Постановление Правительства Оренбургской области от 03.02.2017 № 55-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

03.02.2017                                      г.Оренбург                                       № 55-пп

 

Утратило силу- Постановление

ПравительстваОренбургской области

от29.12.2018 г. № 915-пп

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Оренбургской областиот 23.12.2013 № 1201-пп

 

1. Внести в приложение кпостановлению Правительства Оренбургской области от  04.02.2016№61-пп) следующие изменения:

1.1.  В разделе «Объемы бюджетныхассигнований Программы» паспортаПрограммы цифры «9 793 641,6» заменить цифрами«9 835 693,4», цифры «745 457,9» заменить цифрами « 787 509,7 ».

1.2. В приложении№ 1 к Программе в графе 9 пункта 30 знак «-» заменить цифрами «1,1».

1.3. В приложении№ 2 к Программе пункт 26 изложить в новой редакции:

 

№ п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) Программы (Подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
26.	Основное мероприятие 2.20 «Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры»	МКиВС	2015 год	2015 год	развитие муниципальных учреждений культуры	снижение качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры	увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом
			2017 год	2017 год

 

1.4. В приложении № 3 кПрограмме:

в графе 10:

строки «Государственнаяпрограмма» цифры «745 457,9» заменить цифрами «787 509,7», цифры«636 256,3» заменить цифрами «678 308,1»;

строки «Подпрограмма 2»цифры «472 169,9» заменить цифрами «514 221,7»;

Статус	Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)	Код бюджетной классификации			Объем бюджетных ассигнований
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Основное мероприятие 2.20	«Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры»	всего	х	х	х	-	26 600,0	-	42 051,8	-	-	-
		МКиВС	829	0801	11220R5580	-	-	-	42 051,8	-	-	-
					1122080730	-	-	-	-	-	-	-
					1128073	-	26 600,0	-	-	-	-	-

строку «Основноемероприятие 2.20» изложить в новой редакции :

 

1.5. В приложении № 4 кПрограмме:

в графе 7:

строки «Государственнаяпрограмма» цифры «745 457,9» заменить цифрами «787 509,7», цифры«4 186,4» заменить цифрами «42 032,2»;

строки «Подпрограмма 2»цифры «472 169,9» заменить цифрами «514 221,7», знак «-» заменитьцифрами «37 845,8» ;

строку «Основноемероприятие 2.20» изложить в новой редакции :

 

Статус	Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Основное мероприятие 2.20	«Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры»	всего, в том числе:	-	26 600,0	-	42 051,8	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	37 845,8	-	-	-

 

1.6. В приложении № 6 кПрограмме:

в разделе «Объемыбюджетных ассигнований Подпрограммы» паспорта Подпрограммы:

цифры«5 574 191,1» заменить цифрами « 5 616 242,9 »;

слова «2017 год –472 169,9 тыс. рублей» заменить словами «2017 год –514 221,7 тыс.рублей»;

в разделе 3 «Перечень ихарактеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятийПодпрограммы» в пункте 20:

абзац третий изложить вновой редакции:

« В рамках основногомероприятия 2.20 предполагается:»;

дополнить абзацамиследующего содержания:

«предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Оренбургской области на обеспечение развития иукрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержкутворческой деятельности муниципальных театров в городах с численностьюнаселения до 300 тысяч человек;

предоставление субсидий на поддержкутворческой деятельности областных государственных театров в городах счисленностью населения до 300 тысяч человек.»;

раздел 6 «Правилапредоставления субсидий муниципальным образованиям Оренбургской области изобластного бюджета в рамках Подпрограммы» дополнить пунктами 6.3, 6.4следующего содержания:

«6.3. Правилараспределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетамгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры , источником финансовогообеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета,представлены в приложении№ 9 к настоящей Программе.

6.4. Правилараспределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетамгородских округов Оренбургской области на поддержку творческой деятельностимуниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек,источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия изфедерального бюджета, представлены в приложении № 10 к настоящейПрограмме.».

1.7. Дополнитьприложениями № 9, № 10 согласно приложениям № 1, № 2 кнастоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор–

председательПравительства                                               Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 03.02.2017№ 55-пп

 

Правила

распределенияи предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетамгородских округов и муниципальных районов

Оренбургскойобласти на обеспечение развития и укрепления

материально-техническойбазы муниципальных домов культуры,

источникомфинансового обеспечения которых в том числе

являетсясубсидия из федерального бюджета

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядокраспределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетамгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее –муниципальные образования) на обеспечение развития и укрепленияматериально-технической базы муниципальных домов культуры, источникомфинансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федеральногобюджета (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятиймуниципальных программ, предусматривающих развитие и укреплениематериально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных всельской местности и в малых городах, и выполнение ремонтных работ в отношенииобъектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальнымиучреждениями культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах.

