30.11.2015 № 3306-п
Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком»
На основаниистатей 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», руководствуясь статьей 8, 34, 35 Устава города Оренбурга,принятого Решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№1015:
1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком» согласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу после официального опубликования в газете«Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга.
3. Настоящеепостановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной властиОренбургской области для включения в областной регистрмуниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.
Главагорода Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации городаОренбурга
от30.11.2015 № 3306-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком»
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком» (далее – Административныйрегламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», действующим законодательством,муниципальными правовыми актами.
1.2. Основныепонятия, используемые в Административном регламенте:
заявитель –землепользователь, его уполномоченные представители, обратившиеся в департаментградостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее– ДГиЗО) или государственноеавтономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – ГАУ «МФЦ») с заявлением об отказе от правана земельный участок, выраженном в письменной форме;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1.3. Порядок информирования о предоставлениимуниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения и графикеработы администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных), а такжео других государственных и муниципальных органах и организациях, обращение вкоторые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
а) администрация города Оренбурга:460000, г. Оренбург, ул. Советская, 60.
График работы: понедельник – пятница с9:00 до 18:00; выходные дни: суббота, воскресенье;
б) департамент градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга (далее – ДГиЗО):460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47.
График приёма: вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье;
- электронный адрес: DGZO @ admin . orenburg . ru ;
в) муниципальное бюджетное учреждение«Городской центр градостроительства» (далее – МБУ «ГЦГ»): 460000, г. Оренбург,ул. Советская, 45.
График приёма: вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье;
-электронный адрес: UGA @mail.ru;
График приёма:
понедельник- четверг с 09:00 до 18:00; пятница с09:00 до 17:00; обеденный перерыв с 13:00 до 13:48;выходные дни - суббота, воскресенье;
-электронный адрес: zemvektor @mail.ru;
д) государственное автономное учреждениеОренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»):460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2.
График приема: понедельник – пятница с8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день –воскресенье. Интернет-сайт: www . orenmfc . ru ; адрес электронной почты: mail @ orenmfc . ru ;
2) справочные телефоны администрациигорода Оренбурга и ее отраслевых (функциональных), а также других государственныхи муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги:
№ п/п | Наименование | Телефоны для справок |
1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 |
2. | ДгиЗО | 98 78 71 |
3. | МБУ «ГЦГ» | 98 76 19 |
5. | Центр телефонного обслуживания ГАУ «МФЦ» | 480 480 (предварительная запись на прием документов) |
3)адрес официального сайта администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащийинформацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru;
4) для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель может обратиться с устным илиписьменным запросом в ДГиЗО;
5) с устным запросом заявитель можетобратиться в ДГиЗО по телефону для справок или личнопри обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запросможет быть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованиемэлектронной почты;
6) консультации о предоставлениимуниципальной услуги заявители получаютв МБУ «ГЦГ», в том числе:
- о правовыхоснованиях предоставления муниципальной услуги;
- о графике работыучреждения;
- кругзаявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствиис законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальныминормативными правовыми актами либо в силу наделения их в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, Оренбургской области, полномочиямивыступать от имени указанных лиц при взаимодействии с органами местногосамоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке, срокахи условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечненеобходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- об основанияхотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- об основанияхотказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) на официальном сайте администрации города Оренбургаразмещаются следующие информационные материалы:
- полноенаименование и почтовые адреса администрации города Оренбурга, ДГиЗО;
- справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
- адресаэлектронной почты администрации города Оренбурга, ДГиЗО;
- текст настоящегоАдминистративного регламента;
- информационныематериалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги;
8) на Порталегосударственных услуг (www.gosuslugi.ru или www.pgu.orenburg-gov.ru)размещается следующая информация:
- полноенаименование, почтовые адреса и график работы администрации города Оренбурга, ДГиЗО;
- справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
- адресаэлектронной почты;
- порядок полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги,сведений о результате предоставления муниципальной услуги;
9) на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационныематериалы:
- текст настоящегоАдминистративного регламента;
- месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальный сайтов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почтыадминистрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных), в которыхзаявители могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги;
- переченьдокументов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
- формы документов длязаполнения, образцы заполнения документов;
- переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядокобжалования действий (бездействия) должностных лиц, оказывающих муниципальнуюуслугу;
- блок-схемапредоставления муниципальной услуги.
1.4. ДГиЗО непозднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либовнесения в него изменений, размещает его текст в печатном виде в местахпредоставления муниципальной услуги (в доступном для заявителей месте).
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу: ДГиЗО. Подготовку документов для прекращения правапостоянного (бессрочного) пользования осуществляет МБУ «ГЦГ».
