Постановление Правительства Оренбургской области от 30.04.2013 № 348-п
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской области" на 2013-2018 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.04.2013 г. Оренбург N 348-п
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования
Оренбургской области" на 2013-2018 годы
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 30.05.2014 г. N 359-п;
от 01.08.2014 г. N 542-п; от 06.03.2015 № 143-п;
от 09.06.2015 № 442-п)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики" и распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской
области" на 2013-2018 годы (далее - план) согласно приложению.
2. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.),
министерству здравоохранения Оренбургской области
(Семивеличенко Т.Н.), министерству культуры и внешних связей
Оренбургской области, министерству физической культуры, спорта и
туризма Оренбургской области (Брынцев В.В.) обеспечить реализацию
плана и представление в Правительство Оренбургской области
ежеквартального отчета до 30 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, о достижении параметров средней заработной платы
педагогических работников в соответствии с Указами Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года
N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы".
3. Возложить общее методическое руководство работой по реализации
плана на министерство образования Оренбургской области.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области разработать и утвердить муниципальные планы мероприятий
("дорожные карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования" на 2013-2018 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по социальной политике Самсонова П.В.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30.04.2013 N 348-п
План
мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования
Оренбургской области" на 2013-2018 годы
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 01.08.2014 г. N 542-п;
от 06.03.2015 № 143-п; от 09.06.2015 № 442-п)
ГЛАВА I.ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С
ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУКОНТРАКТУ
I. Основные направления
1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение
доступностидошкольного образования детей, включает в себя:
предоставление субсидий муниципальным образованиям области на
софинансирование реализации муниципальных программ(проектов) развития
дошкольногообразования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных
организациях различных типов, а также развитие вариативных форм
дошкольногообразования;
обновление требований к условиямпредоставления услуг дошкольного
образования имониторинг их выполнения;
создание условий для привлечениянегосударственных организаций в
сферудошкольного образования;
обеспечение содержания вновь создаваемых мест в дошкольных
образовательных организациях и укомплектование этих организаций
кадрами,учебно-методическим оборудованием;
обеспечение доступности дошкольногообразования в соответствии с
федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного
образованиядля всех категорий граждан независимо от социального и
имущественногостатуса и состояния здоровья;
перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и
зачислениюдетей в образовательные организации, реализующие основную
образовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады), в
электронныйвид (электронная очередь).
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
включает всебя:
внедрение федерального государственного образовательного
стандартадошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольногообразования, в том числе
проведение аттестации педагогических работников дошкольных
образовательныхорганизаций с последующим их переводом на эффективный
контракт;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного
образования;
формирование кадровой политики с учетом внедрения
профессиональногостандарта "Педагог (педагогическая деятельность в
сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общегообразования) (воспитатель, учитель)".
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
включает всебя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с
педагогическимиработниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с
руководителями дошкольных образовательных организаций в части
установлениявзаимосвязи между показателями качества предоставляемых
организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности
руководителейдошкольных образовательных организаций;
информационное и мониторинговое сопровождение введения
эффективногоконтракта;
разработку и внедрение мероприятий по проведению аттестации
педагогических работников организаций дошкольного образования с
последующимих переводом на эффективный контракт;
совершенствование нормативной правовойбазы, регулирующей систему
оплаты трудав дошкольных образовательных организациях;
внедрение показателей эффективности деятельности руководителей
организацийдошкольного образования и педагогических работников.
II. Ожидаемые результаты
4. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение
доступностидошкольного образования, предусматривает обеспечение детей
возможностьюполучать услуги дошкольного образования (соответствующей
услугой должны быть охвачены все заявившие о потребности в ее
получении), в том числе за счет развития вариативных форм и
негосударственногосектора дошкольного образования.
5. Обеспечение качества услуг дошкольного образования
предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного
образования с учетом требований федерального государственного
образовательногостандарта дошкольного образования;
введение оценки деятельности организацийдошкольного образования
на основепоказателей эффективности их деятельности;
обеспечение открытости результатов деятельности организаций
дошкольного образования с учетом показателей эффективности их
деятельности;
обеспечение обновления кадровогосостава и привлечение молодых
педагогов дляработы в дошкольном образовании с учетом эффективного
контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог
(педагогическаядеятельность в сфере дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования) (воспитатель,
учитель)".
