ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.12.2015 г.Оренбург № 974-п
Опредоставлении грантов на поддержку сельскохозяйственных
потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В рамках реализации мероприятий государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной,продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы и вцелях создания благоприятных условий для ускорения темпов развитиясельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Оренбургскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления грантов на поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы согласно приложению № 1.
1.2. Порядок проведения конкурса по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов на развитиематериально-технической базы согласно приложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя председателя Правительства – министра сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской областиМаслова М.Г.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования,но не ранее 1 января 2016 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение№ 1
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2015№ 974-п
Порядок
предоставлениягрантов на поддержку сельскохозяйственных
потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставленияиз областного бюджета грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы, в том числе за счетсубсидий, поступающих из федерального бюджета на указанные цели. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от15.06.2017 № 434-п)
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
а) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив – сельскохозяйственный потребительскийперерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество,действующий не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющийдеятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою,первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных,птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля,грибов, овощей, плодов и ягод, включая дикорастущие, подготовке к реализацииуказанной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированных членов), при этом не менее 70 процентов выручкисельскохозяйственного потребительского перерабатывающего и (или) сбытовогокооператива или потребительского общества должны формироваться за счетосуществления таких видов деятельности, как заготовка, хранение, переработка и(или) сбыт указанной продукции; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
б) развитиематериально-технической базы – мероприятия, направленные на внедрение новыхтехнологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство,реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на:
строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке,охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, втом числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственнойпродукции и продуктов ее переработки;
приобретениеи монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенныхдля заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей,плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторногоанализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанныхоборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Переченьуказанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
уплатучасти взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) подоговорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственныхживотных, рыбы и объектов аквакультуры, охлаждениямолока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
в) грант на развитиематериально-технической базы (далее – грант) – средства, передаваемые изобластного бюджета на лицевой счет, открытый для учета операций со средствамиюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, втерриториальных органах Федерального казначейства (далее – счет неделимогофонда), для софинансирования затратсельскохозяйственного потребительского кооператива на развитиематериально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направленийгосударственной поддержки, предусмотренных государственной программой «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы, в целяхразвития на территории Оренбургской области сельскохозяйственных потребительскихкооперативов. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
3. Главным распорядителем какполучателем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениегрантов, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (далее – министерство). (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от13.11.2017 г. № 789-п)
Гранты из областного бюджета предоставляются впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству по разделу«Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».
4. Грант предоставляется по результатамконкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее –конкурсный отбор). Конкурсный отбор проводится комиссией по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов наразвитие материально-технической базы (далее – конкурсная комиссия) всоответствии с порядком проведения конкурсного отбора. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
5. Размер гранта определяется конкурсной комиссией вразмере не более 60 процентов от стоимостимероприятий по развитию материально-технической базы при условии возмещения засчет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива не менее 40 процентов от стоимости вышеуказанных мероприятий. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
Максимальный размер гранта в расчете на 1сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен превышать 70 млн.рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
Между министерством и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом, признанным победителем конкурсного отбора,заключается соглашение о предоставлении гранта на поддержкусельскохозяйственного потребительского кооператива для развитияматериально-технической базы (далее – соглашение) по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку. Сельскохозяйственный потребительский кооперативобязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключеннымсоглашением.
В соглашении предусматриваются:
а) реализация проектапо развитию материально-технической базы в соответствии с этапами и сроками,указанными в графике реализации проекта, составленном по форме согласноприложению № 1 к соглашению (далее – график) (по объективным причинам, независящим от сельскохозяйственного потребительского кооператива, допускаетсяотклонение от графика, при этом изменения в графике согласуются с конкурснойкомиссией); (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
б) использование гранта всоответствии с планом расходов по развитию материально-технической базы,составленному по форме согласно приложению № 2 к соглашению (далее – планрасходов). В случае внесения изменений в план расходов изменениясогласовываются с конкурсной комиссией (при этом не допускается, чтобыизменения привели к снижению мощности проекта). Приобретение имущества, оплатаоказанных услуг (выполненных работ) по цене ниже установленной в плане расходови/или в количестве большем, чем установлено в плане расходов, допускаются безсогласования с конкурсной комиссией; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
в) использование гранта в течение 18месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
г) включение в неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, приобретенного сиспользованием средств гранта;
д) оплата не менее 40 процентов стоимости приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, засчет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
е) обязательство сельскохозяйственногопотребительского кооператива о создании новых постоянных рабочих мест послезаключения соглашения; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от13.11.2017 г. № 789-п)
ж) осуществление хозяйственной деятельности не менее 5лет со дня поступления гранта на счет неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива;
з) оформление в собственность сельскохозяйственногопотребительского кооператива всего имущества, приобретаемого с использованиемгранта в соответствии с планом расходов;
и) использование имущества, приобретаемого за счетсредств гранта, на территории Оренбургской области и только в целях развитияматериально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива;
к) запрет в течение 5 лет со дня поступления гранта насчет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива наосуществление продажи, дарения, передачи в аренду, пользование другими лицами,обмен либо взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации имущества, приобретаемого сиспользованием средств гранта;
л) обеспечение сельскохозяйственным потребительскимкооперативом беспрепятственного доступа представителей министерства и органовгосударственного финансового контроля к имуществу, используемому всельскохозяйственной деятельности, представление объяснений, отчетов идокументов, касающихся приобретения, пользования и распоряжения имуществом,включенным в план расходов и график, исполнение предписаний, вынесенных порезультатам проверки;
м) порядок представлениясельскохозяйственным потребительским кооперативом в министерство отчета обиспользовании гранта, составленного по форме согласно приложению № 3 кнастоящему соглашению, в течение 5 лет с даты получения гранта; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
н) запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления грантов иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление грантов указанным сельскохозяйственным потребительскимкооперативам; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от13.09.2016 № 646-п)
о) согласие сельскохозяйственногопотребительского кооператива на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюдениясельскохозяйственным потребительским кооперативом условий, целей ипорядка предоставления гранта, а также обязательство обеспечения получения ипоследующего представления в министерство согласия лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного контроля обязательных проверок соблюдения такими лицамиусловий, целей и порядка предоставления гранта; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
п) казначейскоесопровождение гранта в порядке, определенном законодательством РоссийскойФедерации;
р) открытиесельскохозяйственным потребительским кооперативом в территориальном органеФедерального казначейства счета неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива;
с) представлениесельскохозяйственным потребительским кооперативом в территориальный органФедерального казначейства для осуществления санкционирования его расходовдокументов, предусмотренных порядком проведения территориальными органамиФедерального казначейства санкционирования операций, утвержденным Министерствомфинансов Российской Федерации.