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги:
- направление (выдача)заявителю распоряжения ДГиЗО администрации городаОренбурга о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- направлениезаявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Муниципальнаяуслуга предоставляется в месячный срок со дня поступления заявления в ДГиЗО.
2.5.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
2.6. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании«Собрание законодательства Российской Федерации» № 44, 2001, ст. 4147);
-Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован виздании «Собрание законодательства Российской Федерации» № 44, 2001, ст. 4148);
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации» № 31,2010,ст. 4179);
- Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (первоначальный
текст документаопубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской Федерации» № 40,06.10.2003, ст. 3822, «Парламентская газета» № 186, 08.10.2003, «Российскаягазета» № 202, 08.10.2003);
- решение Оренбургского городского Совета от28.04.2015 № 1035 «Об утверждении Положения «О реализации полномочий по управлению ираспоряжению земельными участками, расположенными на территории муниципальногообразования «город Оренбург».
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги:
1)заявление по форме, утвержденной приложением № 2 к настоящему Регламенту;
2) копия документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию - для юридического лица, копия документа, подтверждающая личность -для гражданина;
3) копия документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
4) согласиеоргана, создавшего юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителяоргана на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком (для юридических лиц, указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельногокодекса Российской Федерации, и государственных и муниципальных предприятий).
2.7.1. В заявлении об отказе от права постоянного(бессрочного) пользования на земельный участок, указываются:
1) наименование иместо нахождения юридического лица, а также государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации юридического лица в единомгосударственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика;
3) местоположениеземельного участка;
4) кадастровый номерземельного участка;
5) почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Копиидокументов предоставляются с подлинными экземплярами документов. Специалист,осуществляющий приём документов, сверяет подлинный экземпляр с копией.
2.8 Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправепредставить:
1) кадастровый паспортземельного участка;
2)документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия- копия решения исполнительного органа государственнойвласти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
Документы, указанные в пункте 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если они(их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации, не предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.
2.10. Запрещается требовать отзаявителя представления документов и информации, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Административного регламента.
2.11. Документы, представляемыезаявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам:
1) разборчивое написание текстадокумента шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительнойтехники;
2) указание фамилии, имени и отчества(наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона безсокращений;
3) отсутствие в документахнеоговоренных исправлений.
2.12. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
1) представление документов, несоответствующих пункту 2.7 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлениюдокументов, указанных в п. 2.11.
2.13. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)отсутствие документов (информации), предусмотренных пунктами 2.7, 2.8настоящего Административного регламента;
2) предоставление заявителемнедостоверных или неполных сведений в документах;
3) несоответствиепредставленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, атакже наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2.14. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не можетпревышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди приполучении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15минут.
2.15. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам приемазаявителей:
- оборудование служебных кабинетовспециалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которыхосуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами,оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;
- оборудование территорий, прилегающих кзданиям, в которых предоставляются муниципальные услуги, парковочными местамидля транспорта инвалидов; - оборудование зданий, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, подъемами к крыльцу для маломобильных групп населения;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельнымисекциями;
- нахождение мест для ожидания в холлеили ином специально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания, вкотором они находятся, противопожарными системами безопасности, средствамипожаротушения, планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуетсяприем заявителей, мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам дляинформирования заявителей:
- размещение визуальной,текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, в том числе:
настоящегоАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги;
адресов и телефонов местпредоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты иофициального сайта администрации города Оренбурга;
перечня документов,необходимых для получения муниципальной услуги;
образца заполнения бланкаписьменного запроса (заявления);
- оборудование стульями и столами длявозможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа кинформационному стенду и столам для оформления документов.
2.17. Показателями оценки доступностимуниципальной услуги являются:
1)получение муниципальной услугисвоевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
2)получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
3)получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
4)возможность обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятоерешение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО;
5) транспортная доступность кместам предоставления муниципальной услуги;
6) обеспечение возможностинаправления запроса по электронной почте;
7) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги.
2.18. Показателями оценки качествапредоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;
2) отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц,осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1)прием и регистрация документов;
2) запросдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение поступившего заявления;
4) принятие решения о подготовке ивыдаче или об отказе в подготовке и выдаче распоряжения ДГиЗОо прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком;
5) выдача распоряжения ДГиЗО о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги,
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящемуприложению.
3.2.Прием и регистрация документов:
1)основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
2)специалист при приеме документов осуществляет первичное рассмотрение и проверкудокументов;
3)в случае, если представлен неполный комплект документов, специалист выясняетвозможность получения недостающих документов без участия заявителя посредствоммежведомственного взаимодействия;
4)если представлен полный пакет документов, а также еслизаявитель настаивает на приеме неполного пакета документов либо документов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, специалистрегистрирует заявление;
5)результатом настоящей административной процедуры является формированиепредставленного пакета документов и направление его в МБУ «ГЦГ»административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
6)способом фиксации административной процедуры является оформление расписки суказанием даты и перечня документов, принятых у заявителя.
