Постановление Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 № 845-п
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.10.2015 г. Оренбург № 845-п
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ
в Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995 «Об утверждениипримерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»,Законом Оренбургской области от 22декабря 2005 года №2871/508-III-ОЗ «О порядке образования комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области» и в целяхупорядочения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правв Оренбургской области:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетнихи защите их прав в Оренбургской области согласно приложению № 1.
1.2. Состав комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Правительства Оренбургской области согласно приложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателяПравительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохраненияОренбургской области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от13.03.2020 г. № 160-п)
3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
кпостановлению
Правительстваобласти
от 29.10.2015№ 845-п
Положение
о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ
в Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – системапрофилактики) в Оренбургской области, обеспечивающими координацию деятельностиорганов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждениебезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих им,обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечениянесовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.06.2018 № 331-п)
2. Комиссии в своей деятельности руководствуютсяФедеральным законом от 24 июня 1999 года№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 ноября 2013 года № 995 «Об утверждении примерногоположения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», ЗакономОренбургской области от 22декабря2005 года №2871/508-III-ОЗ «О порядке образования комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области», а также иными законами и нормативными правовыми актамиОренбургской области.
3. Деятельностькомиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи снесовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения снесовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдениемконфиденциальности полученной информации, государственной поддержкидеятельности органов местного самоуправления городских округов, районов вгородских округах и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органыместного самоуправления) и общественных объединений по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственностидолжностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересовнесовершеннолетних.
4. Систему комиссий образуют:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правПравительства Оренбургской области (далее – областная комиссия);
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правгородских округов, районов в городских округах и муниципальных районовОренбургской области (далее – муниципальные комиссии).
5. Задачами комиссийявляются:
предупреждениебезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих им;
обеспечение защитыправ и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическаяреабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, втом числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств ипсихотропных веществ;
выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или)антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.06.2018 № 331-п)
6. Для решениявозложенных задач:
6.1. Областнаякомиссия и муниципальные комиссии:
координируютдеятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляют мониторингих деятельности в пределах и порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области;
организуютосуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического илипсихического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;
утверждаютмежведомственные программы и координируют проведение индивидуальнойпрофилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношениинесовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся всоциально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественныеобъединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируютих выполнение;
запрашивают и получают в пределах своей компетенциинеобходимую (необходимые) для осуществления своих полномочий информацию(материалы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
рассматривают представления прокуратуры о нарушенияхзаконности в деятельности комиссий, принимают меры по их устранению;
приглашают на свои заседания для получения информациии объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов играждан;
принимают наосновании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленныхслучаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках вдеятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений инедостатков, обеспечивают конфиденциальность указанной информации при еехранении и использовании;
осуществляют один раз в полугодие сбор, изучение,обобщение и анализ информационно-аналитических и статистических материалов осостоянии безнадзорности, беспризорности, правонарушений, антиобщественныхдеяний, суицидов, суицидальных попыток, несчастных случаев и происшествий снесовершеннолетними;
изучают причины и условия, способствующиебезнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям, суицидальномуповедению, несчастным случаям и происшествиям с несовершеннолетними;
организуют проведение конференций, совещаний,семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции комиссий;
информируют через средства массовой информациинаселение области о состоянии работы и мерах по предупреждению беспризорности,безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;
участвуют в разработке:
а) проектов законов и иных нормативных правовых актов,касающихся несовершеннолетних;
б) проектов программ по защите прав и законныхинтересов несовершеннолетних, улучшению условий их жизни, труда и отдыха,воспитания, образования, охраны здоровья, профилактике безнадзорности,правонарушений и антиобщественных действий;
рассматривают письма, обращения и другую информацию повопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности, беспризорности и правонарушений;
образуют при необходимости межведомственные рабочие иэкспертные группы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссий;
привлекают в установленном порядке специалистов длявыступлений на заседаниях комиссии, подготовки информационных и методическихматериалов.
6.2. Областнаякомиссия:
разрабатывает и организует мероприятия по приоритетнымнаправлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносит предложения поданным вопросам в органы государственной власти Оренбургской области;
оказываетметодическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль задеятельностью муниципальных комиссий в соответствии с законодательствомОренбургской области;
участвует вразработке проектов нормативных правовых актов Оренбургской области,направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма,наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализациюнесовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средстви психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализируетих эффективность;
принимает решения о допуске илинедопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетнихлиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести ипреступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, иклеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, атакже против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование вотношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено понереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматьсясоответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степенитяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения,формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категориименее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числеповедения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовыхобязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить,представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственностинесовершеннолетних, по форме и в порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации;
принимает участиев работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся ввоспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации,и при необходимости в установленном порядке посещает указанные исправительныеучреждения;
представляет вустановленном порядке соответствующим субъектам системы профилактикипредложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
изучает исполнение и соблюдение органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления, органами иучреждениями системы профилактики, иными органами, учреждениями и организациямизаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургскойобласти по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав;
обобщает положительный опыт работы муниципальныхкомиссий;
организует взаимодействие с органами исполнительнойвласти Оренбургской области, следственными органами, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, аппаратом Уполномоченного по правамребенка в Оренбургской области, общественными объединениями, религиознымиконфессиями и иными организациями всех форм собственности по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии;
осуществляет иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации иОренбургской области.
