Постановление Правительства Оренбургской области от 06.06.2016 № 393-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

06.06.2016                                      г.Оренбург                                      № 393-п

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 15 мая 2012 года № 408-п

 

1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 15 мая2012 года № 408-п «Об утверждении порядка проведения ежегоднойоценки потребности в оказании государственными учреждениями Оренбургскойобласти государственных услуг и учета результатов оценки при формированиирасходов областного бюджета» следующие изменения:

в пункте 5 постановления слова «министраэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В. и» исключить;

приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                       Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 06.06.2016 № 393-п

 

 

Порядок

проведенияежегодной оценки потребности в оказании государственными

учреждениямиОренбургской области государственных услуг

и учетарезультатов оценки при формировании расходов

областногобюджета

 

 

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения ежегодной оценкипотребности в оказании государственными учреждениями Оренбургской областигосударственных услуг (далее – оценка) и учета результатов оценки при формированиирасходов областного бюджета в целях повышения доступности и качествагосударственных услуг, своевременного и полного финансового обеспечения ихоказания с учетом востребованности и спроса на данные услуги со стороныпотребителей.

2. Настоящий Порядокраспространяется на государственные услуги, оказываемые государственнымиучреждениями Оренбургской области в рамках выполнения ими государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее –государственные услуги).

3. Для проведенияоценки используются:

фактические данные обобъемах оказания государственных услуг в натуральном выражении;

фактические данные обобъемах финансового обеспечения оказания государственных услуг за счет средствобластного бюджета и иных источников;

результаты проведенныхисследований, направленных на определение востребованности (спроса) со стороныпотребителей государственных услуг;

результаты оценкиэффективности реализации государственных программ Оренбургской области (далее –государственные программы), в рамках которых оказываются государственныеуслуги.

4. Источникамиинформации о фактических данных об объемах оказания государственных услугявляются отчеты главных распорядителей средств областного бюджета по сети,штатам и контингентам, отчеты государственных учреждений Оренбургской области овыполнении государственных заданий, иная отчетность.

5. Фактическиеданные об объемах финансового обеспечения оказания государственных услуг засчет средств областного бюджета и иных источников формируются на основебюджетной отчетности и аналитических данных органов исполнительной властиОренбургской области.

6. При оценкеиспользуются результаты проведенных исследований, направленных на определениевостребованности (спроса) со стороны потребителей государственных услуг.Исследования проводятся путем анализа имеющихся жалоб, предложений потребителейгосударственных услуг и сведений государственных учреждений Оренбургскойобласти, аккумулирующих мнения потребителей государственных услуг,интервьюирования потребителей государственных услуг, сотрудников,непосредственно взаимодействующих с потребителями государственных услуг,опроса, в том числе в сети Интернет, либо иным способом.

7. Прогнозы объемовоказания государственных услуг в натуральном выражении определяются органамиисполнительной власти Оренбургской области самостоятельно с учетом результатовоценки эффективности реализации государственных программ, в рамкахисполнения мероприятий которых оказываются государственные услуги:

в случае недостижения более чем на 5 процентов запланированныхзначений показателей (индикаторов) государственных программ, характеризующихрезультаты оказания государственных услуг, потребность в оказаниисоответствующих услуг в последующих годах не может превышать фактических объемовв отчетном году;

в случае перевыполненияболее чем на 5 процентов запланированных значений показателей (индикаторов)государственных программ, характеризующих результаты оказания государственныхуслуг, потребность в оказании соответствующих услуг в последующих годах неможет быть ниже фактических объемов в отчетном году.

При наличии объективныхпричин повышения потребности на фоне недостижения(снижения потребности на фоне перевыполнения) более чем на 5 процентовпоказателей (индикаторов) государственных программ, характеризующих результатыоказания государственных услуг, соответствующими органами исполнительной властиОренбургской области в министерство финансов Оренбургской области одновременнос результатами оценки представляются обоснования такого повышения (снижения)потребности.

8. Потребность в оказании государственных услуг (далее – потребность)в натуральном выражении в очередном и последующих годах не должна более чем на5 процентов превышать фактические значения в отчетном году.

Приналичии объективных причин превышения в очередном и последующих годахпотребности в натуральном выражении более чем на 5 процентов по сравнению сфактическими значениями в отчетном году соответствующими органамиисполнительной власти Оренбургской области в министерство финансов Оренбургскойобласти одновременно с результатами оценки представляются обоснования такогопревышения.

9. Потребность встоимостном выражении определяется на основании нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг.

10. Оценкапроизводится на срок, соответствующий сроку формирования областного бюджета.