III. Основные количественные характеристикисистемы дошкольного образования
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименованиепоказателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| п/п | |измерения | год | год | год | год | год | год | год |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1. | Численность детей в возрасте от 2 месяцев | тыс. | 178,7 | 182,9 | 185,1 | 187,7 | 188,0 |186,1 | 182,9 |
| | до 7 лет (не включая 7 лет) | человек | | | | | | | |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 2. | Численность воспитанников в возрасте 3-7 | тыс. | 79,2 | 82,4 | 86,1 | 88,3 | 88,3 | 88,3 | 88,3 |
| | лет дошкольных образовательных | человек | | | | | | | |
| | организаций, охваченных программами | | | | | | | | |
| | дошкольного образования | | | | | | | | |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 3. | Численность детей в возрасте от 3 до 7лет, | тыс. | 5,640 | 2,987 | 1,743 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | поставленных на учет для получения | человек | | | | | | | |
| | дошкольного образования втекущем | | | | | | | | |
| | учебном году | | | | | | | | |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4. | Количество мест, созданных в ходе | тыс. мест | 5,72 | 7,99 | 5,651 | 2,183 | 0 | 0 | 0 |
| | мероприятий по обеспечению к 2016 году | | | | | | | | |
| | 100 процентов доступности дошкольного | | | | | | | | |
| | образования - всего, в томчисле: | | | | | | | | |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.1. | Высокозатратныеместа - всего, в том числе: | тыс. мест | 0,685 | 0,575 | 2,308 | 0,405 | 0 | 0 | 0 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.1.1. |строительство и пристрои | тыс. мест | 0,66 | 0,175 | 1,060 | 0,28 | 0 | 0 | 0 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.1.2. |реконструкция зданий | тыс. мест | 0,025 | 0,12 | 1,2 |0,125 | 0 | 0 | 0 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.1.3. |приобретение зданий (помещений) | тыс. мест | 0 | 0,28 | 0,048 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.2. | За счет развития негосударственногосектора | тыс. мест | 0,455 | 0,55 |0,022 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.3. | Иные формы создания мест - всего, в том | тыс. мест | 4,58 | 6,865 | 3,321 | 1,778 | 0 | 0 | 0 |
| | числе: | | | | | | | | |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.3.1. | вгруппах кратковременного пребывания | тыс. мест | 0,595 | 2,247 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 5. | Численность воспитанников дошкольных | человек | 11,4 | 11,7 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 |
| | образовательных организаций в расчете на | | | | | | | | |
| | 1 педагогического работника | | | | | | | | |
|--------+---------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 6. | Удельный вес численности работников | процентов | 62,7 | 63,0 | 62,7 | 62,5 | 62,3 | 62,1 | 61,8 |
| | административно-управленческого и | | | | | | | | |
| | вспомогательного персонала в общей | | | | | | | | |
| | численности работников дошкольных | | | | | | | | |
| | образовательных организаций | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Мероприятия по повышению эффективности икачества услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки | Показатели |
| п/п | | исполнители | реализации | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Реализация мероприятий,направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей |
| в дошкольныеобразовательные организации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Получение субсидий из федерального бюджета |министерство | 2013- | отношение численности детей |
| | на реализацию программ (проектов) развития |образования | 2015 годы | в возрасте от 3 до 7 лет, |
| | дошкольного образования (при условии | Оренбургской области | | получающих дошкольное |
| | выделения средств федеральногобюджета) | | | образование в текущем году, |
| | | | | к сумме численности детей в |
| | | | | возрасте от 3 до 7 лет,|
| | | | | получающих дошкольное |
| | | | | образование в текущем году, |
| | | | | и численности детей в |
| | | | | возрасте от 3 до 7 лет,|
| | | | | находящихся в очереди на |
| | | | | получение дошкольного |
| | | | | образования в текущем году |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 1.1. |Внесение изменений в государственные | министерство | 2013- | постановление Правительства |
| | (областные) программы (проекты)развития | образования | 2015 годы | Оренбургской области |
| | дошкольного образования | Оренбургскойобласти | | "О внесении изменений в |
| | | | | государственные (областные) |
| | | | | программы (проекты) |
| | | | | развития дошкольного |
| | | | | образования" |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 1.2. |Организация сбора и представление в |министерство | 2013- | аналитические справки о |