3.3.Запрос документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
1) основанием дляначала административной процедуры является отсутствие документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов и могут быть получены посредствам межведомственноговзаимодействия;
2)ответственный специалист осуществляет подготовку и направление запроса вфедеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятсядокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги. Направлениезапроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 день;
3)результатом административной процедуры является получение из федеральныхорганов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в ихпредоставлении.
3.4.Рассмотрение поступившего заявления:
1)основанием для начала административной процедуры является поступлениеответственному исполнителю МБУ «ГЦГ» заявления с документами, предусмотреннымип. 2.7 настоящего Административного регламента;
2) ответственныйисполнитель МБУ «ГЦГ» осуществляет рассмотрение заявления и проводит проверкудокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3)в случае, если заявление не соответствует положениям пункта 2.7.1Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или кзаявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ» обеспечиваетподготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4)если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги (возврата заявления) отсутствуют,ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ» обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом;
5) результатомадминистративной процедуры является направление заявителю уведомления об отказев предоставлении муниципальной услуги и возвращения заявления о предоставлениимуниципальной услуги либо выполнение дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 4 рабочих дня;
6) способом фиксацииадминистративной процедуры является занесение уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.
3.5. Принятие решения оподготовке и выдаче или об отказе в подготовке и выдаче распоряжения ДГиЗО о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком.
3.5.1.Подготовка распоряжения ДГиЗО о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
1)основанием для начала административной процедуры является наличие полногокомплекта документов в ДГиЗО, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
2)ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ» подготавливает проект распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 4 рабочих дня;
3)ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ» осуществляет согласование проектараспоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дней;
4)ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ» передает проект распоряжения ДГиЗО администрациигорода Оренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком начальнику ДГиЗО. Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
5)подписанное начальником ДГиЗО распоряжение ДГиЗО администрации города Оренбурга о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком передаетсяответственным исполнителем МБУ «ГЦГ» на регистрацию в отдел управлениядокументооборотом МБУ «ГЦГ». Максимальный срок выполненияданного действия составляет 1 рабочий день;
6)результатом административной процедуры является издание распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
7)способом фиксации результата административной процедуры присвоениерегистрационного номера распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга и занесение данного номера в базу данных впорядке делопроизводства.
3.5.2. Принятие решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) ответственныйисполнитель МБУ «ГЦГ» при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренныхпунктом 2.12 Административного регламента, подготавливает уведомление об отказев предоставлении муниципальной услуги;
3) ответственныйисполнитель направляет на согласование проект уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 2 рабочих дня;
4) подписанноеуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляетсяответственным исполнителем на регистрацию в отдел управления документооборотомМБУ «ГЦГ». Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочийдень;
5) результатомадминистративной процедуры является поступление в отдел управлениядокументооборотом МБУ «ГЦГ» уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
6) способом фиксациирезультата административной процедуры является присвоение уведомлению об отказев предоставлении муниципальной услуги регистрационного номера и занесениеданного номера в базу данных в порядке делопроизводства. Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
3.6. Выдача распоряжения ДГиЗО о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1)основанием для начала административной процедуры является подписанноеначальником ДГиЗО распоряжение ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) выдача распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком или уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги осуществляется способом, указаннымзаявителем при подаче заявления и необходимых документов на получениемуниципальной услуги: в ДГиЗО, ГАУ «МФЦ» илинаправляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставленииземельного участка.
3.6.1.В случае выдачи заявителю распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком или уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги (далее - результат предоставлениямуниципальной услуги) в ДГиЗО:
а)ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачузаявителю распоряжения ДГиЗО администрации городаОренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочихдня;
б)способом фиксации административной процедуры является подпись заявителя вжурнале регистрации выдачи документов;
3.6.2.В случае выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в ГАУ«МФЦ» или по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка:
а)ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачув отдел управления документооборотом МБУ «ГЦГ» распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком; уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
б)ответственный исполнитель отдела управления документооборотом МБУ «ГЦГ»осуществляет направление заявителю в ГАУ «МФЦ» или по адресу, содержащемуся взаявлении, распоряжения ДГиЗО администрации городаОренбурга о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком; уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;
в) способом фиксацииадминистративной процедуры является занесение отметок об отправке распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком; уведомления об отказев предоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.
Копия принятогорешения в трёхдневный срок направляется лицу, подавшему заявление об отказе отправа на земельный участок.
3.7. Особенности выполненияадминистративных процедур в ГАУ «МФЦ.
