Решение Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015

 

 

 

 

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙСОВЕТ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 28.04.2015 № 1015

 

Опринятии Устава

муниципальногообразования «город Оренбург»

 

(В редакции Решения Оренбургскогогородского Совета

  от01.03.2016 № 105 , от13.10.2016 № 241 , от27.04.2017 № 320 ,

  от22.06.2017 № 365 , от21.12.2017 № 441)

 

На основании статьи 12 и главы 8 Конституции РоссийскойФедерации, статей 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:

1. Принять Устав муниципального образования «городОренбург» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) Устав города Оренбурга, принятый ПостановлениемОренбургского городского Совета от 27.04.2006№ 44, за исключением подпункта 24 пункта 2 статьи 9, статьи 26, подпунктов2–7, 23 пункта 2 статьи 27, статей 28, 29, 31, 32, пункта 2 статьи 33, статьи35, пунктов 2, 4, 7 статьи 36, статей 40, 42, 44, 46–48, пункта 1 статьи 52,утрачивающих силу в сроки, установленные пунктом 3 настоящего решения;

2) решение Оренбургского городского Совета от 05.12.2006№ 140 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга», заисключением пункта 15 приложения к данному решению, утрачивающего силу со днявступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, пункта 17приложения к данному решению, утрачивающего силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

3) решение Оренбургского городского Совета от 23.04.2007№ 257 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга», заисключением абзацев первого, третьего пункта 10, пункта 11 приложения к данномурешению, утрачивающих силу после истечения срока полномочий Оренбургскогогородского Совета, принявшего настоящее решение;

4) решение Оренбургского городского Совета от 10.09.2007№ 319 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга», заисключением пункта 4 приложения к данному решению, утрачивающего силу послеистечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшегонастоящее решение;

5) решение Оренбургского городского Совета от 26.02.2008№ 478 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга», заисключением пункта 12 приложения к данному решению, утрачивающего силу со днявступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, пункта 16приложения к данному решению, утрачивающего силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

6) решение Оренбургского городского Совета от 26.12.2008№ 740 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга»;

7) решение Оренбургского городского Совета от 20.04.2009№ 829 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга», заисключением пункта 11 приложения к данному решению, утрачивающего силу послеистечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшегонастоящее решение;

8) решение Оренбургского городского Совета от 25.08.2009№ 880 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга», заисключением пунктов 24, 28 приложения к данному решению, утрачивающих силу содня вступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, пунктов 25,26 приложения к данному решению, утрачивающих силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

9) решение Оренбургского городского Совета от 12.02.2010№ 1016 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга»,за исключением абзацев первого–третьего, пятого–одиннадцатого пункта 10приложения к данному решению, утрачивающих силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

10) решение Оренбургского городского Совета от 19.08.2010№ 1170 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга»,за исключением абзацев первого–третьего пункта 11 приложения к данному решению,утрачивающих силу со дня вступления в должность председателя Оренбургскогогородского Совета, избранного Оренбургским городским Советом из своего составав установленном порядке, пункта 14, абзаца четвертого пункта 15, пунктов 17–19,21, 26, 28, 31, 32, 34 приложения к данному решению, утрачивающих силу со днявступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, абзацев четвертого–восьмогопункта 11, пункта 29, абзацев первого–пятого пункта 30, пункта 33 приложения кданному решению, утрачивающих силу после истечения срока полномочийОренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

11) решение Оренбургского городского Совета от 25.01.2011№ 84 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга» за исключениемпункта 3 приложения к данному решению, утрачивающего силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение,пункта 5 приложения к данному решению, утрачивающего силу со дня вступления вдолжность вновь избранного Главы города Оренбурга;

12) решение Оренбургского городского Совета от 06.09.2011№ 235 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», за исключениемабзацев шестнадцатого–двадцать первого пункта 11, абзацев пятого, шестого,пятьдесят первого пункта 13 приложения к данному решению, утрачивающих силупосле истечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшегонастоящее решение, абзацев первого–четвертого, седьмого–сорокового, шестьдесятпятого пункта 13 приложения к данному решению, утрачивающих силу со днявступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, абзацев сорокпервого–пятидесятого, пятьдесят второго–шестьдесят четвертого пункта 13приложения к данному решению, утрачивающих силу со дня вступления в должностьпредседателя Оренбургского городского Совета, избранного Оренбургским городскимСоветом из своего состава в установленном порядке;

13) решение Оренбургского городского Совета от 10.05.2012№ 385 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», за исключениемпункта 19 приложения к данному решению, утрачивающего силу со дня вступления вдолжность вновь избранного Главы города Оренбурга, пункта 21 приложения кданному решению, утрачивающего силу после истечения срока полномочий Оренбургскогогородского Совета, принявшего настоящее решение;

14) решение Оренбургского городского Совета от 20.11.2012№ 534 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», за исключениемпункта 5 приложения к данному решению, утрачивающего силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

15) решение Оренбургского городского Совета от21.11.2013 № 728 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», заисключением пункта 16 приложения к данному решению, утрачивающего силу со днявступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, пунктов 17–19приложения к данному решению, утрачивающих силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

16) решение Оренбургского городского Совета от28.04.2014 № 799 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», заисключением пункта 7 приложения к данному решению, утрачивающего силу с01.01.2016;

17) решение Оренбургского городского Совета от23.09.2014 № 879 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», заисключением пунктов 12, 13 приложения к данному решению, утрачивающих силу содня вступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, пункта 14приложения к данному решению, утрачивающего силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего настоящее решение;

18) решение Оренбургского городского Совета от25.02.2015 № 957 «О внесении изменений в Устав города Оренбурга», заисключением пунктов 4, 5 приложения к данному решению, утрачивающих силу послеистечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшегонастоящее решение, пункта 6 приложения к данному решению, утрачивающего силу содня вступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга.

3. Установить, что:

1) подпункт 24 пункта 2 статьи 9, подпункт 23 пункта 2статьи 27 Устава города Оренбурга, принятого Постановлением Оренбургскогогородского Совета от 27.04.2006№ 44, утрачивают силу с 01.01.2016;

2) статья 26, подпункты 2–7 пункта 2 статьи 27, пункты2–5 статьи 28, пункты 3, 4, подпункт 10 пункта 11, пункт 13 статьи 29, статьи31, 44, 46, 48 Устава города Оренбурга, принятого Постановлением Оренбургскогогородского Совета от 27.04.2006№ 44, утрачивают силу после истечения срока полномочий Оренбургскогогородского Совета, принявшего настоящее решение;

3) пункты 1, 2, 5–10, 12 статьи 29, статья 32, пункт 2статьи 33, статья 35, пункты 2, 4, 7 статьи 36, статьи 40, 42, 47, пункт 1статьи 52 Устава города Оренбурга, принятого Постановлением Оренбургскогогородского Совета от 27.04.2006№ 44, утрачивают силу со дня вступления в должность вновь избранного Главыгорода Оренбурга;

4) пункт 1 статьи 28, подпункты 1–9, 11–23 пункта 11статьи 29 Устава города Оренбурга, принятого Постановлением Оренбургскогогородского Совета от 27.04.2006№ 44, утрачивают силу со дня вступления в должность председателяОренбургского городского Совета, избранного Оренбургским городским Советом изсвоего состава в установленном порядке.

4. Направить Устав муниципального образования «городОренбург», принятый настоящим решением, и само решение Оренбургского городскогоСовета на государственную регистрацию в установленном порядке.

5. Опубликовать Устав муниципального образования«город Оренбург», принятый настоящим решением, и само решение Оренбургскогогородского Совета в газете «Вечерний Оренбург» после его государственнойрегистрации.

6. Установить, что все правовые акты органов местногосамоуправления города Оренбурга должны быть приведены в соответствие с нормамиУстава муниципального образования «город Оренбург», принятого настоящимрешением, в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

7. Установить, что все правовые акты органов местногосамоуправления города Оренбурга до приведения их в соответствие с нормамиУстава муниципального образования «город Оренбург», принятого настоящимрешением, применяются в части ему не противоречащей.