т)представление по результатам своей деятельности ежегодно:
длясельскохозяйственного потребительского перерабатывающего и (или)сельскохозяйственного сбытового кооператива – заключения ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов;
для потребительскогообщества (союза) – заключения Оренбургского областного союза потребительскихобществ;
у)приобретение у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива неменее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и(или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или)охлаждения;
ф) сохранениесозданных новых постоянных рабочих мест сельскохозяйственным потребительскимкооперативом в течение 5 лет с даты получения гранта;
х) обеспечениеежегодного увеличения объема реализованной сельскохозяйственной продукции на 10процентов от уровня предыдущего года.
(Подпункты «п–с» дополнены - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
6. Грант предоставляетсясельскохозяйственному потребительскому кооперативу – победителю конкурсногоотбора в объемах, утвержденных решением конкурсной комиссии.
Для получения гранта победители конкурсногоотбора представляют в министерство заявления о предоставлении гранта (далее –заявление). Заявления регистрируются в день поступления в пронумерованном,прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности ихпоступления.
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
7. Грантпредоставляется победителю конкурсного отбора в течение 30 календарных дней содня заключения с ним соглашения. Грант перечисляется на счет неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
8. Операции сосредствами гранта осуществляются после представления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом в территориальныйорган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежныхобязательств сельскохозяйственного потребительского кооператива,документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и проведения территориальным органом Федеральногоказначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
9. Грант используется в срок не более 18 месяцев со дняпоступления средств на счет неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива по каждому наименованию (статье) расхода,указанному в плане расходов. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
Сельскохозяйственный потребительский кооператив можетпринять повторное участие в конкурсном отборе по истечении одного года смомента полного освоения ранее предоставленного гранта. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
10. Министерство в течение срока действия соглашенияосуществляет контроль за исполнением сельскохозяйственным потребительскимкооперативом взятых на себя обязательств по соглашению, в том числе:
проводит проверки деятельности сельскохозяйственногопотребительского кооператива по использованию гранта;
осуществляет осмотр имущества, используемого всельскохозяйственном производстве;
запрашивает отчеты и документы по приобретению,пользованию и распоряжению имуществом, приобретенным с использованием грантасогласно плану расходов и графику.
11. Остатокгранта, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован втекущем финансовом году при принятии министерством по согласованию сминистерством финансов Оренбургской области решения о наличии потребности в егоиспользовании.
Возвратостатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году и потребность вкотором отсутствует, производится в областной бюджет в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
В случаеневозврата остатка гранта в областной бюджет в установленный срок его взысканиеосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
12. Грант подлежит возврату в областной бюджет привыявлении фактов нарушения условий, установленных:
подпунктами «а», «б», «д», «з», «к», «н»пункта 5 настоящего Порядка – в объеме средств, использованных сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом с нарушением требований по обязательствам; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от13.09.2016 № 646-п)
подпунктами «в», «е», «ж», «и» пункта 5настоящего Порядка, – в полном объеме. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
13. При выявлении обстоятельств, служащих основаниемдля возврата гранта или его части, министерство в течение 10 календарных днейнаправляет председателю сельскохозяйственного потребительского кооперативаписьменное уведомление о возврате гранта или его части. Уведомление содержит основания возврата,реквизиты, необходимые для перечисления средств гранта или его части вобластной бюджет, информацию о сумме средств, подлежащихвозврату в бюджет. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
Возврат денежных средств осуществляется втечение 10 рабочих дней со дня получения уведомления: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
в финансовом году, в котором установлено нарушение, –на счет 40201 Средства бюджетов субъектов Российской Федерации;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации.
В случае невозврата сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом указанных средств в областной бюджет их взысканиеосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации обязательная проверка соблюдениясельскохозяйственными потребительскими кооперативами условий, целей и порядкапредоставления грантов осуществляется министерством и органами государственногофинансового контроля. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от13.09.2016 № 646-п)
Приложение№ 1
к порядкупредоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских
кооперативов дляразвития
материально-техническойбазы
Соглашение№ _______
о предоставлениигранта на поддержку сельскохозяйственного
потребительского кооператива для развитияматериально-технической базы
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
г. Оренбург «___»__________ 201__ г.
Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, именуемое вдальнейшем Министерство, в лице____________________________________________________________________________________________________________________,
действующего наосновании положения о Министерстве, утвержденного указом Губернатора Оренбургской области от 19 января2011 года № 19-ук, указа Губернатора Оренбургской области от __________ № ____ «О назначении надолжность», _______________________________________________ с одной стороны, исельскохозяйственный потребительскийкооператив___________________________________________________________
_______________________________________________________ , именуемый в дальнейшем Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив (ИНН ____________________________________, зарегистрированный поадресу:___________________________________________________________), влице__________________________________________________председателясельскохозяйственного потребительского кооператива, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в целях реализации мероприятий по предоставлению грантов на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативовв рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013 – 2020 годы,утвержденной постановлениемПравительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп, во исполнение постановленияПравительства Оренбургской области от____________ № _______ «О предоставлении грантов на поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы», заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Понастоящему Соглашению Министерство предоставляет Сельскохозяйственномупотребительскому кооперативу денежные средства в виде гранта на развитиематериально-технической базы (далее – грант) в размере___________________________(____________________) рублей путем перечисления налицевой счет, открытый в территориальных органах Федерального казначейства(далее – счет неделимого фонда), а Сельскохозяйственный потребительскийкооператив принимает указанные денежные средства и использует их для реализациипроекта по развитию материально-технической базы в соответствии с целями,условиями и в порядке, установленными настоящим Соглашением.
Использованиегранта осуществляется Сельскохозяйственным потребительским кооперативом приказначейском сопровождении в порядке, определенном нормативными правовымиактами Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от15.06.2017 № 434-п)
1.2. Проект по развитию материально-технической базыСельскохозяйственный потребительский кооператив реализует в соответствии сэтапами и в сроки, установленные графиком реализации проекта, являющимсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение № 1 к настоящемуСоглашению).
