Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.01.2016                                                                                              № 24-п

 

 

О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга

от 10.11.2014 № 2672-п

 

 

В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьей 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», статьей 47 Устава муниципальногообразования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского  городского Совета от 22.05.2012№ 1083-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальныхпрограмм города Оренбурга», в целях совершенствования программно-целевогометода бюджетного планирования:

1. Внести изменения в приложение к постановлениюадминистрации города Оренбурга от 24.09.2015№ 2699-п):

1) изложить раздел «Целевые показатели (индикаторы)программы» Паспорта муниципальной программы в следующей редакции:

«1. Количество мониторингов, направленных насовершенствование правового регулирования вопросов развития предпринимательства.

2. Количество мониторингов, направленных на изучениепотребности субъектов предпринимательства в улучшении предпринимательскогоклимата.  

3. Количество заседаний координационныхи совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства,в том числе в проводимых за пределами муниципального образования «городОренбург».

4. Число руководителей, владельцев и работниковсубъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучениепо специальным программам подготовки и переподготовки, а также в рамкахспециальных семинаров, лекций, стажировок.

5. Количество проведенных публичных мероприятий повопросам развития малого и среднего предпринимательства.

6. Количество подготовленных информационных изданий.

7. Количество радио- и телепрограмм.

8. Количество проведенных конкурсов.

9. Количество проектов субъектов предпринимательства,реализованных при участии администрации города Оренбурга.

10. Количество общественных организаций и организацийинфраструктуры поддержки предпринимательства, привлеченных к реализациипрограммы.

11. Количество организованных выставок товаров местныхтоваропроизводителей.

12. Количество проведенных встреч, семинаров, круглыхстолов и мероприятий по обмену опытом.»;

2) заменить в Паспорте муниципальной программы слова«Ожидаемые результаты реализации программы» словами «Результаты реализациипрограммы»;

3) изложить раздел «Результаты реализации программы» вПаспорте муниципальной программы в следующей редакции:

«- рост количества субъектов малого и среднегопредпринимательства до 111,5%;

- повышение доли субъектов малого и среднегопредпринимательства, работающих в сфере производства, с 13% в 2013 году до 17%к 2019 году;

 -  рост численности занятыхв малом и среднем предпринимательстве до102,5%;

  -  увеличение долиналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства вналоговых доходах бюджета города Оренбурга с 53% в 2013 году до 55% в 2019году;

 -  рост числа малых предприятий до 111,5%.»;

4) заменить в разделе «Объемы иисточники финансирования программы» Паспорта программы слова «66 600,0тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 12 500 тыс. руб.; 2016 год-  13 000 тыс. руб.; 2017 год -  13 500 тыс. руб.; 2018 год - 13 500тыс. руб.; 2019 год -  14 100 тыс.руб.» словами «65 600,0 тыс. руб.,в том числе по годам: 2015 год - 12 500 тыс. руб.; 2016 год - 12 000 тыс. руб.; 2017 год - 13 500 тыс. руб.; 2018 год -  13 500 тыс. руб.; 2019 год -  14 100 тыс. руб.»;

5) исключить в разделе 2 «Основные цели, задачи, срокиреализации Программы» слова: «в один этап»;

6) заменить в пункте 3 раздела 3 «Перечень и описаниепрограммных мероприятий» слова: «1/2 или 2/3 ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора»словами «50 процентов затрат, связанных с уплатой процентных платежей»;

7) изложить раздел 4 «Ожидаемые результаты реализациипрограммы» в новой редакции согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;

8) заменить во 2 абзаце раздела 5 «Ресурсное обеспечение Программы» слова «66600 ,0 тыс.руб. , в том числе по годам реализации:2015 год - 12 500,0 тыс. руб., 2016 год - 13 000,0 тыс. руб., 2017 год - 13500,0 тыс. руб., 2018 год - 13 500,0 тыс. руб., 2019 год - 14 100,0 тыс.руб.» словами «65 600 ,0 тыс. руб. , в том числе по годам реализации: 2015 год - 12 500,0 тыс. руб.,2016 год - 12 000,0 тыс. руб., 2017 год - 13 500,0 тыс. руб., 2018 год - 13500,0 тыс. руб., 2019 год - 14 100,0 тыс. руб.»;

9) заменить в пункте 3раздела 5 «Мероприятия по оказанию финансовой поддержки» слова: « 54 923 тыс. руб. (2015 год - 10 523 тыс. руб., 2016год - 10 650

тыс. руб., 2017 год - 11 050 тыс. руб., 2018 год -11 050 тыс. руб., 2019 год - 11 650 тыс. руб.)» словами «53 923 тыс. руб. (2015 год - 10 523тыс. руб., 2016 год - 9 650 тыс. руб., 2017 год - 11 050 тыс. руб., 2018 год -11 050 тыс. руб., 2019 год - 11 650 тыс. руб.)»;

10) исключить раздел 7 «Ожидаемый (планируемый) эффект от реализации Программы»;

11) изложить приложение 1 к приложению к постановлениюв новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

12) изложить приложение 2 к приложению к постановлениюв новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

13) дополнить приложением 3 к приложению кпостановлению «Методика расчета конечных результатов, характеризующихдостижения муниципальной программы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в городе Оренбурге на 2015 - 2019 годы» согласно приложению№ 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный органисполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистрмуниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальномсайте администрации города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителюпредседателя комитета потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга Кириллову А.А.

