Постановление администрации города Оренбурга от 12.12.2016 № 3844-п
О проведении конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2016 №3844-п
Опроведении конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории городаОренбурга
Всоответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «городОренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, руководствуясь постановлением администрации города Оренбурга от05.08.2013 № 2034-п «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городе Оренбурге» на 2014 2020 годы», в целях стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства кпроведению мероприятий по охране окружающей среды:
1. Провести в период с 14.12.2016по 21.12.2016 конкурс среди субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфереохраны окружающей среды на территории города Оренбурга.
2. Утвердить Положение о проведении конкурса средисубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность всфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга согласно приложению№ 1.
3. Утвердить составконкурсной комиссии конкурса среди субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающейсреды на территории города Оренбурга согласноприложению № 2.
4. Определитьисточником финансирования денежные средства из бюджета города Оренбургасогласно смете расходования средств бюджета города Оренбурга, выделенных нареализацию мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды вгороде Оренбурге на 20142020 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п.
5. Настоящеепостановление подлежит опубликованию в газете «Вечерний Оренбург» и размещениюна официальном Интернет-портале города Оренбурга.
6. Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы городаОренбурга Николаеву С.А.
Глава городаОренбурга Е.С. Арапов
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 12.12.2016 № 3844-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса среди субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
в сфере охраны окружающей среды
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсе определяет порядок иусловия проведения конкурса среди субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающейсреды (далее конкурсанты) в рамках реализации муниципальной программы«Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 20142020 годы»,утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 05.08.2013 №2034-п.
1.2. Конкурс проводится администрацией города Оренбурга среди конкурсантов вцелях стимулирования их деятельности , направленнойна бережное и эффективное использование природных ресурсов, проведениемероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрениенаилучших доступных технологий.
2. Цели и задачи проведения конкурса
Основные задачи конкурса:
1) вовлечение субъектов малого и среднегопредпринимательства в практические мероприятия, предусматривающие бережное иэффективное использование природных ресурсов;
2) развитие и поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципальногообразования «город Оренбург» , связанную собработкой, обезвреживанием и утилизацией твердых коммунальных отходов, сприменением технологий, обеспечивающих получение конечного продукта, доступногодля применения в других технологических процессах в качестве исходного сырьяили добавки к основному сырью;
3) защита окружающей среды и населения города Оренбургапосредством ликвидации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающуюсреду (за исключением радиоактивных).
3. Сроки проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в период с 14.12.2016 по23.12.2016.
3.2. Конкурсные заявки с обосновывающими материаламипредставляются в срок до 21.12.2016.
3.3. Рассмотрение конкурсных заявок с обосновывающимиматериалами и определение победителей проводится до 23.12.2016.
4. Условия участия в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсном отборе допускаютсяконкурсанты, отвечающие следующим требованиям:
1) соответствиемероприятий, указанных в конкурсной заявке следующимнаправлениям:
- организация ипроведение мероприятий по формированию у населения города Оренбурга бережногоотношения к окружающей природной среде путем осуществления деятельности вобласти экологического образования, экологического просвещения, экологическойкультуры и вовлечения разных возрастных групп населения в практическиемероприятия по формированию благоприятной окружающей среды на территории городаОренбурга;
- осуществлениедеятельности в сфере обработки, обезвреживания и утилизации твердыхкоммунальных отходов, с применением технологий, обеспечивающих получениеконечного продукта, доступного для применения в других технологическихпроцессах в качестве исходного сырья или добавки к основному сырью;
- реализациямероприятий, направленных на ликвидацию объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду (за исключением радиоактивных объектов);
2) отсутствие надату подачи заявки проведения в отношении субъекта предпринимательствапроцедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности;
3) наличиесобственной программы по охране окружающей среды, экологическому образованию,экологической культуре на соответствующий год;
4) отсутствиезадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы РФ, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством РФ;
5) отсутствиепросроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет города Оренбурга.
