Постановление Правительства Оренбургской области от 17.07.2014 № 499-п
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 N 279-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17.07.2014 г. Оренбург N 499-п О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 N 279-п 1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от28.04.2011 N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Оренбургской области"следующее изменение: приложение к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Ответственным исполнителям при оценке эффективностигосударственных программ руководствоваться методическимирекомендациями по оценке эффективности государственной программы(приложение N 3 к порядку разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Оренбургской области). 3. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу следующиепостановления Правительства Оренбургской области: от 15.02.2006 N 44-п "Об утверждении положения о докладах орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования"; от 23.04.2010 N 281-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 15 февраля 2006 года N 44-п". 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Временно исполняющийобязанности Губернатора Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 17.07.2014 N 499-п Приложение к постановлению Правительства области от 28.04.20011 N 279-п Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Оренбургской области(далее - государственные программы), а также контроля за ходом ихреализации. 2. Основные понятия, используемые в Порядке: государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанныхпо задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментовгосударственной политики Правительства Оренбургской области,обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функцийдостижение приоритетов и целей государственной политики в сфересоциально-экономического развития и безопасности области; подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) -комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий,реализуемых в данной сфере социально-экономического развития области,включенных в ведомственные целевые программы или представленных какотдельные мероприятия; сфера реализации государственной программы (подпрограммы) - сферасоциально-экономического развития области, на решение проблем которойнаправлена соответствующая государственная программа (подпрограмма); основные параметры государственной программы (подпрограммы) -цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты реализациигосударственной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объемресурсов, в том числе в разрезе мероприятий, необходимых длядостижения целей государственной программы (подпрограммы); ответственный исполнитель государственной программы - органисполнительной власти Оренбургской области, определенный ответственнымза реализацию государственной программы соответствующим распоряжениемГубернатора Оренбургской области; соисполнители государственной программы - органы исполнительнойвласти Оренбургской области, участвующие в разработке, реализации иоценке эффективности государственной программы; участники государственной программы - органы исполнительнойвласти Оренбургской области и (или) иные главные распорядители средствобластного бюджета, участвующие в реализации одного или несколькихосновных мероприятий государственной программы (подпрограммы) либоведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ), неявляющиеся соисполнителями; основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятийгосударственной программы (подпрограммы), реализация которых позволитдостичь целевых индикаторов либо конечных результатов государственнойпрограммы (подпрограммы); показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристикадостижения цели или решения задачи; конечный результат - характеризуемое количественными и/иликачественными показателями состояние сферы социально-экономическогоразвития области, достигнутое в результате реализации государственнойпрограммы (подпрограммы); меры государственного регулирования - меры налогового, тарифного,кредитного регулирования и иные. 3. Государственная программа включает в себя либо подпрограммы,содержащие ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия,либо отдельные основные мероприятия. 4. Разработка и реализация государственной программыосуществляются ответственным исполнителем совместно с соисполнителямигосударственной программы. Ответственный исполнитель государственной программы обеспечиваеткоординацию деятельности участников государственной программы исоисполнителей государственной программы. 5. Государственная программа подлежит общественному обсуждению.Проект государственной программы представляется на экспертизу вСчетную палату Оренбургской области. 6. Проект государственной программы, прошедший согласование,общественное обсуждение и экспертизу Счетной палаты Оренбургскойобласти, представляется на утверждение в Правительство Оренбургскойобласти. Государственные программы утверждаются правовым актомПравительства Оренбургской области. 7. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путемвнесения изменений в государственную программу. II. Требования к содержанию государственной программы 8. Государственные программы разрабатываются исходя из правовыхактов Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, законов Оренбургской области, правовых актов ГубернатораОренбургской области и Правительства Оренбургской области. Государственная программа может включать подпрограмму,направленную на обеспечение реализации государственной программы иразработанную с учетом положений настоящего Порядка. К подпрограмме,направленной на обеспечение реализации государственной программы,предъявляются требования, аналогичные требованиям к другимподпрограммам государственной программы, за исключением требований косновным мероприятиям. Сведения, составляющие государственную тайну, и сведенияконфиденциального характера приводятся в отдельных приложениях кгосударственной программе. 9. Государственная программа содержит: паспорт государственной программы по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку, при этом раздел "Программно-целевыеинструменты программы" включает перечень ведомственных целевыхпрограмм в сфере реализации государственной программы (при отсутствиипрограммно-целевых инструментов в данном пункте необходимо указатьслово "отсутствуют"; цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), атакже этапы и сроки реализации государственной программы указываются всоответствии с требованиями настоящего Порядка; объем ассигнованийобластного бюджета на реализацию государственной программы включает всебя бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы поподпрограммам государственной программы; объем бюджетных ассигнованийуказывается в тысячах рублей с точностью до одного знака послезапятой; общий объем бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы в целом, а также по каждой подпрограммегосударственной программы разбивается по годам реализациигосударственной программы; ожидаемые результаты реализациигосударственной программы указываются в виде характеристики основныхожидаемых конечных результатов (изменений, отражающих эффект,вызванный реализацией государственной программы) в данной сфере,сроков их достижения); текстовую часть государственной программы, состоящую из следующихразделов: а) общая характеристика соответствующей сферы социально-экономического развития Оренбургской области, в том числе приоритеты ицели государственной политики, формулировки основных проблем вуказанной сфере, прогноз ее развития, перечень стратегическихдокументов, утвержденных Губернатором Оренбургской области илиПравительством Оренбургской области, действующих в сфере реализациигосударственной программы, и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы; б) цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей иосновных ожидаемых конечных результатов государственной программы,сроки и этапы ее реализации; в) перечень основных мероприятий государственной программы суказанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также иныхсведений; наименования основных мероприятий не могут дублироватьнаименования целей и задач подпрограммы, в рамках одного основногомероприятия объединяются различные по характеру мероприятия (в томчисле мероприятия по осуществлению инвестиций, закупке товаров, работ,услуг, оказанию государственных услуг (выполнению работ), разработкемер нормативно-правового регулирования, научному обеспечениюмероприятий, способствующих улучшению условий ведения бизнеса в сферереализации государственной программы и другие); для обеспечениявозможности использования структуры государственных программ приформировании расходов областного бюджета в качестве отдельных основныхмероприятий выделяются мероприятия, предусматривающие: обеспечение выполнения функций государственными органами,государственными казенными учреждениями, подведомственными главнымраспорядителям средств областного бюджета; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных учреждений) по каждой субсидии или группе субсидий; исполнение публичных нормативных обязательств (или группобязательств); осуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Оренбургской области; предоставление межбюджетных трансфертов (по каждому межбюджетномутрансферту); осуществление взносов в уставные капиталы организаций по каждомувзносу или группе взносов (как правило, основное мероприятие должнобыть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы; на решениеодной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий; недопускается включение в подпрограмму основных мероприятий, реализациякоторых направлена на достижение более чем одной цели подпрограммыгосударственной программы, за исключением основных мероприятий,направленных на нормативно-правовое и научно-методическое(аналитическое) обеспечение реализации подпрограммы); г) перечень целевых индикаторов и показателей государственнойпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, атакже оценкой влияния внешних факторов и условий на их достижение(единица измерения показателя выбирается из общероссийскогоклассификатора единиц измерения (ОКЕИ)); д) информация по ресурсному обеспечению государственной программыза счет средств областного бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, подпрограммам,ведомственным целевым программам и основным мероприятиям подпрограмм,а также по годам реализации государственной программы; е) описание мер государственного и правового регулирования иуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы; ж) методика оценки эффективности государственной программы. 