Постановление Правительства Оренбургской области от 10.03.2016 № 148-п
Об установлении на территории Оренбургской области меры социальной поддержки, порядка организации и финансового обеспечения расходов на оказание услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.03.2016 г. Оренбург № 148-п
Об установлении на территории Оренбургской области
меры социальной поддержки, порядка организации ифинансового обеспечения
расходов на оказание услуг по ресоциализации лиц,потребляющих
наркотические средства и психотропные вещества внемедицинских целях
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690«Об утверждении Стратегии государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации до 2020 года» и в целях формирования региональногосегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,потребляющих наркотические средства и психотропные вещества внемедицинских целях: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 12.03.2018 № 127-п )
1. Установитьмеру социальной поддержки лицам, проживающим на территории Оренбургскойобласти, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества внемедицинских целях, в виде услуг по ресоциализации.
Мерасоциальной поддержки осуществляется путем предоставления сертификата, дающегоправо на получение в течение 60 календарных днейуслуг по ресоциализации в некоммерческих организациях, осуществляющих на территорииОренбургской области деятельность в сфере социальной реабилитациииресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные веществав немедицинских целях (далее – некоммерческие организации), прошедшихквалификационный отбор, включенных в региональный реестр некоммерческихорганизаций в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской областиот 9 февраля2016 года № 86-п «О квалификационном отборе некоммерческих организаций, осуществляющих на территорииОренбургской области деятельность в сфере социальной реабилитациииресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные веществав немедицинских целях». (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 848-п )
2. Установить,что финансовое обеспечение расходов на оказание услуг по ресоциализации лиц,потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинскихцелях, является расходным обязательством Оренбургской области и осуществляетсяв пределах средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальногоразвития Оренбургской области на указанные цели на соответствующий финансовыйгод.
3. Утвердить:
порядокпредоставления сертификата на оплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, согласноприложению № 1;
порядок определения объема ипредоставления из областногобюджета субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связис предоставлением услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях, согласно приложению№ 2;
переченьуслуг по ресоциализациилиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества внемедицинских целях, согласно приложению№ 3;
стоимость сертификата наоплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства ипсихотропные вещества в немедицинских целях, в размере 30 567,60 рубля врасчете на 1 получателя. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 11.12.2017 № 848-п )
4. Министерству социальногоразвития Оренбургской области обеспечить предоставление вышеуказанныхсертификатов и субсидий в соответствии с утвержденными порядками.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике – министра здравоохранения Оренбургской области. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2020 г. № 136-п )
6. Постановление вступает всилу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 10.03.2016 № 148-п
Порядок
предоставления сертификата на оплату услуг поресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
1. НастоящийПорядок регламентирует предоставление на территории Оренбургской области лицам,потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинскихцелях (далее – лица, потребляющие НС и ПВ), сертификатов на оплату услуг поресоциализации лиц, потребляющих НС и ПВ (далее – сертификат).
2. Право наполучение сертификата имеют лица старше 18 лет, потребляющие НС и ПВ,проживающие на территории Оренбургской области, прошедшие лечение и медицинскуюреабилитацию в организациях здравоохранения Оренбургской области.
Сертификат дает праволицу, потребляющему НС и ПВ, на получение 1 раз в год в течение 60 календарных дней услуг по ресоциализации согласноутвержденному перечню. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 11.12.2017 № 848-п )
3. Дляполучения сертификата лицо, потребляющее НС и ПВ, представляет в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области в сфере комплекснойресоциализации лиц, потребляющих НС и ПВ, – министерство социального развитияОренбургской области (далее – минсоцразвития) следующие документы:
заявление о предоставлении сертификата наоплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства ипсихотропные вещества в немедицинских целях, и согласие на обработкуперсональных данных (далее – заявление) по форме согласно приложению кнастоящему Порядку;
копию документа, удостоверяющеголичность;
справку организации здравоохраненияОренбургской области о прохождении медицинской и социальной реабилитации лицом,потребляющим НС и ПВ (срок действия справки составляет не более 1 месяца с датыее выдачи).