8. Установить, что Устав муниципального образования«город Оренбург», принятый настоящим решением, вступает в силу после егогосударственной регистрации и официального опубликования в газете «ВечернийОренбург», за исключением положений, для которых пунктом 9 настоящего решенияустановлен иной срок вступления в силу или действие которых применяется толькок Главе города Оренбурга, избранному после вступления в силу настоящегорешения.

9. Установить, что:

1) пункт 11 части 2 статьи 8, пункт 4 части 20 статьи35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого настоящимрешением, вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

2) пункт 27 части 2 статьи 8, пункт 31 части 2 статьи27, пункт 3 части 19 статьи 35 Устава муниципального образования «городОренбург», принятого настоящим решением, вступают в силу с 01.01.2016;

3) пункт 53 части 2 статьи 27 Устава муниципальногообразования «город Оренбург», принятого настоящим решением, вступает в силупосле принятия соответствующего федерального закона;

4) статья 26, пункты 2–5, 7, 8 части 2 статьи 27,части 2–8 статьи 28, статьи 29, 31, части 1–8 статьи 46, статьи 48, 50 Уставамуниципального образования «город Оренбург», принятого настоящим решением,вступают в силу после истечения срока полномочий Оренбургского городскогоСовета, принявшего настоящее решение;

5) часть 2 статьи 34, пункт 3 части 3 статьи 35 (вчасти назначения на должность и освобождения от должности руководителеймуниципальных учреждений, назначение и освобождение от должности которых неотнесено к полномочию Главы города Оренбурга), статья 36, части 2, 3, 6 статьи37, статьи 42, 49, часть 1 статьи 54 (в части внесения предложений Главе городаОренбурга о назначении на должность и освобождении от должности руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должностикоторых отнесено к полномочию Главы города Оренбурга) Устава муниципальногообразования «город Оренбург», принятого настоящим решением, вступают в силу содня вступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга;

6) статьи 32, 33 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого настоящим решением, вступают в силу после егогосударственной регистрации и официального опубликования в газете «ВечернийОренбург» и применяются только к Главе города Оренбурга, избранному послевступления в силу настоящего решения;

7) часть 1 статьи 28, статья 44 Устава муниципальногообразования «город Оренбург», принятого настоящим решением, вступают в силу содня вступления в должность председателя Оренбургского городского Совета,избранного Оренбургским городским Советом из своего состава в установленномпорядке.

10. Поручитьорганизацию исполнения настоящего решения заместителю Главы города ОренбургаШевченко А.А.

11. Возложить контроль за исполнением настоящегорешения на председателя постоянного депутатского комитета по местномусамоуправлению и правотворчеству Шепеля И.В.

 

 

Глава города Оренбурга                                           Ю.Н. Мищеряков

 

 

 

Принятрешением

Оренбургскогогородского Совета

от28.04.2015 № 1015

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ОРЕНБУРГ»

(В редакции Решения Оренбургскогогородского Совета

  от01.03.2016 № 105 , от13.10.2016 № 241 , от27.04.2017 № 320 ,

  от22.06.2017 № 365 , от21.12.2017 № 441)

 

Устав муниципальногообразования «город Оренбург» – нормативный правовой акт высшей юридической силыв системе муниципальных правовых актов города Оренбурга, имеющий прямоедействие и применяющийся на всей территории муниципального образования «городОренбург», устанавливающий общие правовые, территориальные, организационные иэкономические основы организации местного самоуправления в городе Оренбурге,обеспечивающий самостоятельное и под свою ответственность решение населениемгорода Оренбурга непосредственно и (или) через органы местного самоуправлениявопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом историческихи иных местных традиций, в строгом соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральнымизаконами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнаннымипринципами и нормами международного права, международными договорами РоссийскойФедерации, а также законами и нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Город Оренбург

 

1. Город Оренбург,основанный в 1743 году, входит в состав Оренбургской области и, в соответствиис ее Уставом (Основным Законом), является административным центром Оренбургскойобласти.

2. Статус и функциигорода Оренбурга как административного центра области устанавливаются закономОренбургской области.

 

Статья 2. Муниципальное образование«город Оренбург»

 

1. Официальноенаименование муниципального образования – муниципальное образование «городОренбург».

2. Муниципальноеобразование «город Оренбург» наделено статусом городского округа закономОренбургской области.

3. Понятия«муниципальное образование», «муниципальное образование «город Оренбург»,«город Оренбург», «город», «городской округ» по тексту настоящего Уставаиспользуются как равнозначные.

 

Статья 3. Территория муниципальногообразования «город Оренбург»

 

1. Территориюмуниципального образования «город Оренбург» составляют земли населенныхпунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, землидля развития городского округа.

(В редакции Решения Оренбургского городского Совета  от 22.06.2017№ 365 )

2. В состав территориимуниципального образования «город Оренбург» включены территории городаОренбурга и сельских населенных пунктов:

поселков: Бердянка, Каргала, Нижнесакмарский,Самородово, Холодные Ключи, Красный Партизан,Троицкий;

сел: Городище, Краснохолм, Пруды.

3. Изменение границ муниципального образования «городОренбург» осуществляется законом Оренбургской области по инициативе населениягорода, органов местного самоуправления города Оренбурга, органовгосударственной власти Оренбургской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с федеральным законом.

4.Предложения органов местного самоуправления города Оренбурга об измененииграниц муниципального образования «город Оренбург» вносятся в Оренбургскийгородской Совет, который выступает с инициативой об изменении границ города впорядке осуществления права законодательной инициативы путем принятиясоответствующего решения.

5. Проект решения Оренбургского городского Совета повопросу изменения границ города Оренбурга выносится на публичные слушания.

6. Территория города Оренбурга является составной частью территорииОренбургской области.

 

Статья 4. Территориальные единицы городаОренбурга

 

1. В целях организацииуправления территория города делится на две территориальные единицы – округа:Северный и Южный.

2. Территориальныеединицы города Оренбурга не являются муниципальными образованиями.

3. Образование,преобразование, упразднение территориальных единиц, изменение их границ,присвоение им наименований осуществляется решением Оренбургского городскогоСовета по представлению Главы города Оренбурга.

4. В состав округовгорода Оренбурга входит по два района – Дзержинский и Промышленный в Северномокруге, Ленинский и Центральный в Южном округе.

Районы – территориальныеединицы округов города Оренбурга, образуемые с учетом исторических,географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий,численности населения, социально-экономических характеристик, расположениятранспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры, возможностейрешения местных вопросов с учетом интересов населения района.

 

Статья 5. Население города Оренбурга

 

1. Население городаОренбурга – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица безгражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, назаконных основаниях.

2. Населению городагарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии собщепризнанными принципами и нормами международного права, КонституциейРоссийской Федерации и действующим законодательством.

 

Статья 6. Органы местного самоуправлениямуниципального образования «город Оренбург»

 

1. Органамиместного самоуправления города Оренбурга являются представительный органмуниципального образования, глава муниципального образования, местнаяадминистрация (исполнительно-распорядительный орган муниципальногообразования), контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Представительным органом муниципальногообразования «город Оренбург» является Оренбургский городской Совет.

3. Органом местного самоуправления и высшимдолжностным лицом муниципального образования «город Оренбург» является Главагорода Оренбурга.

4. Исполнительно-распорядительным органоммуниципального образования «город Оренбург» является администрация городаОренбурга.

5. Контрольно-счетным органом муниципального образования «город Оренбург»является Счетная палата города Оренбурга.

 

Статья 7. Официальные символы городаОренбурга

 

1. Официальнымисимволами города Оренбурга являются его герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные,национальные и иные местные традиции.

2. Геральдическое описание герба городаОренбурга гласит:

«В золотом поле лазоревый волнистый пояс, из-за которого выходит черныйдвуглавый орел с золотыми клювами и червлеными языками, коронованныйимператорскими коронами и сопровождаемый вверху такой же короной большегоразмера (без лент); все сопровождено внизу лазоревым отвлеченным андреевским крестом».