10. Помимо информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка,государственная программа может содержать в случае: оказания государственными учреждениями Оренбургской областигосударственных услуг юридическим и (или) физическим лицам - прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы; использования налоговых, тарифных, кредитных и иных инструмен-тов - обоснование необходимости их применения для достижения цели и(или) конечных результатов государственной программы с финансовойоценкой по этапам ее реализации; участия в разработке и реализации государственной программымуниципальных образований Оренбургской области (если государственнаяпрограмма направлена на достижение целей, относящихся к полномочияморганов местного самоуправления муниципальных образований (далее -органы местного самоуправления) по решению вопросов местного значения)- информацию о прогнозных расходах муниципальных образований, а такжеперечень реализуемых ими мероприятий, целевых индикаторов в разреземуниципальных образований, меры по взаимодействию органов властимуниципальных образований для достижения целей и конечных результатовпрограммы; участия в реализации государственной программы государственныхкорпораций, акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов- соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходахуказанных организаций на реализацию государственной программы; предоставления субсидий местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ, направленных на достижение целей,соответствующих государственным программам Оренбургской области, -цели, условия предоставления и расходования указанных субсидий,методика их расчета, критерии отбора муниципальных образований, а вслучае софинансирования объектов капитального строительствамуниципальной собственности - критерии отбора инвестиционных проектовдля предоставления субсидий. 11. При разработке государственной программы ответственнымисполнителем обеспечивается соблюдение требований о проведенииантикоррупционной экспертизы правовых актов, установленных Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". 12. Требования к содержанию, порядку разработки и реализацииведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму,устанавливаются Правительством Оренбургской области. 13. В случае предъявления федеральным органом государственнойвласти особых требований к структуре государственной региональнойпрограммы, разрабатываемой в сфере компетенции федерального органагосударственной власти и претендующей на софинансирование еемероприятий из федерального бюджета, в структуре программы допускаютсяотступления от требований, установленных настоящим Порядком. 14. В структуру государственной программы, помимо паспорта итекста программы, входят приложения, формы которых приведены вприложении N 2 к настоящему Порядку (таблицы 1-6). III. Основание и этапы разработки государственной программы 15. Разработка государственной программы осуществляется наосновании распоряжения Губернатора Оренбургской области, всоответствии с перечнем государственных программ, утвержденнымГубернатором Оренбургской области. Перечень государственных программ содержит: наименования государственных программ; наименования ответственных исполнителей и соисполнителейгосударственных программ. 16. Разработка проекта государственной программы производитсяответственным исполнителем совместно с соисполнителями. 17. Проект государственной программы подлежит обязательномуобщественному обсуждению с привлечением ответственным исполнителемобщественных советов, научных и иных заинтересованных организаций. Общественное обсуждение проводится до направления проектовгосударственных программ на согласование в министерство экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области иминистерство финансов Оренбургской области. 18. Проект государственной программы после предварительногосогласования с соисполнителями и другими заинтересованными органамиисполнительной власти Оренбургской области, общественного обсуждения иэкспертизы Счетной палаты Оренбургской области представляется вэлектронном виде и на бумажном носителе на согласование в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти. После согласования с указанным министерством проектгосударственной программы направляется на согласование в министерствофинансов Оренбургской области. В случае если проект государственной программы не согласовансоисполнителями, к нему прилагаются замечания соисполнителей ипротоколы согласительных совещаний. Министерство финансов Оренбургской области в срок не более 30календарных дней рассматривает представленный проект государственнойпрограммы и направляет ответственному исполнителю свое заключение. Вслучае внесения изменений по замечаниям министерства финансовОренбургской области в согласованный министерством экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области проектпрограммы он повторно представляется на согласование в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти. При наличии замечаний по измененному тексту министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти прилагает их в письменном виде к проекту программы длядальнейшего представления в составе проекта в ПравительствоОренбургской области. 19. Проект государственной программы, согласованный министерствомэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти и министерством финансов Оренбургской области, представляетсяответственным исполнителем на утверждение в Правительство Оренбургскойобласти. 20. Основные параметры утвержденных государственных программподлежат отражению в прогнозе социально-экономического развитияОренбургской области на среднесрочный период. 21. Совместно с проектом государственной программы ответственныйисполнитель представляет следующие материалы: проект правового акта Правительства Оренбургской области обутверждении государственной программы; проект плана реализации государственной программы на первый годреализации согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 9). План реализации государственной программы состоит из плановреализации подпрограмм. В план реализации государственной программывключаются все мероприятия подпрограмм. В целях обеспечениясопоставимости данных мероприятия плана реализации государственнойпрограммы подлежат группировке в разрезе основных мероприятий,указанных в подпрограммах. Объем расходов на реализацию мероприятийплана должен соответствовать объемам расходов на реализациюсоответствующих основных мероприятий. В последующем ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1декабря текущего финансового года, направляет согласованный ссоисполнителями проект плана реализации государственной программы суказанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующихмероприятий, в министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области и министерство финансовОренбургской области на согласование. Согласованный министерствомэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти и министерством финансов Оренбургской области план реализациипрограммы на очередной финансовый год не позднее 25 декабря года,предшествующего планируемому, утверждается руководителем органаисполнительной власти Оренбургской области - ответственногоисполнителя государственной программы. 22. Вместе с проектом государственной программы представляютсяследующие дополнения и обоснования: материалы, содержащие обоснование необходимых финансовых ресурсовпо каждому основному мероприятию, за исключением мероприятийведомственных целевых программ; объем субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемыхгосударственными внебюджетными фондами Оренбургской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти отдельным категориям граждан, - по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку (таблица 7). 23. В случае отсутствия специальных требований к представлениюотдельных положений государственной программы ответственныйисполнитель и соисполнители формируют их в соответствии со своимипредставлениями о подготовке материалов, составляющих государственнуюпрограмму Оренбургской области, а в части финансового обеспечениягосударственной программы - с учетом нормативных правовых иметодических документов Министерства финансов Российской Федерации иминистерства финансов Оренбургской области, принятых в рамкахисполнения их бюджетных полномочий. 24. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственнойпрограммы и формируется с учетом согласованности основных параметровподпрограммы и государственной программы. Подпрограмма имеет следующую структуру: паспорт подпрограммы; текстовая часть подпрограммы по следующим разделам: а) характеристика сферы реализации подпрограммы, описаниеосновных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития; б) приоритеты государственной политики в сфере реализацииподпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели(индикаторы) их достижения, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализацииподпрограммы; в) характеристика ведомственных целевых программ и основныхмероприятий подпрограммы; г) характеристика мер государственного регулирования; д) прогноз сводных показателей государственных заданий по этапамреализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках подпрограммы); е) характеристика основных мероприятий, реализуемыхмуниципальными образованиями в случае их участия в разработке иреализации подпрограммы (в случае если подпрограмма направлена надостижение целей, относящихся к полномочиям органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения); ж) информация об участии государственных корпораций, акционерныхобществ с государственным участием, общественных, научных и иныхорганизаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализацииподпрограммы; з) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы; и) анализ рисков реализации подпрограммы и описание меруправления рисками реализации подпрограммы. 