11. Оценкапроизводится органами исполнительной власти Оренбургской области в два этапа:

прогнознаяоценка потребности, результаты которой представляются органами исполнительнойвласти Оренбургской области в министерство финансов Оренбургской областиежегодно, не позднее 1 июня, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

уточненная оценкапотребности, результаты которой представляются органами исполнительной властиОренбургской области в министерство финансов Оренбургской области ежегодно, непозднее 1 сентября, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Результаты оценкипотребности формируются в разрезе государственных услуг, сгруппированных по6-разрядным кодам базовых услуг.

На этапе прогнознойоценки потребность в стоимостном выражении не указывается.

12. Министерствофинансов Оренбургской области осуществляет проверку:

представленных органамиисполнительной власти Оренбургской области результатов оценки – на соответствиетребованиям настоящего Порядка;

государственных услуг,указанных в результатах оценки, – на соответствие базовым (отраслевым) перечнямгосударственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленныхсферах деятельности (далее – базовые перечни);

объемов стоимостнойоценки потребности – на непревышение предельныхобъемов бюджетных ассигнований, доведенных соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета (на этапе уточненной оценки).

13. В случае выявления министерствомфинансов Оренбургской области несоответствия государственных услуг базовымперечням органы исполнительной власти Оренбургской области в течение трехрабочих дней со дня получения от министерства финансов Оренбургской областисоответствующей информации подготавливают проекты внесения изменений введомственные перечни услуг и работ.

14. В случае выявления министерствомфинансов Оренбургской области превышения совокупного объемастоимостной оценки потребности над возможностями областного бюджета поих финансированию органы исполнительной власти Оренбургской области в течениетрех рабочих дней со дня получения от министерства финансов Оренбургскойобласти соответствующей информации:

подготавливают измененияв нормативные правовые акты Оренбургской области, являющиеся основаниями дляоказания государственных услуг, утверждающие стандарты оказания государственныхуслуг, правовые акты органов исполнительной власти Оренбургской области,определяющие нормативные затраты на оказание государственных услуг;

производят мероприятияпо снижению издержек, связанных с оказанием государственных услуг.

15. Свод результатовоценки потребности формируется министерством финансов Оренбургской области иразмещается на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области всети Интернет:

не позднее 1 июля –прогнозная оценка потребности;

не позднее 1 октября – уточненнаяоценка потребности.

16. Результатыоценки используются органами исполнительной власти Оренбургской области приформировании государственных заданий на оказание государственных услуг,внесении изменений в государственные программы, подготовке обоснованийбюджетных ассигнований.

17. Результатыоценки используются министерством финансов Оренбургской области приформировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год (наочередной финансовый год и на плановый период), при рассмотрении проектоввнесения изменений в государственные программы.

Приложение

к порядкупроведения оценки потребности в оказании государственными учреждениямиОренбургской области государственных услуг и учета результатов оценки приформировании расходов областного бюджета

 

 

Результаты

оценкипотребности в оказании государственными учреждениями Оренбургской областигосударственных услуг

 

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, государственной услуги	Наименование показателя (индикатора) государственной программы, натурального показателя услуги	Единица измерения	Отчетный год
				план		факт
				в натуральном выражении	в стоимостном выражении	в натуральном выражении	в стоимостном выражении
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Наименование государственной программы	Х	Х	Х	Х	Х	Х
1.1.	Наименование подпрограммы	Х	Х	Х	Х	Х	Х
1.1.1.	Наименование основного мероприятия	наименование показателя (индикатора) 1*)			Х		Х
		наименование показателя (индикатора) 2*)			Х		Х
1.1.1.1.	Наименование услуги 1	наименование показателя 1
		наименование показателя 2
1.1.1.2.	Наименование услуги 2	наименование показателя 1
		наименование показателя 2

 

^*) Указывается наименование показателя (индикатора)государственной программы, характеризующего результаты оказания государственнойуслуги (государственных услуг).

 

 

 

Приложение

к порядкупроведения оценки потребности в оказании государственными учреждениямиОренбургской области государственных услуг и учета результатов оценки приформировании расходов областного бюджета

(продолжение)

 

 

Текущий год		Очередной год		1-й год планового периода		2-й год планового периода
план		план		план		план
в натуральном выражении	в стоимостном выражении	в натуральном выражении	в стоимостном выражении	в натуральном выражении	в стоимостном выражении	в натуральном выражении	в стоимостном выражении
9	10	11	12	13	14	15	16
Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
	Х		Х		Х		Х
	Х		Х		Х		Х