4.Заявление регистрируется минсоцразвития в день его подачи.
5. При приемедокументов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, минсоцразвития информируетлицо, потребляющее НС и ПВ, о перечне услуг по ресоциализации и некоммерческихорганизациях, включенных в региональный реестр некоммерческих организаций(далее – некоммерческие организации).
6. Минсоцразвитияна основании представленных документов в течение 3 дней с даты регистрациизаявления передает сертификат лицу, потребляющему НС и ПВ.
7. Лицо, потребляющее НС и ПВ, получившеесертификат, в течение 3 месяцев с даты его выдачи имеет право обратиться внекоммерческую организацию длязаключения договора о предоставлении услуг по ресоциализации.
8. Сертификатявляется именным документом, выдается лицу, потребляющему НС и ПВ, и неподлежит передаче другим лицам.
9. Порядок учетабланков сертификатов и форма сертификатов, предусматривающая отрывной талон,утверждаются приказом минсоцразвития.
Приложение
к порядку предоставления сертификата на оплату услугпо ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Заявление
о предоставлении сертификата наоплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства ипсихотропные вещества в немедицинских целях, и согласие на обработку персональных данных
В министерство социального развитияОренбургской области
| от __________________________________________, (фамилия, имя, отчество) |
| __________________________________________, (адрес фактического проживания) |
| __________________________________________, (адрес регистрации по месту жительства) |
|
|
номер контактноготелефона: _______________,
документ,удостоверяющий личность: ________
серия_____________________№_____________
выдан___________________________________
Прошу предоставитьмне сертификат на оплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Приложения:
1.Копия документа, удостоверяющеголичность.
2.Справкаорганизации здравоохранения Оренбургской области.
С порядкомпредоставления и использования сертификата ознакомлен(а).
Несу полнуюответственность за подлинность и достоверность сведений, изложенных в настоящемзаявлении и прилагаемых документах.
Подтверждаю согласиена обработку представленных персональных данных и разрешаю сбор,систематизацию, накопление, хранение, использование, обновление, изменение,передачу, блокирование, уничтожение указанных сведений с помощью средствавтоматизации или без использования таковых в целях оказания мер социальнойподдержки.
Согласие наобработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует додаты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
«______» ______________ 20____г.
__________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
______________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 10.03.2016№ 148-п
Порядок
предоставления субсидиинекоммерческим организациям на
возмещение затрат попредоставлению услуг по ресоциализации лиц,
потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в
немедицинских целях
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и механизм предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческим организациям (далее – субсидия).
2. Субсидияпредоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим на территорииОренбургской области деятельность в сфере социальной реабилитации иресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и (или) психотропныевещества в немедицинских целях (далее – некоммерческие организации), навозмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц,потребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества внемедицинских целях (далее – лица, потребляющие НС и (или) ПВ), в пределахстоимости сертификата на оплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее –сертификат).
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии некоммерческим организациям на соответствующий финансовый год,является министерство социального развития Оренбургской области (далее –министерство).
4. Получателями субсидииявляются некоммерческие организации, включенные в региональный реестрнекоммерческих организаций в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Оренбургской области от 9 февраля 2016 года№ 86-п «О квалификационном отборе некоммерческих организаций,осуществляющих на территории Оренбургской области деятельность в сфересоциальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях».
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
5. Субсидияпредоставляется при условии соответствия некоммерческой организации на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее – соглашение)между министерством и некоммерческой организацией по форме, утвержденнойприказом министерства финансов Оренбургской области для соответствующего видасубсидии, следующим требованиям:
а) отсутствиенеисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от11.12.2017 № 848-п)
б) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет средств субсидии,предоставленной в соответствии с настоящим Порядком;
г) оказание в течение 60календарных дней услуг по ресоциализации лиц, потребляющих НС и (или) ПВ (далее– услуги по ресоциализации); (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от11.12.2017 № 848-п)
д) некоммерческаяорганизация не должна:
находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения по осуществлениюхозяйственной деятельности;
являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении такого юридического лица, всовокупности превышает 50 процентов;
получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка . (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от11.12.2017 № 848-п)
6. Субсидияпредоставляется при условии наличия лимитов бюджетных обязательств.