1.3. Грант используется в соответствии с планомрасходов, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение№ 2 к настоящему Соглашению).
1.4. Грант предоставляется Сельскохозяйственному потребительскомукооперативу на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевогофинансирования из областного бюджета и подлежит возврату в областной бюджет вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящимСоглашением.
2. Обязательства Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Перечислить на счет неделимого фонда Сельскохозяйственногопотребительского кооператива денежные средства, указанные в пункте 1.1Соглашения. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
2.1.2. Обеспечить Сельскохозяйственный потребительский кооперативнормативными правовыми актами, регулирующими получение и использование гранта,путем их опубликования на официальном сайте Министерства в сети Интернет поадресу: www.mcx.orb.ru.
2.1.3. Представлять разъяснения, связанные с исполнением Соглашения, позапросу Сельскохозяйственного потребительского кооператива.
2.2. Министерство имеет право:
2.2.1. Осуществлять в течение срока действия Соглашения контроль заисполнением Сельскохозяйственным потребительским кооперативом взятых на себяобязательств по Соглашению, в том числе:
проводить проверки деятельности Сельскохозяйственного потребительскогокооператива;
в рамках проведения проверки деятельности Сельскохозяйственногопотребительского кооператива осуществлять осмотр имущества, используемого в сельскохозяйственномпроизводстве;
требовать письменные объяснения, отчеты и документы, касающиесяприобретения, пользования и распоряжения имуществом, включенным в планрасходов;
требовать письменные объяснения,отчеты и документы, касающиеся выполнения графика реализации проекта.
2.2.2. При выявленииобстоятельств в ходе контрольных мероприятий, служащих основанием для возвратагранта в полном объеме или его части, Министерство в течение 10 календарныхдней направляет Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу письменноеуведомление о возврате гранта или его части.
Уведомление должносодержать основания возврата, реквизиты, необходимые для перечисления средствгранта или его части в областной бюджет, информацию о сумме средств, подлежащихвозврату в бюджет. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот15.06.2017 № 434-п)
2.3. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив обязуется:
2.3.1.Реализовать проект по развитию материально-технической базы в соответствии сэтапами и в сроки, установленные графиком реализации проекта. По объективнымпричинам, не зависящим от Сельскохозяйственного потребительского кооператива,допускается отклонение от графика, при этом изменения в графике реализациипроекта согласуются с конкурсной комиссией.
2.3.2. Использовать грант всоответствии с планом расходов. В случае необходимости внесения изменений вплан расходов указанные изменения согласовываются с конкурсной комиссией. Приэтом не допускается, чтобы изменения привели к снижению мощности проекта.
2.3.3. Использовать грант в течение 18месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фондаСельскохозяйственного потребительского кооператива. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
2.3.4. Оплачивать не менее 40 процентовстоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг,указанных в плане расходов, за счет собственных средств неделимого фондаСельскохозяйственного потребительского кооператива. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
2.3.5. Включить в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительскогокооператива имущество, приобретенное с использованием средств гранта.
2.3.6. Создать в течение 18месяцев с даты заключения настоящего Соглашения не менее ___ постоянных рабочихмест согласно бизнес-плану (проекту), из расчета не менее 1 нового постоянногорабочего места на каждый 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 рабочего места наодин грант. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
2.3.7. Осуществлять хозяйственнуюдеятельность не менее 5 лет со дня поступления гранта на счет неделимого фондаСельскохозяйственного потребительского кооператива.
2.3.8. Оформить в свою собственностьвсе имущество, приобретаемое с использованием гранта в соответствии с планомрасходов.
2.3.9. Использовать имущество,приобретаемое за счет средств гранта, на территории Оренбургской области итолько в целях развития материально-технической базы Сельскохозяйственногопотребительского кооператива.
2.3.10. Не осуществлять в течение 5лет со дня поступления гранта на счет неделимого фонда Сельскохозяйственногопотребительского кооператива продажу, дарение, передачу в аренду, пользованиедругим лицам, обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом всоответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретаемогос использованием средств гранта.
2.3.11. В случае, предусмотренном подпунктом 2.2.1 Соглашения,обеспечить беспрепятственный доступ представителей Министерства и органовгосударственного финансового контроля к имуществу, используемому всельскохозяйственной деятельности кооператива, представлять объяснения, отчетыи документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения имуществом,включенным в план расходов и график реализации проекта, исполнять предписания,вынесенные по результатам проверки.
2.3.12. Один раз в полгода (в году получения гранта) и вдальнейшем в течение 5 лет с даты получения гранта 1 раз в год, не позднее 15числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерствоотчет об использовании гранта (приложение № 3 к настоящему Соглашению) сприложением заверенных копий документов, подтверждающих завершение очередногоэтапа реализации проекта, указанного в графике реализации проекта. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от13.11.2017 г. № 789-п)
2.3.12-1. Не приобретать за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления грантов иных операций,определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениегрантов указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативам. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от13.09.2016 № 646-п)
2.3.13. В случае наступления событий, указанных в подпункте 2.2.2.Соглашения, в течение 10 рабочих дней возвратить средства гранта или его частипутем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в уведомленииМинистерства.
Возвратить в областной бюджет при выявлении фактов нарушениятребований, установленных подпунктами настоящего Соглашения:
2.3.1, 2.3.2, 2.3.4, 2.3.8, 2.3.10, 2.3.121– в объеме средств, использованных Сельскохозяйственным потребительскимкооперативом с нарушением требований по обязательствам; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от13.09.2016 № 646-п)
2.3.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9 – в полном объеме.
2.3.14. Давать согласие на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдениясельскохозяйственным потребительским кооперативом условий, целей и порядкапредоставления гранта. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от13.09.2016 № 646-п)
2.3.15. Представлять в территориальный органФедерального казначейства для осуществления санкционирования расходовдокументы, предусмотренные Порядком проведения территориальными органамиФедерального казначейства санкционирования операций, утвержденным нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
2.3.16.Представлять по результатам своей деятельности ежегодно:
длясельскохозяйственного потребительского перерабатывающего и (или)сельскохозяйственного сбытового кооператива – заключения ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов;
дляпотребительского общества (союза) – заключения Оренбургского областного союзапотребительских обществ.
2.3.17.Приобретать у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива неменее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и(или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или)охлаждения.
2.3.18. Сохранитьсозданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет с даты получениягранта.