3. Целевое назначение субсидии определяетсянастоящими Правилами. Субсидии предоставляются на реализацию следующихмероприятий:

модернизация материально-технической базымуниципальных культурно-досуговых учреждений в малых городах (с числом жителейдо 50 тысяч человек) и (или) в сельской местности;

ремонтные работы (текущий ремонт) зданиймуниципальных культурно-досуговых учреждений в малых городах и (или) сельскойместности.

4. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерствокультуры и внешних связей Оренбургской области (далее – МКиВС).

5. Отбор муниципальных культурно-досуговыхучреждений для проведения в них мероприятий, указанных в пункте 3 настоящихПравил (далее – мероприятия), осуществляется МКиВС на основании конкурсногоотбора (далее – конкурсный отбор) по следующим критериям:

а) для модернизации материально-технической базымуниципальных культурно-досуговых учреждений:

наличие муниципальных программ,предусматривающих проведение мероприятий;

рост числа участников мероприятий вкультурно-досуговых учреждениях;

наличие отремонтированных зданий муниципальныхкультурно-досуговых учреждений;

укомплектованный штат специалистамикультурно-досуговой деятельности;

б) для выполнения ремонтных работ (текущийремонт):

наличие сметной документации на проведениеработ;

наличие муниципальных программ,предусматривающих проведение мероприятий;

рост числа участников мероприятий вкультурно-досуговых учреждениях;

укомплектованный штат специалистамикультурно-досуговой деятельности.

6. Конкурсный отбор осуществляется в сроки,установленные МКиВС.

7. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований (далее – ОМСУ) представляют в МКиВС заявки на участиев конкурсном отборе (далее – заявки) с приложением гарантийных писем обобязательствах по финансированию мероприятий за счет средств бюджетовмуниципальных образований в объеме, обеспечивающем необходимый уровеньсофинансирования (далее – гарантийное письмо).

Уровень софинансирования из бюджетовмуниципальных образований составляет 5 процентов.

8. Муниципальное образование не допускаетсяк участию в конкурсном отборе в случае представления заявки и гарантийногописьма после окончания срока, указанного в пункте 6 настоящим Правил.

Результаты конкурсного отбора оформляютсяприказом МКиВС.

9. Объем субсидии бюджету муниципальногообразования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

 

Оi= Ос / N, где:

 

Оi – объем субсидии бюджету i-го муниципальногообразования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Ос – общий объем субсидии, предусмотренный вобластном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетам муниципальныхобразований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базымуниципальных домов культуры, источником финансового обеспечения которой в томчисле является субсидия из федерального бюджета;

N – число муниципальных образований, отобранныхдля предоставления субсидии.

Распределение субсидии между бюджетамимуниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургскойобласти.

10. Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУследующих условий:

наличие правового акта органа ОМСУ,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, наисполнение которого предоставляется субсидия;

наличие финансирования за счет средств местногобюджета в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;

наличие заявки на перечисление субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидиимежду МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение).

11. Предоставление субсидии осуществляется наосновании соглашения.

В соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований,предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансированиерасходного обязательства;

сроки перечисления субсидии в бюджетмуниципального образования;

порядок осуществления контроля за соблюдениемОМСУ условий для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форма и сроки представления ОМСУотчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства ОМСУ по их достижению;

обязательство муниципального образования пообеспечению финансирования расходного обязательства муниципального образованияза счет собственных средств в установленных для него объемах в текущемфинансовом году;

порядок возврата ОМСУ остатка субсидии, неиспользованного на 1 января очередного финансового года;

основания и порядок применения бюджетных мерпринуждения в случаях нецелевого использования средств субсидии, нарушения ОМСУусловий расходования субсидии;

информация о последствиях недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

12. Субсидия перечисляется в установленном дляисполнения областного бюджета порядке по расходам в соответствии с заявкой наперечисление субсидии, представляемой уполномоченным органом муниципальногообразования, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств.

13. ОМСУ несут ответственность задостоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдениеусловий ее предоставления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

14. В случае нецелевогоиспользования субсидии, несоблюдения условий ее предоставления средствасубсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

МКиВС в месячный срок со дняустановления фактов нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий еепредоставления направляет муниципальному образованию письменное уведомление онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием основанийвозврата.

При получении муниципальным образованиемуведомления о необходимости возврата субсидии средства субсидии в течение 30дней подлежат возврату в областной бюджет.

В случае невозврата муниципальным образованиемуказанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.

15. МКиВС по итогам года, в котором предоставлена субсидия, проводит оценкуэффективности использования субсидии в соответствии с порядком проведения оценкиэффективности бюджетных расходов на предоставление субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденнымпостановлением Правительства Оренбургской области от   20 июня2016 года №430-п .