 

 

Первый заместитель

Главы городаОренбурга                                                       С.А. Николаев

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрациигорода Оренбурга

                                                                                      от15.01.2016 № 24-п

 

 

4. Результаты реализации Программы

 

Результат реализации Программы выразится в:

- ростеколичества субъектов малого и среднего предпринимательства до 111,5%;

- повышении доли субъектов малого исреднего предпринимательства, работающих в сфере производства, с 13% в 2013году до 17% к 2019 году;

 - росте численности занятых в малом и среднем предпринимательстве до 102,5%;

  -  увеличении доли налоговых поступлений от субъектов малого исреднего предпринимательства в налоговых доходах бюджета города с 53% в 2013году до 55% в 2019 году;

- росте числа малых предприятий до111,5%.

Для достижения показателейпланируется:

- проведение 10 мониторингов в целяхвыявления и устранения проблем в развитии малого и среднегопредпринимательства, анализа состояния предпринимательской среды в городеОренбурге;

- проведение 12заседаний координационных и совещательных органов в области развития малого и среднегопредпринимательства, в том числе в проводимых за пределами муниципальногообразования «город Оренбург»;

- организация обучения поспециальным программам подготовки и переподготовки, а также в рамкахспециальных семинаров, лекций и стажировок, для 700 человек ежегодно(руководителей, владельцев и работников субъектов малого и среднегопредпринимательства);

- проведение 80 публичныхмероприятий по вопросам предпринимательства, оказание содействия 5 общественныморганизациям в проведении ими публичных мероприятий;

- подготовка 5 000информационных изданий для субъектов МСП;

- подготовка к участию в 50 радио- ителепрограммах;

- проведение 24 конкурсов средисубъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание финансовой поддержки вреализации 150 проектов субъектов малого и среднего предпринимательства приучастии администрации города Оренбурга;

- привлечение до 5 общественныхорганизаций ежегодно для реализации программы;

- участие в проведении 19 выставоктоваров местных производителей;

- проведение 5 встреч, семинаров,круглых столов и мероприятий по обмену опытом.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены вприложении 2 к настоящему приложению. Методика расчета конечных результатовПрограммы приведена в приложении 3 к настоящему приложению.

 

 

Заместитель Главы города Оренбурга

поэкономике и финансам                                        Е.А.Ремизова

                     Приложение № 2

к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от15.01.201 6 № 24-п

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной Программы«Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге

на 2015-2019 годы»

 