В основе герба города Оренбурга лежит исторический герб города, высочайшеутвержденный 6 июня 1782 года (по старому стилю), подлинное описание которогогласит: «Золотое поле, разрезанное на полы, голубою извитою полосою, показующею протекающую тут реку Уралъ;въ верхней части щита выходящiйдвоеглавый Императорскiй орелъ, въ нижней части голубой Андреевскiй крестъ въ знакъ верности сего города».

Изображение и описание герба города Оренбурга утверждаются Оренбургскимгородским Советом.

3. Геральдическое описание флага городаОренбурга гласит:

«Прямоугольное двухстороннее желтое полотнище с отношением ширины к длине2:3, в середине которого горизонтальная голубая волнистая полоса в 1/6 шириныполотнища, из которой выходит черный двуглавый орел с желтыми клювами икрасными языками, коронованный императорскими коронами и сопровождаемый вверхутакой же короной большего размера (без лент); внизу под волнистой полосойизображен голубой андреевский крест».

Флаг разработан с учетом герба города Оренбурга, в основе которого лежитисторический герб города, высочайше утвержденный 6 июня 1782 года (по старомустилю).

Изображение и описание флага города Оренбурга утверждаются Оренбургскимгородским Советом.

4. Гимн города Оренбурга представляет собой музыкально-поэтическоепроизведение композитора Д. Тухманова и поэта Ю. Энтина «Живи, Оренбург!», отражающее исторические,культурные, социально-экономические, национальные, конфессиональные и иныеместные традиции муниципального образования «город Оренбург», следующегосодержания:

«Над оренбургскими степями

Парят державные орлы.

Колокола звенят во храме,

Чисты их звуки и светлы.

Мы славим город – дом желанный

Для тех, кто в этот дом влюблен,

Кто помнит, что царицей Анной

Он Оренбургом наречен.

Припев: Наши предки здесь давным-давно

Прорубили смело в Азию окно.

Оренбург – степная столица,

Нам с тобою есть чем гордиться!

Живи, Оренбург!

Живи, Оренбург!

Вечно живи, Оренбург!

На прочность город проверяли

В лихие смутные года.

Но Оренбург не отдавали

На поруганье никогда!

Когда страна на бой суровый

Своих послала сыновей,

То согревал платок пуховый

Их жен, сестер и матерей.

Припев: Наши предки здесь давным-давно

Прорубили смело в Азию окно.

Оренбург – степная столица,

Нам с тобою есть чем гордиться!

Живи, Оренбург!

Живи, Оренбург!

Вечно живи, Оренбург!

У нас особенные люди.

Они – пример для многих стран.

Здесь воздают Христу и Будде,

Здесь дружат Тора и Коран.

Первопроходцам благодарен

Гостеприимный наш народ.

Здесь были Пушкин и Гагарин!

И с нами Песня и Полет!

Припев: Наши предки здесь давным-давно

Прорубили смело в Азию окно.

Оренбург – степная столица,

Нам с тобою есть чем гордиться!

Живи, Оренбург!

Живи, Оренбург!

Вечно живи, Оренбург!

Живи, Оренбург!

Живи, Оренбург!

Вечно живи, Оренбург!».

Музыкальная редакция и текст гимна города Оренбурга утверждаютсяОренбургским городским Советом.

5. Положения обофициальных символах города Оренбурга и порядок их использования утверждаютсяОренбургским городским Советом в соответствии с федеральным законодательством,настоящим Уставом и геральдическими правилами.

6. Официальные символыподлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

7. Муниципальное образование «город Оренбург» может иметь иныеофициальные символы в соответствии с решением Оренбургского городского Совета,подлежащие государственной регистрации впорядке, установленном федеральным законодательством.

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ОРЕНБУРГ»

 

Статья 8. Вопросы местного значения иправа органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1. Вопросы местногозначения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населениягорода Оренбурга, решение которых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или)органами местного самоуправления города Оренбурга самостоятельно.

2. К вопросам местногозначения муниципального образования «город Оренбург» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетагородского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городскогоокруга;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движенияна них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочныхмест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иныхполномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению иорганизация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизациии (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахгородского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков икультуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городскогоокруга, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной икультурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городскогоокруга муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административномучастке городского округа сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;

13)  (Исключен - РешениеОренбургского городского Совета  от 27.04.2017 № 320 )

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городскогоокруга;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа;

16) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за  исключением полномочий по финансовому  обеспечению реализации  основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Оренбургской области),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья;

(В редакции Решения Оренбургского городского Совета  от27.04.2017 № 320 )

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению натерритории городского округа в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование иобеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитиинародных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностигородского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориигородского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округафизической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа;

(В редакции Решения Оренбургского городского Совета  от 01.03.2016 № 105 )

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организациидеятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилыедома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнемувиду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работпо благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории городскогоокруга (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральныхпланов городского округа документации по планировке территории, выдачаразрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориигородского округа, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа,резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля вграницах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешенийна установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городскогоокруга, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «Орекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулированиеадресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательныхслужб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городскогоокруга;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительныхместностей и курортов местного значения на территории городского округа, атакже осуществление муниципального контроля в области использования и охраныособо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательствомРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлениеправил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовыхнужд и информирование населения об ограничениях использования таких водныхобъектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектамобщего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственныхземельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона направо заключить договор о создании искусственного земельного участка всоответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городскогоокруга;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

3. Органы местногосамоуправления муниципального образования «город Оренбург» имеют право на:

1) создание музеевгородского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условийдля осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействиянационально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) создание условийдля развития туризма;

8) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказание поддержкиобщественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскимиобщественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;

10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «Одонорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условийдля организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставлениегражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии сжилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации».

(Дополнен -Решение Оренбургского городского Совета  от13.10.2016 № 241 )

14) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

4. Органы местногосамоуправления муниципального образования «город Оренбург» вправе решатьвопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенныек компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Оренбургской области, за счет доходов бюджета городаОренбурга, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местногосамоуправления города Оренбурга по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решениявопросов местного значения органы местного самоуправления города Оренбургаобладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «город Оренбург» и внесениев него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Оренбурга;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиямии учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотреннымиФедеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении иводоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывуГлавы города Оренбурга, голосования по вопросам изменения границ городаОренбурга, преобразования города Оренбурга;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексногосоциально-экономического развития города Оренбурга, а также организация сборастатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы города Оренбурга, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры города Оренбурга, программ комплексного развитиятранспортной инфраструктуры города Оренбурга, программ комплексного развитиясоциальной инфраструктуры города Оренбурга, требования к которымустанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Оренбургаофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города,о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления города Оренбурга, депутатовОренбургского городского Совета, муниципальных служащих и работниковмуниципальных учреждений города Оренбурга, организация подготовки кадров длямуниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации об образовании и законодательством Российской Федерации омуниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения вкоторых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Оренбурга,организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) полномочиями в сферестратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

16)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

(Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

17) иными полномочиями в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(Дополнен -Решение Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

2. По решению органовместного самоуправления города Оренбурга население города может привлекаться квыполнению на добровольной основе социально значимых для муниципальногообразования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местногозначения, предусмотренных пунктами 8 – 15, 24, 28 части 2 статьи 8 настоящегоУстава.

К социально значимымработам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнению социальнозначимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городаОренбурга в свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органовместного самоуправления города Оренбурга, установленные настоящей статьей,осуществляются самостоятельно Оренбургским городским Советом, Главой городаОренбурга, администрацией города Оренбурга, Счетной палатой города Оренбурга впределах их компетенции, определенной настоящим Уставом.

 

Статья 10. Муниципальный контроль

 

1. Органы местногосамоуправления города Оренбурга организуют и осуществляют муниципальныйконтроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовымиактами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, еслисоответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочияморганов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.

2. К отношениям,связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 11. Осуществление органамиместного самоуправления города Оренбурга отдельных государственных полномочий

 

1. Наделение органовместного самоуправления города Оренбурга отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами изаконами Оренбургской области, отдельными государственными полномочиямиОренбургской области – законами Оренбургской области. Наделение органовместного самоуправления города Оренбурга отдельными государственнымиполномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органовместного самоуправления города Оренбурга отдельными государственнымиполномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации иОренбургской области законами Оренбургской области допускается, если это непротиворечит федеральным законам.

