ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
29.04.2016 г.Оренбург № 288-п
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Оренбургской области от 1 апреля 2015 года №216-п
1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 1 апреля2015 года № 216-п «Об утверждении порядка проведения аудитагодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора –некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйстваОренбургской области» следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в новойредакции:
«2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на исполняющего обязанности министрастроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской областиМищерякову О.П.».
1.2. Приложениек постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 29.04.2016№ 288-п
Порядок
проведения аудита годовойбухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора – некоммерческойорганизации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургскойобласти»
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решения о проведенииаудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – аудит) региональногооператора – некоммерческой организации «Фонд модернизациижилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее – региональныйоператор), отбора аудиторской организации (аудитора), заключения и утверждения договорас аудиторской организацией (аудитором) на проведение аудита регионального оператора(далее – договор), размещения годового отчета регионального оператора и аудиторскогозаключения на официальном сайте регионального оператора в сети Интернет.
2. Решениео проведении аудита регионального оператора принимаетсяминистерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургскойобласти (далее – министерство).
Решение о проведении аудита регионального оператора оформляется приказом министерства.
3. Конкурспо отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения ау дитарегионального оператора (далее – конкурс) проводится министерством ежегодно.
4. Для проведенияконкурса министерством утверждается документация по проведению конкурса (далее – конкурсная документация), в которую включаются:
форма, порядокоформления и подачи заявки на участие в конкурсе (далее – заявка);
дата начала иокончания приема заявок;
перечень прилагаемыхк заявке документов;
максимальная ценадоговора;
сведения о максимальныхсроках проведения аудита и выдачи аудиторского заключения;
критерии оценкии сопоставления заявок;
требования к участникамконкурса;
проект договора;
сроки заключениядоговора.
5. Министерство за 30 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте в сети Интернет(далее – официальный сайт) извещение о проведении конкурса.
6. Извещение о проведенииконкурса должно содержать следующие сведения:
место нахождения,почтовый адрес, электронный адрес, номера телефоновминистерства;
место, сроки подачи заявоки документов;
предмет конкурса;
место, сроки проведения конкурса;
критерии оценкии сопоставления заявок;
дата, время и место вскрытияконвертов;
сроки заключениядоговора.
7. В случае внесения изменений в извещение о проведении конкурсаи конкурсную документацию министерство не позднее чем за10 календарных дней до истечения срока подачи заявок и документов размещает на официальномсайте информацию об указанных изменениях.
8. Для участияв конкурсе претенденты на участие в конкурсе (далее – претенденты) представляютв министерство заявку, заполненную по форме,установленной конкурсной документацией, а также:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени претендента;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнуюне ранее даты опубликования извещения;
выписку из реестра аудиторов и аудиторских организаций,выданную саморегулируемой организацией аудиторов не ранеедаты опубликования извещения;
сведения о наличии в штате аудиторской организации аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты, а также копииквалификационных аттестатов аудиторов (для аудиторских организаций);
копию квалификационного аттестата аудитора (для аудитора);
информацию о продолжительности работы на рынке аудиторскихуслуг и об опыте проведения аудиторских проверок годовойбухгалтерской отчетности.
9. Все листызаявки и документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью претендента(при наличии). Заявка и документы представляются в запечатанном конверте.
10. Претендентомможет быть подана только одна заявка. В случае представления претендентом болеечем одной заявки повторные заявки не рассматриваются и возвращаются министерствомпретендентам в нераспечатанном виде.
11. Претендентнесет ответственность за достоверность содержащейся в заявке информации. Представлениезаявки подтверждает согласие претендента на проведение комиссией по отбору аудиторскойорганизации (аудитора) для проведения аудита региональногооператора (далее – комиссия) проверки достоверности сведений, содержащихся в заявкеи представленных документах.
12. Заявкии документы регистрируются министерством в журнале учета заявок и документов с указаниемдаты и времени их поступления.
13. Заявкии документы, представленные в министерство с нарушением срока, указанного в извещениио проведении конкурса, не рассматриваются и возвращаются министерством претендентамв нераспечатанном виде в течение 7 дней.