| | соответствии с регламентом информации о | образования | 2015 годы | выполнении программ |
| | реализации Оренбургской областью программ | Оренбургскойобласти | | (проектов) развития |
| | (проектов) развития дошкольного образования, | | | дошкольного образования, |
| | включая показатели развития дошкольного | | | включая показатели развития |
| | образования, в соответствии ссоглашением | | | дошкольного образования, в |
| | | | | соответствии с соглашением |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 2. | Создание дополнительных мест в | органы местного | 2013- | отношение численности детей |
| | муниципальных образовательных организациях | самоуправления | 2015 годы | в возрасте от 3 до 7 лет, |
| | различных типов, а также развитиевариативных | муниципальных | | получающих дошкольное |
| | форм дошкольного образования | образований | | образование в текущем году, |
| | | Оренбургской области | | к сумме численности детей в |
| | | (далее - органы | | возрасте от 3 до 7 лет,|
| | | местного | | получающих дошкольное |
| | | самоуправления) (по | | образование в текущем году, |
| | | согласованию), | | и численности детей в |
| | | министерство | | возрасте от 3 до 7 лет,|
| | | образования | | находящихся в очереди на |
| | | Оренбургской области | | получение дошкольного |
| | | | | образования в текущем году |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 2.1. |Формирование нормативно-правовой базы, | органы местного | 2013- | постановление Правительства |
| | регламентирующей создание дополнительных | самоуправления (по | 2015 годы | Оренбургской области |
| | мест в сети дошкольных образовательных | согласованию), | | "Обутверждении порядка |
| | организаций, возврат и реконструкцию ранее |министерство | | распределения субсидий |
| | переданных зданий дошкольных | образования | | муниципальным районам и |
| | образовательных организаций | Оренбургской области | | городским округам", |
| | | | | муниципальные программы |
| | | | | развития дошкольного |
| | | | | образования, соглашения, |
| | | | | пакет проектно-сметной |
| | | | | документации |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 2.2. |Разработка и корректировка поэтапного плана | органыместного | 2013- | перспективный план |
| | строительства новых зданий детских садов, | самоуправления (по | 2015 годы | строительства дошкольных |
| | модульных и быстровозводимыхзданий | согласованию), | | образовательных организаций |
| | |министерство | | |
| | | образования | | |
| | | Оренбургскойобласти | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 2.3. |Строительство современных зданий | органы местного | 2013- | создание дополнительных |
| | дошкольных образовательных организаций, | самоуправления (по | 2015 годы | мест в образовательных |
| | реконструкция функционирующих организаций, | согласованию) | | организациях для приема |
| | возврат и реконструкция ранее переданных | | | детей дошкольноговозраста |
| | зданий дошкольных образовательных | | | |
| | организаций, созданиедополнительных мест в | | | |
| | образовательных организациях за счет | | | |
| | рационального использования имеющихся | | | |
| | площадей | | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 2.4. |Приобретение оборудования для оснащения | министерство | 2014- | оборудование |
| | дополнительно созданных мест в дошкольных | образования | 2018 годы | дополнительных мест в |
| | образовательных организациях | Оренбургской | | образовательных |
| | | области, органы | | организациях для приема |
| | | местного | | детей дошкольного возраста |
| | | самоуправления (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 3. | Обновление требований к условиям | министерство | 2013- | |
| | предоставления услуг дошкольного образования | образования | 2018 годы | |
| | и мониторинг их выполнения | Оренбургской | | |
| | | области, органы | | |
| | | местного | | |
| | | самоуправления (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 3.1. |Обновление нормативно-правовой базы | министерство | 2013- | нормативные правовые акты |
| | Оренбургской области на основании |образования | 2018 годы | Правительства Оренбургской |
| | обновленных регулирующих документов | Оренбургской | | области, министерства |
| | (требований санитарных, строительных норм, | области,органы | | образования Оренбургской |
| | пожарной безопасности и других) для | местного | | области, органов местного |
| | обеспечения условий для развитияразных форм | самоуправления (по | | самоуправления о внесении |
| | дошкольного образования | согласованию) | | изменений в действующие|
| | | | | нормативные правовые акты в |
| | | | | связи с обновлением |
| | | | | регулирующих документов |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 3.2. |Организация сбора информации и анализ | органы местного | 2014- | информационная справка о |
| | предписаний надзорных органов | самоуправления (по | 2018 годы | материально-техническом |