2. Органы местногосамоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченныйсрок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срокдействия этих полномочий.

3. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городаОренбурга субвенций из федерального и областного бюджетов.

4. Органы местногосамоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными и областнымизаконами в пределах, выделенных муниципальному образованию «город Оренбург» наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местногосамоуправления города Оренбурга в целях решения социально значимых длянаселения вопросов имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельныхпереданных им государственных полномочий в установленном настоящей статьейпорядке.

6. Дополнительноеиспользование собственных материальных ресурсов и финансовых средствосуществляется в следующем порядке:

1) при формировании бюджета города Оренбургаглавные распорядители (распорядители) бюджетных средств с учетом доведенных доних объемов финансового обеспечения передаваемых отдельных государственныхполномочий обращаются с обоснованными предложениями в финансовый органадминистрации города Оренбурга. Указанные в настоящем пункте предложенияучитываются в порядке, установленном для составления проекта бюджета городаОренбурга;

2) при возникновениинеобходимости выделения дополнительных средств на финансовое обеспечениепереданных отдельных государственных полномочий в текущем финансовом годуглавные распорядители бюджетных средств обращаются в финансовый органадминистрации города Оренбурга с предложениями, содержащими обоснованиенеобходимости выделения дополнительных средств на финансовое обеспечениепереданных отдельных государственных полномочий, указание на источникдополнительных поступлений в бюджет города Оренбурга и (или) статью расходовбюджета, бюджетные ассигнования по которой подлежат сокращению. Выделениедополнительных средств на финансовое обеспечение переданных отдельныхгосударственных полномочий в текущем финансовом году возможно при условиивнесения соответствующих изменений в решение Оренбургского городского Совета обюджете города Оренбурга.

7. Дополнительноеиспользование собственных материальных ресурсов для осуществления переданныхотдельных государственных полномочий возможно в установленном порядке наосновании постановления администрации города Оренбурга о передачемуниципального имущества, не обремененного правами третьих лиц.

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ВРЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 12. Формы непосредственногоосуществления населением местного самоуправления и участия населения восуществлении местного самоуправления

 

1. Местноесамоуправление в городе Оренбурге – форма осуществления населением города своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, – законами Оренбургской области, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) через органыместного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересовнаселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местноесамоуправление в городе Оренбурге осуществляется населением с применениемследующих форм:

1) местный референдум;

2) муниципальныевыборы;

3) голосование поотзыву Главы города Оренбурга;

4) голосование повопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга;

5) правотворческаяинициатива граждан;

6) территориальноеобщественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференцияграждан;

10) опрос граждан;

11) обращения гражданв органы местного самоуправления;

12) другие формынепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия вего осуществлении.

 

Статья 13. Местный референдум

 

1. В целях решениянепосредственно населением города Оренбурга вопросов местного значенияпроводится местный референдум.

2. Местный референдумпроводится на всей территории города Оренбурга.

3. Решение оназначении местного референдума принимается Оренбургским городским Советом:

1) по инициативе,выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме;

2) по инициативе,выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, икоторые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативеОренбургского городского Совета и Главы города Оренбурга, выдвинутой имисовместно.

4.Оренбургский городской Совет обязан в срок не более 20 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы по проведению местного референдума иприложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого длявынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» в порядке, установленном Оренбургскимгородским Советом.

Если Оренбургскийгородской Совет признает, что вопрос, предлагаемый для вынесения на местныйреферендум, отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», Избирательная комиссия муниципального образования «городОренбург» в пятнадцатидневный срок регистрирует инициативную группу попроведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство,действительное в течение одного месяца, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области.

5. Условием назначенияместного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иныхобщественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи,является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается законом Оренбургской области и не может превышать 5 процентовот числа участников референдума, зарегистрированных на территории городаОренбурга в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведенияреферендума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи,оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Оренбургской области.

Инициатива проведенияреферендума, выдвинутая совместно Оренбургским городским Советом и Главойгорода Оренбурга, оформляется решением Оренбургского городского Совета ипостановлением администрации города Оренбурга.

6. Оренбургскийгородской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дняпоступления в его адрес документов, на основании которых назначается местныйреферендум.

В случае если местныйреферендум не назначен Оренбургским городским Советом в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, Главы города Оренбурга, органов государственной властиОренбургской области, избирательной комиссии Оренбургской области илипрокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательнойкомиссией муниципального образования «город Оренбург», а обеспечение егопроведения осуществляется исполнительным органом государственной властиОренбургской области или иным органом, на который судом возложено обеспечениепроведения местного референдума.

7. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах города Оренбурга. Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования ипринятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

9. Принятое на местномреферендуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городаОренбурга и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местногосамоуправления города Оренбурга обеспечивают исполнение принятого на местномреферендуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними,определенным настоящим Уставом.

11. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.

12. Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.

13. Всоответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантииизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, и настоящим Уставом, местный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не может проводиться в течение одного года со дняофициального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

14.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1)вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

2) вопрос изменениянаименования муниципального образования;

3) иные вопросы всоответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящимУставом.

 

Статья 14. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Оренбургского городского Совета наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение оназначении муниципальных выборов принимается Оренбургским городским Советом неранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.

4. Итоги муниципальныхвыборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Голосование по отзыву Главыгорода Оренбурга

 

1. Голосование поотзыву Главы города Оренбурга проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономОренбургской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями дляотзыва Главы города Оренбурга могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке.

К противоправнымрешениям, действиям (бездействию) относится:

1) невыполнение своихобязанностей;

2) нарушениедействующего законодательства;

3) действия(бездействия), совершенные при исполнении Главой города Оренбурга своихполномочий и повлекшие нарушение прав и свобод человека и гражданина, в томчисле осуществление не совместимой со статусом выборного должностного лицаместного самоуправления деятельности.

3. Не могут являтьсяоснованиями отзыва Главы города Оренбурга:

1) его политическиеубеждения и законная политическая деятельность;

2) факты, для которыхпредусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии сзаконодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличииопределенных в настоящей статье оснований отзыв может быть инициировангражданами и осуществлен в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативными правовыми актами Оренбургского городского Совета.

5. Не может бытьинициирована процедура отзыва Главы города Оренбурга в связи с теми действиями(бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования поего отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не былопринято либо если голосование было признано несостоявшимся.

6. Голосование поотзыву Главы города Оренбурга не может быть назначено:

1) в течение первогогода срока его полномочий;

2) в течениепоследнего года срока его полномочий;

3) ранее чем черезшесть месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же Главыгорода Оренбурга.

7. Каждый гражданинРоссийской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено впределах муниципального образования «город Оренбург», вправе участвовать вголосовании по отзыву Главы города Оренбурга.

Не имеют правапринимать участие в голосовании по отзыву граждане, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

8. С инициативой опроведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающиеактивным избирательным правом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено в пределах муниципальногообразования «город Оренбург».

Право граждантребовать проведения голосования по отзыву Главы города Оренбурга реализуетсяпутем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва Главыгорода Оренбурга, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей вподдержку указанного требования.

9. Инициативная группапо отзыву Главы города Оренбурга (далее – инициативная группа) создается насобрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом научастие в голосовании по отзыву Главы города Оренбурга.

10. Инициаторыпроведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее – собрание) вколичестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой датыего проведения направляют Главе города Оренбурга письменное уведомление (заявление)с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, вслучае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведениясобрания.

В случае необходимостипредоставления помещения Глава города Оренбурга обязан рассмотреть указанноеуведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное,подходящее для проведения собрания, помещение.

11. Инициаторыпроведения собрания публикуют объявление о месте, дате и времени егопроведения. Одновременно в адрес Главы города Оренбурга направляетсяуведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества, адреса местажительства и телефоны инициаторов проведения собрания, основания постановки насобрании вопроса об отзыве Главы города Оренбурга.