6.3. Муниципальныекомиссии:
подготавливаютсовместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в судматериалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,предусмотренным законодательством Российской Федерации;
дают согласие наотчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и неполучивших основного общего образования, организациям, осуществляющимобразовательную деятельность;
дают при наличиисогласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся иорганов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет,общеобразовательных организаций до получения основного общего образования;
принимаютсовместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних,достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации дополучения основного общего образования, и органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срокмеры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программыосновного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей(законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
обеспечиваютоказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных изучреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (сих согласия); (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.01.2019 г. № 39-п)
применяют мерывоздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законныхпредставителей) в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области;
припроведении индивидуальной профилактической работы вправе принять решение вотношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаяхсовершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или)антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведениенесовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу онедопустимости совершения действий, ставших основанием для применения мерывоздействия, и правовых последствиях их совершения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от25.01.2019 г. № 39-п)
принимают решения:
на основаниизаключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлениинесовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальномпедагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учрежденияоткрытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самихнесовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
об отчислениинесовершеннолетних из государственного казенного специальногоучебно-воспитательного общеобразовательного учреждения для обучающихся сдевиантным поведением «Специальная общеобразовательная школа открытого типа(для мальчиков) Оренбургской области»;
об обращении в суд по вопросам: об ограничении либо олишении родителей родительских прав в случае ненадлежащего исполнения ими своихобязанностей по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних; овозмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и(или) морального вреда в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
рассматривают:
а) дела обадминистративных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, ихродителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) иЗаконом Оренбургской области от 1 октября2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях вОренбургской области» к компетенции муниципальных комиссий;
б) информацию(материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовнойответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовнойответственности, общественно опасных деяний;
в) иные материалы(дела), не связанные с делами об административных правонарушениях;
принимают решенияо применении к несовершеннолетним, не подлежащими уголовной ответственности всвязи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, мервоздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальныеучебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы,жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законныхпредставителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.01.2019 г. № 39-п)
обращаются в судпо вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетних, ихимуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
дают совместно сГосударственной инспекцией труда в Оренбургской области согласие на расторжениетрудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя);
участвуют вразработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних;
изучают условия воспитания, обучения и содержаниянесовершеннолетних, вопросы обращения с ними, соблюдения их прав и свобод вгосударственных и муниципальных учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы, иных организациях и учреждениях, обеспечивающих реализациюнесовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья,медицинскую помощь, жилище и иные конституционные права, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, находящихся наподведомственной территории;
обобщают и анализируют раз в полгода деятельностьорганов опеки и попечительства, направленную на выявление, учет и работу ссемьями, находящимися в социально опасном положении, беспризорными ибезнадзорными несовершеннолетними;
вносят в органы опеки и попечительства предложения омерах, направленных на защиту и восстановление прав и законных интересовнесовершеннолетних;
разрабатывают иосуществляют мероприятия по привлечению несовершеннолетних, состоящих напрофилактических учетах, к занятиям по интересам в творческие объединенияразличной направленности, спортивные кружки и секции;
организуют мероприятия по выявлениюнесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и иныхнесовершеннолетних, нуждающихся в социально-педагогической реабилитации;
участвуют по инициативе суда в рассмотрении судом дел,связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
подготавливают инаправляют в областную комиссию и главам муниципальных образований ежегодныеотчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования непозднее 1 апреля текущего года;
выносятпредставления и определения в случаях и порядке, предусмотренных КоАП РФ;
осуществляют иныеполномочия, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.01.2019 г. № 39-п)
7. В состав комиссий входят председатель комиссии,заместители председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и членыкомиссии.
8. Председателемобластной комиссии является вице-губернатор – заместитель председателяПравительства Оренбургской области по социальной политике. Председательобластной комиссии имеет двух заместителей.
9. Состав областной комиссии утверждаетсяПравительством Оренбургской области.
10. Председателеммуниципальной комиссии является заместитель главы администрации муниципальногообразования, курирующий социальные вопросы. Председательмуниципальной комиссии имеет двух заместителей.
11. Заместителями председателя муниципальнойкомиссии являются руководители органов, осуществляющих управление в сфереобразования и социальной защиты населения муниципального образования.
12. Общее число членов комиссий составляет не менее 11человек.
13. Членами комиссий могут быть руководители (ихзаместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных)органов и учреждений, общественных объединений, граждане, имеющие опыт работы снесовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а такжедругие заинтересованные лица.