2.3.19. Обеспечитьежегодное увеличение объема реализованной сельскохозяйственной продукции на 10процентов от уровня предыдущего года.
(Пункты 2.3.16–2.3.19 дополнены - Постановление Правительства Оренбургской областиот13.11.2017 г. № 789-п)
2.4. Сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет право:
2.4.1. Обращаться в Министерство и получать разъяснения, связанные сисполнением Соглашения.
2.4.2. Обращаться в Министерство с предложениями о внесении изменений вСоглашение.
2.4.3. Расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке, уведомив об этомМинистерство за 7 календарных дней до даты расторжения, при этом полученныйгрант в течение 10 рабочих дней с даты расторжения Соглашения в полном объемевозвратить в областной бюджет путем перечисления денежных средств на расчетныесчета, указанные Министерством.
2.5. Сельскохозяйственный потребительский кооператив подтверждаетсогласие на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения сельскохозяйственным потребительскимкооперативом условий, целей и порядка предоставления гранта, а такжеобязуется обеспечивать получение и последующее представление в Министерствосогласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств понастоящему Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного контроляобязательных проверок соблюдения такими лицами условий, целей и порядкапредоставления гранта. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
3. Ответственность Сторон
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себяобязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
3.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполненииСоглашения, будут разрешаться путем переговоров между Сторонами.
3.3. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороныпередают их на рассмотрение в арбитражный суд Оренбургской области.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами идействует в течение 5 лет со дня поступления гранта на счет неделимого фондаСельскохозяйственного потребительского кооператива.
5. Прочие условия
5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляютсядополнительными Соглашениями и являются неотъемлемой частью Соглашения.
5.2. Изменения в план расходов вносятся при условии принятиясоответствующего решения конкурсной комиссией в порядке, установленном приказомМинистерства.
5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой изсторон. Каждый экземпляр имеет равную юридическую силу.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Министерство: 460046, г. Оренбург ул. 9 Января, 64 ИНН: 4610054951 КПП: расчетный счет: корреспондентский счет: банк: ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. | Сельскохозяйственный потребительский кооператив Адрес: ИНН: КПП: расчетный счет: корреспондентский счет: банк: ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. |
Приложение№ 1
к соглашению о предоставлении
гранта на поддержкусельскохозяйственного потребительского кооператива для развитияматериально-технической базы
от ____________№ ____
График
реализациипроекта
№ п/п | Наименование этапа реализации проекта | Дата окончания этапа реализации проекта | Документ, подтверждающий выполнение этапа реализации проекта |
1. | | | |
2. | | | |
... | | | |
Министерство ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. | Председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. |
Приложение№ 2
к соглашению опредоставлении гранта на поддержку сельскохозяйственного потребительскогокооператива для развития
материально-техническойбазы
от ____________№ ____
Планрасходов
поразвитию материально-технической базы
сельскохозяйственногопотребительского кооператива
(рублей)
№ п/п | Наименование товара, оказываемой услуги, выполненной работы | Количество | Цена за единицу | Общая стоимость | Оплата стоимости (источники финансирования) за счет | Срок оплаты (месяц, год) | |
гранта | собственных средств | ||||||
1. | | | | | | | |
2. | | | | | | | |
... | | | | | | | |
Итого по плану расходов | | | | | | |
Министерство ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. | Председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива ___________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. |
Приложение№ 3
к соглашению опредоставлении гранта
на поддержку сельскохозяйственного
потребительского кооператива для
развития материально-техническойбазы
от ____________№ ____
Отчет
за ___ квартал 20__ года
об использовании гранта на поддержкусельскохозяйственного потребительского кооператива для развития
материально-технической базы
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
I. Использованиегранта в соответствии с планом расходов
№ п/п | Наименование товара, оказываемой услуги, выполняемой работы | Количество, штук | Цена за единицу, рублей | Общая стоимость, рублей | Оплата стоимости (источники финансирования) за счет | Срок оплаты (день, месяц, год) | |
гранта, рублей | собственных средств, рублей | ||||||
1 | | | | | | | |
Итого по плану расходов | | | | | | |
Председатель _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главныйбухгалтер _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
II. Информация
о сельскохозяйственном потребительскомкооперативе,
развивающем материально-техническую базу спомощью грантовой поддержки,
по состоянию на ________ 20__ г.
№ п/п | Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива | Сокращенное наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива | Идентификационный номер (ИНН) сельскохозяйственного потребительского кооператива | Дата регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива | Ф.И.О. председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива, адрес регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива, контактный телефон, адрес электронной почты | Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, из них: | ОКТМО | Наименование ревизионного союза, в котором состоит сельскохозяйственный потребительский кооператив | Дата предоставления гранта, номер свидетельства | Сумма гранта, рублей | Вид деятельности по ОКВЭД |
| ||||
основной | на который получен грант | |||||||||||||||
сельскохозяйственные организации | крестьянские (фермерские) хозяйства | личные подсобные хозяйства | иные |
| ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|
Председатель _________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
III. Использование гранта для развитияматериально-технической базы
сельскохозяйственного потребительскогокооператива
на ____________________ 20__ г.
№ п/п | Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива | Стоимость проекта, рублей | Собственные средства сельскохозяйственного потребительского кооператива, рублей | Использование гранта | Показатели результативности использования гранта | ||||||||||||
всего | сумма гранта | всего | в том числе привлеченные | строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов, рублей | приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов | приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки | уплата части взносов по договорам лизинга оборудования и технических средств | количество созданных рабочих мест | прирост сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом | ||||||||
код ОКП | количество единиц | сумма, рублей | код ОКП | количество единиц | сумма, рублей | код ОКП | количество единиц | сумма, рублей | единиц | процентов | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
Председатель _________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер_________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
IV.Показатели финансово-хозяйственной деятельностисельскохозяйственного потребительского кооператива,
получившего грантовую поддержку,
на____________________ 20____ г.