Дата проведения собраниядолжна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления Главойгорода Оренбурга (лицом, его замещающим) о невозможности участия Главы городаОренбурга в собрании по причине нахождения в отпуске, служебной командировкеили болезни. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведениясобрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе Главы города Оренбурга(лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня,следующего за днем окончания отпуска, командировки. Уведомление о датепроведения собрания в связи с переносом его проведения в случае болезни Главыгорода Оренбурга, направляется Главой города Оренбурга в срок не позднее дня,следующего за днем окончания болезни, при этом дата проведения собрания не можетбыть позднее чем через 10 дней с момента направления уведомления.

12. Воспрепятствованиепроведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могутбыть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы,связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведениясобрания.

13. В работе собраниявправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие вголосовании по отзыву Главы города Оренбурга в соответствии с федеральнымзаконом, законом Оренбургской области и настоящим Уставом.

Перед собраниемпроводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени,отчества, года рождения, адреса места жительства гражданина, серии и номерапаспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собраниесчитается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, местожительства которых расположено в пределах муниципального образования «городОренбург». Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

14. Глава городаОренбурга, в отношении которого предполагается инициировать голосование поотзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной илиписьменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этомГлаве города Оренбурга должно быть обеспечено право лично присутствовать насобрании, а также выступать и давать личные объяснения.

15. Каждый участниксобрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосованияпо отзыву Главы города Оренбурга, беспрепятственно агитировать «за» или«против» инициирования голосования по отзыву.

16. Решение обинициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числазарегистрированных участников собрания.

17. Инициативнаягруппа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составеинициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования опроведении голосования по отзыву Главы города Оренбурга принимается открытымголосованием.

Председательинициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативнойгруппой составляется соответствующий протокол.

18. О принятых насобрании решениях составляется протокол, который должен содержать:

1) дату и местопроведения собрания, число его участников;

2) решение обинициировании процедуры отзыва Главы города Оренбурга и результаты голосованияпри принятии данного решения;

3) решение о созданииинициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества,адреса места жительства, контактного телефона, даты рождения, серии и номерапаспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные спискиучастников собрания прилагаются к протоколу собрания.

19. Регистрацияинициативной группы производится Избирательной комиссией муниципальногообразования «город Оренбург» на основании письменного ходатайства председателяинициативной группы.

20. В ходатайстведолжны быть указаны:

- цель создания инициативнойгруппы;

- фамилия, имя,отчество Главы города Оренбурга, которого предлагается отозвать;

- факты, явившиесяоснованием инициирования процедуры отзыва Главы города Оренбурга со ссылкой нарешение (определение) суда, которым они установлены;

- дата подачиходатайства.

К ходатайству должныбыть приложены:

- протокол собранияграждан, указанный в части 18 настоящей статьи;

- протоколинициативной группы об избрании председателя инициативной группы, указанный вчасти 17 настоящей статьи;

- заявления членовинициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству можетбыть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установленыоснования для инициирования процедуры отзыва Главы города Оренбурга.

21. Указанные в части20 настоящей статьи документы председатель инициативной группы обязанпредставить в Избирательную комиссию муниципального образования «городОренбург» лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспортдокумента.

Избирательная комиссиямуниципального образования «город Оренбург» обязана незамедлительно выдатьписьменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

22. Регистрацияинициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступленияуказанного в части 19 настоящей статьи ходатайства о регистрации.Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о ее регистрациис поименным указанием ее членов и председателя.

Каждому членуинициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой Избирательнойкомиссией муниципального образования «город Оренбург».

23. В случаененадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документовИзбирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» принимаетрешение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленныедокументы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется опринятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения. Срокдоработки ходатайства и иных представленных документов Избирательная комиссиямуниципального образования «город Оренбург» определяет самостоятельно.

Срок повторногорассмотрения Избирательной комиссией муниципального образования «городОренбург» ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не можетпревышать пяти рабочих дней.

24. В регистрацииможет быть отказано, если инициирование голосования по отзыву Главы городаОренбурга было осуществлено с нарушением порядка, установленногозаконодательством и настоящим Уставом, в том числе если не подтвердилосьналичие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основаниемдля инициирования процедуры отзыва Главы города Оренбурга, а также в случае,если Избирательной комиссией муниципального образования «город Оренбург» ужезарегистрирована другая инициативная группа по отзыву Главы города Оренбурга.

В случае отказа врегистрации инициативной группы Избирательная комиссия муниципальногообразования «город Оренбург» в течение пяти рабочих дней со дня поступленияходатайства, указанного в части 19 настоящей статьи, уведомляет председателяинициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

25. Решение орегистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрацииинициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативнойгруппы может быть обжаловано в судебном порядке.

26. Порядок и срокисбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву,проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзывуустанавливаются федеральными законами, законами Оренбургской области.

27. Форма подписноголиста в поддержку проведения голосования по отзыву, в случае если она неустановлена федеральным законом, законом Оренбургской области, утверждаетсяИзбирательной комиссией муниципального образования «город Оренбург», исходя изтребований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. Приэтом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзывупроводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании поотзыву Главы города Оренбурга.

28. Голосование поотзыву Главы города Оренбурга назначает Оренбургский городской Совет.

29. Назначениеголосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторамиголосования по отзыву требований законодательства, настоящего Устава.

Порядок подготовки ипроведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, закономОренбургской области.

30. Глава городаОренбурга считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половиныизбирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «город Оренбург».

31. Итоги голосованияпо отзыву Главы города Оренбурга и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в течение одного месяца с даты голосования.

32. Полномочия Главыгорода Оренбурга прекращаются со дня опубликования решения Избирательнойкомиссии муниципального образования «город Оренбург» об установлении итогов ирезультатов голосования, если комиссией установлено, что необходимымколичеством голосов Глава города Оренбурга отозван.

 

Статья 16. Голосование по вопросамизменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга

 

1. В случаях,предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласиянаселения при изменении границ города Оренбурга, преобразовании городаОренбурга проводится голосование по вопросам изменения границ города Оренбурга,преобразования города Оренбурга.

2. Голосование повопросам изменения границ города, преобразования города проводится на всейтерритории города Оренбурга или на части его территории.

3. Голосование повопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурганазначается Оренбургским городским Советом и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономОренбургской области для проведения местного референдума.

4. Голосование повопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбургасчитается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейгорода или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения наизменение границ города Оренбурга, преобразование города Оренбурга считаетсяполученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало болееполовины принявших участие в голосовании жителей города или его части.

5. Итоги голосованияпо вопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбургаи принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Правотворческая инициативаграждан

 

1. Под правотворческойинициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправлениягорода Оренбурга проекты муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения.

2. С правотворческойинициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающихизбирательным правом, в порядке, установленном решением Оренбургскогогородского Совета.

Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается решением Оренбургскогогородского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей городаОренбурга, обладающих избирательным правом.

3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенциикоторых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дняего внесения.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииОренбургского городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен наоткрытом заседании Оренбургского городского Совета.

5. Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.

 

Статья 18. Территориальное общественноесамоуправление

 

1. Население городаОренбурга имеет право на самоорганизацию по месту жительства на частитерритории города (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилойдом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт,включенный в состав территории муниципального образования «город Оренбург»,иные территории проживания граждан в границах города) для самостоятельного ипод свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения.

Границы территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление,устанавливаются Оренбургским городским Советом по предложению населения,проживающего на данной территории.

2. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется непосредственно населениемпосредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления, которыеизбираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующейтерритории.

3. Территориальноеобщественное самоуправление в соответствии с его уставом может являтьсяюридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Территориальноеобщественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации егоустава. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Оренбургского городского Совета.

5. Порядок организациии осуществления территориального общественного самоуправления, условия ипорядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются решениемОренбургского городского Совета.

 

Статья 19. Публичные слушания

 

1. Для обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участиемжителей города Оренбургским городским Советом, Главой города Оренбурга могутпроводиться публичные слушания.

2. Публичные слушанияпроводятся по инициативе населения, Оренбургского городского Совета или Главыгорода Оренбурга.

Публичные слушания,проводимые по инициативе населения или Оренбургского городского Совета,назначаются Оренбургским городским Советом, а по инициативе Главы городаОренбурга – Главой города Оренбурга.