| | | согласованию) | | состоянии зданий |
| | | | | дошкольных образовательных |
| | | | | организаций на основе |
| | | | | предписаний надзорных |
| | | | | органов |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 3.3. |Формирование предложений по обеспечению | министерство | 2014- | письмо министерства |
| | минимизации регулирующих требований к | образования | 2018 годы | образования Оренбургской |
| | организации дошкольного образования при |Оренбургской | | области о внесении |
| | сохранении качества услуг и безопасности | области, органы | | предложений в действующие |
| | условий их предоставления | местного | | нормативные акты надзорных |
| | | самоуправления (по | | органов в сфере дошкольного |
| | | согласованию) | | образования |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 4. | Создание условий для развития | министерство | 2013- | удельный вес численности |
| | негосударственного сектора дошкольного | образования | 2018 годы | воспитанников |
| | образования | Оренбургской | | негосударственных |
| | | области, органы | | дошкольных образовательных |
| | | местного | | организаций в общей |
| | | самоуправления (по | | численности воспитанников |
| | | согласованию) | | дошкольных образовательных |
| | | | | организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 4.1. |Разработка проекта постановления | министерство | 2013- | постановление Правительства |
| | Правительства Оренбургской области | образования | 2018 годы | Оренбургской области |
| | "Об утверждении значений финансовых | Оренбургской области | | "Об утверждении значений |
| | нормативов на обеспечение государственных| | | финансовых нормативов на |
| | гарантий прав граждан на получение | | | обеспечение государственных |
| | общедоступного и бесплатного дошкольного | | | гарантий прав граждан на |
| | образования", в том числе внесениедополнений | | | получение общедоступного и |
| | и изменений в соответствии с | | | бесплатного дошкольного |
| | законодательством РоссийскойФедерации | | | образования" |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 4.2. |Разработка и реализация системы мероприятий | министерство | 2013- | план мероприятий по |
| | по поддержке предпринимателей, | образованияобласти, | 2018 годы | поддержке |
| | организующих деятельность частных | органы местного | | предпринимателей, |
| | дошкольных образовательныхорганизаций | самоуправления(по | | организующих деятельность |
| | | согласованию) | | частных дошкольных |
| | | | | образовательных организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 4.3. |Разработка проектов нормативных правовых | министерство | 2013- | закон Оренбургской области |
| | актов Оренбургской области, позволяющих | образования | 2014 годы | "О передаче полномочий |
| | получать субсидии на оказание услуг по | Оренбургской области | | органам местного |
| |дошкольному образованию всем | | | самоуправления по |
| | негосударственным дошкольным | | | финансовому обеспечению |
| | образовательным организациям, в том числе | | | негосударственных |
| | внесение в них дополнений и изменений в | | | дошкольных образовательных |
| | соответствии с законодательством Российской | | | организаций, оказывающих |
| | Федерации | | | дошкольные образовательные |
| | | | | услуги" |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение высокого качества услугдошкольного образования |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. | Внедрение федерального государственного | министерство | 2013- | удельный вес численности |
| | образовательного стандарта (далее - ФГОС) | образования | 2016 годы | дошкольников, обучающихся |
| | дошкольного образования | Оренбургской | | по образовательным |
| | | области, органы | | программам дошкольного |
| | | местного | | образования, |
| | | самоуправления с | | соответствующим |
| | | участием | | требованиям стандартов |
| | | руководителей и | | дошкольного образования, в |
| | | педагогических | | общем числе дошкольников, |
| | | работников | | обучающихся по |
| | | дошкольных | | образовательным программам |
| | | образовательных | | дошкольного образования |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 5.1. |Разработка и утверждение нормативных | министерство | 2013- | приказ министерства |
| |правовых актов Оренбургской области, | образования | 2016 годы | образования Оренбургской |
| | обеспечивающих введение и реализацию ФГОС | Оренбургской области | | области "О введении и |
| | дошкольного образования | | | реализации ФГОС |
| | | | | дошкольногообразования" |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 5.2. |Разработка (корректировка) основной | руководители и | 2014- | ООП дошкольного |
| | образовательной программы (далее - ООП) в | педагогические | 2016 годы | образования |
| | соответствии с ФГОС дошкольногообразования | работники | | |
| | | дошкольных | | |
| | | образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного | органы местного | 2013- | доля педагогических и |
| | образования | самоуправления с | 2018 годы | руководящих работников |
| | | участием | | муниципальных дошкольных |
| | | руководителей | | образовательных |
| | | дошкольных | | организаций, прошедших в |
| | | образовательных | | течение последних 3 лет |
| | | организаций (по | | повышение квалификации и |
| | | согласованию), | | (или) профессиональную |
| | | образовательные | | переподготовку, в общей |
| | | организации, | | численности педагогических |
| | | имеющее специальное | | работников дошкольных |
| | | разрешение | | образовательных организаций |
| | | (лицензию) на | | |
| | | осуществление | | |
| | | образовательной | | |
| | | деятельности по | | |
| | | дополнительному | | |
| | | профессиональному | | |
| | | образованию) (далее - | | |
| | | ОО ДПО) (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 6.1. |Разработка (изменение) должностных | руководители | 2013- | должностные инструкции |
| | инструкций педагогических работников | дошкольных | 2014 годы | педагогических работников |
| | дошкольных образовательных организаций, | образовательных | | дошкольных образовательных |
| | включающих характер взаимодействия | организаций (по | | организаций, включающие |
| | педагогических работников с детьми, | согласованию) | | характер взаимодействия |
| | направленного на развитие способностей, | | | педагогических работников с |
| | стимулирование инициативности, | | | детьми, направленного на |
| | самостоятельности иответственности у детей | | | развитие способностей, |
| | дошкольного возраста | | | стимулирование |
| | | | | инициативности, |
| | | | | самостоятельности и |
| | | | | ответственности у детей |
| | | | | дошкольного возраста |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 6.2. | Корректировка программ повышения | ОО ДПО | 2013- | программа повышения |
| | квалификации и переподготовки педагогических | (по согласованию) | 2014 годы | квалификации и |
| | работников дошкольных образовательных | | | переподготовки |
| | организаций | | | педагогических работников |
| | | | | дошкольных образовательных |
| | | | | организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 6.3. |Корректировка программ повышения | ОО ДПО | 2013- | программа повышения |
| |квалификации руководящих работников | (по согласованию) | 2014 годы | квалификации руководящих |
| | дошкольных образовательныхорганизаций | | | работников дошкольных |
| | | | | образовательных организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 6.4. |Разработка персонифицированной модели | ОО ДПО | 2013- | персонифицированная модель |
| | повышения квалификации педагогических | (по согласованию) | 2014 годы | повышения квалификации |
| | работников дошкольных образовательных | | | педагогических работников |
| | организаций | | | дошкольных образовательных |
| | | | | организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7. | Разработка (корректировка) и внедрение | органы местного | 2013- | число муниципальных |
| | независимой системы оценки качества |самоуправления с | 2018 годы | образований, в которых |
| | дошкольного образования | участием | | оценка деятельности |
| | | руководителей | | дошкольных образовательных |
| | | дошкольных | | организаций, их |
| | | образовательных | | руководителей и основных |
| | | организаций (по | | категорий работников |
| | | согласованию), | | осуществляется на основании |
| | | министерство | | показателей эффективности |
| | | образования | | деятельности |
| | | Оренбургской области | | подведомственных |
| | | | | муниципальных организаций |
| | | | | дошкольного образования |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7.1. |Проведение социологических и психолого- | органы местного | 2013- | информационная справка о |
| | педагогических исследований в области | самоуправления с |2018 годы | результатах социологических |
| | дошкольного образования, направленных на | участием | | и психолого-педагогических |
| | выявление факторов, влияющих на качество | руководителей | | исследований в области |
| | дошкольного образования, а также ожиданий | дошкольных | | дошкольного образования, |
| | родителей и образовательного сообщества |образовательных | | направленных на выявление |
| | относительно качества дошкольного | организаций (по | | факторов, влияющих на |
| | образования |согласованию) | | качество дошкольного |
| | | | | образования |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7.2. |Разработка (корректировка) и валидизация | органы местного | 2013- | примерный регламент и |
| | инструментария для оценки качества |самоуправления с | 2018 годы | порядок проведения оценки |
| | образовательных условий в дошкольных | участием | | качества образовательных |
| | образовательных организациях, |руководителей | | условий в дошкольных |
