ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.02.2015 г.Оренбург № 33-п
Утратило силу – Постановление
Правительства Оренбургской области
Об утверждении порядка разработки и утвержденияпрограммы газификации Оренбургской области, финансируемой за счет специальнойнадбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями, контроля за целевым использованием финансовых средств,полученных в результате введения специальной надбавки к тарифам на транспортировкугаза газораспределительными организациями
(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлениямиПравительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года № 335 «О порядкеустановления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями для финансирования программ газификации»,от 30 декабря 2013 года № 1314 «Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации»:
1. Утвердить порядок разработки и утверждения программы газификацииОренбургской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам натранспортировку газа газораспределительными организациями, контроля за целевымиспользованием финансовых средств, полученных в результате введения специальнойнадбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первоговице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти Балыкина С.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительстваобласти
от 02.02.2015 №33-п
Порядок
разработки и утверждения программы газификации Оренбургской области,финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями, контроля за целевым использованиемфинансовых средств, полученных в результате введения специальной надбавки ктарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями
(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области
I . Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки иутверждения программы газификации Оренбургской области, финансируемой за счетспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями (далее – региональная программа газификации), а также контроля зацелевым использованием финансовых средств, полученных в результате введенияспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями (далее – контроль).
2. Утверждениеспециальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительнымсетям, предназначенных для финансирования региональных программ газификации(далее – специальная надбавка), осуществляется ежегодно ПравительствомОренбургской области.
Департамент Оренбургской области поценам и регулированию тарифов определяет размер специальной надбавки и вноситпредложение в Правительство Оренбургской области по ее установлению.
3. Средства,полученные газораспределительными организациями (далее – ГРО) в результатеприменения специальной надбавки, имеют целевой характер и направляются на:
финансирование газификациижилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной региональной программойгазификации;
компенсацию выпадающих доходовгазораспределительной организации от оказания услуг по технологическомуприсоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям(далее – выпадающие доходы), но не более 70 процентов общей суммы привлекаемыхсредств.
4. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток средств,полученных в результате применения специальной надбавки в отчетном году,используется в текущем году на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящегоПорядка.
II . Разработка и утверждение региональной программы газификации
5. Разработка региональной программы газификацииосуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (далее – министерство) совместно с ГРО с учетом:
приоритетов ицелей развития Оренбургской области исходя из стратегии развития Оренбургскойобласти на долгосрочный период, прогнозов и программы социально-экономическогоразвития Оренбургской области;
схемыгазоснабжения Оренбургской области;
синхронизации спроведением аналогичных мероприятий, финансируемых из других источников, в томчисле мероприятий государственных программ Оренбургской области.
6. Региональнаяпрограмма газификации включает в себя осуществление следующих мероприятий:
проектирование и строительство новыхгазораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных сгазификацией новых жилых застроек и сельских населенных пунктов области (далее– объекты нового строительства);
проектирование и выполнение реконструкциии модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектовгазоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжениясуществующих потребителей (далее – объекты реконструкции).
При этом не менее 60 процентов ежегодноголимита финансирования региональной программы газификации должно быть направленона объекты нового строительства.
7. В региональную программу газификации включаютсяобъекты нового строительства и реконструкции на основании предложений:
органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области(далее – органы местного самоуправления) о включении в региональную программугазификации объектов нового строительства;
застройщиков овключении в региональную программу газификации мероприятий по обеспечениютехнической возможности подключения (технологического присоединения) к сетигазораспределения объектов капитального строительства;
ГРО о включении врегиональную программу газификации объектов реконструкции.
8. Предварительная проработка объектов новогостроительства и реконструкции по определению технико-экономических показателейи необходимого объема финансирования осуществляется ГРО не позднее 15 июнягода, предшествующего году реализации региональной программы газификации.
9. Критериямиотбора объектов нового строительства и реконструкции для включения врегиональную программу газификации являются:
социально-экономическая эффективностьгазификации;
эффективность вложения средств(возможность завершения строительства за один календарный год);
показатель загрузки вновь построенныхгазораспределительных сетей (объем транспортировки газа потенциальнымпотребителям в расчете на 1 км построенных сетей).
10. Начиная с 2016 годарегиональная программа газификации утверждается министерством на очередной годи плановый период (на срок не менее 3 и не более 5 лет) не позднее 15 августагода, предшествующего году реализации региональной программы газификации. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от17.03.2016 № 179-п)
11. В случае еслиспециальная надбавка на очередной год не установлена в соответствии с пунктом 2настоящего Порядка, решение министерства об утверждении региональной программыгазификации, принятое в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка,отменяется.
При наличии неиспользованного на 1 января текущего финансового года остатка средств,полученных в результате применения специальной надбавки в отчетном году,региональная программа газификации утверждается министерством в текущем году собъемом финансирования в пределах остатка.
12. Региональнаяпрограмма газификации включает в себя:
перечень объектовнового строительства и реконструкции, включая мощность объектов новогостроительства и реконструкции, подлежащих вводу;
срок ввода вэксплуатацию объектов нового строительства и реконструкции;
сметную стоимостьобъектов нового строительства и реконструкции (при наличии утвержденнойпроектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объектовнового строительства и реконструкции с указанием размера средств, необходимыхдля выполнения проектно-изыскательских работ (в ценах соответствующих летстроительства (реконструкции);
объемыфинансирования с распределением по конкретным объектам нового строительства иреконструкции;
графикпроизводства проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.
13. Реализациярегиональной программы газификации осуществляется ГРО .
Объектыгазораспределительной системы, строительство (реконструкция) которыхосуществлена в рамках реализации региональной программы газификации,оформляются в собственность ГРО.
ГРО несет всерасходы по дальнейшей эксплуатации, обеспечению надежности и безопасностиобъектов газораспределительной системы, а также по выполнению другихобязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14. Внесениеизменений в региональную программу газификации в части изменения перечняобъектов нового строительства и реконструкции осуществляется ежегодно всоответствии с правилами разработки региональной программы газификации,установленными настоящим Порядком.
15. Внесение изменений в региональную программугазификации в части изменения мощности, сроков ввода, стоимости, объемовфинансирования объектов нового строительства и реконструкции, а также графикапроизводства работ осуществляется ежеквартально (при необходимости).
III . Контроль
16. ГРО ведут аналитический учет поступлениясредств от применения специальных надбавок и их расходования.
17. ГРОежеквартально, ежегодно, в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерскойотчетности, представляют в министерство сведения об использовании средств,полученных от применения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями и отчеты об осуществлении расходовсредств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам натранспортировку газа газораспределительными организациями, в рамках реализациипрограммы газификации по формам согласно приложениям № 1 и № 2 (далее – отчеты)к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих ввод объектовнового строительства и реконструкции в эксплуатацию, оформленных в соответствиис законодательством Российской Федерации.
18. Дополнительно кпредоставленным отчетам министерство имеет право затребовать у ГРО другиедокументы, подтверждающие правильность расходования средств, полученных отприменения специальных надбавок.
19. ГРО несутответственность за нецелевое расходование средств, полученных от примененияспециальных надбавок, достоверность сведений в отчетах и документах,представляемых в министерство, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
20. Контроль зацелевым использованием финансовых средств, полученных в результате введенияспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями, осуществляется министерством.
21. При выявлениислучаев нецелевого использования средств, полученных от применения специальныхнадбавок, министерство может обратиться в департамент Оренбургской области поценам и регулированию тарифов с предложением о пересмотре тарифа на услуги потранспортировке газа ГРО в сторону уменьшения на величину специальной надбавкии израсходованных нецелевым образом средств.
Приложение № 1
к порядкуразработки и утверждения программы
газификацииОренбургской области, финансируемой
за счетспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями, контроля за целевым использованием
финансовыхсредств, полученных в результате
введенияспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными
организациями
Сведения
об использовании средств, полученных от примененияспециальной надбавки
к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями, в _______ году
по состоянию на«___» __________ 20__ года
(тыс.рублей)
Остаток на 01.01.20___ | Поступило в 20__ году | Расходы в 20__ году | Остаток на конец отчетного периода | ||
всего | в том числе | ||||
финансирование программы газификации | компенсация выпадающих доходов | ||||
Наименование должности
руководителя газораспределительной
организации___________________________________ ____________________ _____________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
Главный бухгалтер газораспределительной организации ____________________ _____________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
Приложение № 2
к порядкуразработки и утверждения программы
газификацииОренбургской области, финансируемой
за счетспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными
организациями,контроля за целевым использованием
финансовыхсредств, полученных в результате
введенияспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными
организациями
Отчет
об осуществлении расходов средств, полученных отприменения специальной надбавки к тарифам на транспортировку
газа газораспределительными организациями, в рамкахреализации программы газификации в _______ году
по состоянию на «___» __________ 20__ года
(тыс. рублей)
Наименование объекта | Мощность (км, , мПа) | Сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость | Календарные сроки исполнения | Объем финансирования расходов нарастающим итогом | Общий объем выполненных работ нарастающим итогом | Фактически освоено средств | ||||||||||
всего план | всего факт | в том числе | ПИР | СМР | всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||||
ПИР | СМР | план | факт | план | факт | ПИР | СМР | ПИР | СМР | |||||||
Наименование должности
руководителя газораспределительной
организации___________________________________ ____________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер газораспределительной организации ____________________ _____________________
(подпись) (инициалы,фамилия)