культуры и искусства.
7. Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогическихкадров в рамках перехода к эффективному контракту.
8. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы,обеспечивающие повышение конкурентоспособности образовательнойорганизации и качества оказания образовательных услуг высшегообразования.
III. Основные количественные характеристики системы высшего
образования----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||-----+---------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 1. | Численность молодежи в возрасте | тыс. человек | 264,1 | 249,1 | 232,9 | 217,6 | 203,8 | 192,1 | 184,7 || | 17-25 лет в Оренбургской области | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Численность обучающихся по | тыс. человек | 0,278 | 0,271 | 0,268 | 0,262 | 0,272 | 0,272 | 0,272 || | программам высшего образования, в том | <*> | | | | | | | || | числе приведенный контингент |--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| | | тыс. человек | 0,192 | 0,195 | 0,195 | 0,197 | 0,201 | 0,204 | 0,207 ||-----+---------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Доля работников административно- | человек | 51,6 | 51,2 | 50 | 49,6 | 49,6 | 48,9 | 48,7 || | управленческого и вспомогательного | | | | | | | | || | персонала в общей численности | | | | | | | | || | работников высшего образования | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Численность студентов (приведенного | человек | 4,6 | 4,7 | 4,8 | 4,9 | 5,0 | 5,1 | 5,2 || | контингента), обучающихся по | | | | | | | | || | образовательным программам высшего | | | | | | | | || | образования: программам бакалавриата, | | | | | | | | || | программам специалитета, программам | | | | | | | | || | магистратуры - в расчете на одного | | | | | | | | || | работника профессорско- | | | | | | | | || | преподавательского состава | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 5. | Доля научно-педагогических | % | 0 | 0 | 0 | 30 | 50 | 70 | 100 || | работников, с которыми заключен | | | | | | | | || | эффективный контракт, в общей | | | | | | | | || | численности научно-педагогических | | | | | | | | || | работников | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 6. | Доля научно-педагогических | % | - | - | 30 | 50 | 70 | 100 | 100 || | работников, прошедших процедуры | | | | | | | | || | аттестации | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<*> Изменение значений связано с изменением государственногозадания на подготовку по программам высшего образования.
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
высшего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели || п/п | | исполнители | реализации | ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проведение ежегодного мониторинга | министерство | 2013- | исключение признаков || | эффективности деятельности государственной | культуры и внешних | 2018 годы | неэффективности || | образовательной организации высшего | связей Оренбургской | | деятельности || | образования, в том числе с проведением | области, | | государственной || | независимой оценки качества работы | министерство | | образовательной || | образовательной организации с использованием | образования | | организации высшего || | механизмов государственно-общественного | Оренбургской | | образования || | управления | области | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Создание системы оценки качества подготовки | министерство | 2013- | исключение || | бакалавров | культуры и внешних | 2014 годы | образовательных программ, || | | связей Оренбургской | | условий реализации || | | области, | | образовательных программ, || | | министерство | | результатов освоения || | | образования | | образовательных программ || | | Оренбургской | | и других объектов || | | области | | независимой оценки || | | | | деятельности || | | | | образовательной || | | | | организации, не прошедших || | | | | общественную || | | | | аккредитацию ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 3. | Разработка методики определения нормативных | министерство | 2013- | методические рекомендации || | затрат на оказание государственных услуг по | культуры и внешних | 2015 годы | по определению || | реализации имеющих государственную | связей Оренбургской | | нормативных затрат на || | аккредитацию образовательных программ | области | | оказание государственных || | высшего образования по специальностям и | | | услуг по реализации || | направлениям подготовки | | | образовательных программ || | | | | высшего образования ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 4. | Переход на новые принципы распределения | министерство | 2014 год | оптимизация бюджетных || | контрольных цифр приема граждан на обучение | культуры и внешних | | расходов на реализацию || | по образовательным программам высшего | связей Оренбургской | | образовательных программ || | образования, в том числе введение нормативно- | области | | высшего образования || | подушевого финансирования образовательных | | | || | программ высшего образования | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение результативности