7. Длязаключения соглашения некоммерческая организация в течение 10 рабочих днейпосле даты завершения предоставления услуг по ресоциализации представляет вминистерство:
заявку наопределение объема и предоставление из областного бюджета субсидиинекоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлениемуслуг по ресоциализации лиц, потребляющих НС и (или) ПВ (далее – заявка),составленную по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
учредительныедокументы некоммерческой организации;
отчет пореализованным сертификатам на оплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях,составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
реестрполучателей услуг (лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные веществав немедицинских целях), составленный по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку;
оригиналыотрывных талонов к сертификату;
акт оприемке выполненных работ (оказанных услуг), составленный по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку.
8. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, самостоятельно в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает в форме электронного документа или на бумажном носителесправки на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:
уналогового органа – об отсутствии у некоммерческой организации задолженности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
уорганов, предоставляющих государственные услуги, – выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.
Документы,указанные в настоящем пункте, некоммерческие организации вправе представитьсамостоятельно.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 848-п)
9. Министерствоосуществляет проверку документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка,в течение 10 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо оботказе в заключении соглашения . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 848-п)
10. Основаниями дляотказа в заключении соглашения являются:
а) несоответствиенекоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5настоящего Порядка;
б)пребывание в некоммерческой организации лиц, потребляющих НС и (или) ПВ, менее3 календарных дней;
в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
г) предъявление к возмещению затрат на цели, не указанные в пункте2 настоящего Порядка;
д) представление неполного комплекта документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка;
е) наличие недостоверной информации в документах, указанных впункте 7 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииминистерство в 10-дневный срок со дня представления некоммерческой организациейдокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, письменно уведомляет ее опринятом решении с указанием причин отказа и возвращает представленныедокументы.
В случаеполучения отказа в предоставлении субсидии некоммерческая организация вправепредставить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящегоПорядка, в течение 10 календарных дней с даты получения письменного уведомленияоб отказе в предоставлении субсидии повторно.
12. Размер субсидии рассчитывается министерством исходя изколичества представленных сертификатов с учетом стоимости сертификата,установленной Правительством Оренбургской области.
В случае пребывания в некоммерческой организации лиц, потребляющихНС и (или) ПВ, менее 60 календарных дней, но более 3 календарных дней,размер предоставляемой субсидии уменьшается и определяется пропорциональноколичеству дней, в течение которых фактически предоставлены услуги поресоциализации, из расчета стоимости сертификата. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от11.12.2017 № 848-п)
13. Субсидияперечисляется министерством на расчетные счета некоммерческих организаций,открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядкев пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочегодня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии и заключениясоглашения.
III. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий, целей и
порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
14. Обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидиинекоммерческими организациями осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
В случае выявленияминистерством, органами государственного финансового контроля фактов нарушениянекоммерческими организациями условий предоставления субсидии соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в сроки и порядке, установленныев пункте 15 настоящего Порядка.
15. Субсидия,использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления,подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняпоступления в некоммерческую организацию письменного уведомлениясоответствующего органа о возврате субсидии:
в течение финансовогогода – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончанияфинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации».
16. Возвратнекоммерческой организацией остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится вобластной бюджет в течение первых 15 календарных дней текущего финансовогогода на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
17. В случаеневозврата некоммерческой организацией средств, указанных в пунктах 15 и 16настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Некоммерческиеорганизаций несут ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка,условий соглашения, достоверность представляемых сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческим организациям
в целях возмещения затрат в связи с предоставлением услуг поресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные веществав немедицинских целях
Заявка
на определение объема ипредоставление из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям вцелях возмещения затрат в связи с предоставлением услуг по ресоциализации лиц,потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинскихцелях
(наименованиенекоммерческой организации
суказанием организационно-правовой формы и местонахождения)
ИНН____________________________, КПП ___________________________,
расчетныйсчет ___________________________________________________,
наименованиебанка _______________________________________________,
БИК ______________,корреспондентский счет ________________________,
коддеятельности организации по ОКВЭД _____________________________.
