Постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2016 № 197-пп

осуществлениепостоянного мониторинга результативности исполнения планов мероприятий(«дорожных карт»), направленных на повышение качества управления финансами,внедрение современных инструментов эффективного управления средствамиобластного бюджета и оптимизации расходов государственных учрежденийОренбургской области;

проведение работы,направленной на совершенствование методик распределения межбюджетных субсидий,иных межбюджетных трансфертов (в отношении которых орган исполнительной властиОренбургской области осуществляет бюджетное полномочие главного распорядителябюджетных средств) исходя из необходимости выравнивания уровнясоциально-экономического развития муниципальных образований Оренбургскойобласти и преимущественного распределения целевыхмежбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в законеОренбургской области об областном бюджете, с учетом полноты и результативностиих использования в предыдущие годы;

координацию и взаимодействие с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и организациями всех формсобственности по вопросам полноты собираемости налогов в консолидированныйбюджет Оренбургской области, повышения уровня рентабельности и сокращенияколичества убыточных организаций, в том числе в рамках деятельностимежведомственной комиссии по вопросам уплаты налогов и сокращения убыточностиорганизаций;

представление предложений о внесении изменений в ЗаконОренбургской области «Об  областном бюджет е на 2016 год» с учетом необходимости приоритизации расходов, в целях обеспечения решенияпоставленных задач при реализации мероприятий, связанных с выполнением УказовПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в условиях бюджетныхограничений;

ежеквартальный мониторинг выполнения государственногозадания по натуральным показателям и ежемесячный мониторинг использованиясубсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с цельюповышения эффективности расходования субсидий и минимизации остатков средств насчетах подведомственных учреждений;

недопущение внесения предложений, направленных напринятие новых расходных обязательств или увеличение объема действующихрасходных обязательств;

недопущение превышения предельного уровня соотношениясредней заработной платы руководителя государственного учреждения и среднейзаработной платы работников учреждения, формируемых за счет всех источников, вкратности от 1 до 5.

3. Министерству финансовОренбургской области (Мошкова Т.Г.):

обеспечить мониторинг достижения органамиисполнительной власти Оренбургской области – ответственными исполнителямигосударственных программ Оренбургской области, значений показателейрезультативности использования бюджетных средств;

направить не позднее 15 апреля 2016 года в Счетнуюпалату Оренбургской области годовой отчет об исполнении областного бюджета дляпроведения внешней проверки;

подготовить проектзакона Оренбургской области «Об исполнении областного бюджета за 2015 год»для внесения его на рассмотрение в Законодательное Собрание Оренбургскойобласти в установленном порядке и соответствующие сроки.

4. Рекомендовать главаммуниципальных образований  Оренбургскойобласти:

4.1. Принять аналогичныеи дополнительные меры по исполнению местных бюджетов на 2016 год.

4.2. Совместно с налоговыми органами и экономическими службами территорийпринять меры, направленные на увеличение поступлений в доходы местных бюджетов.

4.3.Обеспечить оптимизацию расходов местных бюджетов по собственным средствам приобязательном обеспечении первоочередных расходов, повысить эффективность работысети учреждений. Информацию о принятых мерах представить в министерство финансовОренбургской области до 10 апреля 2016 года, и далее – ежеквартально в течение10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.

4.4.Координировать работу главных распорядителей средств местного бюджета,направленную на:

оптимизацию сети учреждений и численности ихработников в целях эффективного функционирования учреждений;

внедрение принципа универсального расчета затрат наоказание однотипных услуг и механизма нормативно-подушевогорасчета затрат;

заключение с руководителями и работниками учреждений«эффективных контрактов», предусматривающих установление оплаты их труда взависимости от достижения показателей результативности деятельности учрежденийи работников;

обеспечение выполнения соглашений, заключаемыхорганами исполнительной власти области с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, направленных на получениецелевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

обеспечение выплаты заработной платы с учетомначисления уральского коэффициента сверх минимального размераоплаты труда;

проведение инвентаризации недвижимого имущества сцелью выявления имущества, не используемого для уставной деятельностиучреждений, и принятия мер по отчуждению такого имущества или его консервации;

формирование графиков предоставления субсидийбюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания с учетом сроков выплаты заработной платы, сроков оплатыдоговоров на оказание услуг (выполнение работ) с целью минимизации на счетах учрежденийостатков средств, необходимых для выполнения муниципального задания.

4.5.Провести мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов наорганизацию транспортного обслуживания населения, осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности,дорожной деятельности, обеспечение функционирования жилищно-коммунальногохозяйства.

4.6.Предусматривать расходы местных бюджетов с учетом необходимости приоритизации расходов, в целях обеспечения решения поставленныхзадач при реализации мероприятий, связанных с выполнением Указов ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года, в условиях бюджетных ограничений.

4.7. Обеспечить реализацию программно-целевогомеханизма планирования и исполнения расходов местных бюджетов.

4.8.Обеспечить эффективное использование средств, переданных из областного бюджетав местные бюджеты в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, идостижение показателей, характеризующих результативность использования межбюджетныхтрансфертов, установленных соглашениями, заключаемыми с органами исполнительнойвласти Оренбургской области.

4.9.Обеспечить ликвидацию просроченной кредиторской задолженности, в том числемуниципальных учреждений, и не допускать ее возникновения, в том числе поотчислениям в государственные внебюджетные фонды. Информацию о принятых мерахпредставить в министерство финансов Оренбургской области до 10 июля 2016 года.

4.10.Не принимать расходные обязательства, не отнесенные федеральным законодательствомк вопросам местного значения.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области пофинансово-экономической политике Левинсон Н.Л.

6. Постановлениевступает в силу со дня его принятия.

Губернатор –

председательПравительства                                       Ю.А.Берг