деятельности образовательной организации высшего образования || с учетом ее специализации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Утверждение и реализация программы | министерство | 2013- | программа стратегического || | стратегического развития государственной | культуры и внешних | 2015 годы | развития государственной || | образовательной организации высшего | связей Оренбургской | | образовательной || | образования | области, ГБОУ ВПО | | организации высшего || | | "Оренбургский | | образования || | | государственный | | || | | институт искусств | | || | | им. Л. и М. | | || | | Ростроповичей" (по | | || | | согласованию), | | || | | министерство | | || | | образования | | || | | Оренбургской | | || | | области | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Разработка и внедрение механизмов | министерство | 2013- | отношение среднемесячной || | эффективного контракта с научно- | культуры и внешних | 2018 годы | заработной платы || | педагогическими работниками государственной | связей Оренбургской | | профессорско- || | образовательной организации высшего | области, | | преподавательского состава || | образования, в том числе расчет величины и | министерство | | государственной || | планирование дополнительных расходов на | образования | | образовательной || | повышение оплаты труда профессорско- | Оренбургской | | организации высшего || | преподавательского состава государственной | области | | образования к || | образовательной организации высшего | | | среднемесячной заработной || | образования в соответствии с Указом Президента | | | плате в области - 200 || | Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | | | процентов; || | "О мероприятиях по реализации государственной | | | удельный вес численности || | социальной политики" | | | преподавателей || | | | | государственной || | | | | образовательной || | | | | организации высшего || | | | | образования моложе 30 лет || | | | | в общей численности || | | | | преподавателей || | | | | государственной || | | | | образовательной || | | | | организации высшего || | | | | образования - 10 процентов ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 7. | Разработка и внедрение механизмов | министерство | 2013- | отношение среднемесячной || | эффективного контракта с руководителем | культуры и внешних | 2018 годы | заработной платы || | государственной образовательной организации | связей Оренбургской | | профессорско- || | высшего образования | области, | | преподавательского состава || | | министерство | | государственной || | | образования | | образовательной || | | Оренбургской | | организации высшего || | | области | | образования к || | | | | среднемесячной заработной || | | | | плате в области - 200 || | | | | процентов; || | | | | удельный вес численности || | | | | профессорско- || | | | | преподавательского состава || | | | | в возрасте до 30 лет в общей || | | | | численности профессорско- || | | | | преподавательского состава || | | | | государственной || | | | | образовательной || | | | | организации высшего || | | | | образования - 10 процентов ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 7.1. | Разработка методических рекомендаций по | министерство | 2013- | методические рекомендации || | стимулированию руководителя государственной | культуры и внешних | 2014 годы | по стимулированию || | образовательной организации высшего | связей Оренбургской | | руководителя || | образования, направленных на установление | области, | | государственной || | взаимосвязи между показателями качества | министерство | | образовательной || | предоставляемых организацией государственных | образования | | организации высшего || | услуг и эффективностью деятельности | Оренбургской | | образования, направленные || | руководителя государственной образовательной | области | | на установление взаимосвязи || | организации высшего образования (в том числе | | | между показателями || | по результатам независимой оценки) | | | качества предоставляемых || | | | | организацией || | | | | государственных услуг и || | | | | эффективностью || | | | | деятельности руководителя || | | | | государственной || | | | | образовательной || | | | | организации высшего || | | | | образования ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 7.2. | Проведение работы по заключению трудового | министерство | 2013- | типовой трудовой договор с || | договора с руководителем государственной | культуры и внешних | 2018 годы | руководителем || | образовательной организации высшего | связей Оренбургской | | государственной || | образования в соответствии с типовой формой | области, | | образовательной || | | министерство | | организации высшего || | | образования | | образования || | | Оренбургской | | || | | области | | ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 7.3. | Создание прозрачного механизма оплаты труда | министерство | 2014 год, | соотношение средней || | руководителя государственной образовательной | культуры и внешних | ежегодно | заработной платы || | организации высшего образования (Федеральный | связей Оренбургской | | руководителя и || | закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ) с | области, | | профессорско- || | учетом установленных предельных соотношений | министерство | | преподавательского состава || | средней заработной платы руководителя и | образования | | государственной || | профессорско-преподавательского состава | Оренбургской | | образовательной || | государственной образовательной организации | области, ГБОУ ВПО | | организации высшего || | высшего образования, включая представление | "Оренбургский | | образования || | ими сведений о доходах, об имуществе и | государственный | | || | размещение их в сети Интернет, и осуществление | институт искусств | | || | контроля за реализацией данного механизма | им. Л. и М. | | || | | Ростроповичей" (по | | || | | согласованию) | | ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 7.4. | Проведение совещаний (семинаров) с участием | министерство | 2014- | повышение || | профсоюзных организаций, общественных | культуры и внешних | 2018 годы | информированности || | объединений по вопросам реализации | связей Оренбургской | | заинтересованных сторон о || | мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, | области, | | ходе реализации || | направленных на повышение оплаты труда | министерство | | мероприятий "дорожной || | научно-педагогических работников | образования | | карты", в том числе по || | | Оренбургской | | вопросу оплаты труда || | | области | | научно-педагогических || | | | | работников ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 8. | Информационное и мониторинговое | министерство | 2013- | аналитический отчет о || | сопровождение введения эффективного | культуры и внешних | 2018 годы | практике внедрения || | контракта, в том числе: | связей Оренбургской | | эффективного контракта; || | информационное сопровождение мероприятий | области, ГБОУ ВПО | | мероприятия по введению || | по введению эффективного контракта в системе | "Оренбургский | | эффективного контракта в || | высшего образования (организация проведения | государственный | | системе высшего || | разъяснительной работы в трудовых | институт искусств | | образования, || | коллективах, публикации в средствах массовой | им. Л. и М. | | информационные || | информации, проведение семинаров и др. | Ростроповичей" (по | | материалы по введению || | мероприятия) | согласованию), | | эффективного контракта в || | | министерство | | ГБОУ ВПО "Оренбургский || | | образования | | государственный институт || | | Оренбургской | | искусств им. Л. и М. || | | области | | Ростроповичей" ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 9. | Проведение аттестации научно-педагогических | министерство | 2014 год | доля научно-педагогических || | работников образовательной организации | культуры и внешних | | работников, прошедших || | высшего образования с последующим переводом | связей Оренбургской | | процедуры аттестации || | их на эффективный контракт | области, | | || | | министерство | | || | | образования | | || | | Оренбургской | | || | | области | | ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 10. | Осуществление мероприятий, направленных на | министерство | 2014- | отношение средней || | оптимизацию расходов на оплату труда | культуры и внешних | 2018 годы | заработной платы || | вспомогательного, административно- | связей Оренбургской | | профессорско- || | управленческого персонала | области | | преподавательского состава || | | | | государственной || | | | | образовательной || | | | | организации высшего || | | | | образования к средней || | | | | заработной плате в области ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 10.1. | Дифференциация оплаты труда | министерство | 2014- | доля работников || | вспомогательного, административно- | культуры и внешних | 2018 годы | административно- || | управленческого персонала, исходя из | связей Оренбургской | | управленческого и || | предельной доли расходов на оплату их труда в | области | | вспомогательного персонала || | общем фонде оплаты труда государственной | | | в общей численности || | образовательной организации высшего | | | работников государственной || | образования не более 40 процентов | | | организации высшего || | | | | образования ||-------+------------------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------|| 11. | Оптимизация численности по отдельным | министерство | 2014- | численность студентов, || | категориям педагогических работников, | культуры и внешних | 2018 годы | обучающихся по || | определенных Указами Президента Российской | связей Оренбургской | | образовательным || | Федерации, с учетом увеличения | области | | программам высшего || | производительности труда и проводимых | | | образования: программам || | институциональных изменений | | | бакалавриата, программам || | | | | специалитета, программам || | | | | магистратуры - в расчете на || | | | | одного работника || | | | | профессорско- || | | | | преподавательского состава |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего
образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------|| 1. | Отношение среднемесячной | процентов | 110,0 | 125,0 | 133,0 | 150,0 | 200,0 | 200,0 | среднемесячная заработная || | заработной платы | | | | | | | | плата профессорско- || | профессорско- | | | | | | | | преподавательского состава || | преподавательского состава | | | | | | | | государственной || | государственной | | | | | | | | образовательной организации || | образовательной | | | | | | | | высшего образования будет в 2 || | организации высшего | | | | | | | | раза превышать среднемесячную || | образования к | | | | | | | | заработную плату в области || | среднемесячной заработной | | | | | | | | || | плате в области | | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------|| 2. | Удельный вес сектора | процентов | 1,85 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 | развитие научно- || | высшего образования во | | | | | | | | исследовательской деятельности || | внутренних затратах на | | | | | | | | || | исследования и разработки | | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------|| 3. | Удельный вес численности | процентов | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 | 10 | увеличение к 2018 году || | профессорско- | | | | | | | | численности молодых || | преподавательского состава | | | | | | | | преподавателей в || | в возрасте до 30 лет в общей | | | | | | | | государственной || | численности профессорско- | | | | | | | | образовательной организации || | преподавательского состава | | | | | | | | высшего образования до 10 || | организации высшего | | | | | | | | процентов || | образования | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ГЛАВА VI. ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В ДАННОЙ СФЕРЕ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Профилактика социального сиротства, организация социальнымислужбами организаций <*> коррекционной работы с семьями, находящимисяв социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утратыдетьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.
2. Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в целях создания благоприятных условий длявоспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсовэтих организаций в деятельности по семейному устройству и социальнойадаптации детей-сирот.
3. Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.
II. Ожидаемые результаты
4. Совершенствование деятельности организаций, в том числе засчет повышения квалификации педагогических работников организаций.
5. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
<*> В части, касающейся деятельности педагогических работниковорганизаций, осуществляющих обучение: организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющихлечение, оздоровление и (или) отдых, а также осуществляющих социальноеобслуживание.
III. Основные количественные характеристики системы подготовки
работников, работающихв сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||-----+----------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 1. | Численность педагогических работников | тыс. чел. | 0,690 | 0,590 | 0,590 | 0,590 | 0,590 | 0,590 | 0,590 || | организаций | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Численность детей-сирот, обучающихся в | тыс. чел. | 3,902 | 3,132 | 3,098 | 3,098 | 3,098 | 3,098 | 3,098 || | организациях | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Численность детей-сирот, обучающихся в | человек | 5,7 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 || | организациях, в расчете на 1 | | | | | | | | || | педагогического работника | | | | | | | | || | соответствующих организаций | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Численность детей, переданных из | человек | 52 | 109 | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 || | организаций для детей-сирот и детей, | | | | | | | | || | оставшихся без попечения родителей, на | | | | | | | | || | воспитание в семьи граждан | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели || п/п | | исполнители | реализации | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Профилактика социального сиротства, | министерство | 2014- | снижение числа || | организация коррекционной работы с семьями, | образования | 2018 годы | выявленных детей-сирот и || | находящимися в социально опасном положении, | Оренбургской | | детей, оставшихся без || | в целях предупреждения случаев утраты детьми | области | | попечения родителей || | родительского попечения и изъятия детей из | | | || | семьи | | | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 1.1. | Проведение ежемесячного мониторинга по | министерство | 2014- | приказ министерства || | вопросам защиты прав и интересов | образования | 2018 годы | образования Оренбургской || | несовершеннолетних | Оренбургской | | области "Об утверждении || | | области | | формы мониторинга" ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 1.2. | Рассмотрение вопросов на заседании рабочей | министерство | 2014- | информационно- || | группы по реализации Указа Президента РФ от | образования | 2018 годы | аналитические материалы о || | 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по | Оренбургской | | работе по профилактике || | реализации