№ п/п | Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива | Денежная выручка | Себестоимость | Прибыль (убыток) до налогообложения | Рентабельность, процентов | Сумма уплаченных налогов в отчетном периоде, рублей | |||||||||
в году, предшествующем году отчетного периода | _____________ (в отчетном периоде) | в году, предшествующем году отчетного периода | _____________ (в отчетном периоде) | в году, предшествующем году отчетного периода, всего, рублей | в отчетном периоде, рублей | в году, предшествующем году отчетного периода, всего, процентов | в отчетном периоде, процентов |
| |||||||
всего, рублей | в том числе от реализации продукции членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, оказания услуг и выполнения работ для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, рублей | всего, рублей | в том числе от реализации продукции членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, оказания услуг и выполнения работ для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, рублей | ||||||||||||
всего, рублей | в том числе от реализации продукции членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, оказания услуг и выполнения работ для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, рублей | всего, рублей | в том числе от реализации продукции членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, оказания услуг и выполнения работ для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, рублей |
| |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |
| | | | | | | | | | | | | | |
Председатель _________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
V. Трудовые ресурсы сельскохозяйственного потребительского кооператива
на____________________ 20____ г.
Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива | Среднегодовая среднесписочная численность работников, человек | Фонд заработной платы в год, рублей | Среднемесячная заработная плата, рублей | Выплата страховых отчислений в год, рублей | |||
всего | постоянные | сезонные | временные | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
Председатель _________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _ ________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение№ 2
к порядкупредоставления грантов на
поддержкусельскохозяйственных
потребительскихкооперативов для
развитияматериально-технической базы
Справка-расчет
на получение гранта на поддержкусельскохозяйственного потребительского кооператива
для развития материально-технической базы
_____________________________________________________________
(наименование получателя грантана развитие материально-технической базы
сельскохозяйственногопотребительского кооператива)
(Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургской области
Приложение№ 2
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2015№ 974-п
Порядок
проведенияконкурса по отбору сельскохозяйственных
потребительскихкооперативов для предоставления грантов
наразвитие материально-технической базы
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и регламент проведения натерритории Оренбургской области конкурса по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов на развитиематериально-технической базы (далее – конкурсный отбор).
2. Конкурсный отбор проводится комиссией по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов наразвитие материально-технической базы (далее – конкурсная комиссия), составкоторой утверждается постановлением Правительства Оренбургской области. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
3. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказомминистерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургскойобласти (далее – министерство).
4. Приказ министерстваи извещение о проведении конкурсного отбора размещается на Интернет-порталеорганов государственной власти Оренбургской области и официальном сайтеминистерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ruне позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок на участие вконкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее –заявка) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Извещение о проведении конкурсного отбора содержит следующуюинформацию:
а) реквизиты приказа министерства о проведении конкурсного отбора;
б) дату, время начала и окончания срока приема министерством заявок идокументов;
в) даты заседаний конкурсной комиссии;
г) адрес министерства, номера телефонов и кабинетов для полученияинформации о проведении конкурсного отбора;
д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведенияконкурсного отбора и предоставления гранта, перечень документов, представляемыхдля участия в конкурсном отборе, форму заявки и структуру бизнес-плана, а такжеутверждающих состав конкурсной комиссии.
5. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительскийкооператив подает заявку в конкурсную комиссию по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) выписки (выписок) из протокола общего собрания членовсельскохозяйственного потребительского кооператива со следующей информацией:
об избрании председателя сельскохозяйственного потребительскогокооператива в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года№ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
об участии в конкурсном отборе иназначении в качестве заявителя для подачи документов в конкурсную комиссиюпредседателя сельскохозяйственного потребительского кооператива или иного лица,уполномоченного общим собранием членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива (далее – заявитель); (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
о формировании неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива;
об утверждении плана финансово-хозяйственнойдеятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;
б) копии документа, удостоверяющего личностьпредседателя либо иного уполномоченного лица;
в) заверенных заявителем копий уставасельскохозяйственного потребительского кооператива, зарегистрированного вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, положения офилиалах и представительствах кооператива (при наличии);
г) для сельскохозяйственногопотребительского кооператива – справки ревизионного союза, подтверждающей нахождениесельскохозяйственного потребительского кооператива в составе ревизионногосоюза, для потребительского общества – справки Оренбургского областного союзапотребительских обществ, подтверждающей нахождение потребительского общества всоставе Оренбургского областного союза потребительских обществ, выданных неранее 1 месяца до дня обращения за получением гранта; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
д) выписки из реестра членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статуссельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство – выписка из похозяйственнойкниги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – копиисвидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговоморгане);
е) проектной документации сположительным заключением экспертизы проектной документации или заключением осоответствии проектной документации существующим требованиям (в случае еслисредства гранта или его части планируется направить на строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов); (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
ж) заверенной заявителем копии разрешения настроительство (в случае если средства гранта или его части планируетсянаправить на строительство производственных объектов);
з) заверенных заявителем копий предварительныхдоговоров со сдатчиками сельскохозяйственной продукции (длясельскохозяйственных потребительских кооперативов или потребительских обществ,занимающихся сбором и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции);
и) выписки из банковского счета неделимого фонда,подтверждающей наличие на счете сельскохозяйственного потребительскогокооператива собственных денежных средств в объеме не менее 40 процентов отобщего объема средств, предусмотренных планом расходов;
к) бизнес-плана, предусматривающеговедение рентабельного производства со сроком окупаемости не более 8 лет, атакже содержащего план расходов, предлагаемых к софинансированиюза счет средств гранта в размере не более 60 процентов и за счет собственныхсредств сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базысельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.06.2017 № 434-п)
л) презентации проекта, отражающей основныеэкономические показатели, в том числе общую стоимость, и этапы реализациипроекта (на бумажном и электронном носителях). (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
6. Заявитель по собственной инициативе вправепредставить заверенные им копии:
а) свидетельства о праве собственности и (или)договора аренды на производственный объект (в случае если средства гранта илиего части планируется направить на строительство, реконструкцию илимодернизацию производственных объектов);
б) отчета об отраслевых показателях деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год (длязаявителей, зарегистрированных ранее года, в котором подается заявка) по форме№ 6-АПК (годовая), утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
в) отчета о финансовых результатах за предыдущийфинансовый год (для заявителей, зарегистрированных ранее года, в которомподается заявка), по форме № 2 по ОКУД (годовая), утверждаемой приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Заявитель вправепредставить справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплатеналогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
В случае еслизаявитель не представил указанные документы по собственной инициативе,министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает их от органов, предоставляющихгосударственные услуги.
Заявитель вправе представить дополнительные материалы,включая фотографии, публикации в средствах массовой информации,рекомендательные письма и заверенные заявителем копии других документов.