| | обеспечивающих развитие способностей, | дошкольных | | образовательных |
| | стимулирующих инициативность, |образовательных | | организациях, |
| | самостоятельность иответственность у детей | организаций (по | | обеспечивающих развитие |
| | дошкольного возраста | согласованию) | | способностей, |
| | | | | стимулирующих |
| | | | | инициативность, |
| | | | | самостоятельность и |
| | | | | ответственность у детей |
| | | | | дошкольного возраста |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7.3. |Разработка (корректировка) методических | министерство | 2013- | методические рекомендации |
| | рекомендаций для муниципальных образований |образования | 2018 годы | для муниципальных |
| | по формированию положения об оплате труда | Оренбургской области | | образований по |
| | педагогических работников | | | формированию положения об |
| | | | | оплате труда педагогических |
| | | | | работников |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7.4. |Разработка (корректировка) порядка | органы местного | 2013- | утвержденный порядок |
| | формирования государственного |самоуправления (по | 2018 годы | формирования |
| | (муниципального) задания для дошкольных |согласованию) | | государственного |
| | образовательных организаций, включая | | | (муниципального) задания |
| | показатели качества предоставляемыхуслуг по | | | для дошкольных |
| | дошкольному образованию | | | образовательных |
| | | | | организаций, включая |
| | | | | показатели качества |
| | | | | предоставляемых услуг по |
| | | | | дошкольному образованию |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7.5. |Осуществление мероприятий, направленных на | министерство | 2014- | отношение среднемесячной |
| | оптимизацию расходов на оплату труда | образования | 2018 годы | заработной платы |
| | вспомогательного, административно- |Оренбургской | | педагогических работников |
| | управленческого персонала | области, органы | | муниципальных |
| | Дифференциация оплаты труда | местного | | образовательных организаций |
| | вспомогательного, административно- | самоуправленияс | | дошкольного образования к |
| | управленческого персонала, исходя из | участием | | средней заработной плате |
| | предельной доли расходов на оплату ихтруда в | руководителей | | в общем образовании |
| | общем фонде оплаты труда организации не | дошкольных | | Оренбургской области |
| | более 40 процентов |образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 7.6. |Оптимизация численности по отдельным | министерство | 2014- |численность воспитанников в |
| | категориям педагогических работников, | образования | 2018 годы | расчете на 1 педагогического |
| | определенных Указами Президента Российской |Оренбургской | | работника |
| | Федерации, с учетом увеличения | области,органы | | |
| | производительности труда и проводимых | местного | | |
| | институциональных изменений | самоуправления с | | |
| | | участием | | |
| | | руководителей | | |
| | | дошкольных | | |
| | | образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Введениеэффективного контракта в дошкольном образовании |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. | Разработка и внедрение механизмов | органыместного | 2013- | отношение среднемесячной |
| | эффективного контракта с педагогическими |самоуправления с | 2015 годы | заработной платы |
| | работниками дошкольных образовательных | участием | | педагогических работников |
| | организаций |руководителей | | муниципальных дошкольных |
| | | дошкольных | | образовательных организаций |
| | | образовательных | | к средней заработной плате |
| | | организаций (по | | в общем образовании |
| | | согласованию) | | Оренбургской области |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 8.1. |Разработка (корректировка) требований к | органы местного | 2013- | требования на основе |
| | условиям осуществления трудовой деятельности | самоуправления с | 2018 годы | федеральных методических |
| | педагогическими и другими категориями |участием | | рекомендаций к условиям |
| | работников дошкольных образовательных | руководителей | | осуществления трудовой |
| | организаций, направленной на достижение | дошкольных | | деятельности |
| |показателей качества этой деятельности | образовательных | |педагогическими и другими |
| | (показателей качества, обозначенныхв модели | организаций (по | | категориями работников |
| | эффективного контракта) | согласованию) | | дошкольных образовательных |
| | | | | организаций, направленной |
| | | | | на достижение показателей |
| | | | | качества этой деятельности |
| | | | | (показателей качества, |
| | | | | обозначенных в модели |
| | | | | эффективного контракта) |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 8.2. | Разработка (корректировка) и апробация | органы местного | 2013- | методические рекомендации |