государственной политики в сфере | области | | социального сиротства и || | защиты детей-сирот и детей, оставшихся без | | | сохранению семей, || | попечения родителей", касающихся выполнения | | | находящихся в трудной || | данного Указа в муниципальных образованиях | | | жизненной ситуации || | области | | | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 2. | Реформирование организаций для детей-сирот и | министерство | 2014- | численность детей-сирот, || | детей, оставшихся без попечения родителей, в | образования | 2018 годы | обучающихся в || | целях создания благоприятных условий для | Оренбургской | | организациях || | воспитания находящихся в них детей, а также | области | | || | использования ресурсов этих организаций в | | | || | деятельности по семейному устройству и | | | || | социальной адаптации детей-сирот | | | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 2.1. | Создание в организациях для детей-сирот и | министерство | 2016 год | создание во всех || | детей, оставшихся без попечения родителей, | образования | | организациях для детей- || | служб семейного устройства воспитанников | Оренбургской | | сирот и детей, оставшихся || | | области | | без попечения родителей, || | | | | служб семейного || | | | | устройства ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 2.2. | Организация служб патронатного воспитания в | министерство | 2015 год | создание патронатных || | детских домах г. Абдулино, г. Оренбурга, г. | образования | | служб, увеличение числа || | Орска | Оренбургской | | детей, переданных на || | | области | | патронатное воспитание ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 2.3. | Мониторинг деятельности администраций | министерство | 2014- | увеличение числа детей, || | организаций для детей-сирот и детей, оставшихся | образования | 2018 годы | переданных на воспитание || | без попечения родителей, по передаче детей на | Оренбургской | | в семьи граждан || | воспитание в семьи граждан | области | | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 2.4. | Сокращение числа организаций для детей-сирот | министерство | 2014- | уменьшение числа || | и детей, оставшихся без попечения родителей | образования | 2018 годы | организаций для детей- || | | Оренбургской | | сирот и детей, оставшихся || | | области | | без попечения родителей ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 3. | Разработка и реализация планов мероприятий по | министерство | 2014- | приказ министерства || | постинтернатной адаптации выпускников | образования | 2018 годы | образования Оренбургской || | организаций для детей-сирот | Оренбургской | | области "Об утверждении || | | области | | плана мероприятий по || | | | | постинтернатной адаптации || | | | | выпускников организаций || | | | | для детей-сирот и детей, || | | | | оставшихся без попечения || | | | | родителей" ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 3.1. | Разработка примерного плана работы по | министерство | 2014 год | приказ министерства || | реализации индивидуального маршрута | образования | | образования Оренбургской || | сопровождения выпускника интернатного | Оренбургской | | области "Об утверждении || | учреждения | области | | методических || | | | | рекомендаций по || | | | | разработке и реализации || | | | | индивидуальных || | | | | маршрутов || | | | | постинтернатного || | | | | сопровождения выпускника || | | | | интернатного учреждения" ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 3.2. | Заключение уполномоченными организациями | министерство | 2014- | увеличение доли || | договоров о постинтернатном сопровождении | образования | 2018 годы | выпускников организаций || | выпускников организаций для детей-сирот и | Оренбургской | | для детей-сирот и детей, || | детей, оставшихся без попечения родителей | области | | оставшихся без попечения || | | | | родителей, заключивших || | | | | договор о || | | | | постинтернатном || | | | | сопровождении ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 3.3. | Проведение методических семинаров и | министерство | 2014- | повышение квалификации || | совещаний со специалистами, осуществляющими | образования | 2018 годы | специалистов, || | постинтернатное сопровождение | Оренбургской | | осуществляющих || | | области | | постинтернатное || | | | | сопровождение ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 4. | Установление приемлемого норматива | министерство | 2017 год | внесение изменений в Закон || | численности работников органов опеки и | образования | | Оренбургской области от || | попечительства. Применение требований к | Оренбургской | | 26 ноября 2007 года || | профессиональным знаниям и навыкам | области | | N 1731/357-IV-ОЗ || | работников органов опеки и попечительства, | | | "О наделении городских || | необходимым для исполнения ими должностных | | | округов и муниципальных || | обязанностей, а также примерных | | | районов государственными || | дополнительных профессиональных программ | | | полномочиями || | для работников органов опеки и попечительства | | | Оренбургской области по || | | | | организации и || | | | | осуществлению || | | | | деятельности по опеке и || | | | | попечительству над || | | | | несовершеннолетними" ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 4.1. | Проведение семинаров-совещаний, практических | министерство | 2014- | увеличение доли || | занятий, курсов повышения квалификации для | образования | 2018 годы | специалистов по опеке и || | специалистов органов опеки и попечительства | Оренбургской | | попечительству над || | над несовершеннолетними | области | | несовершеннолетними, || | | | | прошедших повышение || | | | | квалификации, до || | | | | 90 процентов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Разработка и внедрение механизмов | министерство | 2014 год | средняя заработная плата || | эффективного контракта с педагогическими | образования | | педагогических работников || | работниками организаций для детей-сирот и | Оренбургской | | организаций для детей- || | детей, оставшихся без попечения родителей | области | | сирот и детей, оставшихся || | | | | без попечения родителей, || | | | | будет соответствовать || | | | | средней заработной плате в || | | | | Оренбургской области ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 5.1. | Разработка и заключение трудовых договоров с | министерство | 2014 год | типовая форма трудового || | руководителями организаций для детей-сирот и | образования | | договора с руководителями || | детей, оставшихся без попечения родителей, | Оренбургской | | организаций для детей- || | направленных на установление взаимосвязи | области | | сирот и детей, оставшихся || | между показателями качества предоставляемых | | | без попечения родителей || | услуг организацией и эффективностью | | | || | деятельности руководителя | | | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 5.2. | Разработка требований к условиям выполнения | организации для | 2014 год | утвержденные требования к || | трудовой деятельности педагогическими и | детей-сирот и детей, | | условиям выполнения || | другими категориями работников организаций | оставшихся без | | трудовой деятельности || | для детей-сирот и детей, оставшихся без | попечения родителей | | педагогическими и другими || | попечения родителей, направленной на | (по согласованию) | | категориями работников || | достижение показателей качества этой | | | организаций для детей- || | деятельности (показателей качества, | | | сирот и детей, оставшихся || | обозначенных в модели эффективного контракта) | | | без попечения родителей, || | | | | направленной на || | | | | достижение показателей || | | | | качества этой деятельности || | | | | (показателей качества, || | | | | обозначенных в модели || | | | | "эффективного контракта") ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 5.3. | Расчет величины и планирование | министерство | 2014- | отношение средней || | дополнительных расходов на повышение оплаты | образования | 2018 годы | заработной платы || | труда педагогических работников организаций | Оренбургской | | педагогических работников || | для детей-сирот и детей, оставшихся без | области, организаций | | организаций для детей- || | попечения родителей в соответствии с Указом | для детей-сирот и | | сирот и детей, оставшихся || | Президента Российской Федерации от 28.12.2012 | детей, оставшихся без | | без попечения родителей, к || | N 1688 "О некоторых мерах по реализации | попечения родителей | | средней заработной плате в || | государственной политики в сфере защиты | (по согласованию) | | Оренбургской области - || | детей-сирот и детей, | | | 100 процентов || | оставшихся без попечения родителей" | | | ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 5.4. | Разработка и апробация моделей реализации | министерство | 2014 год | методические || | эффективного контракта в организациях для | образования | | рекомендации по введению || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | Оренбургской | | в действие апробированной || | родителей, включая разработку методики расчета | области, организаций | | модели эффективного || | размеров оплаты труда и критериев оценки | для детей-сирот и | | контракта в организациях || | деятельности различных категорий персонала | детей, оставшихся без | | для детей-сирот и детей, || | организаций | попечения родителей | | оставшихся без попечения || | | (по согласованию) | | родителей, включая || | | | | методику расчета размеров || | | | | оплаты труда и критериев || | | | | оценки деятельности || | | | | различных категорий || | | | | персонала организаций ||------+-------------------------------------------------+-----------------------+------------+----------------------------|| 5.5. | Проведение совещаний (семинаров) с участием | министерство | 2014- | повышение || | профсоюзных организаций, общественных | образования | 2018 годы | информированности || | объединений по вопросам реализации | Оренбургской | | заинтересованных сторон о || | мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, | области, организации | | ходе реализации || | направленных на повышение оплаты труда | для детей-сирот и | | мероприятий "дорожной || | педагогических работников