25. В подпрограмме, направленной на обеспечение реализациигосударственной программы, отражаются цели и задачи по обеспечениюэффективного управления реализацией государственной программы, в томчисле эффективного исполнения государственных функций, повышениядоступности и качества оказания государственных услуг в сферереализации государственной программы, повышения эффективности ирезультативности бюджетных расходов в сфере реализации государственнойпрограммы. Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализациигосударственной программы, могут включать внедрение новыхуправленческих механизмов в сфере реализации государственной программы(например, переход к предоставлению государственных услуг вэлектронном виде; разработка и внедрение единых нормативных затрат наоказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственнымиучреждениями; модернизация технического оснащения и внедрениеинформационно-коммуникационных технологий, если результаты такоймодернизации будут использоваться для целей нескольких подпрограммгосударственной программы и т.д.), обеспечение выполнениямеждународных обязательств в сфере реализации государственнойпрограммы (если такие международные обязательства не могут бытьвключены в состав иных подпрограмм государственной программы),информационное обеспечение реализации государственной программы имониторинг ее реализации. В состав мер правового регулирования по подпрограмме включаютсямеры по повышению эффективности исполнения государственных функций иоказания государственных услуг органов исполнительной властиОренбургской области в сфере реализации государственной программы;обеспечению эффективного управления реализацией государственнойпрограммы, если такие меры направлены на достижение целей и решениезадач не менее двух других подпрограмм государственной программы. 26. В случае если подпрограмма направлена на достижение целей,относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения, подпрограмма также содержит раздел обучастии муниципальных образований в реализации подпрограммы,включающий: обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторовподпрограммы, характеризующих достижение конечных результатов поэтапам ее реализации в разрезе муниципальных образований Оренбургскойобласти; обоснование мер по координации деятельности органов местногосамоуправления для достижения целей и конечных результатовподпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных муниципальныхпрограмм; прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образованийОренбургской области на реализацию аналогичных муниципальных программс оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатовподпрограммы. 27. Паспорт подпрограммы разрабатывается по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 8). Требования к заполнению паспорта подпрограммы аналогичнытребованиям, предъявляемым к заполнению паспорта государственнойпрограммы. 28. Требования к содержанию текста подпрограммы аналогичнытребованиям, предъявляемым к содержанию текста государственнойпрограммы (пункт 7 настоящего Порядка). 29. Характеристика ведомственных целевых программ и основныхмероприятий подпрограммы содержит сведения о сроке, исполнителе,ожидаемом непосредственном результате их реализации, взаимосвязи споказателями подпрограммы и о последствиях нереализации основныхмероприятий. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятийподпрограммы и их характеристика представляются по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 2). 30. Информация о мерах государственного регулирования приводитсяпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 3). Подмерами государственного регулирования понимаются меры налогового,таможенного, тарифного, кредитного регулирования, а также иные мерыгосударственного регулирования. Характеристика мер государственногорегулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговых, таможенных,тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования)включает обоснование необходимости и оценку результатов их применения(в том числе финансовую). В систему мер государственного регулирования включаются меры,направленные на стимулирование деятельности юридических и физическихлиц в сфере реализации государственной программы. В случае если применение мер государственного регулированияприводит к выпадающим доходам бюджета Оренбургской области и (или)увеличению долговых обязательств Оренбургской области (например, попредоставлению государственных гарантий Оренбургской области), топриводится финансовая оценка таких мер. Финансовая оценка деятельностипо государственной поддержке юридических и физических лиц за счетсредств областного бюджета (например, предоставление субсидийорганизациям Оренбургской области на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам) учитывается в ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы (приложение N 2, таблица 6). При оценке влияния применения мер государственного регулированияна достижение конечных результатов используются: данные финансово-экономических обоснований к проектам нормативныхправовых актов, содержащих меры государственного регулирования ирезультаты оценки регулирующего воздействия указанных проектовнормативных правовых актов; предложения, представленные в рамках проведения общественногообсуждения проекта государственной программы в соответствии спунктом 11 настоящего Порядка; фактические данные о влиянии аналогичных мер государственногорегулирования в сфере реализации государственной программы либо вдругих секторах экономики, в том числе данные об объемах расходовбюджетов бюджетной системы и объемах выпадающих доходов бюджетовбюджетной системы в связи с применением мер государственногорегулирования; результаты оценки регулирующего воздействия аналогичных актов,разработанных (разрабатываемых) в сфере реализации государственнойпрограммы либо в иных секторах экономики; оценки (в том числе экспертные оценки) последствий реализациипредлагаемых мер государственного регулирования. Информация о мерах правового регулирования приводится по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 4). 31. В случае если в рамках реализации подпрограммыгосударственными учреждениями Оренбургской области предусматриваетсяоказание государственных услуг (выполнение работ), в подпрограммедолжен быть приведен прогноз сводных показателей государственныхзаданий по годам реализации подпрограммы. Информация о значенияхсводных показателей государственных заданий приводится по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 5). Указанные показатели могут включаться в подпрограмму какиндикаторы (показатели) непосредственных результатов реализацииподпрограммы. IV. Финансовое обеспечение реализации государственных программ 32. Финансовое обеспечение реализации государственных программ вчасти расходных обязательств Оренбургской области осуществляется засчет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетныеассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализациюгосударственных программ (подпрограмм) утверждается закономОренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период. 33. Финансовое обеспечение капитальных вложений, реализуемых врамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетныхассигнований в порядке, установленном Правительством Оренбургскойобласти в отношении формирования и реализации областной адреснойинвестиционной программы. 34. Планирование бюджетных ассигнований на реализациюгосударственных программ в очередном году и плановом периодеосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими порядок составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период и порядок планированиябюджетных ассигнований. Объемы финансового обеспечения реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовыйгод и на плановый период указываются в соответствии с параметрамизакона Оренбургской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации государственнойпрограммы подлежат приведению в соответствие с законом Оренбургскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод не позднее двух месяцев со дня вступления указанного закона всилу. В ходе исполнения областного бюджета показатели финансовогообеспечения реализации государственной программы, в том числе ееподпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей,утвержденных в составе государственной программы, в пределах и пооснованиям, которые предусмотрены для внесения изменений в своднуюбюджетную роспись областного бюджета бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, Оренбургской области и(или) порядком составленияи ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета. При уточнении объема финансового обеспечения реализациигосударственной программы при необходимости подлежат уточнению и иныеосновные параметры государственной программы (в том числе индикаторы(показатели) государственной программы и входящих в ее составподпрограмм, ожидаемые результаты). Обоснование корректировок объемов финансового обеспеченияреализации государственной программы представляется ответственнымисполнителем в министерство финансов Оренбургской области иминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области в рамках формирования проекта областного законаоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый периодв срок, установленный нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод и на плановый период. 35. В случае если изменения, вносимые в государственнуюпрограмму, влекут за собой изменение объемов финансирования изобластного бюджета, проекты изменений в государственные программыпредставляются ответственным исполнителем в министерство финансовОренбургской области одновременно с предложением об уточненииобластного бюджета. V. Управление и контроль за реализацией государственной программы 36. Текущее управление и контроль за реализацией ведомственныхцелевых программ, включенных в подпрограмму, осуществляются в порядке,установленном Правительством Оренбургской области для ведомственныхцелевых программ. 