1. Цель предоставлениясубсидии – возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг поресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные веществав немедицинских целях.
2. Общий объем субсидии: ______________________________рублей.
(сумма прописью)
Приложения:
1. Учредительные документы организации.
2. Отчет по реализованным сертификатам.
3. Реестрполучателей услуг (лиц, потребляющих наркотические средства и психотропныевещества в немедицинских целях).
4. Оригинал отрывного талона к сертификату.
5. Договор о предоставлении услуг по ресоциализации.
6. Акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг).
Наименование должности
руководителяорганизации (подпись) (инициалы,фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к порядку определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи спредоставлением услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях
Отчет по реализованнымсертификатам на оплату услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях
| Адрес |
|
| Наименование организации |
|
| Фамилия, имя, отчество руководителя организации |
|
| Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера |
|
| Номер, дата соглашения о предоставлении субсидии |
|
| № п/п | Количество полученных сертификатов (штук) | Количество дней пребывания в организации
| Общий объем субсидии (рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Наименование должности руководителя организации |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| Главный бухгалтер |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| М.П. |
|
|
|
Приложение № 3
к порядку определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи спредоставлением услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях
Реестр получателей услуг
(лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях)
_________________________________________________________________________________________
(полноенаименование организации)
в период с «____» ___________ 20___ г. по «____» ___________ 20___г.
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (указать полностью) | Дата рож-дения | Номер серти-фиката | Номер, дата заклю-чения дого-вора | Дата начала пребыва- ния в организа-ции | Дата окончания пребывания в организации | Коли-чество дней пребы-вания (по факту) | Номер контакт-ного телефона |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Наименование должности руководителя организации |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| Главный бухгалтер |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
| М.П. |
|
|
|
Приложение № 4
к порядку определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи спредоставлением услуг по ресоциализации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях
№ _______ «____» ___________ 20___ г.
Акт о приемкевыполненных работ
(оказанных услуг)
____________________________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество получателя услуг)
| № п/п | Наименование выполненных работ (оказанных услуг) | Количество затраченного времени (часов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего выполнено работ (оказано услуг) на сумму:______________________
__________________________________________________________рублей,
(суммапрописью)
втом числе НДС – __________________________________________ рублей.
(суммапрописью)
Вышеперечисленные работы (услуги) выполнены (оказаны) полностью и всрок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ(оказания услуг) претензий не имеет.
| «Получатель услуг»
__________________________ ________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)
|
| «Некоммерческая организация»
____________________________ ______________ (фамилия, имя, отчество (подпись) руководителя организации) |
М.П.
____________
Приложение№ 3
кпостановлению Правительства области
от 10.03.2016№ 148-п
Перечень услуг
по ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средстваи психотропные вещества в немедицинских целях
(продолжительностью 30 календарных дней)
| № п/п | Наименование услуги | Количество затраченного времени на единицу услуги (часов) |
| 1. | Социально-бытовые услуги: |
|
| проведение групповых мероприятий | не менее 20 | |
| 2. | Социально-педагогические услуги: |
|
| лекции | не менее 10 | |
| семинары, иные мероприятия | не менее 30 | |
| 3. | Социально-психологические услуги: |
|
| тренинги | не менее 30 | |
| индивидуальные консультации | не менее 30 | |
| 4. | Услуги по социокультурной реабилитации: |
|
| творческие вечера | не менее 30 | |
| выездные мероприятия | не менее 15 | |
| 5. | Услуги по физической реабилитации: |
|
| утренняя зарядка, цигун, йога | не менее 30 | |
| трудотерапия | не менее 120 | |
| 6. | Услуги по социальной адаптации: |
|
| индивидуальные консультации | не менее 30 | |
| лекции | не менее 15 | |
| 7. | Услуги по созданию оптимальной социально-реабилитационной среды и условий проживания в организациях |
|
|
| Итого | не менее 360 часов в месяц |