организаций для | детей, оставшихся без | | карты", в том числе по || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | попечения родителей | | вопросу оплаты труда || | родителей | (по согласованию) | | педагогических работников || | | | | организаций для детей- || | | | | сирот и детей, оставшихся || | | | | без попечения родителей |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || п/п | | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----+--------------------------+-----------+------+------+-------+-------+-------+-------+------------------------------|| 1. | Доведение к 2018 году | процентов | 58,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | средняя заработная плата || | заработной платы | | | | | | | | педагогических работников || | педагогических | | | | | | | | организаций для детей-сирот || | работников, работающих | | | | | | | | и детей, оставшихся без || | с детьми-сиротами, до | | | | | | | | попечения родителей, будет || | 100 процентов к средней | | | | | | | | соответствовать средней || | заработной плате в | | | | | | | | заработной плате в || | Оренбургской области | | | | | | | | Оренбургской области, || | | | | | | | | | повысится качество кадрового || | | | | | | | | | состава ||-----+--------------------------+-----------+------+------+-------+-------+-------+-------+------------------------------|| 2. | Удельный вес | процентов | 98 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | повышение образовательного || | численности | | | | | | | | уровня педагогических || | педагогических | | | | | | | | работников организаций для || | работников организаций | | | | | | | | детей-сирот и детей, || | для детей-сирот и детей, | | | | | | | | оставшихся без попечения || | оставшихся без попечения | | | | | | | | родителей || | родителей, имеющих | | | | | | | | || | педагогическое | | | | | | | | || | образование | | | | | | | | ||-----+--------------------------+-----------+------+------+-------+-------+-------+-------+------------------------------|| 3. | Удельный вес | процентов | 97 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | все педагогические работники || | численности | | | | | | | | организаций для детей-сирот || | педагогических | | | | | | | | и детей, оставшихся без || | работников организаций | | | | | | | | попечения родителей, 1 раз в || | для детей-сирот и детей, | | | | | | | | 5 лет будут охвачены || | оставшихся без попечения | | | | | | | | повышением квалификации и || | родителей, прошедших | | | | | | | | (или) профессиональной || | повышение квалификации | | | | | | | | переподготовкой || | и (или) | | | | | | | | || | профессиональную | | | | | | | | || | переподготовку | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ГЛАВА VII. ПОКАЗАТЕЛИ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЧИСЛЕННОСТИ КАТЕГОРИЙ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(по итогам разработки форм федерального статистического наблюдения
N ЗП за 2013 год (по сведениям Оренбургстата)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Категории персонала | Среднесписочная | Среднемесячная | Отношение средней заработной платы || | численность | начисленная | педагогических работников || | работников (без | заработная плата | (преподавателей) образовательных || | внешних | одного работника | организаций к средней заработной плате || | совместителей) | (рублей) | по субъекту Российской Федерации || | | | (процентов) ||---------------------------------+-----------------+------------------+----------------------------------------|| Педагогические работники | | | || дошкольных образовательных | 51,0 | 24539,2 | 149,6 || организаций | | | ||---------------------------------+-----------------+------------------+----------------------------------------|| Педагогические работники | | | || образовательных организаций | ... <1> | ... <1> | ... <1> || общего образования | | | ||---------------------------------+-----------------+------------------+----------------------------------------|| Педагогические работники | | | || организаций дополнительного | ... <1> | ... <1> | ... <1> || образования детей | | | ||---------------------------------+-----------------+------------------+----------------------------------------|| Преподаватели и мастера | | | || производственного обучения | | | || образовательных организаций | 618,7 | 20510,9 | 95,2 || начального и среднего | | | || профессионального образования | | | ||---------------------------------+-----------------+------------------+----------------------------------------|| Преподаватели образовательных | | | || организаций высшего образования | 3089,9 | 31071,3 | 144,2 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<1> Данные не представляются в целях обеспеченияконфиденциальности первичных статистических данных, полученных отединственных организаций в соответствующей сфере деятельности, всоответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Обофициальном статистическом учете и системе государственнойстатистики в Российской Федерации" (ст. 4, ст. 9) - письмоОренбургстата от 28.04.2014 N АМ-58-06/238-ис.