14. Председателькомиссии:
осуществляетруководство деятельностью комиссии;
председательствуетна заседании комиссии и организует ее работу;
имеет праворешающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
представляеткомиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иныхорганизациях;
утверждаетповестку заседания комиссии;
назначает датузаседания комиссии;
дает заместителямпредседателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссииобязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенциикомиссии;
представляетуполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированиюперсонального состава комиссии;
осуществляетконтроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает решения комиссии;
обеспечиваетконтроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии;
несет персональнуюответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности осостоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
представляет вустановленном порядке соответствующим органам и учреждениям системыпрофилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждениюбезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних;
решает иныевопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти.
15. Заместительпредседателя комиссии:
выполняетпоручения председателя комиссии;
исполняетобязанности председателя комиссии в его отсутствие;
предварительно(до заседания комиссии) знакомится с материалами по вопросам, выносимым на еерассмотрение; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от25.01.2019 г. № 39-п)
участвуетв обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам(делам), и голосует при их принятии; (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от25.01.2019 г. № 39-п)
обеспечиваетконтроль за исполнением решений комиссии.
16. Ответственныйсекретарь комиссии:
осуществляет подготовкуматериалов для рассмотрения на заседании комиссии;
выполняетпоручения председателя и заместителей председателя комиссии;
отвечает заведение делопроизводства комиссии;
оповещает членовкомиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания,проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным нарассмотрение комиссии;
осуществляетподготовку и оформление проектов решений, принимаемых комиссией по результатамрассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
обеспечиваетвручение копий решений комиссии;
разрабатывает планработы комиссии;
организуетинформационно-методическую деятельность комиссии;
рассматривает поступающую корреспонденцию и материалы,отнесенные к компетенции комиссии, организует и контролирует их исполнение.
участвует в обсуждении решений, принимаемыхкомиссией по рассматриваемым вопросам (делам). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от25.01.2019 г. № 39-п)
17. Члены комиссииобладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел),отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
участвуют взаседании комиссии и его подготовке;
предварительно (дозаседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на еерассмотрение;
вносят предложенияоб отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материаловпо нему;
вносят предложенияпо совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениямнесовершеннолетних;
участвуют вобсуждении постановлений, принимаемых комиссиейпо рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.01.2019 г. № 39-п)
составляютпротоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке,предусмотренных КоАП РФ;
посещаюторганизации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья, медицинскую помощь, жилище и иныхправ, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав изаконных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни издоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;
выполняютпоручения председателя комиссии.
18. Заседания комиссий являются основнойорганизационной формой их деятельности и проводятся:
областной комиссией – не менее четырех раз в год;
муниципальной комиссией – не менее одного раза вмесяц.
19. Комиссия вправе проводить выездные заседания.
20. Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Члены комиссии участвуют в заседанияхкомиссии без права замены. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от25.01.2019 г. № 39-п)
21. На заседаниикомиссии председательствует председатель комиссии либо один из заместителейпредседателя комиссии по его поручению.
22.Заместитель председателя комиссии, члены комиссии пользуются равными правамипри рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии(в том числе при принятии решений). Решения комиссии принимаются большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии (включая заместителяпредседателя комиссии). (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.01.2019 г. № 39-п)
23. Протоколзаседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии исекретарем комиссии.
23.1. В протоколезаседания комиссии указываются:
дата и место проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии, сведения оботсутствующих членах комиссии;
повестка дня заседания комиссии;
содержание рассматриваемых вопросов;
сведения о лицах, приглашенных для рассмотрениявопросов, указанных в повестке дня заседания комиссии;
содержание принятых решений по результатамрассмотрения вопросов повестки дня заседания комиссии.
23.2. При рассмотрении муниципальной комиссиейматериалов (дела) в отношении граждан, не связанных с делами обадминистративных правонарушениях, в протоколе, помимо сведений, перечисленных вподпункте 23.1 пункта 23 настоящего Положения, указываются:
фамилия, имя, отчество и иные биографические данныелиц, в отношении которых рассматриваются (рассматривается) материалы (дело);
сведения о явке лиц, приглашенных для рассмотренияматериалов (дела), и о разъяснении им их прав и обязанностей;
содержание заявленных при рассмотрении материалов(дела) ходатайств и результаты их рассмотрения;
сведения об объявлении принятого по результатамрассмотрения материалов (дела) решения.
24. Решения комиссии по вопросам, отнесенным к еекомпетенции, оформляются в форме постановления, за исключением случаев ипорядков, предусмотренных КоАП РФ.
25. Постановление комиссии должно быть изложено вписьменной форме и мотивировано.