37. Реализация государственной программы осуществляется всоответствии с планом реализации государственной программы (далее -план реализации). План реализации разрабатывается в соответствии с требованиямипункта 21 настоящего Порядка. 38. В процессе реализации государственной программы ответственныйисполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решенияо внесении изменений в перечни и состав мероприятий плана реализации,сроки их выполнения, объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований нареализацию государственной программы в целом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Вышеуказанное решение принимается ответственным исполнителем приусловии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметрыгосударственной программы, утвержденные Правительством Оренбургскойобласти, и не приведут к ухудшению плановых значений целевыхиндикаторов и показателей государственной программы. В случае принятия решения о внесении изменений в план реализацииответственный исполнитель в десятидневный срок с момента утверждениясоответствующего решения уведомляет о нем министерство экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области иминистерство финансов Оренбургской области. 39. Внесение изменений в ведомственные целевые программы,включенные в подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном дляведомственных целевых программ. Внесение изменений в отдельные мероприятия государственнойпрограммы в части строек и объектов осуществляется (при необходимости)соисполнителем, ответственным за реализацию указанного мероприятия, впорядке, установленном для внесения изменений в областную адреснуюинвестиционную программу. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджетав части расходов, направляемых на финансирование государственныхпрограмм, осуществляется министерством финансов Оренбургской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти. 40. Внесение иных изменений в государственную программу,оказывающих влияние на параметры государственной программы,утвержденные Правительством Оренбургской области, осуществляется поинициативе ответственного исполнителя либо во исполнение порученийПравительства Оренбургской области, в том числе по результатаммониторинга реализации государственных программ, в порядке,предусмотренном для утверждения проектов государственных программ. 41. В целях контроля реализации государственных программминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области на постоянной основе осуществляет мониторингреализации государственных программ ответственным исполнителем исоисполнителями. Мониторинг реализации государственных программ проводится наоснове данных официального статистического наблюдения, отчета за 6месяцев и годового отчета, отчетов о реализации ведомственных целевыхпрограмм (далее - отчет). 42. Отчет за 6 месяцев ответственный исполнитель представляет вминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области и министерство финансов Оренбургской области к20-му числу месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет имеет следующую структуру: результаты реализации государственной программы, достигнутые надату представления отчета, и ожидаемые итоги реализациигосударственной программы на конец года; использование бюджетных ассигнований областного бюджета и иныхсредств на реализацию мероприятий государственной программы заотчетный период; предложения по дальнейшей реализации государственной программы. К отчету прилагаются материалы по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку (таблицы 11, 11а, 12, 14). 43. Отчет ответственного исполнителя о ходе реализациигосударственной программы при необходимости заслушивается на заседанииПравительства Оренбургской области с принятием соответствующегорешения. 44. Ежегодно ответственный исполнитель представляет вминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области и министерство финансов Оренбургской областигодовой отчет о ходе реализации государственной программы. Годовой отчет содержит: конкретные результаты, достигнутые за отчетный период; сведения о достижении значений показателей (индикаторов)государственной программы, подпрограмм государственной программы поформе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (таблица 10) собоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановыезначения по которым не достигнуты; описание результатов реализации ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограмм; перечень мероприятий, выполненных и не выполненных вустановленные сроки (с анализом факторов, повлиявших на ход ихреализации), в том числе перечень нереализованных или реализованныхчастично ведомственных целевых программ, основных мероприятийподпрограмм, предусмотренных к реализации в отчетном году; данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств навыполнение мероприятий; информацию об изменениях, внесенных ответственным исполнителем вгосударственную программу. К отчету прилагается информация по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку (таблицы 10, 11, 11а, 12, 13, 14). 45. Отчеты подписываются руководителем органа исполнительнойвласти - ответственного исполнителя государственной программы. 46. Годовой отчет о ходе реализации государственной программыподготавливается ответственным исполнителем совместно ссоисполнителями до 15 марта года, следующего за отчетным годом, инаправляется в министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области и министерство финансовОренбургской области. 47. Министерство финансов Оренбургской области до 15 марта года,следующего за отчетным годом, представляет в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти информацию о кассовых расходах областного бюджета нареализацию государственных программ. 48. Министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области ежегодно, до 20 апреля года, следующегоза отчетным, разрабатывает и представляет в Правительство Оренбургскойобласти сводный годовой доклад о ходе реализации и оценкеэффективности государственных программ, который содержит: сведения об основных результатах реализации государственныхпрограмм за отчетный период; сведения о степени соответствия установленных и достигнутыхцелевых индикаторов и показателей государственных программ за отчетныйгод; сведения о выполнении расходных обязательств Оренбургскойобласти, связанных с реализацией государственных программ; оценку деятельности ответственных исполнителей в части,касающейся реализации государственных программ; при необходимости - предложения об изменении форм и методовуправления реализацией государственной программы, о сокращении(увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельныхмероприятий или государственной программы в целом. 49. Отчеты подлежат размещению на официальном сайтеответственного исполнителя в сети Интернет одновременно с ихпредставлением в министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области и министерство финансовОренбургской области. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективностигосударственных программ в течение 10 дней после его рассмотренияПравительством Оренбургской области подлежит размещению на официальномсайте Правительства Оренбургской области в сети Интернет. VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы при разработке и реализации государственных программ 50. Ответственный исполнитель: обеспечивает разработку государственной программы, еесогласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке вПравительство Оренбургской области; формирует структуру государственной программы, переченьсоисполнителей и участников государственной программы; организует реализацию государственной программы, принимаетрешение о внесении изменений в государственную программу всоответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несетответственность за достижение целевых индикаторов и показателейгосударственной программы, а также конечных результатов ее реализации; предоставляет по запросу министерства экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области и министерствафинансов Оренбургской области сведения, необходимые для проведениямониторинга реализации государственной программы; запрашивает у соисполнителей и участников государственнойпрограммы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросыминистерства экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области и министерства финансов Оренбургской области; проводит оценку эффективности государственной программы всоответствии с методикой ее оценки; запрашивает у соисполнителей и участников государственнойпрограммы информацию, необходимую для проведения оценки эффективностигосударственной программы и подготовки годового отчета; рекомендует соисполнителям и участникам государственной программыосуществить разработку отдельных мероприятий и планов, в том числе вформе ведомственной целевой программы; подготавливает полугодовой и годовой отчеты и представляет их вминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области и министерство финансов Оренбургской области. 51. Соисполнители: обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм),согласование проекта государственной программы с участникамигосударственной программы в части соответствующей подпрограммы(подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие; осуществляют реализацию мероприятий государственной программы впределах своей компетенции; запрашивают у участников государственной программы информацию,необходимую для подготовки ответов на запросы ответственногоисполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценкиэффективности государственной программы и подготовки годового отчета; представляют в установленный срок ответственному исполнителюнеобходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерстваэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти и министерства финансов Оренбургской области, а также отчет оходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимуюдля проведения оценки эффективности государственной программы иподготовки годового отчета; представляют ответственному исполнителю копии актов,подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительствокоторых завершено, актов выполнения работ и иных документов,подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственнымконтрактам в пределах реализации мероприятий государственнойпрограммы. 