7. При представлении документов, требующих заверения и состоящих изнескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляютсяконкурсной комиссии при защите проекта для проверки соответствия копиям.
8. Заявка и документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка,представляются в папке прошитыми, заверенными подписью заявителя и печатью сприложением описи документов. При этом на двух экземплярах описи уполномоченнымприказом министерства работником (далее – работник министерства), принявшимдокументы, проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указаниемдаты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается кпакету документов, второй экземпляр описи остается у заявителя.
9. Работник министерства принимает заявку и документы от заявителя, помере их поступления осуществляет регистрацию в журнал, листы которогопрошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью. При регистрации заявкеприсваивается номер.
10. При приеме заявки и документов проверка их полнотыи соответствия установленным требованиям не осуществляется.
11. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурснойкомиссии, в течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания срока приемазаявок и документов размещается на Интернет-портале органов государственнойвласти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет поадресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru и в этот же срок спредставленными документами передается в конкурсную комиссию.
12. Конкурсный отбор проводится в течение 45 календарных дней сустановленной даты окончания срока приема заявок и документов. В случае есликонкурсный отбор проводится в течение нескольких дней, датой окончанияпроведения конкурсного отбора считается дата последнего заседания конкурснойкомиссии.
13. Для определения победителей конкурсного отбора устанавливаютсякритерии оценки согласно таблицам 1–3 приложения № 3 к настоящему Порядку.
14. Оценка заявок и документов (проектов) осуществляется путем расчетасовокупного показателя, включающего значения каждого из критериев оценки.Расчет совокупного показателя для каждого из проектов осуществляется умножениемколичества баллов по критерию оценки на удельный вес показателя и сложениемполученных значений по основным и дополнительным критериям.
По итогам оценки составляется перечень проектов в порядке уменьшениясовокупного показателя (далее – перечень проектов по совокупному показателю). Вперечне проектов по совокупному показателю по каждому проекту указываетсязапрашиваемая сумма гранта.
В случае равенства значений совокупного показателя несколькихзаявителей очередность определяется конкурсной комиссией путем голосования впорядке, установленном положением о конкурсной комиссии.
15. Конкурсная комиссия принимает решение о признании победителямиконкурсного отбора и размере предоставляемых им грантов по результатамрассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, а также защитыпроектов (очного собеседования) заявителями на заседании конкурсной комиссии.
16. Победителями конкурсного отбора признаются проекты, набравшиенаибольшее значение совокупного показателя, в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставлениегрантов. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
17. Конкурсная комиссия отказывает заявителю в предоставлении гранта вслучаях:
выявления фактов несоответствия действительности сведений, изложенных взаявке и документах, а также несоответствия заявителя либо заявки требованиямнастоящего Порядка;
наличия нулевого балла по одному из основных критериев, указанных вприложении № 3 к настоящему Порядку, в том числе в случае, если данныйфакт обнаружился в результате выявления ошибок и неточностей при рассмотрениибизнес-плана заявителя;
неявки заявителя либо его уполномоченного представителя на защитупроекта в установленное время.
представления заявителем неполногокомплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка; (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
наличия у сельскохозяйственногопотребительского кооператива задолженности по неуплаченным налогам, сборам,пеням, штрафам в бюджетную систему Российской Федерации; (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
проведения сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом процедур реорганизации, ликвидации или наличиярешения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом) и оботкрытии конкурсного производства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
отсутствия лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
18. В случае образования нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств в сумме, меньшей, чемзаявлено проектом очередного заявителя согласно перечню проектов по уменьшениюсовокупного показателя, средства распределяются в порядке очередностизаявителю, запрашивающему сумму, равную либо меньшую, чем нераспределенныйостаток бюджетных ассигнований. Данный заявитель признается победителемконкурсного отбора. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от22.03.2016 № 192-п)
19. Конкурсная комиссия проводит заседания по мере необходимости. Членыконкурсной комиссии созываются на заседание по решению председателя конкурснойкомиссии. За три дня до заседания секретарь конкурсной комиссии направляетинформацию о заявках, запланированных к рассмотрению, членам конкурснойкомиссии для изучения.
20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при участии в ееработе двух третьих членов комиссии. Решения принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытогоголосования. В случае равенства голосов право решающего голоса имеетпредседатель конкурсной комиссии.
21. По результатам рассмотрения заявок и документов, а также защитыпроектов (очного собеседования) заявителями решения, принимаемые конкурснойкомиссией, оформляются протоколом, который подписывается всеми членамиконкурсной комиссии. В протоколе конкурсной комиссии, присутствующимина заседании конкурсной комиссии отражается информация о победителяхконкурсного отбора и размерах предоставляемых им грантов. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
При рассмотрении проекта члены конкурсной комиссии имеют право выражатьособое мнение, вносимое в протокол конкурсной комиссии.
22. Решения, принимаемые конкурсной комиссией, в течение 10 рабочихдней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии доводятся досельскохозяйственных потребительских кооперативов, представивших заявки, иразмещаются на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургскойобласти и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам:www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru.
23. Список победителей конкурсного отбора публикуется на официальномсайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.
Приложение№ 1
к порядку проведенияконкурса
по отборусельскохозяйственных
потребительскихкооперативов
для предоставления грантов наразвитие
материально-технической базы
В конкурсную комиссию по отбору
начинающих фермеров, семейных
животноводческих ферм и сельско-
хозяйственных потребительских
кооперативов
Заявка
на участие в конкурсепо отбору
сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов
на развитие материально-технической базы
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
______________________________________________________________
(наименование заявителя –сельскохозяйственного потребительского кооператива)просит предоставить грант на поддержку сельскохозяйственного потребительскогокооператива для развития материально-технической базы в сумме
___________________________________________________________рублей по следующим банковским реквизитам:
ИНН_________________________________
КПП _________________________________
Расчетный счет ________________________
Наименование банка ____________________
Корреспондентский счет ________________
БИК _________________________________
С условиями предоставления и использования гранта ознакомлен иобязуюсь:
заключить соглашение с министерством сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области о предоставлении гранта;
использовать полученные средства по целевому назначению в соответствии с постановлением ПравительстваОренбургской области от _____ №_______ «О предоставлении грантов наподдержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы» и оплачивать не менее 40 процентов стоимостикаждого наименования приобретений за счет собственных средств;
использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств насчет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооперативаисключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива;
представлять отчетность о достижении показателей результативностииспользования гранта с подтверждающими документами в установленные сроки;
возвратить за счет имущества сельскохозяйственного потребительскогокооператива бюджетные средства в случае его ликвидации до истечения срокадействия соглашения о предоставлении гранта (5 лет).
