Постановление Правительства Оренбургской области от 19.06.2017 № 442-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2015 № 1014-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
19.06.2017 г.Оренбург № 442-п
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30.12.2015 № 1014-п
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2015№ 1014-п «Об утверждении положения об осуществлении региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Оренбургской области» следующиеизменения:
1.1. Пункт 2постановления изложить в новой редакции:
«2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на министрастроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской областиПолухина А.В.».
1.2. В приложении№ 1 к постановлению:
пункт 6 изложить вновой редакции:
««6. Приосуществлении регионального государственного надзора должностными лицамипроводятся плановые и внеплановые проверки (далее – проверка), а также мероприятия,направленные на профилактику нарушений требований в порядке, установленномФедеральным законом № 294-ФЗ.»;
пункт 11 изложить вновой редакции:
«11. Основаниями дляпроведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения требований;
2) мотивированноепредставление должностного лица по результатам рассмотрения или предварительнойпроверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах:
возникновения угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
нарушения правпотребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральныйгосударственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, правакоторых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением)своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю итакое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не былиудовлетворены);
3) приказминистерства, изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления,не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращенияи заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием дляпроведения внеплановой проверки, должностные лица при наличии у нихобоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязаны принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.
При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в настоящем пункте,должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращенийи заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
При отсутствиидостоверной информации о лице, допустившем нарушение требований, достаточныхданных о нарушении требований либо о фактах, указанных в настоящем пункте,уполномоченными должностными лицами может быть проведена предварительнаяпроверка поступившей информации. В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документовюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряженииминистерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю,осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности попредставлению информации и исполнению требований министерства. В рамкахпредварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателямогут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, нопредставление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении порезультатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение требований,получении достаточных данных о нарушении требований либо о фактах, указанных внастоящем пункте, уполномоченные должностные лица подготавливают мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 2 настоящего пункта. По результатам предварительной проверки меры попривлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя кответственности не принимаются.
В случае если посленачала предварительной проверки, внеплановой проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившихся поводом для ееорганизации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся вобращении или заявлении, соответствующая проверка прекращается.
О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2настоящего пункта, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляютсяминистерством не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступнымспособом, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.»;
пункт 21 дополнитьабзацами следующего содержания:
«При проведениивыездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представленыими в ходе проведения документарной проверки.
Вслучае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица составляют акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение 3 месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких юридического лица, индивидуальногопредпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;
пункт 26 дополнить новымичетвертым, пятым абзацами следующего содержания:
«знакомиться с документами и (или) информацией,полученными министерством в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных министерству организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;
представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вминистерство по собственной инициативе.».
1.3. Приложение № 2 к постановлению изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 19.06.2017№ 442-п
Перечень
должностныхлиц, уполномоченных осуществлять региональный
государственныйнадзор за обеспечением сохранности
автомобильныхдорог регионального и межмуниципального
значенияОренбургской области
1. Заместитель министрастроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургскойобласти, курирующий деятельность управления по архитектуре, строительству иградостроительству министерства строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства Оренбургской области.
2. Начальник управленияпо архитектуре, строительству и градостроительству министерства строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
3. Заместительначальника управления по архитектуре, строительству и градостроительствуминистерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области.
4. Ведущий специалистотдела капитального строительства управления по архитектуре, строительству иградостроительству министерства строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства Оренбургской области.
_______________