3. На публичныеслушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «город Оренбург», а такжепроект решения Оренбургского городского Совета о внесении изменений идополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципальногообразования «город Оренбург» вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(Основного Закона) Оренбургской области или законов Оренбургской области вцелях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от27.04.2017 № 320 )

2) проект бюджетагорода Оренбурга и отчет о его исполнении;

2.1.)проект стратегии социально-экономического развитиямуниципального образования «город Оренбург».

(Дополнен -Решение Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

3) проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, атакже вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

4) вопросыо преобразовании муниципального образования «город Оренбург», за исключениемслучаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» дляпреобразования муниципального образования требуется получение согласиянаселения муниципального образования, выраженного путем голосования.

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от01.03.2016 № 105 )

4. Порядок организациии проведения публичных слушаний определяется решением Оренбургского городскогоСовета.

5. Результатыпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,подлежат опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Собрание граждан

 

1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городаОренбурга, осуществления территориального общественного самоуправления на частитерритории города Оренбурга могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание гражданпроводится по инициативе населения, Оренбургского городского Совета, Главыгорода Оренбурга, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.

Собрание граждан,проводимое по инициативе Оренбургского городского Совета или Главы городаОренбурга, назначается соответственно Оренбургским городским Советом или Главойгорода Оренбурга.

Собрание граждан,проводимое по инициативе населения, назначается Оренбургским городским Советомв порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.

3. Граждане – инициаторы собрания подают ходатайство вОренбургский городской Совет не позднее, чем за 35 календарных дней допредполагаемой даты проведения собрания.

В ходатайстве о назначении собрания по инициативеграждан должны быть указаны:

1) список граждан – инициаторов назначения собрания(не менее 10 человек) с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения,места жительства;

2) фамилия, имя, отчество и место проживанияпредставителя инициативной группы, которому Оренбургский городской Совет долженнаправить соответствующее решение;

3) дата, время и место проведения собрания, границытерритории проведения собрания;

4) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании(повестка собрания);

5) список должностных лиц органов местного самоуправлениягорода Оренбурга, участие которых, по мнению инициаторов, при проведениисобрания необходимо;

6) подписи лиц, поддерживающих проведение собрания, вколичестве не менее 3 процентов граждан, проживающих на территории, на которойпланируется проведение собрания граждан, с указанием их фамилий, имен, отчеств,даты рождения, места жительства. Оренбургский городской Совет вправеорганизовать проверку действительности представленных в ходатайстве данных.

При поступлении ходатайства о назначении собрания поинициативе населения Оренбургский городской Совет в порядке, установленномрегламентом Оренбургского городского Совета, принимает одно из двух решений:

1) о назначении собрания;

2) об отказе в назначении собрания.

Оренбургский городской Совет отказывает в назначениисобрания граждан в случае невыполнения инициаторами назначения такого собраниялюбого из требований, предъявляемых настоящей статьей к ходатайству либопроцедуре выдвижения инициативы о проведении собрания граждан. В случае отказав назначении собрания граждане – инициаторы собрания вправе вновь вустановленном настоящей статьей порядке ходатайствовать о назначении собрания.

О принятом решенииОренбургский городской Совет письменно в течение 5 календарных дней со дняпринятия такого решения извещает представителя инициативной группы.

4. Порядок назначенияи проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяютсяФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениемОренбургского городского Совета, уставом территориального общественногосамоуправления.

5. Обращения, принятыесобранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собранияграждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Конференция граждан (собраниеделегатов)

 

1. В случаях,предусмотренных решениями Оренбургского городского Совета, уставомтерриториального общественного самоуправления, полномочия собрания гражданмогут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначенияи проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания ее делегатовопределяется решением Оренбургского городского Совета, уставом территориальногообщественного самоуправления.

3. Итоги конференцииграждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 22. Опрос граждан

 

1. Опрос гражданпроводится на всей территории или на части территории города Оренбурга длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами идолжностными лицами местного самоуправления города Оренбурга, а также органамигосударственной власти.

Результаты опросаносят рекомендательный характер.

2. В опросе гражданимеют право участвовать жители города Оренбурга, обладающие избирательнымправом.

3. Опрос гражданпроводится по инициативе:

1) Оренбургскогогородского Совета или Главы города Оренбурга – по вопросам местного значения;

2) органовгосударственной власти Оренбургской области – для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель муниципальногообразования «город Оренбург» для объектов регионального и межрегиональногозначения.

4. Порядок назначенияи проведения опроса граждан определяется решением Оренбургского городскогоСовета в соответствии с законом Оренбургской области.

5. Решение оназначении опроса граждан принимается Оренбургским городским Советом.

6. Жители городаОренбурга должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чемза 10 дней до его проведения.

7. Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,осуществляется:

1) за счет средствбюджета города Оренбурга – при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления города Оренбурга;

2) за счет средствбюджета Оренбургской области – при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Оренбургской области.

 

Статья 23. Обращения граждан в органыместного самоуправления муниципального образования «город Оренбург»

 

1. Граждане имеютправо на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления города Оренбурга.

2. Обращения гражданподлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Статья 24. Другие формы непосредственногоосуществления населением муниципального образования «город Оренбург» местногосамоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду спредусмотренными законодательством формами непосредственного осуществлениянаселением города Оренбурга местного самоуправления и участия населения городаОренбурга в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвоватьв осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Оренбургскойобласти.

2. Непосредственноеосуществление населением города Оренбурга местного самоуправления и его участиев осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности,добровольности.

 

ГЛАВА 4. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 25. Структура органов местногосамоуправления города Оренбурга

 

1. Структуру органовместного самоуправления города Оренбурга в соответствии со статьей 6 настоящегоУстава составляют Оренбургский городской Совет, Глава города Оренбурга,администрация города Оренбурга, Счетная палата города Оренбурга.

2. Порядокформирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольностьорганов местного самоуправления города Оренбурга, а также иные вопросыорганизации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом ирешениями Оренбургского городского Совета в соответствии с законом Оренбургскойобласти.

3. Изменение структурыорганов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесенияизменений и дополнений в настоящий Устав.

4. Изменения идополнения, внесенные в Устав муниципального образования «город Оренбург» иизменяющие структуру органов местного самоуправления города Оренбурга, вступаютв силу после истечения срока полномочий Оренбургского городского Совета,принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования «городОренбург» указанных изменений и дополнений, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения идополнения, внесенные в Устав муниципального образования «город Оренбург» иизменяющие полномочия органов местного самоуправления города Оренбурга (заисключением полномочий, срока полномочий и (или) порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий Оренбургского городского Совета, принявшего решение о внесении вУстав муниципального образования «город Оренбург» указанных изменений идополнений.

Решение об изменениисрока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или)порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправленияприменяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления,избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляетсяисключительно за счет собственных доходов бюджета города Оренбурга.

 

Статья 26. Оренбургский городской Совет

 

1. Оренбургскийгородской Совет является представительным органом муниципального образования«город Оренбург», наделенным собственными полномочиями по решению вопросовместного значения.

2. Оренбургскийгородской Совет состоит из 40 депутатов, избираемых на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Оренбургской области сроком на пятьлет.

3. Выборы депутатовОренбургского городского Совета проводятся с применением смешанной(мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми спискамикандидатов, при этом 20 депутатов избираются по единому избирательному округупропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутатыОренбургского городского Совета, выдвинутые избирательными объединениями, а 20депутатов – по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ –один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателейна одномандатный избирательный округ.

4. Оренбургскийгородской Совет является правомочным после избрания не менее двух третей отустановленного числа депутатов.

5. Основной организационно-правовойформой деятельности Оренбургского городского Совета являются его заседания.Заседание Оренбургского городского Совета считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 избранных депутатов Оренбургского городского Совета.

Первое заседаниеОренбургского городского Совета проводится не позднее 2 недель после избранияне менее двух третей от установленного числа депутатов.

ЗаседанияОренбургского городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Оренбургский городскойСовет в пределах своих полномочий принимает решения.

7. Вопросы организациидеятельности, порядок проведения заседаний, принятия решений Оренбургскимгородским Советом устанавливаются регламентом, утверждаемым Оренбургскимгородским Советом.

8. Оренбургскийгородской Совет обладает правами юридического лица.