14. Претендентывправе отозвать свои заявки и документы не позднее чемза 5 рабочих дней до дня заседания комиссии.
15. Комиссияявляется постоянно действующим коллегиальным органом. Персональный состав комиссии, положение о комиссии, порядокпринятия комиссией решения утверждаются правовым актом министерства. Решения комиссииоформляются протоколами заседаний комиссии.
Обеспечение работы комиссиивозлагается на министерство.
16. Вскрытиеконвертов с заявками и документами, их рассмотрение, оценка и сопоставление, подведениеитогов конкурса осуществляются на заседании комиссии.
17. Заявки и документырассматриваются комиссией на предмет соответствия требованиям настоящего Порядкаи конкурсной документации.
18. Комиссия в день рассмотрения заявок и документов принимает решение о допускепретендентов к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе,которое оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол).
19. К участию в конкурседопускаются претенденты, соответствующие требованиям,установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторскойдеятельности».
20. Претендентыне допускаются к участию в конкурсе в следующих случаях:
заявка и документыподаны не уполномоченным лицом;
заявка и документыне соответствуют требованиям настоящего Порядка, а также конкурсной документации;
в отношении претендента проводитсяпроцедура ликвидации, банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
21. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсекомиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет претендентуписьменное уведомление с указанием оснований отказа.
22. Заявкии документы претендентов, допущенных к участию в конкурсе (далее – участники), подлежат оценке вбаллах и сопоставлению комиссией по следующим критериям:
цена договора;
срок выполненияработ;
опыт работы участникана рынке аудиторских услуг (количество лет).
23. Победителемконкурса признается участник, который по результатам оценки и сопоставления заявоки документов набрал наибольшее количество баллов.
24. При равномколичестве баллов у разных участников победителем конкурса признается участник,заявка которого была подана ранее.
25. Конкурсобъявляется несостоявшимся в случаях, если:
по истечении срокаподачи заявок не поступило ни одной заявки;
по истечении срокаподачи заявок поступила одна заявка;
ни один из претендентовне допущен к участию в конкурсе;
к участию в конкурседопущен только один претендент;
участник, чье конкурсное предложениеотвечает всем условиям конкурса и является лучшим по критериям, установленным пунктом22 настоящего Порядка, после победителя конкурса, уклонившегося от заключения договора,также уклонился от заключения договора.
26. Решение комиссии по итогам конкурса либо опризнании конкурса несостоявшимся (далее – решение) оформляется протоколом, который в течение 7 рабочих дней содня заседания комиссии размещается на официальном сайте министерства.
27. Министерствов течение 7 рабочих дней направляет региональному оператору выписку из протокола,а также проект договора.
28. Договорутверждается правлением регионального оператора в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 27 настоящегоПорядка, после чего два подписанных экземпляра направляются региональным операторомпобедителю конкурса для подписания.
29. В случае еслипобедитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты направленияему региональным оператором двух экземпляров договора не представил подписанныйдоговор, считается, что он уклонился от его заключения. В этом случае региональныйоператор направляет два подписанных экземпляра договора участнику конкурса, заявкекоторого присвоено второе место.
В случае еслиучастник конкурса, заявке которого присвоено второе место, в течение 10 рабочихдней с даты направления ему региональным оператором двухэкземпляров договора не представил подписанный договор, считается, что он уклонилсяот его заключения. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.
30. Оплата услугаудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств региональногооператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещенийв многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах)регионального оператора.
31. Региональныйоператор не позднее чем через 5 дней со дня представления аудиторскогозаключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторскогозаключения в государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области и министерство.
32. Годовой отчетрегионального оператора и аудиторское заключение подлежат размещению на официальном сайте регионального оператора не позднее 10 рабочихдней со дня представления региональному оператору аудиторского заключения с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческойтайне.
33. Ответственностьза своевременность и полноту размещения информации, указанной в пункте 32 настоящегоПорядка, несет генеральный директор регионального оператора.
34. Контроль за своевременностью и полнотой размещения региональнымоператором годовой отчетности и аудиторского заключения осуществляетминистерство.