№ п/п	Наименование и содержание мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Общий объём расходов (тыс. руб.)		Объем расходов на реализацию мероприятий программы по годам          (тыс. рублей)
							в том числе по годам
							2015 год		2016 год		2017 год	2018 год			2019 год
Задача 1. Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие предпринимательства.
1. Мероприятия по совершенствованию механизмов регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства					250		50		50		50			50	50
1.1.	Анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования направлений, условий и форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (мониторинг совершенствования правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства).	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	50		10		10		10	10			10
1.2.	Подготовка муниципальных правовых актов города Оренбурга по механизмам поддержки предпринимательства (мониторинг потребности субъектов предпринимательства в улучшении предпринимательского климата).	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	50		10		10		10	10			10
1.3.	Организация, проведение и участие в заседаниях координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в проводимых за пределами муниципального образования «город Оренбург».	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	150		30		30		30	30			30
Итого по задаче 1:					250		50		50		50	50			50
Задача 2. Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства.
2. Мероприятия по совершенствованию информационной поддержки и созданию положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства					9 627		1 707		1 980		1 980	1 980			1 980
2.1.	Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, форумов, конференций, круглых столов, съездов, горячих телефонных линий.	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	3 900		700		800		800	800			800
2.2.	Подготовка и тиражирование информационных изданий для субъектов малого и среднего предпринимательства.	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	580		100		120		120	120			120
2.3.	Создание положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства (подготовка радио- и телепрограмм, публикации в печатных изданиях о малом и среднем предпринимательстве, проведение конкурсов).	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	5 147		907		1 060		1 060	1 060			1 060
Итого по задаче 2:					9 627		1 707		1 980		1 980	1 980			1 980
Задача 3. Повышение (обеспечение) доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие эффективной финансово-кредитной поддержки бизнеса.
3. Мероприятия по оказанию финансовой поддержки					53 923		10 523		9 650		11 050	11 050			11 650
3.1.	Возмещение части затрат субъектам предпринимательства	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	53 923		10 523		9 650		11 050	11 050			11 650
Итого по задаче 3:					53 923		10 523		9 650		11 050	11 050			11 650
Задача 4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры и общественных организаций поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Мероприятие по повышению эффективности деятельности инфраструктуры и общественных организаций поддержки малого и среднего предпринимательства						50		10		10	10	10			10
4.1.	Анализ деятельности объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства на муниципальном уровне. Содействие организации и деятельности общественных организаций малого и среднего предпринимательства. Проведение мониторингов, круглых столов, встреч.	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	50		10		10		10	10			10
Итого по задаче 4:					50		10		10		10	10			10
Задача 5. Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Оренбурга на межрегиональные и международные рынки.
5. Мероприятие по продвижению продукции местных товаропроизводителей на международные и межрегиональные рынки					1 700		200		300		400	400				400
5.1.	Организация и проведение выставок товаров местных товаропроизводителей.	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	1 700		200		300		400	400			400
Итого по задаче 5:					1 700		200		300		400	400			400
Задача 6. Содействие развитию молодежного предпринимательства.
6. Мероприятие по содействию деятельности начинающих предпринимателей					50		10		10		10		10			10
6.1.	Мероприятие 1: Содействие деятельности начинающих предпринимателей. Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов.	2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	50		10		10		10	10			10
Итого по задаче 6:					50		10		10		10	10			10
ВСЕГО , в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования:		2015-2019	Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства	Бюджет города Оренбурга	65 600		12 500		12 000		13 500	13 500			14 100

 

 

Заместитель Главы города Оренбурга

по экономике и финансам                                                                                                                   Е.А. Ремизова

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от15.01.201 6 № 24-п

 

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства вгороде Оренбурге на 2015 - 2019 годы»

 

 

 

ЗаместительГлавы города Оренбурга

поэкономике и финансам                                                                                                            Е.А.Ремизова

 

Приложение № 4

к постановлению

  администрации города Оренбурга

  от 15.01.2016 № 24-п

 

 

МЕТОДИКА
расчета конечных результатов, характеризующих достижения муниципальнойпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на2015 - 2019 годы»

 

Оценка эффективности Программы будет производиться наосновании значений целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов,предоставляемых территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Оренбургской области и Управлением Федеральной налоговой службыпо Оренбургской области. К таким значениям результатам относятся:

1) рост количества субъектов малого и среднегопредпринимательства (К_сб), рассчитанный поформуле:

 

К_сб = К ₁/К₀ * 100%, где

 

К₁ - количество субъектов предпринимательскойдеятельности, зарегистрированных на территории города Оренбурга в текущем году;

К₀ - количество субъектов предпринимательскойдеятельности, зарегистрированных на территории города Оренбурга в 2014 году;

2)  долясубъектов малого и среднего предпринимательства (Д_пр),работающих в сфере производства, рассчитанная по формуле:

 

Д_пр = Д₁/Д₂* 100%, где

 

Д₁ - количество субъектов предпринимательскойдеятельности, осуществляющих производственную деятельность на территории городаОренбурга в текущем году;

Д₂ - общее количество субъектов предпринимательскойдеятельности, осуществляющих производственную деятельность на территории городаОренбурга в предыдущем году;

3) рост численности занятых вмалом и среднем предпринимательстве (З_н),рассчитанный по формуле:

 

З_н = З₁/З₀* 100%, где

 

З₁ - численность населения города Оренбурга, занятого на предприятияхсубъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территориигорода Оренбурга в текущем году;

З₀ - численность населения города Оренбурга, занятого напредприятиях субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных натерритории города Оренбурга в 2014 году; 

4) доля налоговых поступлений от субъектов малого исреднего предпринимательства в налоговых доходах бюджета города Оренбурга (Д_н), рассчитанная по формуле:

 

Д_н = Дн₁/Дн₂* 100%, где

 

Дн₁ – сумма налоговых поступлений в бюджет городаОренбурга от субъектов предпринимательства в текущем году;

Дн₂ – общая сумма налоговых поступлений в бюджетгорода Оренбурга в текущем году;

5) рост числа малых предприятий (П_м),рассчитанный по формуле:

 

П_м = П₁/П₀ * 100%, где

 

П₁ - количество малых предприятий, зарегистрированных натерритории города Оренбурга в текущем году;

П₀ - количество малых предприятий, зарегистрированных натерритории города Оренбурга в 2014 году.

 

 

ЗаместительГлавы города Оренбурга

поэкономике и финансам                                          Е.А.Ремизова