9. Расходы наобеспечение деятельности Оренбургского городского Совета предусматриваются вбюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.

10. Оренбургскийгородской Совет подконтролен и подотчетен населению города Оренбурга.

 

Статья 27. Компетенция Оренбургскогогородского Совета

 

1. В исключительнойкомпетенции Оренбургского городского Совета находятся:

1) принятие Уставамуниципального образования «город Оренбург» и внесение в него изменений идополнений;

2) утверждение бюджетагорода и отчета о его исполнении;

3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

4утверждениестратегии социально-экономического развития муниципального образования «городОренбург»;

(В редакции Решения Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

5) определение порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) определение порядкапринятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядкаучастия муниципального образования «город Оренбург» в организацияхмежмуниципального сотрудничества;

8) определение порядкаматериально-технического и организационного обеспечения деятельности органовместного самоуправления города Оренбурга;

9) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления города Оренбурга полномочий по решению вопросов местногозначения;

10) принятие решенияоб удалении Главы города Оренбурга в отставку в порядке, предусмотренномстатьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В компетенцииОренбургского городского Совета находятся:

1) назначение местногореферендума, выборов депутатов Оренбургского городского Совета;

2) объявление напервом заседании Оренбургского городского Совета конкурса по отбору кандидатурна должность Главы города Оренбурга в порядке, установленном решениемОренбургского городского Совета;

3) избрание Главы городаОренбурга из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса;

4) избрание председателя Оренбургского городского Совета, избраниезаместителя (заместителей) председателя Оренбургского городского Совета попредставлению председателя Оренбургского городского Совета, освобождение их отдолжности;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от01.03.2016 № 105 )

5) утверждениеструктуры администрации города Оренбурга и внесение в нее изменений попредставлению Главы города Оренбурга;

6) утверждение порядкапроведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Оренбурга иустановление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур надолжность Главы города Оренбурга;

7) заслушиваниеежегодного отчета Главы города Оренбурга о результатах его деятельности, деятельности администрации городаОренбурга и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Оренбургским городским Советом;

8) рассмотрениеежегодной информации председателя Оренбургского городского Совета одеятельности Оренбургского городского Совета с опубликованием в средствах массовойинформации;

9) образование иупразднение постоянных депутатских комитетов, депутатских комиссийОренбургского городского Совета, утверждение их персонального состава;

10) рассмотрениеобращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений в порядке,установленном действующим законодательством;

11) определениедепутатов Оренбургского городского Совета, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, размеров и условий оплаты их труда;

12) утверждениерегламента Оренбургского городского Совета, внесение в него изменений идополнений;

13) утверждениеструктуры Оренбургского городского Совета;

14) определениепорядка рассмотрения и выполнения наказов избирателей;

15) осуществлениеправа законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургскойобласти;

16) формированиесостава Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург»;

17) образованиеСчетной палаты города Оренбурга и утверждение положения о ней;

18) определениеразмеров и условий оплаты труда работников органов местного самоуправлениягорода Оренбурга;

19) определениепорядка проведения аттестации муниципальных служащих в соответствии сдействующим законодательством;

20) утверждениеположения о муниципальной казне города Оренбурга;

21) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

22) установление размера платы: за пользование жилым помещением (платыза наем) и платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещенийпо договорам социального найма и договорам найма жилых помещенийгосударственного и муниципального жилищного фонда; за содержание жилогопомещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение овыборе способа управления многоквартирным домом; засодержание жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном домена их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера; засодержание жилых помещений специализированного жилищного фонда; за наем жилогопомещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования в соответствии с действующим законодательством;

(В редакции Решения Оренбургскогогородского Совета  от 13.10.2016 № 241 )

23) утверждениепрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городаОренбурга, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городаОренбурга, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городаОренбурга, требования к которым устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации;

24) утверждение основных направленийинвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местногозначения;

25) установлениепорядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользованияместного значения;

26) установлениеразмера платы за пользование на платной основе парковками (парковочнымиместами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения;

27) утверждениеметодики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средствпо платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платнымучасткам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основепарковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения;

28) утверждение попредставлению администрации города Оренбурга перечня автомобильных дорог общегопользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользованияместного значения;

29) установление попредставлению администрации города Оренбурга стоимости и перечня услуг поприсоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общегопользования местного значения;

30) утверждение попредставлению администрации города Оренбурга нормативов финансовых затрат на капитальныйремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правилрасчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

31) утверждениеинвестиционных программ организаций коммунального комплекса по сбору (в томчисле раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

32) установлениенадбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунальногокомплекса;

33) установлениеправил использования водных объектов общего пользования, расположенных натерритории муниципального образования «город Оренбург», для личных и бытовыхнужд;

34) определениепорядка приватизации муниципального имущества;

35) установлениепорядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесенияарендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

36) установление всоответствии с законодательством Российской Федерации льгот по местным налогами сборам, а также льгот в части налогов и сборов, остающихся в городе, льгот поарендной плате за землю, по арендной плате за нежилые здания (помещения),находящиеся в муниципальной собственности;

37) утверждениеположения о порядке, сроках и размере перечисления части прибыли муниципальныхунитарных предприятий в бюджет города Оренбурга;

38) установлениепорядка осуществления муниципального земельного контроля;

39) утверждение правилблагоустройства города;

40) образованиерезервного фонда по представлению администрации города Оренбурга при внесениипроекта бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральнымзаконодательством;

41)(Исключен - Решение Оренбургского городского Совета  от13.10.2016 № 241 )

42) утверждение правилустановки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Оренбурга впределах полномочий, установленных действующим законодательством;

43) установление всоответствии с законодательством Российской Федерации порядка назначения надолжность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий,учреждений;

44) утверждениегенеральных планов города, правил землепользования и застройки;

45) утверждениесостава, порядка подготовки документов территориального планированиямуниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такиедокументы, а также состава, порядка подготовки планов реализации такихдокументов;

46) установлениепорядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования и внесения изменений в них с учетом положений Градостроительногокодекса Российской Федерации, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования муниципального образования «город Оренбург»;

47) присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах города,изменение, аннулирование таких наименований;

48) принятие решений опорядке передачи отдельных муниципальных (городских) объектов и финансовыхресурсов органам территориального общественного самоуправления, образованным натерритории города Оренбурга;

49) установлениеправил содержания мест погребения, организации ритуальных услуг, требований ккачеству предоставляемых ритуальных услуг, а также порядка деятельностиобщественных кладбищ на территории города Оренбурга;

(В редакции Решения Оренбургского городского Совета  от27.04.2017 № 320 )

50) утверждениеразмера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечнюуслуг по погребению умерших (погибших) на территории города Оренбурга, а такжетарифов на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего, атакже умерших, личность которых не установлена;

51) утверждениеположения о муниципальных наградах города Оренбурга;

52) утверждениеперечня объектов, составляющих собственность муниципального образования «городОренбург»;

53) определение органаместного самоуправления города Оренбурга, осуществляющего полномочия по сбору,обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговымсбором в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ;

54) утверждениепорядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам засчет средств бюджета города Оренбурга;

54.1) установлениерегулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок в соответствии с действующим законодательством;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от01.03.2016 № 105 )

54.2)предоставление отдельным категориям граждан за счет средствбюджета города Оренбурга льгот на проезд при осуществлениирегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок всоответствии с действующим законодательством;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от01.03.2016 № 105 )

54.3.Определение специально отведенных мест на территории муниципального образования«город Оренбург» для проведения встреч депутатов с избирателями, а такжеопределение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправлениядля проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления;

(Дополнен -Решение Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

54.4.Определение органов местного самоуправления города Оренбурга, в которые лицами, замещающими муниципальные должности представляютсякопии справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;

(Дополнен -Решение Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

54.5. Определениепорядка размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления городаОренбурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или)представления для опубликования средствам массовой информации сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных лицами, замещающими муниципальную должность;

(Дополнен -Решение Оренбургского городского Совета  от21.12.2017 № 441)

55) осуществление иныхполномочий, отнесенных федеральными законами, законами Оренбургской области ккомпетенции представительных органов муниципальных образований, настоящимУставом к компетенции Оренбургского городского Совета.