52. Участники государственной программы: осуществляют реализацию мероприятий государственной программы впределах своей компетенции; представляют ответственному исполнителю и соисполнителюпредложения при разработке государственной программы в частимероприятий государственной программы, в реализации которыхпредполагается их участие; представляют ответственному исполнителю и соисполнителюнеобходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерстваэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти и министерства финансов Оренбургской области, а также отчет оходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю и соисполнителюинформацию, необходимую для проведения оценки эффективностигосударственной программы и подготовки годового отчета; представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копииактов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов,строительство которых завершено, актов выполнения работ и иныхдокументов, подтверждающих исполнение обязательств по заключеннымгосударственным контрактам в рамках реализации мероприятийгосударственной программы. Приложение N 1 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области ПАСПОРТ государственной программы Ответственный исполнитель программы Соисполнители программы Участники программы Подпрограммы программы Программно-целевые инструменты программы Цели программы Задачи программы Целевые индикаторы и показатели программы Сроки и этапы реализации программы Объемы бюджетных ассигнований программы Ожидаемые результаты реализации программы Приложение N 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области Таблица 1 Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Значения показателей || п/п | | измерения |------------------------------------------------|| | показателя | | отчетный | текущий | очередной| первый | ... || | (индикатора) | | год | год | год | год | || | | | | | | плановог | || | | | | | | о | || | | | | | | периода | ||---------------------------------------------------------------------------------|| Государственная программа ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Показатель | | | | | | || | (индикатор) | | | | | | ||-----+--------------+-----------+----------+---------+----------+----------+-----|| 2. | ... | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма 1 ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Показатель | | | | | | || | (индикатор) | | | | | | ||-----+--------------+-----------+----------+---------+----------+----------+-----|| 1.2 | ... | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| ... |----------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1а Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образований Оренбургской области<*>---------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Значения показателей и их обоснование || п/п | муниципального |--------------------------------------------------|| | образования | отчетный | текущий | очередной | первый | ... || | | год | год | год | год | || | | | | | планового | || | | | | | периода | ||-------------------------------------------------------------------------|| Показатель 1, единица измерения ||-------------------------------------------------------------------------|| 1. | | | | | | ||-----+----------------+----------+---------+-----------+-----------+-----|| ... | ... | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------|| Показатель 2, единица измерения ||-------------------------------------------------------------------------|| ... | | | | | | ||-----+----------------+----------+---------+-----------+-----------+-----|| ... | ... | | | | | |---------------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________<*> Заполняется в случае участия муниципальных образований вразработке и реализации государственной программы (см. пункты 12, 13Порядка). Таблица 2 Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Номер и | Ответстве- | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с || п/п | наименование | нный |-------------------| непосредств- | нереализации | показателями || | ведомственной | исполнитель| начала | оконч- | енный | ведомственной |государственной|| | целевой | |реализации| ания | результат | целевой | программы || | программы, | | | реали- | (краткое | программы, | (подпрограммы)|| | основного | | | зации | описание) | основного | || | мероприятия | | | | | мероприятия | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма 1 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | ВЦП 1.1 | | | | | | ||-----+---------------+------------+----------+--------+--------------+---------------+---------------|| 2. | ВЦП 1.2 | | | | | | ||-----+---------------+------------+----------+--------+--------------+---------------+---------------|| 3. | Основное | | | | | | || | мероприятие | | | | | | || | 1.1 | | | | | | ||-----+---------------+------------+----------+--------+--------------+---------------+---------------|| 4. | Основное | | | | | | || | мероприятие | | | | | | || | 1.2 | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3 Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы<*>------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименован- | Показатель| Финансовая оценка | Краткое || п/п | ие меры<**> | | результата | обоснование || | | применения| (тыс. рублей) | необходимости || | | |--------------------------------| применения для || | | меры<***> | очередной| первый | второй | достижения цели || | | | год | год | год | государственной || | | | | планового| планового| программы<****> || | | | | периода | периода | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма 1 ||----------------------------------------------------------------------------------|| Ведомственная целевая программа (Основное мероприятие) 1.1 ||----------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Ведомственная целевая программа (Основное мероприятие) 1.2 ||----------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| ... |------------------------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________<*> Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные мерыгосударственного регулирования.<**> Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.<***> Объем выпадающих доходов областного бюджета Оренбургскойобласти (тыс. рублей), увеличение обязательств Оренбургской области(тыс. рублей).<****> Для целей обоснования применения налоговых, таможенных,тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следуетпривести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающихлибо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мерв разрезе уровней бюджетной системы Оренбургской области. Таблица 4 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы---------------------------------------------------------------------------| N | Вид нормативного | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые || п/п | правового акта | нормативного | исполнитель и | сроки || | | правового акта | соисполнители | принятия ||-------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма 1 ||-------------------------------------------------------------------------|| | Ведомственная целевая программа (Основное мероприятие) 1.1 ||-----+-------------------------------------------------------------------|| | | | | ||-----+-------------------------------------------------------------------|| | Ведомственная целевая программа (Основное мероприятие) 1.2 ||-----+-------------------------------------------------------------------|| | | | | ||-----+-------------------------------------------------------------------|| | ... |--------------------------------------------------------------------------- Таблица 5 Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями по государственной программе-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Значение показателя объема | Расходы областного || услуги (работы), | государственной услуги (работы) | бюджета на оказание || показателя объема услуги | | государственной услуги (выполнение работы) || (работы), | | (тыс. рублей) || подпрограммы, ВЦП, основного |-----------------------------------+--------------------------------------------|| мероприятия | очередной | первый | второй | очередной | первый | второй || | год | год | год | год | год | год || | | планового | планового | | планового | планового || | | периода | периода | | периода | периода ||------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и ее | || содержание: | ||------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема | || услуги (работы): | ||------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма 1 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ВЦП 1.1 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ВЦП 1.2 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ... | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| Основное | | | | | | || мероприятие 1.1 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| Основное | | | | | | || мероприятие 1.2 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ... | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| Подпрограмма 2 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ВЦП 2.1 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ВЦП 2.2 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ... | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| Основное | | | | | | || мероприятие 2.1 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| Основное | | | | | | || мероприятие 2.2 | | | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+--------------+--------------|| ... | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 6 Ресурсное обеспечение реализации государственной программы (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Статус | Наименование | Главный | Код бюджетной | Объем бюджетных ассигнований || п/п | | государственной | распределитель | классификации | || | | программы, | бюджетных | | || | | подпрограммы | средств (ГРБС) |--------------------+-----------------------------------------|| | | государственной | (ответственный | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | очередной | первый | второй | ... || | | программы, ведомственной | исполнитель, | | | | год | год | год | || | | целевой | соисполнители, | | | | | планового | планового | || | | программы, | участники) | | | | | периода | периода | || | | основного | | | | | | | | || | | мероприятия | | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | Государственная | | всего, в том числе: | X | X | X | | | | || | программа | |-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | ответственный | | X | X | | | | || | | | исполнитель государственной | | | | | | | || | | | программы | | | | | | | || | | |-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | соисполнитель 1 | | X | X | | | | || | | |-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | ... | | X | X | | | | || | | |-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | участник 1 | | X | X | | | | || | | |-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | ... | | X | X | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | Подпрограмма 1 | | всего | | X | X | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | ответственный | | X | X | | | | || | | | исполнитель | | | | | | | || | | | подпрограммы | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | соисполнитель 1 | | X | X | | | | || | | | подпрограммы | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | ... | | X | X | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | участник 1 | | X | X | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | ВЦП 1.1 | | исполнитель | | | | | | | || | | | ведомственной | | | | | | | || | | | целевой | | | | | | | || | | | программы | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | ВЦП 1.2 | | исполнитель | | | | | | | || | | | ведомственной | | | | | | | || | | | целевой | | | | | | | || | | | программы | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | ... | | | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | Основное | | исполнитель | | | | | | | || | мероприятие 1.1 | | мероприятия | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | Основное | | исполнитель | | | | | | | || | мероприятие 1.2 | | мероприятия | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | ... | | | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | ... | | | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | | | | | | | | ||-----+-----------------+--------------------------+-----------------------------+------+-------+-----+-----------+-----------+-----------+-----|| | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 7 Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированного бюджета Оренбургской области и юридических лиц на реализацию целей государственной программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование | Ответственный | Оценка расходов || | государственной | исполнитель, | (тыс. рублей) || | программы, | соисполнители | || | подпрограммы | |-----------------------------------------|| | государственной | | очередной | первый | второй | ... || | программы, | | год | год | год | || | ведомственной целевой | | | планового | планового | || | программы, основного | | | периода | периода | || | мероприятия | | | | | ||-----------------+-----------------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----------------+-----------------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| Государственная | | всего | | | | || программа | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | областной | | | | || | | бюджет<*> | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | бюджеты | | | | || | | муниципальных | | | | || | | образований | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | государственные | | | | || | | внебюджетные фонды | | | | || | | Оренбургской области | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | юридические | | | | || | | лица<**> | | | | ||-----------------+-----------------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| Подпрограмма 1 | | всего | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | областной | | | | || | | бюджет | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | бюджеты | | | | || | | муниципальных | | | | || | | образований | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | государственные | | | | || | | внебюджетные фонды | | | | || | | Оренбургской | | | | || | | области | | | | || | |----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| | | юридические | | | | || | | лица | | | | ||-----------------+-----------------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+-----|| ... | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________<*> Здесь и далее в таблице областной бюджет указывается всоответствии с ресурсным обеспечением реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета.<**> Здесь и далее в таблице юридические лица - государственныекорпорации, акционерные общества с государственным участием,общественные, научные и иные организации. Таблица 8 ПАСПОРТ подпрограммы _________________________________________________________ (наименование подпрограммы) Ответственный исполнитель подпрограммы Участники подпрограммы Программно-целевые инструменты подпрограммы Цели подпрограммы (если имеются) Задачи подпрограммы Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Таблица 9 План реализации государственной программы на ________ год----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | КБК | Объем || подпрограммы | исполнитель | | непосредстве- | (областной | финансирования в || ведомственной целевой | (фамилия, | | нный | бюджет) | планируемом году || программы, основного | имя, | | результат | | (тыс. || мероприятия, мероприятий | отчество, |-------------------------| (краткое | | рублей) || ведомственной целевой | должность) | начала | окончания | описание) | | || программы, | | реализации | реализации | | | || мероприятий, реализуемых | | | | | | || в рамках основного | | | | | | || мероприятия | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Всего по государственной | | | | X | X | || программе | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Подпрограмма 1 | | | | X | X | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| ВЦП 1 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| .... | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| ВЦП N... | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Основное мероприятие 1.1 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Мероприятие | | | | | | || 1.1.1 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Мероприятие | | | | | | || 1.1.2 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Мероприятие | | | | | | || 1.1.3 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Основное мероприятие 1.2 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Мероприятие 1.2.1 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Мероприятие | | | | | | || 1.2.2 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Мероприятие | | | | | | || 1.2.3 | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| ... | | | | | | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Подпрограмма М | | | | X | X | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| Основное мероприятие М.1 | | | | | X | ||--------------------------+---------------+------------+------------+---------------+------------+------------------|| ... | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------+------------+------------------|| Итого | Х | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 10 Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы<*>----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Значения показателей | Обоснование || п/п | показателя | измерения | (индикаторов) государственной программы, | отклонений || | (индикатора) | | подпрограммы государственной | значений || | | | программы | показателя || | | |------------------------------------------| (индикатора) || | | | год, предшествующий | отчетный год | на конец || | | | отчетному |------------------| отчетного года || | | | году<**> | план | факт | (при наличии) ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Государственная программа ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Показатель | | | | | || | (индикатор) | | | | | ||-----+--------------+-----------+-----------------------+--------+---------+----------------|| ... | ... | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма государственной программы ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| ... | Показатель | | | | | || | (индикатор) | | | | | ||-----+--------------+-----------+-----------------------+--------+---------+----------------|| ... | ... | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________<*> Представляется с годовым отчетом.