в течение года, в котором получен грант, создать не менее___ постоянных рабочих мест согласно бизнес-плану (проекту) из расчета не менее1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее1 рабочего места на один грант. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от27.03.2018 г. № 170-п)
Сообщаю, что:
не менее 70 процентов выручки формируется за счет осуществления видовдеятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбытсельскохозяйственной продукции;
не менее 50 процентов в общем объеме сбора и переработки,транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции занимает продукциясобственного производства членов кооператива ________________________, включаяпродукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырьясобственного производства членов кооператива, а также от выполненных работ(услуг) для членов кооператива.
Председатель __________________________ ______________
(фамилия,имя, отчество) (подпись)
М.П.
Юридический адрес _________________________________________
Документы представлены в соответствии с пунктами 5 и 6 порядкапроведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительскихкооперативов.
Перечень документов указывается в описи.
Подтверждаю, что сведения, содержащиеся в заявке, достоверны исоответствуют представленным документам.
Подтверждаю свое согласие на передачу и обработку министерству моихперсональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подтверждаю, что в полном объеме ознакомлен со всеми нормативнымиправовыми актами (включая приказы), регулирующими правоотношения попредоставлению грантов.
Опись
документов,представленных заявителем в конкурсную
комиссию дляучастия в конкурсе по отбору сельскохозяйственных
потребительских кооперативов дляпредоставления грантов
на развитиематериально-технической базы
Настоящим удостоверяется, что председатель сельскохозяйственногопотребительского кооператива
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
представил(а)в конкурсную комиссию следующие документы*)
№ п/п | Наименование документа и его реквизиты**) | Номер страницы | Количество листов |
1. | | | |
2. | | | |
... | | | |
Наименованиедолжности работника, принявшего документы _____________
__________________________________________________________________
Работник__________________________ ____________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Датаи время принятия заявки ________________________________________
Номерзаявки ______________________________________________________
Заявитель__________________________ _____________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
*) В случае еслиодного листа недостаточно для описания всех представленных документов, заполняется следующий лист с индексом «а», при этом внизу листа ставитсяподпись заявителя.
**) Указываются датаи номер документа для писем, договоров, справок, выписок.
Приложение№ 2
к порядку проведенияконкурса
по отборусельскохозяйственных
потребительскихкооперативов
для предоставления грантовна развитие материально-технической базы
I. Структура бизнес-плана
(сельскохозяйственногопотребительского кооператива)
1. Краткое резюме бизнес-плана.
2. Характеристика инициатора проекта и бизнес-идеи (приводятся описаниекооператива, дата и место его регистрации; фамилии, имена, отчества членовкооператива).
3. Описание товара или услуги (указываются физические свойствапродукции, преимущества и недостатки, чьи потребности удовлетворяет).
4. План маркетинга. Анализ рынка (приводятся анализ отрасли, к которойотносится кооператив, предполагаемый объем продаж по периодам). Схемапродвижения товаров (услуг) (логистика, каналы сбыта продукции).
5. Производственный (организационный) план. Технология производства(описывается производственный процесс, в том числе мероприятия по охране трудаи пожарной безопасности). Ресурсы (рассматриваются материальные и человеческиересурсы предприятия).
6. Инвестиционный план (представляется систематизированная информация озатратах инвестиционной стадии, отражаются источники средств). В рамкахразработки инвестиционного плана готовится план расходов.
7. Финансовый план (все изложенное в предыдущих разделах представляетсяв цифровом выражении: бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежныхсредств, расчет показателей эффективности проекта).
II. Структура бизнес-плана
8. Краткое резюме бизнес-плана (таблица 1).
9. Характеристика инициатора проекта и бизнес-идеи. Указать, начата линовая деятельность, расширяется ли производственная деятельность. Указатьстатус, дату и место регистрации кооператива, ее владельцев и управленческийперсонал со всеми изменениями перечисленных позиций за последние 5 лет (повозможности).
Дать краткое описание бизнеса: направление деятельности (производство,переработка, снабжение, сбыт); состояние отрасли в целом и место, котороеданный кооператив в ней занимает; кто является потребителем продукциикооператива; является ли бизнес сезонным, ориентирован он на производствонебольшого количества высококачественных товаров (услуг) или на массовоепроизводство дешевых.
10. Описание товара или услуги. Описать продукцию своего кооператива:обрисовать ее физические свойства, объяснить, какие потребности удовлетворяютего товары (услуги), что отличает данный товар или услугу от других, имеющихсяна рынке, каковы его преимущества и недостатки и что выигрывает потребитель,приобретая именно этот товар. Указать, какой интеллектуальной собственностьюрасполагает кооператив: патенты, лицензии, секреты производства.
11. План маркетинга. Составить на основе сбора, обработки и анализаинформации. При их осуществлении рынок делить на секторы, выбирая наиболееподходящие из них, и проводить позиционирование товара на выбранных секторах.Под позиционированием подразумевать выделение своего товара из ряда конкурентных,сформулировать его преимущества и отличительные черты с точки зренияпокупателя, то есть указать причины, по которым покупатель выберет товар илиуслугу.
Разъяснить, как сельскохозяйственный потребительский кооператив намеренвоздействовать на рынок и потребителя, чтобы обеспечить сбыт своей продукции. Взависимости от товара, региона, размера бизнеса и прочих факторов планмаркетинга может выглядеть по-разному, но, как правило, в нем необходимоуказать следующие разделы: маркетинговая стратегия, анализ рынка,ценообразование, система продвижения товара.
Анализ рынка. Раздел начать с анализа состояния отрасли, к которойотносится данный сельскохозяйственный потребительский кооператив. По итогаманализа отрасли выявить основных конкурентов и показать остроту конкуренции,сильные и слабые стороны конкурентов, а также их предполагаемое воздействие наданный кооператив. Результаты сравнительного анализа конкурентов представить ввиде таблиц или диаграмм. По возможности, кроме выявления настоящих конкурентов,дать прогноз развития конкуренции в будущем. Помимо конкурентов на развитиерынка оказывают влияние и другие внешние факторы: государственноерегулирование, политика поставщиков, политическое положение в стране иобщественное мнение. В случае если какой-то из этих факторов играет для данногопроизводства особо важную роль, его следует рассмотреть подробным образом.