 

Статья 28. Структура и должностные лицаОренбургского городского Совета

 

1. РаботуОренбургского городского Совета возглавляет и организует председательОренбургского городского Совета.

2. Оренбургскийгородской Совет избирает председателя Оренбургского городского Совета из своегосостава, создает постоянные депутатские комитеты.

Заместитель(заместители) председателя Оренбургского городского Совета, председателипостоянных депутатских комитетов, их персональный состав избираются иутверждаются Оренбургским городским Советом после избрания председателяОренбургского городского Совета.

3. ПредседательОренбургского городского Совета, заместитель (заместители) председателяОренбургского городского Совета избираются из числа депутатов тайнымголосованием на срок полномочий Оренбургского городского Совета и являютсядолжностными лицами Оренбургского городского Совета. Председатель Оренбургскогогородского Совета, заместитель (заместители) председателя Оренбургскогогородского Совета считаются избранными, если в результате тайного голосованияза них проголосовало более половины от установленной численности депутатовОренбургского городского Совета.

4. Порядок избранияпредседателя Оренбургского городского Совета, заместителя (заместителей)председателя Оренбургского городского Совета определяется настоящим Уставом ирегламентом Оренбургского городского Совета.

5. На периодполномочий председателя Оренбургского городского Совета, заместителя(заместителей) председателя Оренбургского городского Совета им выдаютсяудостоверения установленного образца, являющиеся основным документом,подтверждающим личность и полномочия председателя Оренбургского городскогоСовета, заместителя председателя Оренбургского городского Совета, которыми онипользуются в течение срока своих полномочий.

Положениеоб удостоверениях председателя Оренбургского городского Совета, заместителяпредседателя Оренбургского городского Совета с их образцами и описаниемутверждается решением Оренбургского городского Совета.

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета   от01.03.2016 № 105 )

6. Длярассмотрения отдельных вопросов в рамках компетенции Оренбургского городскогоСовета могут создаваться в порядке, определенном регламентом Оренбургскогогородского Совета, депутатские комиссии, рабочие группы, временные рабочиегруппы Оренбургского городского Совета.

(В редакции Решения Оренбургского городского Совета  от01.03.2016 № 105 )

7. Дляорганизационного, правового, материально-технического и иного обеспечениядеятельности Оренбургского городского Совета и его депутатов Оренбургскийгородской Совет образует аппарат.

Расходы на обеспечение деятельности аппарата предусматриваются в местномбюджете и осуществляются за счет сметы Оренбургского городского Совета.

Непосредственное обеспечение исполнения полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности в Оренбургском городском Совете, и организациюдеятельности аппарата Оренбургского городского Совета осуществляет руководительаппарата Оренбургского городского Совета, являющийся должностным лицомОренбургского городского Совета, и назначаемый надолжность на срок полномочий Оренбургского городского Совета соответствующегосозыва.

(Вредакции Решения Оренбургского городского Совета  от13.10.2016 № 241 )

 

Статья 29. Полномочия председателяОренбургского городского Совета

 

1. ПредседательОренбургского городского Совета в целях осуществления представительскихполномочий:

1) представляетОренбургский городской Совет в отношениях с населением муниципального образования«город Оренбург», органами государственной власти, органами и должностнымилицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

2) организует приемграждан и представителей организаций в Оренбургском городском Совете;

3) информируетнаселение города о деятельности Оренбургского городского Совета;

4) обеспечивает учетобщественного мнения при принятии решений Оренбургского городского Совета;

5) обеспечиваетвзаимодействие Оренбургского городского Совета с другими органами местногосамоуправления города;

6) заключает договоры и соглашения, регулирующиевзаимоотношения Оренбургского городского Совета с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления других муниципальных образований,органами территориального общественного самоуправления, организациями всех формсобственности.

2. ПредседательОренбургского городского Совета в целях осуществления полномочий по руководствуОренбургским городским Советом:

1) организует работуОренбургского городского Совета, координирует деятельность постоянныхдепутатских комитетов, депутатских комиссий Оренбургского городского Совета,дает поручения по вопросам их ведения;

2) созывает очередныезаседания Оренбургского городского Совета, доводит до сведения депутатов инаселения время и место их проведения;

3) созываетвнеочередные заседания Оренбургского городского Совета, в том числе потребованию Главы города Оренбурга, доводит до сведения депутатов и населениявремя и место их проведения;

4) осуществляетподготовку заседаний Оренбургского городского Совета и председательствует наего заседаниях;

5) подписывает решения Оренбургского городскогоСовета;

6) издаетпостановления по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городаОренбурга и настоящим Уставом, в том числе по вопросам организациидеятельности Оренбургского городского Совета;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от13.10.2016 № 241 )

7) подписываетпротоколы заседаний Оренбургского городского Совета;

8) в установленномпорядке открывает и закрывает лицевые счета Оренбургского городского Совета;

9) являетсяраспорядителем средств Оренбургского городского Совета согласно утвержденной вбюджете города смете расходов;

10) вправе создаватьвременные рабочие группы, утверждать их состав и порядок работы;

11) определяет права иобязанности заместителя (заместителей) председателя Оренбургского городскогоСовета, депутатов Оренбургского городского Совета, работающих на постояннойоснове;

12) заключает договоры гражданско-правовогохарактера в сфере обеспечения деятельности Оренбургского городского Совета сорганизациями всех форм собственности;

13) принимает меры по обеспечению защиты интересов Оренбургскогогородского Совета в судах .

3. ПредседательОренбургского городского Совета в целях осуществления полномочий по руководствуаппаратом Оренбургского городского Совета:

1) руководит работойаппарата Оренбургского городского Совета;

2) ведает внутреннимраспорядком Оренбургского городского Совета;

3) назначает на должность лиц, замещающихдолжности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполненияполномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Оренбургском городскомСовете, на срок своих полномочии, и освобождает их от должности, в пределахсрока своих полномочий;

4) обладает правомприема на работу и увольнения с работы работников аппарата Оренбургскогогородского Совета;

5) обладает правомпоощрения работников аппарата Оренбургского городского Совета и наложениядисциплинарных взысканий на них;

6) издаетраспоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Оренбургскогогородского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством,муниципальными правовыми актами города Оренбурга и настоящим Уставом;

(В редакцииРешения Оренбургского городского Совета  от13.10.2016 № 241 )

7) утверждает штатноерасписание аппарата Оренбургского городского Совета и определяет систему оплатытруда работников аппарата Оренбургского городского Совета в соответствии сразмерами и условиями оплаты труда работников органов местного самоуправлениягорода Оренбурга, установленными Оренбургским городским Советом.

4. ПредседательОренбургского городского Совета осуществляет иные права и обязанности,предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актамигорода Оренбурга и настоящим Уставом, а также порученные ему Оренбургскимгородским Советом, в соответствии с действующим законодательством, заисключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Оренбургскогогородского Совета.

5. ПредседательОренбургского городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Председателю Оренбургскогогородского Совета предоставляются гарантии, установленные законодательствомОренбургской области для муниципальных служащих.

7. В случае временногоотсутствия председателя Оренбургского городского Совета (нахождения в отпуске,командировке, болезни и т.д.) его полномочия, предусмотренные пунктами 1–5части 1, пунктами 1, 2, 4–7, 9, 10, 12, 13 части 2, пунктами 1, 2, 5 (за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения),6 части 3, частью 4 настоящей статьи, временно исполняет заместитель (один иззаместителей) председателя Оренбургского городского Совета, а в случае его (их)отсутствия – депутат Оренбургского городского Совета, работающий на постояннойоснове, на основании постановления председателя Оренбургского городскогоСовета.

 

Статья 30. Депутат Оренбургскогогородского Совета

 

1. ДепутатомОренбургского городского Совета может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет, а такжегражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государствалибо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, в случаях, если право быть избранными в органы местного самоуправленияпредусмотрено международным договором Российской Федерации.

2. Полномочия депутатаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыОренбургского городского Совета нового созыва, за исключением предусмотренныхфедеральным законодательством и настоящим Уставо