ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
01.04.2015 г.Оренбург № 216-п
Об утверждении порядкапроведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности регионального оператора – некоммерческой организации «Фондмодернизации жилищно-коммунального
хозяйства Оренбургскойобласти»
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
В соответствиисо статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 32 ЗаконаОренбургской области от 12 сентября 2013 года№ 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургскойобласти»:
1. Утвердить порядок проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностирегионального оператора – некоммерческой организации «Фонд модернизациижилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на исполняющего обязанности министра строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Мищерякову О.П. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от29.04.2016 № 288-п)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 01.04.2015№ 216-п
Порядок
проведения аудитагодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора –некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйстваОренбургской области»
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решения опроведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – аудит)регионального оператора – некоммерческой организации «Фонд модернизациижилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее – региональныйоператор), отбора аудиторской организации (аудитора), заключения и утверждениядоговора с аудиторской организацией (аудитором) на проведение аудитарегионального оператора (далее – договор), размещения годового отчетарегионального оператора и аудиторского заключения на официальном сайтерегионального оператора в сети Интернет.
2. Решениео проведении аудита регионального операторапринимается министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (далее – министерство).
Решение опроведении аудита регионального оператора оформляетсяприказом министерства.
3. Конкурспо отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения аудитарегионального оператора (далее – конкурс) проводится министерством ежегодно.
4. Дляпроведения конкурса министерством утверждается документация по проведениюконкурса (далее – конкурснаядокументация), в которую включаются:
форма,порядок оформления и подачи заявки на участие в конкурсе (далее – заявка);
датаначала и окончания приема заявок;
переченьприлагаемых к заявке документов;
максимальнаяцена договора;
сведенияо максимальных сроках проведения аудита и выдачиаудиторского заключения;
критерииоценки и сопоставления заявок;
требованияк участникам конкурса;
проектдоговора;
срокизаключения договора.
5. Министерство за 30 календарных дней до даты проведения конкурса размещаетна своем официальном сайте в сети Интернет (далее – официальный сайт) извещениео проведении конкурса.
6. Извещениео проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
местонахождения, почтовый адрес, электронный адрес, номера телефонов министерства;
место,сроки подачи заявок и документов;
предметконкурса;
место,сроки проведения конкурса;
критерииоценки и сопоставления заявок;
дата,время и место вскрытия конвертов;
срокизаключения договора.
7. Вслучае внесения изменений в извещение о проведении конкурса и конкурснуюдокументацию министерство не позднее чем за 10 календарныхдней до истечения срока подачи заявок и документов размещает на официальномсайте информацию об указанных изменениях.
8. Дляучастия в конкурсе претенденты на участие в конкурсе (далее – претенденты)представляют в министерство заявку, заполненную по форме, установленнойконкурсной документацией, а также:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действийот имени претендента;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лицаили физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную неранее даты опубликования извещения;
выписку из реестра аудиторов и аудиторских организаций, выданную саморегулируемой организацией аудиторов не ранее датыопубликования извещения;
сведения о наличии в штате аудиторской организацииаудиторов, имеющих квалификационные аттестаты, а также копииквалификационных аттестатов аудиторов (для аудиторских организаций);
копию квалификационного аттестата аудитора (для аудитора);
информацию о продолжительности работы на рынке аудиторских услуг иоб опыте проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерскойотчетности.
9. Вселисты заявки и документов должны быть прошиты, пронумерованы и скрепленыпечатью претендента (при наличии). Заявка и документы представляются взапечатанном конверте.
10.Претендентом может быть подана только одна заявка. В случае представленияпретендентом более чем одной заявки повторные заявки не рассматриваются ивозвращаются министерством претендентам в нераспечатанном виде.
11.Претендент несет ответственность за достоверность содержащейся в заявкеинформации. Представление заявки подтверждает согласие претендента напроведение комиссией по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита регионального оператора (далее – комиссия)проверки достоверности сведений, содержащихся в заявке и представленныхдокументах.
12. Заявкии документы регистрируются министерством в журнале учета заявок и документов суказанием даты и времени их поступления.
13. Заявкии документы, представленные в министерство с нарушением срока, указанного визвещении о проведении конкурса, не рассматриваются и возвращаютсяминистерством претендентам в нераспечатанном виде в течение 7 дней.
14. Претендентывправе отозвать свои заявки и документы не позднее чемза 5 рабочих дней до дня заседания комиссии.
15. Комиссияявляется постоянно действующим коллегиальным органом. Персональный составкомиссии, положение о комиссии, порядок принятия комиссией решения утверждаютсяправовым актом министерства. Решения комиссии оформляются протоколами заседанийкомиссии.
Обеспечениеработы комиссии возлагается на министерство.
16. Вскрытиеконвертов с заявками и документами, их рассмотрение, оценка и сопоставление,подведение итогов конкурса осуществляются на заседании комиссии.
17. Заявкии документы рассматриваются комиссией на предмет соответствия требованиямнастоящего Порядка и конкурсной документации.
18. Комиссияв день рассмотрения заявок и документов принимает решение о допускепретендентов к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе,которое оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол).
19. Кучастию в конкурсе допускаются претенденты, соответствующие требованиям,установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Обаудиторской деятельности».
20. Претендентыне допускаются к участию в конкурсе в следующих случаях:
заявка идокументы поданы не уполномоченным лицом;
заявка идокументы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, а также конкурснойдокументации;
вотношении претендента проводится процедура ликвидации, банкротства, егодеятельность приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
21. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсекомиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляетпретенденту письменное уведомление с указанием оснований отказа.
22. Заявкии документы претендентов, допущенных к участию в конкурсе (далее – участники), подлежат оценке в баллах и сопоставлению комиссией последующим критериям:
ценадоговора;
сроквыполнения работ;
опытработы участника на рынке аудиторских услуг (количество лет).
23. Победителемконкурса признается участник, который по результатам оценки и сопоставлениязаявок и документов набрал наибольшее количество баллов.
24. Приравном количестве баллов у разных участников победителем конкурса признаетсяучастник, заявка которого была подана ранее.
25. Конкурсобъявляется несостоявшимся в случаях, если:
поистечении срока подачи заявок не поступило ни одной заявки;
по истечениисрока подачи заявок поступила одна заявка;
ни одиниз претендентов не допущен к участию в конкурсе;
к участиюв конкурсе допущен только один претендент;
участник,чье конкурсное предложение отвечает всем условиям конкурса и является лучшим покритериям, установленным пунктом 22 настоящего Порядка, после победителяконкурса, уклонившегося от заключения договора, также уклонился от заключениядоговора.
26. Решение комиссии по итогам конкурса либо о признании конкурсанесостоявшимся (далее – решение) оформляется протоколом, который в течение 7рабочих дней со дня заседания комиссии размещается на официальном сайтеминистерства.
27. Министерствов течение 7 рабочих дней направляет региональному оператору выписку изпротокола, а также проект договора.
28. Договорутверждается правлением регионального оператора в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 27настоящего Порядка, после чего два подписанных экземпляра направляютсярегиональным оператором победителю конкурса для подписания.
29. Вслучае если победитель конкурса в течение 10 рабочих дней сдаты направления ему региональным оператором двух экземпляров договоране представил подписанный договор, считается, что он уклонился от егозаключения. В этом случае региональный оператор направляет два подписанныхэкземпляра договора участнику конкурса, заявке которого присвоено второе место.
В случаеесли участник конкурса, заявке которого присвоено второе место, в течение 10рабочих дней с даты направления ему региональнымоператором двух экземпляров договора не представил подписанный договор,считается, что он уклонился от его заключения. В этом случае конкурс признаетсянесостоявшимся.
30.Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средстврегионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежейсобственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитальногоремонта на счете (счетах) регионального оператора.
31. Региональныйоператор не позднее чем через 5 дней со дня представления аудиторскогозаключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копиюаудиторского заключения в государственную жилищную инспекцию по Оренбургскойобласти и министерство.
32.Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение подлежатразмещению на официальном сайте региональногооператора не позднее 10 рабочих дней со дня представления региональномуоператору аудиторского заключения с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне.
33. Ответственностьза своевременность и полноту размещения информации, указанной в пункте 32настоящего Порядка, несет генеральный директор регионального оператора.
34. Контроль за своевременностью и полнотой размещениярегиональным оператором годовой отчетности и аудиторского заключенияосуществляет министерство.