16. В случае еслимуниципальным образованием на 31 декабря года, в котором предоставленасубсидия, не достигнуты показатели результативности использования субсидии,предусмотренные соглашением, муниципальное образование обязано возвратить вобластной бюджет средства субсидии в соответствии с правилами предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийОренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 20 июня 2016 года № 430-п.

17. Не использованные на 1 января очередногофинансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляется МКиВС и иными уполномоченнымиорганами в соответствии с установленными полномочиями.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 03.02.2017№ 55-пп

 

Правила

распределенияи предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетамгородских округов Оренбургской области на поддержку

творческойдеятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до  300тысяч человек, источником финансового обеспечения

которыхв том числе является субсидия из федерального бюджета

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам городских округов Оренбургской области (далее –муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности муниципальныхтеатров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, источникомфинансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федеральногобюджета (далее – субсидия).

2. Подмуниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальныетеатры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенноеколичество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономнымиучреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), находящиеся вгородах с численностью населения до 300 тысяч человек.

3. Субсидияпредоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающихподдержку творческой деятельности муниципальных театров по следующимнаправлениям:

3.1.Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее – творческиепроекты), включая:

а) оплатутруда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлениютворческих проектов;

б)оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам,привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

в) оплатудоговоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прависпользования аудиовизуальной продукции;

г)обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

д)оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими,экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду,изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

е)оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом,бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическимикостюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение,аренду, изготовление;

ж)уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.Укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретениетехнического и технологического оборудования, необходимого для осуществлениятворческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж),погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных дляпредоставления субсидии, является министерство культуры и внешних связейОренбургской области (далее – МКиВС).

5. Объемсубсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

Оi= Ос / N, где:

 

Оi –объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета всоответствующем финансовом году;

Ос –общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующийфинансовый год бюджетам муниципальных образований на поддержку творческойдеятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300тысяч человек, источником финансового обеспечения которых в том числе являетсясубсидия из федерального бюджета;

N –число муниципальных образований, в которых имеются муниципальные театры,соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

Распределениесубсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлениемПравительства Оренбургской области.

6.Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:

наличиеправового акта ОМСУ, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличиефинансирования за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающемнеобходимый уровень софинансирования – не менее 5 процентов;

наличиезаявки на перечисление субсидии;

заключениесоглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение).

7.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Всоглашении предусматриваются:

целевоеназначение субсидии;

сведенияо размере субсидии;

сведенияоб объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципальногообразования на финансирование расходного обязательства;

срокиперечисления субсидии в бюджет муниципального образования;

порядокосуществления контроля за соблюдением ОМСУ условий предоставления ирасходования субсидии;

порядок,форма и сроки представления ОМСУ отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия;

значенияпоказателей результативности использования субсидии и обязательства органовместного самоуправления по их достижению;

обязательствомуниципального образования по обеспечению финансирования расходногообязательства муниципального образования за счет собственных средств вустановленных для него объемах в текущем финансовом году;

порядоквозврата ОМСУ остатка субсидии, не использованного на 1 января очередногофинансового года;

основанияи порядок применения бюджетных мер принуждения в случаях нецелевогоиспользования средств субсидии, нарушения органами местного самоуправленияусловий расходования субсидии;

информацияо последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значенийпоказателей результативности использования субсидии;

иныеусловия, определяемые по соглашению сторон.

8.Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджетапорядке по расходам в соответствии с заявкой на перечисление субсидии,представляемой уполномоченным ОМСУ, в пределах утвержденных бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

9. ОМСУнесут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевоеиспользование субсидии, соблюдение условий ее предоставления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

10. В случае нецелевого использования субсидии,несоблюдения условий ее предоставления средства субсидии подлежат возврату вдоход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Оренбургской области.

МКиВС в месячный срок со дня установления фактовнецелевого использования субсидии, несоблюдения условий ее предоставлениянаправляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимостивозврата субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата.

При получении муниципальным образованиемуведомления о необходимости возврата субсидии средства субсидии в течение 30дней подлежат возврату в областной бюджет.

В случае невозврата муниципальным образованиемуказанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.

11. МКиВС по итогам года, в которомпредоставлена субсидия, проводит оценку эффективности использования субсидии всоответствии с порядком проведения оценки эффективности бюджетных расходов напредоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Оренбургской области, утвержденным постановлением ПравительстваОренбургской области от  20 июня2016 года №430-п.

12. В случае если муниципальным образованием на31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, не достигнуты показателирезультативности предоставления субсидии, предусмотренные соглашением,муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средствасубсидии в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области,утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от  20 июня 2016года №430-п.

13. Не использованные на 1 январяочередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областнойбюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС и иными уполномоченнымиорганами в соответствии с установленными полномочиями.