<**> Приводится фактическое значение индикатора или показателя загод, предшествующий отчетному году. Таблица 11 Отчет об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы<*>------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование государственной | Ответственный | Код бюджетной | Расходы || | программы, | исполнитель, | классификации | (тыс. рублей) || | подпрограммы | соисполнители, |----------------------+----------------------------------------|| | государственной | участники | ГРБС | Рз | ЦСР | ВР | сводная | сводная | кассовое || | программы, | | | Пр | | | бюджетная | бюджетная | исполнение || | ведомственной | | | | | | роспись | роспись | || | целевой | | | | | | на 1 января | на отчетную | || | программы, | | | | | | отчетного | дату<**> | || | основного | | | | | | года | | || | мероприятия | | | | | | (план) | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| Государственная | | всего | X | X | X | X | | | || программа | | | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | ответственный | | X | X | X | | | || | | исполнитель | | | | | | | || | | государственной | | | | | | | || | | программы | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | соисполнитель 1 | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | ... | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | участник 1 | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | ...... | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| Подпрограмма 1 | | всего | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | ответственный | | X | X | X | | | || | | исполнитель | | | | | | | || | | подпрограммы | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | соисполнитель 1 | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | ... | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | участник 1 | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| | | ... | | X | X | X | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| ВЦП 1.1 | | исполнитель | | | | | | | || | | ведомственной | | | | | | | || | | целевой | | | | | | | || | | программы | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| ВЦП 1.2 | | исполнитель | | | | | | | || | | ведомственной | | | | | | | || | | целевой | | | | | | | || | | программы | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| ... | | | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| Основное | | ответственный | | | | | | | || мероприятие 1.1 | | исполнитель | | | | | | | || | | мероприятия | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| Основное | | ответственный | | | | | | | || мероприятие 1.2 | | исполнитель | | | | | | | || | | мероприятия | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| ... | | | | | | | | | ||-----------------+------------------------------+-----------------+------+----+-----+----+-------------+-------------+------------|| ... | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________________________________________________<*> Представляется с отчетом за 6 месяцев и годовым отчетом.<**> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года. Таблица 11а Сводная информация об объемах финансирования государственной программы за счет всех источников (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование государственной программы, | Ответственный | Источники | Оценка | Фактические || | подпрограммы государственной программы | исполнитель, | финансирования | расходов<*>| расходы<**> || | | соисполнители, | | | || | | участники | | | ||-----------------+-----------------------------------------+----------------+------------------------+------------+-------------|| Государственная | | | всего | | || программа | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | федеральный бюджет | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | областной бюджет | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | бюджеты муниципальных | | || | | | образований | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | внебюджетные источники | | ||-----------------+-----------------------------------------+----------------+------------------------+------------+-------------|| Подпрограмма 1 | | | всего | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | федеральный бюджет | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | областной бюджет | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | бюджеты муниципальных | | || | | | образований | | || | |----------------+------------------------+------------+-------------|| | | | внебюджетные источники | | ||-----------------+-----------------------------------------+----------------+------------------------+------------+-------------|| ... | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________<*> В соответствии с государственной программой.<**> Кассовые расходы областного бюджета, бюджетов муниципальныхобразований, государственных внебюджетных фондов и фактические расходыюридических лиц по итогам 6 месяцев и за год. Таблица 12 Информация о расходах областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы | Ответственный исполнитель, | Оценка | Фактические || | государственной программы, ведомственной целевой | соисполнители | расходов<*>| расходы<**> || | программы, основного мероприятия | | | ||-----------------+------------------------------------------------------+------------------------------------+------------+-------------|| Государственная | | всего | | || программа | |------------------------------------+------------+-------------|| | | областной бюджет | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | бюджеты муниципальных | | || | | образований | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | государственные внебюджетные фонды | | || | | Оренбургской | | || | | области | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | юридические лица<***> | | ||-----------------+------------------------------------------------------+------------------------------------+------------+-------------|| Подпрограмма 1 | | всего | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | областной бюджет | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | бюджеты муниципальных | | || | | образований | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | государственные внебюджетные фонды | | || | | Оренбургской области | | || | |------------------------------------+------------+-------------|| | | юридические лица | | ||-----------------+------------------------------------------------------+------------------------------------+------------+-------------|| ... | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________<*> В соответствии с государственной программой.<**> Кассовые расходы областного бюджета, бюджетов муниципальныхобразований, государственных внебюджетных фондов и фактические расходыюридических лиц по итогам 6 месяцев и за год.<***> Здесь и далее в таблице юридические лица - государственныекорпорации, акционерные общества с государственным участием,общественные, научные и иные организации. Таблица 13 Отчет о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе<*>----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование услуги, показателя объема | Значение показателя объема | Расходы областного бюджета на оказание || услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного | услуги | государственной услуги (тыс. рублей) || мероприятия |----------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | план | факт | сводная бюджетная роспись | сводная бюджетная роспись | кассовое || | | | на 1 января | на 31 декабря | исполнение || | | | отчетного года | отчетного года | ||------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наименование услуги и ее содержание: | ||------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатель объема услуги: | ||------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма 1 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ВЦП 1.1 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ВЦП 1.2 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ... | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| Основное мероприятие 1.1 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| Основное мероприятие 1.2 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ... | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| Подпрограмма 2 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ВЦП 2.1 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ВЦП 2.2 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ... | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| Основное мероприятие 2.1 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| Основное мероприятие 2.2 | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ... | | | | | ||------------------------------------------------------------------+-------------+--------------+---------------------------+---------------------------+------------|| ... | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________________<*> Представляется с годовым отчетом. Таблица 14 Форма мониторинга реализации государственной программыНаименование государственной программы:_________________________________________ Отчетный период: ___________(6 месяцев, год)Ответственный исполнитель:______________________________________________________----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование ведомственной целевой программы, | Ответственный | Факт начала | Факт | Расходы областного бюджета на | Заключено || основного мероприятия | исполнитель | реализации | окончания | реализацию государственной | контрактов на || государственной программы | | мероприятия | реализации | программы | отчетную дату || | | | мероприятия | (тыс. рублей) | (тыс. || | | | | | рублей) || | | | |--------------------------------+---------------|| | | | | предусмотрено: | кассовое | || | | | | сводная | исполнение | || | | | | бюджетная | на отчетную | || | | | | роспись | дату | || | | | | на отчетную дату | | ||-----------------------------------------------+---------------+-------------+-------------+------------------+-------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----------------------------------------------+---------------+-------------+-------------+------------------+-------------+---------------|| ВЦП 1 | | | | | | ||-----------------------------------------------+---------------+-------------+-------------+------------------+-------------+---------------|| Основное мероприятие 1 | | | | | | ||-----------------------------------------------+---------------+-------------+-------------+------------------+-------------+---------------|| Мероприятие 1.1.1 | | | | | | ||-----------------------------------------------+---------------+-------------+-------------+------------------+-------------+---------------|| Причины невыполнения сроков мероприятий и | | | | | | || объемов финансирования мероприятий | | | | | | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Принятые меры | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 1.1.2 | | | | | | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Причины невыполнения сроков мероприятий и | || объемов финансирования мероприятий | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Принятые меры | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 1.1.3 | | | | | | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Причины невыполнения сроков мероприятий и | || объемов финансирования мероприятий | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Принятые меры | ||-----------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Основное мероприятие 2 | | | | | | ||-----------------------------------------------+---------------+-------------+-------------+------------------+-------------+---------------|| Мероприятие 1 | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области Методические рекомендации по оценке эффективности государственной программы I. Общие положения 1. Оценка эффективности реализации государственной программыпроизводится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются в составе годового отчетаответственного исполнителя государственной программы о ходе еереализации и об оценке эффективности. 