26. Постановлениекомиссии содержит:
наименованиекомиссии;
дату, время иместо проведения заседания комиссии;
сведения оприсутствующих и отсутствующих на заседании членах комиссии;
сведения об иныхлицах, присутствующих на заседании комиссии;
вопрос повесткидня, по которому вынесено постановление;
содержаниерассматриваемого вопроса (выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прави законных интересов несовершеннолетних (при их наличии, сведения о выявленныхпричинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениями антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
решение, принятоепо рассматриваемому вопросу;
меры, направленныена устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должныпредпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики порассматриваемому вопросу;
сроки, в течениекоторых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.
27. Копия решения комиссии или выписка из негонаправляется в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованнымдолжностным лицам и организациям любыми не запрещенными законом способами непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иные сроки направлениякопий решений комиссии не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
28. Копия решения муниципальной комиссии, затрагивающегоправа и законные интересы граждан, вручается гражданам под роспись иливысылается заказным письмом по месту жительства не позднее пяти рабочих дней содня принятия решения, если иные сроки направления копий решений комиссии непредусмотрены законодательством Российской Федерации.
29. Решения, принятые комиссией, обязательны дляисполнения органами и учреждениями системы профилактики.
30. Неисполнение либо создание препятствий дляисполнения постановлений комиссии, за исключением постановлений по делам обадминистративных правонарушениях, влечет ответственность, предусмотреннуюЗаконом Оренбургской области от 1 октября2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургскойобласти».
31. Органы иучреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых поисполнению постановления, в указанный в нем срок.
32. Постановлениекомиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
33. Комиссии имеютбланк и печать со своим наименованием.
кпостановлению
Правительстваобласти
от 29.10.2015№ 845-п
Состав
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительства Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
| Савинова Татьяна Леонидовна | – | председатель комиссии, вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области
|
| Пахомов Алексей Александрович
| –
| заместитель председателя комиссии, министр образования Оренбургской области
|
| Пикалова Галина Филипповна | – | заместитель председателя комиссии, заместитель министра социального развития Оренбургской области
|
| Шмелева Татьяна Алексеевна | – | ответственный секретарь комиссии, начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
|
|
|
| Члены комиссии:
|
| Антохин Евгений Юрьевич | – | заведующий кафедрой психологии и психотерапии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) |
| Волосова Нонна Юрьевна | – | заведующий кафедрой уголовного права юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет» (по согласованию) |
| Грехов Алексей Анатольевич | – | заместитель начальника линейного отдела – начальник полиции Оренбургского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию) |
| Гроза Ольга Александровна | – | консультант отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области |
| Дужников Сергей Александрович | – | председатель молодежного правительства Оренбургской области (по согласованию) |
| Зудерман Вячеслав Давидович | – | первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| Иванова Елена Викторовна | – | заместитель Главы города Оренбурга по социальным вопросам (по согласованию) |
| Игнатова Татьяна Николаевна | – | заместитель главного врача по детству государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (по согласованию) |
| Ильина Елена Геннадьевна | – | председатель Оренбургской областной общественной организации «Федерация детских организаций» (по согласованию) |
| Каплина Наталья Дмитриевна | – | заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (по согласованию) |
| Карнаух Артем Владимирович | – | руководитель Оренбургского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (по согласованию) |
| Карпец Владимир Васильевич | – | главный врач государственного автономного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» (по согласованию) |
| Козлов Сергей Александрович | – | заместитель начальника полиции (по охране общественного правопорядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию) |
| Колесникова Вероника Анатольевна | – | заместитель начальника управления культуры, искусства и образовательной политики министерства культуры Оренбургской области |
| Косогорская Галина Владимировна | – | заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области – заместитель главного судебного пристава Оренбургской области (по согласованию) |
| Крухмалева Маргарита Николаевна | – | заместитель министра образования Оренбургской области |
| Кундик Татьяна Александровна | – | начальник управления организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения министерства здравоохранения Оренбургской области |
| Лискун Геннадий Анатольевич | – | заместитель министра – начальник управления организационной работы министерства физической культуры и спорта Оренбургской области |
| Макеева Ирина Владимировна | – | первый заместитель министра труда и занятости населения Оренбургской области |
| Чаловский Виталий Викторович | – | исполняющий обязанности заместителя директора департамента молодежной политики Оренбургской области |
| Моравец Владимир Валерьевич | – | заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (по согласованию)
|
| Одинцов Роман Александрович | – | начальник управления по контролю за оборотом наркотиков Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)
|
| Паляева Светлана Владимировна | – | заместитель главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургская областная клиническая психиатрическая больница № 1», главный детский внештатный психиатр министерства здравоохранения Оренбургской области (по согласованию) |
| Спиридонов Александр Николаевич | – | заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по законности и правопорядку (по согласованию) |
| Тропынина Екатерина Георгиевна | – | начальник отдела охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области |
| Хромушина Ольга Николаевна | – | председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по социальной и демографической политике (по согласованию) |
| Щербина Андрей Владимирович | – | заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (по согласованию) |