Рассчитать предполагаемый объем продаж, при этом отдельно по:
периодам с учетом сезонности продаж;
товарам и услугам;
группам потребителей.
По каждому из указанных критериев целесообразно рассчитать долю рынка исделать не один, а несколько вариантов расчетов и прогнозов: консервативный,наиболее вероятный и оптимистический.
Схема продвижения товаров (услуг). Представить разработку оптимальныхсхем транспортировки и складирования, создания каналов сбыта (магазинов,посредников, дилерской сети) и методов стимулирования продаж, организациипослепродажного обслуживания, рекламной кампании и формирования общественногомнения.
12. Производственный (организационный) план. Показать способностькачественно и в надлежащий срок производить товар, то есть обосноватьэффективность предприятия. Раскрыть организацию процесса производства, включаямероприятия по охране труда и пожарной безопасности.
Осуществить выбор технологического процесса и необходимогооборудования.
В производственный план включить разделы с описанием технологиипроизводства, ресурсов сельскохозяйственного потребительского кооператива именеджмента.
Технология производства. Описать процесс разработки продукта ирезультат в виде производственных патентов, лицензий, товарных знаков. Описатьпроизводственный процесс: последовательность операций, особенности производства(экологичность, безопасность), структура издержекпроизводства, перспектива их снижения и организация сервиса; внешние факторы,оказывающие влияние на производственную деятельность (доступ к экономическимресурсам, поставщики, клиенты, изменения в технологии, а также изменения взаконодательстве).
Риски. Описать виды рисков и меры по их снижению. Для этого произвестиперечень рисков, присущих данной отрасли бизнеса, определить вероятностькаждого из них, дать оценку убытков в случае их наступления, установитьдопустимый уровень убытков, ниже которого риски не принимаются во внимание, иопределить организационные меры по профилактике и нейтрализации рисков.Перечислить все виды страховок с указанием названий страховых компаний, номеровстраховых полисов, сроков и условий страховки.
Ресурсы. Рассмотреть материальные и человеческие ресурсысельскохозяйственного потребительского кооператива.
К материальным ресурсам (фондам) отнести производственные помещения,транспортные средства, машины и оборудование, сырье и материалы, запасы готовойпродукции. Рассмотреть местоположение кооператива, наличие транспортной икоммуникационной инфраструктур, производственные площади, количество итехнический уровень оборудования.
К человеческим ресурсам отнести раскрытие вопросов по доступностичленов сельскохозяйственного потребительского кооператива, будущего персонала,его профессионального и социального качества. Отдельно рассмотреть такиегруппы, как сотрудники на ключевых постах (директора по производству,маркетингу, кадрам, финансам и другие), юрисконсульт и другие.
13. Инвестиционный план. Обосновать потребность в инвестировании.Представить информацию о затратах инвестиционной стадии, об инвестиционныхмероприятиях (этапах), отраженных в календарном плане. К таким мероприятиямотнести организационные и другие издержки подготовительного периода (всеиздержки до момента пуска производства и сбыта продукции и услуг), приобретениеучастков земли, приобретение и строительство зданий и сооружений, приобретениеи изготовление оборудования; представить их в виде сетевых графиков илидиаграмм (должны содержать номер этапа, наименование этапа, дату начала этапа,длительность этапа в днях, стоимость работ, ответственных исполнителей).
Подготовить и утвердить план расходов с перечислением наименованийприобретаемого имущества выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием ихколичества, цены за единицу и полной стоимости (таблица 2).
14. Финансовый план. Все изложенное в предыдущих разделах может бытьпредставлено в цифровом выражении:
оперативные планы (отчеты) за каждый период и по каждому товару;
планы (отчеты) о доходах и расходах по производству продукции;
движение поголовья и план (отчет) о движении денежных средств (показатьпоступление и расходование денег в процессе производственной деятельностипредприятия) (таблица 3);
балансовый отчет, подводящий итоги деятельности;
структура себестоимости (таблица 4).
Приложение (документы юридического характера, копии контрактов,лицензии, права на владение ресурсами и другое).
Таблица 1
Краткоерезюме бизнес-плана
____________________________________________
(наименование проекта)
Инициатор проекта:_____________________________________________
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Сумма |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Стоимость проекта – всего, в том числе: | тыс. рублей | |
собственные средства | | | |
средства гранта | | | |
2. | Чистый дисконтированный доход (NPV) | тыс. рублей | |
3. | Внутренняя норма рентабельности (IRR) | тыс. рублей | |
4. | Ставка дисконтирования | процентов | |
5. | Период планирования: с __________________ по _________________ | лет | |
6. | Выручка от реализации | тыс. рублей | |
7. | EBITDA (прибыль до уплаты налогов амортизации) | тыс. рублей | |
8. | EBIT (прибыль до уплаты налогов) | тыс. рублей | |
9. | Чистая прибыль | тыс. рублей | |
10. | Рентабельность на последний год рентабельности | процентов | |
11. | Срок окупаемости | лет | |
12. | Количество создаваемых рабочих мест | мест | |
13. | Наличие в сельскохозяйственном потребительском кооперативе специалистов с высшим профессиональным образованием | единиц | |
14. | Наличие у кооператива или его членов в собственности или аренде земельных участков, обеспечивающих производство более 50 процентов годовой потребности в кормах | гектаров | |
15. | Наличие в собственности членов сельскохозяйственного потребительского кооператива помещения фермы, подлежащей реконструкции, либо земельного участка под строительство (указать площадь) | кв. метров | |
Председатель _ ________________________ ________________
(фамилия,имя, отчество) (подпись)
М.П.
Таблица 2
Планрасходов
(единовременныезатраты)
(тыс. рублей)
№ п/п | Наименование и количество товара, оказываемой услуги, выполняемых работ*) | Общая стоимость | Оплата стоимости (источники финансирования) за счет | Срок оплаты (месяц, год) | |
гранта | собственных средств | ||||
1. | | | | | |
2. | | | | | |
... | | | | | |
Итого | | | | |
*) Совпадает с бюджетом проекта, указанным в презентации проекта при ег защите на конкурсе по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов.
Председатель _ ________________________ ________________
(фамилия,имя, отчество) (подпись)
М.П.
Таблица 3
План доходов и расходов (по годам – не менее 5 лет)