2. Оценка эффективности государственной программы производится сучетом оценки: степени достижения целей и решения задач государственнойпрограммы; степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих вгосударственную программу; степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевыхпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов ихреализации (далее - оценка степени реализации мероприятий); степени соответствия запланированному уровню затрат; эффективности использования средств областного бюджета. 3. Оценка эффективности реализации государственных программосуществляется в два этапа. 4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализацииподпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достиженияцелей и решения задач подпрограмм, степени реализации мероприятий,степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств областного бюджета. 5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализациигосударственной программы, которая определяется с учетом оценкистепени достижения целей и решения задач государственной программы иэффективности реализации подпрограмм. II. Оценка степени реализации мероприятий 6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждойподпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, последующей формуле: СРм = Мв/М, где: СРм - степень реализации мероприятий; Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году; М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году. 7. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основаниичисловых (в абсолютных или относительных величинах) значенийпоказателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, еслифактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет неменее 95% от запланированного и не ниже, чем значение показателя(индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетомкорректировки объемов финансирования по мероприятию. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг(работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет средств областного бюджета, считаетсявыполненным в полном объеме в случае достижения сводных показателейгосударственных заданий по объему и по качеству государственных услуг(работ) не менее чем на 95 процентов от установленных значений наотчетный год. По иным мероприятиям результаты их реализации могут оцениватьсякак наступление или ненаступление контрольного события (событий)(мероприятие считается выполненным в полном объеме при наступлениитакого события (событий)). Оценка достижения качественного результата проводится экспертно. III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат 8. Степень соответствия запланированному уровню затратоценивается для каждой подпрограммы как отношение фактическипроизведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к ихплановым значениям по следующей формуле: ССуз = Зф/Зп, где: ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов; Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетномгоду; Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году. 9. Под плановыми расходами понимаются объемы бюджетныхассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующейподпрограммы сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетныйгод. IV. Оценка эффективности использования средств областного бюджета 10. Эффективность использования средств областного бюджетарассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степениреализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровнюрасходов из средств областного бюджета по следующей формуле: Эис = СРм/ССуз, где: Эис - эффективность использования средств областного бюджета; СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частичнофинансируемых из средств областного бюджета; ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов изсредств областного бюджета. V. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм 11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее -степень реализации) подпрограмм определяется степень достиженияплановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующегоцели и задачи подпрограммы. 12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора)рассчитывается по следующим формулам: для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений: СДп/ппз = ЗПп/пф/ЗПп/пп; для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений: СДп/ппз= ЗПп/пп/ЗПп/пф, где: СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы; ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего целии задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода; ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы. 13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле: N СРп/п= СУММА СДп/ппз/N, - 1 где: СРп/п - степень реализации подпрограммы; СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы; N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели изадачи подпрограммы. При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз>1,значение СДп/ппз принимается равным 1. При оценке степени реализации подпрограммы ответственнымисполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельныхпоказателей (индикаторов) целей и задач. При использованиикоэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется вследующую: N СРп/п= СУММА (СДп/ппз*kiб), - 1 где ki - удельный вес, отражающий значимость показателя(индикатора), ?ki=1. VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы 14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается взависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы иоценки эффективности использования средств областного бюджета последующей формуле: ЭРп/п= СРп/п*Эис, где: ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы; СРп/п - степень реализации подпрограммы; Эис - эффективность использования средств областного бюджета. 15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой вслучае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9. Эффективность реализации подпрограммы признается средней вслучае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8. Эффективность реализации подпрограммы признаетсяудовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее0,7. В остальных случаях эффективность реализации подпрограммыпризнается неудовлетворительной. VII. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы 16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее -степень реализации) государственной программы определяется степеньдостижения плановых значений каждого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи государственной программы. 17. Степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи государственнойпрограммы, рассчитывается по следующим формулам: для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений: СДгппз = ЗПгпф/ЗПгпп; для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений: СДгппз = ЗПгпл/ЗПгпф, где: СДгппз - степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи государственнойпрограммы; ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи государственной программы, фактически достигнутое на конецотчетного периода; ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи государственной программы. 18. Степень реализации государственной программы рассчитываетсяпо формуле: М СРгп = СУММА СДгппз/М, - 1 где: СРгп - степень реализации государственной программы; СДгппз - степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи государственнойпрограммы; М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели изадачи подпрограммы. При использовании данной формуле в случаях, если СДгппз>1,значение СДгппз принимается равным 1. При оценке степени реализации государственной программыответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимостиотдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использованиикоэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется вследующую: М СРгп= СУММА (СДгппз x ki), - 1 где ki - удельный вес, отражающий значимость показателя(индикатора), ?ki=1. VIII. Оценка эффективности реализации государственной программы 19. Эффективность реализации государственной программыоценивается в зависимости от значений оценки степени реализациигосударственной программы и оценки эффективности реализации входящих внее подпрограмм по следующей формуле: j ЭРгп = 0,5 x СРгп + 0,5 x СУММА(ЭРп/п X kj)/j, - 1 где: ЭРгп - эффективность реализации государственной программы; СРгп - степень реализации государственной программы; ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы; kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целейгосударственной программы, определяемый по методике оценкиэффективности государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj/Ф, где Фj -объем фактических расходов из областного бюджета (кассовогоисполнения) на реализацию j-той подпрограммы в отчетном году, Ф -объем фактических расходов из областного бюджета (кассовогоисполнения) на реализацию государственной программы, j - количествоподпрограмм. 20. Эффективность реализации государственной программы признаетсявысокой, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90. Эффективность реализации государственной программы признаетсясредней, если значение ЭРгп составляет не менее 0,80. Эффективность реализации государственной программы признаетсяудовлетворительной, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70. В остальных случаях эффективность реализации государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.