4.2. Конкурсная заявкаи обосновывающие документы представляются конкурсантами до 21.12.2016 и включают:
- заявку на участие в конкурсе, оформленную по форме,установленной приложением к настоящему приложению;
- документы (оригиналы), подтверждающие отсутствие уконкурсанта задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в федеральный бюджет, областной бюджет и местный бюджет в сумме, выданнойне ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсе;
- предлагаемые к реализации мероприятия в сфере охраныокружающей среды, включающие:
1) основныехарактеристики (полное наименование и почтовый адрес субъектапредпринимательства, обоснование значимости мероприятия, ожидаемые результатыот реализации мероприятия);
2) методы и способыреализации мероприятия с указанием этапов и сроков его реализации;
3) общий требуемыйобъем средств на реализацию мероприятия;
4) требуемый размерсредств на реализацию мероприятий;
5) краткоеобоснование сметы расходов на реализацию программы;
6) краткое описаниеорганизационно-технических возможностей исполнения мероприятия;
7) фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношениек мероприятию (при наличии).
4.3. Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга :
1) осуществляетприем и регистрацию (включая дату и время) поступившей конкурсной заявки субъектовпредпринимательства для участия в конкурсе в специальном журнале, которыйдолжен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации городаОренбурга;
2) проводит проверкуконкурсной заявки на предмет соответствия условиям настоящего Положения,наличия полного комплекта документов, юридического статуса конкурсанта идопуска к участию в конкурсе;
3) направляетконкурсную заявку в Комиссию для рассмотрения и принятия решения;
4) осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;
5) уведомляетконкурсантов об итогах конкурсного отбора способом, обеспечивающимподтверждение получения такого уведомления.
4.4. Конкурсные заявкии обосновывающие документы принимаются с 14.12.2016 до 21.12.2016 по адресу: 460000, Россия, г. Оренбург, пр. Парковый,д. 2, отдел охраны окружающей среды администрации городаОренбурга. Контактный тел.: 98 75 92, 98 77 46.
4.5. Конкурсная заявкаи обосновывающие документы направляются в адрес отдела охраныокружающей среды администрации города Оренбурга с пометкой «На конкурс»в печатном и электронном (на CD-диске) виде. Документы, поданные для участия вконкурсе, не возвращаются.
5. Рассмотрение конкурсных заявок, подведение итоговконкурса
5.1. Для рассмотрения и оценки конкурсных заявок, а также определенияпобедителя конкурса создается Комиссия в количестве 11 человек, в составкоторой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и членыКомиссии.
5.2. Заседания Комиссии созываются и ведутся председателемКомиссии, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Комиссии.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины еесостава.
5.3. Секретарь Комиссии извещает членов Комиссии о дате,времени и месте заседания Комиссии, ведет протоколы ее заседаний.
5.4. Конкурсант отстраняется от участия вконкурсе на любом из его этапов в случае представления ложных сведений.
5.5. Определениепобедителей конкурса осуществляется методом оценки представленных документов последующим критериям:
| № п/п | Критерий | Оценка |
| 1. | Эффективность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 20 баллов |
| 1.1. | Социальная эффективность | |
| 1.1.1. | Важность мероприятия (проекта) для позитивных изменений в решении социально значимых проблем и достижения целей, изложенных в рассматриваемой конкурсной документации (заявке) | |
| 1.1.2. | Улучшение состояния целевой группы | |
| 1.1.3. | Воздействие мероприятия, проекта, представленного в рассматриваемой конкурсной документации (заявке), на другие социально значимые проблемы | |
| 1.1.4. | Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | |
| 1.2. | Экономическая эффективность | |
| 1.2.1. | Соотношение затрат и результатов (в случае, если такая оценка возможна) | |
| 1.2.2. | Количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации мероприятия (проекта) человек | |
| 2. | Реалистичность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 30 баллов, в том числе: |
| 2.1. | Подготовленность конкурсанта для реализации мероприятия (проекта) – способность выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом | от 0 до 10 баллов |
| 2.2. | Кадровый потенциал конкурсанта, необходимый для выполнения заявленного мероприятия (проекта), в том числе: – наличие в организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения заявленного мероприятия (проекта); – способность привлечь в необходимом объеме специалистов и волонтеров для выполнения заявленного мероприятия (проекта) | от 0 до 10 баллов |
| 2.3. | Доля софинансирования конкурсантом заявленного мероприятия (проекта), включая собственные финансовые средства, оценку в денежном выражении имущества, затрат и труда конкурсанта | от 0 до 10 баллов от 5% до 10% – 5 баллов свыше 10 % – 10 баллов |
| 3. | Обоснованность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 20 баллов, в том числе: |
| 3.1. | Соответствие запрашиваемых средств на реализацию заявленного мероприятия (проекта) его цели и задачам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов) | от 0 до 10 баллов |
| 3.2. | Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также их логическая последовательность в заявленном мероприятии (проекте) | от 0 до 10 баллов |
| 4. | Актуальность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 30 баллов, в том числе: |
| 4.1. | Важность заявленного мероприятия (проекта) для сферы охраны окружающей среды города Оренбурга | от 0 до 15 баллов |
| 4.2. | Актуальность заявленного мероприятия (проекта) по сравнению с иными заявленными мероприятиями (проектами) при наличии таковых | от 0 до 15 баллов |
| Итого баллов | от 0 до 100 баллов | |
5.6. Оценкаконкурсной заявки осуществляется следующим образом:
1) каждый член Комиссии проставляет баллы покаждой конкурсной заявке в соответствии с установленными пунктом 5.5 настоящегоПоложения критериями оценки;
2) по итогам общих оценок членами Комиссииопределяется средний балл по каждой конкурсной заявке. Победитель определяетсяКомиссией по итогам голосования по наибольшему количеству набранных баллов.
5.7. Протокол заседания Комиссии оформляется в деньзаседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем.
5.8. Протоколызаседаний комиссии хранятся в отделе охраны окружающей средыадминистрации города Оренбурга.
5.9. Победитель конкурса имеет право на получение мермуниципальной поддержки в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.
5.10. Итогиконкурса подлежат опубликованию в газете «Вечерний Оренбург», размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
Приложение
к приложению № 1 к постановлению
администрации города Оренбурга
от 12.12.2016 №3844-п
Главе города Оренбурга
Е.С. Арапову
от ________________________________
(полное наименование субъекта малого и
среднегопредпринимательства)
ЗАЯВКА
научастие в конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территориигорода Оренбурга
Изучив документацию на участие в конкурсе среди субъектов малого исреднего предпринимательства, постановление администрации города Оренбурга от ______________№ ______________ и другие применяемые кданному Порядку нормативные акты, __________________________________
(наименование субъекта предпринимательства)
в лице ____________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях, установленныхв указанных выше документах, и направляет настоящую заявку на участие вконкурсе.
| Наименование субъекта предпринимательства (полное и сокращенное) | |
| Организационно-правовая форма | |
| Дата регистрации | |
| Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц | |
| Основной государственный регистрационный номер | |
| Юридический адрес | |
| Фактический адрес | |
| Телефон субъекта предпринимательства | |
| Сайт в сети Интернет (при наличии) | |
| Адрес электронной почты | |
| Описание кадрового потенциала субъекта предпринимательства | |
| Наименование должности руководителя | |
| Фамилия, имя, отчество руководителя | |
| Телефон руководителя | |
| | |
| | |
| | |
| | |
К настоящей заявке на _______________ листах прилагаются согласно описидокументы, являющиеся неотъемлемой частью заявки.
Достоверность информации, в том числе документов, представленных в составеконкурсной документации на участие в конкурсе среди субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающейсреды на территории города Оренбурга, подтверждаю.
Руководитель субъектапредпринимательства _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 12.12.2016 № 3844-п
СОСТАВ
конкурсной комиссии конкурса среди субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраныокружающей среды на территории города Оренбурга
| Председатель комиссии: | | |
| первый заместитель Главы города Оренбурга | ||
| Заместитель председателя комиссии: | ||
| заместитель Главы города Оренбурга по экономике и финансам | ||
| Секретарь комиссии: |
| |
| начальник отдела охраны окружающей среды администрации города Оренбурга | ||
| Члены комиссии: | | |
| заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству | ||
| начальник финансового управления администрации города Оренбурга | ||
| начальник управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга | ||
| председатель комитета по управлению имуществом города Оренбурга | ||
| начальник департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга | ||
| председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга | ||
| депутат Оренбургского городского Совета по избирательному округу № 8 (по согласованию) | ||
| депутат Оренбургского городского Совета по избирательному округу № 19 (по согласованию) | ||