Постановление администрации города Оренбурга от 15.05.2017 № 1587-п

 

 

 

 

Администрациягорода Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.05.2017                                                                                № 1587-п

 

О внесенииизменений в постановление

администрациигорода Оренбурга от 16.05.2012 № 1053-п

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от31.07.1998 № 145-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «городОренбург», принятого решениемОренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 5 Положения о мониторинге правоприменениямуниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «городОренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжениемадминистрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р:

1.  Внестиизменения в постановление администрации города Оренбурга от 16.05.2012№ 1053-п «Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещениерасходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки» (в ред. от 18.11.2013№ 3066-п, от 28.04.2016 № 1220-п):

1)  заменить взаголовке и в пункте 1 постановления слово «расходов» словами «недополученныхдоходов»;

2) изложить приложение к постановлению в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Настоящеепостановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной властиОренбургской области для включения в областной регистр муниципальныхнормативных правовых актов.

3.  Настоящеепостановление вступает в силу после опубликования в газете «Вечерний Оренбург»и подлежит размещению на официальном Интернет-портале городаОренбурга.

4.  Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы городаОренбурга по социальным вопросам  Снатенковой В.В.

 

 

Глава городаОренбурга                                    Е.С. Арапов

 

 

 

Приложение 

к постановлению

администрации города Оренбурга 

от 15.05.2017 № 1587-п

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставлениясубсидий на возмещение недополученных доходов,

связанныхс предоставлением мер социальной поддержки

 

1.    Общиеположения

 

1.       Настоящие Правила предоставлениясубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки (далее - Правила) определяют цели, категории получателей,условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и(или) возмещения затрат (далее – недополученные доходы) в связи спредоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение икоммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин городаОренбурга».

2.       Субсидияпредоставляется в целях возмещения недополученных доходов всвязи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилое помещениеи коммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин городаОренбурга».

3.       Получателямисубсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физическиелица, предоставляющие меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение икоммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин городаОренбурга» (далее – получатели субсидии).

4.       Субсидии её получателям предоставляютсяна безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю какполучателю бюджетных средств - управлению по социальной политике администрациигорода Оренбурга (далее - главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств) на указанные цели в бюджете города Оренбурга на соответствующийфинансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

5.       Полученныев соответствии с настоящими Правилами субсидии не могут направлятьсяполучателями на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

 

2.    Условияи порядок предоставления субсидий

 

6.       Субсидииеё получателям предоставляются при соблюдении следующих условий:

1)       предоставлениемер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услугилицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Оренбурга»;

2)       заключениедоговора с главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с типовой формой, установленнойфинансовым управлением администрации города Оренбурга;

3)       отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

4)       получателисубсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

5)       получатели субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

6)       получателисубсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 Правил.

7.       Длязаключения договора получатели субсидии предоставляют:

1)       банковские реквизитыдля перечисления субсидии;

2)       справку,подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем,о том, что получатель субсидии  на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора, не находится в процессе реорганизации, банкротства, ликвидации и неимеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3)       справку,подписанную руководителем юридического лица или индивидуальнымпредпринимателем, подтверждающую, что получатель субсидии  не получал из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актамисредства на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящих Правил;

4)       справку,подписанную руководителем юридического лица или индивидуальнымпредпринимателем, подтверждающую, что у получателя субсидии  отсутствует просроченная задолженность повозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерациисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

Документы,необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для получениясубсидии, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, которые получатель субсидии вправе представить: выпискаиз единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

8.       Дляполучения субсидий её получатели предоставляют следующиедокументы:

1)       списоклиц, которым предоставлены меры социальной поддержки;

2)       справкао видах предоставленных услуг и их объеме;

3)       документна оплату;

4)       списокжилого фонда – предоставляется одновременно с документами, указанными вподпунктах 1 – 3 пункта 8 раздела 2 Правил за первый месяц возмещениянедополученных доходов;

5)       документыоб установленных тарифах (ценах) на услуги - предоставляются одновременно сдокументами, указанными в подпунктах 1– 3 пункта 8 раздела 2 Правил за первыймесяц возмещения недополученных доходов и далее - по мере их изменения.

Документы,указанные в подпунктах 1-3 пункта 8 раздела 2 Правил предоставляются в сроки,указанные в договорах (ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям).

9.       Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств в течение15 календарных дней со дня представления получателем субсидий документов, указанныхв пунктах 7, 8 раздела 2 Правил:

1)самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействиязапрашивает в форме электронного документа или на бумажном носителе документы,указанные в абзаце 6 пункта 7 раздела 2 Правил (в случае если получательсубсидии не представил их самостоятельно);

2)осуществляет проверку документов, представленных получателями субсидии всоответствии с пунктами 7, 8 раздела 2 Правил и принимает решение о заключениидоговора и предоставления субсидии либо об отказе.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий и представленные документы направляются получателюсубсидии не позднее трех рабочих дней с момента его принятия.

Получателисубсидий в течение трех рабочих дней со дня получения решения об отказе впредоставлении субсидий, за исключением отказа по основанию, указанному вподпункте 4 пункта 10 Правил, устраняют причины, послужившие основаниемдля принятия указанного решения и представляют документы в сроки,установленные настоящим пунктом.

10.  Основания дляотказа в предоставлении субсидии:

1)       несоответствиепредставленных получателями субсидии документов требованиям, предусмотреннымнастоящими Правилами;

2)       непредставление документов,указанных в подпунктах 1-4 пункта 7, пункте 8 раздела 2 Правил;

3)       недостоверностьпредставленной получателями субсидии информации;

4)       отсутствиелимитов бюджетных обязательств, на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 Правил.

11.  Получательсубсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации за полноту и достоверность сведений, содержащихся вдокументах, предоставленных им для получения субсидий из бюджета городаОренбурга.

12.  Размер субсидиидля возмещения недополученных доходов определяется исходя из фактическиначисленного размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,потребленные лицами, удостоенными звания «Почетный гражданин города Оренбурга»,и не может превышать объема предоставленной получателем субсидии мерысоциальной поддержки.

13.  Субсидияперечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств решения, путем перечислениясредств на расчетные или корреспондентские счетаполучателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

14.  Средствасубсидии направляются получателями субсидии на  предоставление мер социальной поддержки пооплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания«Почетный гражданин города Оренбурга».

15.  По запросу главногораспорядителя как получателя бюджетных средств получатель субсидии предоставляет иные документы и сведения, не предусмотренныенастоящими Правилами, но связанные с принятием решения о предоставлениисубсидии.

 

3.    Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

16.  Обязательнаяпроверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансовогоконтроля.

17.  В случаевыявления фактов нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии еёполучателями, главным распорядителем как получателем бюджетных средств,предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контролясоставляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), вкотором указываются выявленные нарушения.

18.  В случаях,предусмотренных договором о предоставлении и целевом использовании субсидий,получателем субсидии в срок до 1 февраля текущего года осуществляется возвратостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджетгорода Оренбурга.

19.  Втечение пяти рабочих дней с момента составления акта главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы муниципальногофинансового контроля направляют получателю субсидии письменное уведомление о еевозврате в бюджет города Оренбурга с указанием оснований возврата, суммы,сроков и кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому долженбыть осуществлен возврат.

Возвратсубсидий осуществляется получателем субсидии в срок не более пяти рабочих днейс момента получения уведомления.

20.  В случае неисполненияполучателем субсидии требований о возврате субсидий в размере и сроки,указанные в письменном уведомлении, взыскание неправомерно полученной иневозвращенной субсидии осуществляется в судебном порядке.