| | моделей реализации эффективного контракта в | самоуправления с | 2018годы | по введению в действие |
| | дошкольных образовательных организациях, | участием | | апробированной модели |
| | включая разработку методикирасчета размеров | руководителей | | эффективного контракта в |
| | оплаты труда и критериев оценки деятельности | дошкольных | | дошкольных образовательных |
| | различных категорий персонала дошкольных |образовательных | | организациях, включая |
| | образовательных организаций | организаций (по | | методику расчета размеров |
| | | согласованию) | | оплаты труда и критериев |
| | | | | оценки деятельности |
| | | | | различных категорий |
| | | | | персонала дошкольных |
| | | | | образовательных организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 8.3. |Внедрение апробированных моделей | органы местного | 2013- | информационная справка о |
| | эффективного контракта в дошкольном | самоуправленияс | 2018 годы | результатах внедрения |
| | образовании |участием | | апробированных моделей |
| | | руководителей | | эффективного контракта в |
| | | дошкольных | | дошкольном образовании |
| | | образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 8.4. |Планирование дополнительных расходов | органы местного | 2013- | нормативные правовые акты |
| | местных бюджетов на повышение оплаты труда | самоуправления (по | 2018 годы | органов местного |
| | педагогических работников дошкольных | согласованию) | | самоуправления об |
| | образовательных организаций всоответствии с | | | утверждении бюджета на |
| | Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 | | | текущий и плановый периоды |
| | мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | |
| | реализации государственной социальной | | | |
| | политики" | | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 9. | Разработка и внедрение механизмов | органыместного | 2013- | отношение среднемесячной |
| | эффективного контракта с руководителями | самоуправления(по | 2018 годы | заработной платы |
| | дошкольных образовательныхорганизаций | согласованию), | | педагогических работников |
| | | министерство | | муниципальных |
| | | образования | | образовательных организаций |
| | | Оренбургской области | | дошкольного образования к |
| | | | | средней заработной плате |
| | | | | в общем образовании |
| | | | | Оренбургской области |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 9.1. |Разработка (корректировка) методических | министерство | 2013- | методические рекомендации |
| | рекомендаций по стимулированию | образования | 2018 годы | по стимулированию |
| | руководителей дошкольных образовательных | Оренбургской области | | руководителей дошкольных |
| | организаций, направленных на установление | | | образовательных |
| | взаимосвязи между показателями качества | | | организаций, направленные |
| | предоставляемых организацией муниципальных | | | наустановление взаимосвязи |
| | услуг и эффективностью деятельности | | | между показателями качества |
| | руководителя дошкольной образовательной | | | предоставляемых |
| | организации | | | организацией муниципальных |
| | | | | услуг и эффективностью |
| | | | | деятельности руководителя |
| | | | | дошкольной образовательной |
| | | | | организации |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 9.2. | Разработка (корректировка) методических | органы местного | 2013- | методические рекомендации |
| | рекомендаций для муниципальных дошкольных |самоуправления (по | 2018 годы | по внесению изменений и |
| | образовательных организаций по внесению | согласованию) | | дополнений в коллективный |
| | изменений и дополнений в коллективный | | | договор, трудовые договоры, |
| | договор, трудовые договоры, должностные | | | должностные инструкции |
| | инструкции | | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 9.3. |Проведение работы по заключению трудовых | органыместного | 2013- | типовая форма трудового |
| | договоров с руководителями муниципальных |самоуправления (по | 2018 годы | договора с руководителями |
| | организаций дошкольного образования в | согласованию) | | муниципальных дошкольных |
| | соответствии с типовой формой договора | | | образовательных организаций |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 9.4. |Проведение совещаний (семинаров) с участием | министерство | 2014- | повышение |
| | профсоюзных организаций, общественных | образования | 2018 годы | информированности |
| | объединений по вопросам реализации |Оренбургской | | заинтересованных сторон о |
| | мероприятий "дорожной карты", в том числе | области, органы | | ходе реализации мероприятий |
| | мер, направленных на повышение оплаты труда | местного | | "дорожной карты", в том |
| | педагогических работников дошкольных | самоуправления с | | числе по вопросу оплаты |
| | образовательных организаций | участием | | труда педагогических |
| | | руководителей | | работников дошкольных |
| | | дошкольных | | образовательных организаций |
| | | образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 10. | Совершенствование действующих моделей | министерство | 2014- | отношение среднемесячной |
| | аттестации педагогических работников | образования | 2018 годы | заработной платы |
| | дошкольных образовательных организаций с | Оренбургской | | педагогических работников |
| | последующим их переводом на эффективный | области, органы | | муниципальных дошкольных |
| | контракт |местного | | образовательных организаций |
| | | самоуправления с | | к средней заработной плате |
| | | участием | | в общем образовании |
| | | руководителей | | Оренбургской области |
| | | дошкольных | | |
| | | образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 11. | Проведение аттестации педагогических | министерство | 2014- | доля педагогических |
| | работников организаций дошкольного | образования | 2018 годы | работников дошкольных |
| | образования с последующим их переводом на | Оренбургской | | образовательных |
| |эффективный контракт (результаты аттестации | области, органы | | организаций, которым при |
| | на первую и высшую категории указываются в | местного | | прохождении аттестации |
| | договоре (дополнительном соглашении) при | самоуправления с | | присвоена первая или высшая |
| | заключении эффективного контракта с | участием | | категория |
| | педагогическим работником) | руководителей | | |
| | | дошкольных | | |
| | |образовательных | | |
| | | организаций (по | | |
| | | согласованию) | | |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 12. | Информационное и мониторинговое |министерство | 2013- | удовлетворенность населения |
| | сопровождение введения эффективного | образования | 2018 годы | доступностью дошкольного |
| | контракта | Оренбургской | | образования; |
| | | области, органы | | удовлетворенность населения |
| | | местного | | качеством реализации |
| | | самоуправления (по | | программ дошкольного |
| | | согласованию) | | образования |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 12.1.|Организация мероприятий, обеспечивающих | министерство | 2013- | планы работы министерства |
| | взаимодействие со средствами массовой |образования | 2018 годы | образования Оренбургской |
| | информации по вопросам введения |Оренбургской | | области, органов местного |
| | эффективного контракта (разъяснительная | области, органы | |самоуправления, |
| | работа в трудовых коллективах, публикации в | местного | | муниципальных органов, |
| | средствах массовой информации, семинары и | самоуправления (по | | осуществляющих управление |
| | другие мероприятия) | согласованию) | | в сфере образования, на |
| | | | | текущий календарный год |
|------+-----------------------------------------------+-----------------------+------------+------------------------------|
| 12.2.|Организация сбора и представление в | министерство | 2015- | информационная справка о |
| | соответствии с регламентом информациио | образования | 2017 годы | введении эффективного |
| | введении эффективного контракта,включая | Оренбургской | | контракта, включая |
| | показатели развития дошкольного образования, | области, органы | | показатели развития |
| | в соответствии с соглашениями,заключенными | местного | | дошкольного образования, в |
| | между министерством образования | самоуправления (по | | соответствии с |
| | Оренбургской области и органамиместного | согласованию) | | соглашениями, |
| | самоуправления | | | заключенными между |
| | | | | министерством образования |
| | | | | Оренбургской области и |
| | | | | органами местного |
| | | | | самоуправления |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Показатели повышения эффективности икачества услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименованиепоказателя | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты |
| п/п | |измерения | год | год | год | год | год | год | |
|-----+-------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-----+-------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|
| 1. | Отношение численности детей в | процентов | 99,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | всем детям в возрасте |
| | возрасте от 3 до 7 лет, получающих | | | | | | | | от 3 до 7 лет, |
| | дошкольное образование в текущем | | | | | | | | нуждающимся в |
| | году, к сумме численности детей в | | | | | | | | предоставлении |
| | возрасте от 3 до 7 лет, получающих | | | | | | | | дошкольного |
| | дошкольное образование в текущем | | | | | | | | образования и |
| | году, и численности детей в | | | | | | | | поставленным на учет |
| | возрасте от 3 до 7 лет, находящихся| | | | | | | | по получению |
| | в очереди на получение в текущем | | | | | | | | соответствующей |
| | году дошкольного образования | | | | | | | | услуги, будет |
| | | | | | | | | | предоставлена |
| | | | | | | | | | возможность получения |
| | | | | | | | | | дошкольного