Специалист ГАУ «МФЦ» осуществляет:
а) прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги;
б) информирование и консультирование заявителейо порядке предоставления муниципальной услуги;
в) при наличии технической возможностинаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или)информации для предоставления муниципальной услуги;
г) выдачу заявителям документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги (при выполнении даннойпроцедуры через ГАУ «МФЦ»).
4. Формы контроля заисполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюденияпоследовательности и сроков исполнения административных процедур, определенныхнастоящим Административным регламентом, и принятия в ходе предоставлениямуниципальной услуги решений осуществляют начальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль осуществляетсяпосредством ежемесячного анализа принятых запросов на предоставлениемуниципальной услуги, жалоб и предложений по соблюдению и исполнению положенийнастоящего Административного регламента, поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контролясоблюдения последовательности и сроков исполнения предоставления муниципальнойуслуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушенийправ заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об устранениивыявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми наосновании планов работы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей нанесвоевременность, неполноту и низкое качество предоставления муниципальнойуслуги или неправомерный отказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведении внеплановойпроверки принимает Глава администрации города Оренбурга или уполномоченное имдолжностное лицо администрации города Оренбурга.
4.6. Для проведения внеплановых проверокпредоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которойвключаются должностные лица и работники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверокполноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявлениянарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения иорганизации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, по письменным обращениям, по электроннойпочте, на официальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующиетребования к порядку и формам контроля за исполнениемАдминистративного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральнымизаконами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право наобжалование в досудебном порядке решений,
действий (бездействия), осуществляемых (принятых) входе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требования узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
4) отказа в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
5)отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования узаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
7)отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Способы информирования заявителейо порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащегоосуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации городаОренбурга, на едином портале государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеосуществляется в устной и (или)письменной форме.
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в ДГиЗО.Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника ДГиЗОподается в администрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена попочте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственныхи муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги, является начальник ДГиЗО,заместитель главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству (вотношении решений и действий (бездействия) начальника ДГиЗО).
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчестводолжностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,исполнителя МБУ «ГЦГ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в формеэлектронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи(жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается онедопустимости злоупотребления правом);
3) текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, онане подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) в обращении обжалуется судебноерешение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения).
5.8.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой обистребовании информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.9. Жалоба,поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО, заместителем главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству, в течение пятнадцати рабочих дней содня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО,начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобыначальник ДГиЗО принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
5.11. Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.13. Порядокобжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение пожалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии сгражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.
5.14. Способы информирования заявителейо порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) путемнепосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) сдолжностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственныхза рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальномсайте администрации города Оренбурга в сети Интернет: http :// www . orenburg . ru ;
4) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги.
Заместительглавы администрации
городаОренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации городаОренбурга
от30.11.2015 № 3306-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Прекращение права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком»
Выдача распоряжения ДГиЗО о прекращенииправа постоянного(бессрочного) пользования или решенияоб отказе в предоставлениимуниципальной услуги<*>
<*> Графическая блок-схемане приводится
Заместительглавы администрации
города Оренбурга по городскомухозяйству С.А. Николаев
Приложение 2
к приложению кпостановлению
администрациигорода Оренбурга
от30.11.2015 № 3306-п
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги
«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком»
Начальнику департамента
градостроительства и земельных отношений
администрации города Оренбурга
_____________________
Заявление
о прекращении правапостоянного (бессрочного)
пользования земельнымучастком
От: |
|
(Ф.И.О./наименование юридического лица) |
организационно-правовая форма, полное наименование и адрес места нахождения, реквизиты регистрационных документов юридического лица: |
|
|
(свидетельство о государственной регистрации, номер, дата выдачи; ИНН, ОГРН) |
Ф.И.О. представителя юридического лица |
действующего(ей) от имени (наименование юридического лица) |
|
на основании |
реквизиты документа, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер |
контактный телефон: |
|
Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок |
|
|
|
(описание местоположения земельного участка, адрес, площадь и кадастровый номер земельного участка)
|
|
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем: |
|
|
|
|
|
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом (нужное подчеркнуть): |
в ДГиЗО; в ГАУ «МФЦ»; почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении; |
отправлением по электронном почте (в форме электронного документа и только в случаях, прямо |
предусмотренных в действующих нормативных правовых актах) |
|
|
|
__________________
«Даюсогласие оператору персональных данных – МБУ «Городской центрградостроительства» на обработку моих персональных данных с целью оказанияпредоставляемых услуг.
Предусматриваетсясмешанная обработка моих персональных данных – как неавтоматизированная, так иавтоматизированная обработка с передачей полученной информации по локальнойвычислительной сети МБУ «ГЦГ», без использования сети общего пользованияИнтернет. Согласие действует на период сроком 10 лет.»
Дата _________________ Ф.И.О.
Заместительглавы администрации
города Оренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев