Постановление администрации города Оренбурга от 22.05.2017 № 1960-п

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от 22.05.2017№ 1960-п

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии из бюджета города Оренбурга

на возмещение недополученных доходов, возникающихв связи с оказанием банных услуг населению

 

1 Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг».

1.2. Предоставлениесубсидии осуществляется в целях возмещения недополученных доходов в связис оказанием банных услуг населению.

1.3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановыйпериод (далее - главный распорядитель).

1.4. Субсидия предоставляется юридическим лица, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам, осуществляющим содержание муниципальных баньи оказывающим банные услуги населению (далее – получатель субсидии).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке напредоставление субсидии.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения получателюсубсидии недополученных доходов, возникающих в виде разницы между тарифом на банныеуслуги, утвержденным Оренбургским городским Советом, и экономически обоснованнымтарифом, отражающим реальные затраты получателя субсидии на оказание банных услугнаселению.

2.2. Отчетный период – квартал.

2.3. Получатель субсидии в срок до 25 числа месяца, следующегоза отчетным периодом, и по итогам года (4 квартала), в срок до 20 февраля, предоставляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии;

2) формубухгалтерского баланса и отчет о финансовых результатах, утвержденныеприказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н;

3)  справку налоговогооргана, содержащую сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Получательсубсидии помимо документов, указанных в данном пункте, вправе предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеютсущественное значение для предоставления субсидии.

Получательсубсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся вдокументах.

2.4. Требования,предъявляемые к документам, предоставляемым получателем субсидии:

1) документы должны соответствоватьтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

2) документы не должны иметь подчистки, приписки,плохо пропечатанные символы, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в нихисправления, не должны быть заполнены карандашом, а также иметь серьезныеповреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

3) документы, состоящие из двух и более листов, должныбыть пронумерованы и прошиты;

4) копиидокументов предоставляются вместе с оригиналами для сверки либо должны бытьзаверены в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

2.5.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора,указанного в п. 2.9 настоящего Порядка:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет города Оренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами;

3) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале    которого  доля  участия иностранных  юридических

 

лиц,местом регистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает50 процентов.

2.6. В целях подтверждения соответствия требованиям, указаннымв п. 2.5 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе предоставитьследующие документы:

1) справку финансового управления администрации городаОренбурга, содержащую сведения об отсутствии просроченной задолженности по возвратув бюджет города Оренбурга субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2) выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) справку налогового органа,  содержащую сведения о том, что  получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

В случае, если указанныедокументы не представлены получателем субсидии по собственной инициативе,главный распорядитель запрашивает их посредством межведомственного электронноговзаимодействия.

2.7. Главныйраспорядитель осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 2.3, 2.6настоящего Порядка, их рассмотрение на предмет соответствия требованиям Порядкаи действующего законодательства Российской Федерации и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в течение 20 дней содня поступления главному распорядителю документов. 

Главный распорядитель в течении10 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении субсидиинаправляет получателю субсидии данное решение с указанием оснований отказа и возвращает представленные документы.

Получательсубсидии вправе повторно после устранения причин, явившихся основанием дляотказа в предоставлении субсидии обратиться с заявлением о предоставлениисубсидии.

2.8. Основаниямидля отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии    документов

 

требованиям,определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

2) непредставление(предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящегоПорядка;

3) несоответствиеполучателя субсидии требованиям, указанным в п. 2.5 настоящего Порядка;

4) отсутствие лимитовбюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Субсидии предоставляютсяна основании заключенного между главным распорядителем и получателем субсидиидоговора о предоставлении субсидии (далее - договор) по типовой форме,утвержденной приказом финансового управления администрации города Оренбурга от27.12.2016 № 84.

2.10. В течение5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главныйраспорядитель заключает с получателем субсидии договор.

2.11. Припредоставлении субсидий получателям субсидии, обязательным условием договораявляется запрет на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.12. В случаенарушения получателями субсидий, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоПорядка, условий их предоставления, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет города Оренбурга впорядке, предусмотренном пунктами 2.19, 2.20 настоящего Порядка.

2.13. Объемысубсидии пересматриваются при изменении размера убытков, образовавшихся врезультате оказания банных услуг населению получателем субсидии по тарифам набанные услуги, утвержденным Оренбургским городским Советом.

Критерием дляпринятия решения о пересмотре объема субсидии являются данные об  убытках, образовавшихся в результате оказаниябанных услуг населению получателем субсидии по тарифам на банные услуги, утвержденнымОренбургским городским Советом.

2.14. П еречисление субсидии производится не позднеедесятого рабочего дня после принятия главным распорядителем по результатамрассмотрения им документов, указанных впунктах 2.3, 2.6 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

2.15. Субсидии из бюджета города Оренбургапредоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности путемперечисления средств на расчетные или корреспондентские счета , открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях.

2.16. Получательсубсидии несет ответственность за нарушение требований соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

2.17. Главный распорядитель ежегодно не позднее 20февраля года, следующего за отчетным,представляет в финансовое управление администрации города Оренбурга отчет обиспользовании   в  истекшем году

денежных средств на возмещение недополученных доходов в связи соказанием банных услуг населению.

2.18. В случаевыявления фактов нарушений условий, установленных при их предоставлении,выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органоммуниципального финансового контроля, главный распорядитель или органмуниципального финансового контроля направляет получателю субсидии в течении 10 рабочих дней после проведения проверки  акт о фактах нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

2.19. В случаевыявления фактов нарушений условий, установленных при их предоставлении,выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем иуполномоченным органом муниципального финансового контроля, получатель субсидиив течение пяти рабочих дней осуществляет ее возврат в бюджет города Оренбурга.

2.20. В случае, если получатель субсидии не перечислит сумму субсидии вбюджет города Оренбурга в срок, указанный в пункте 2.19 настоящего Порядка,взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

   2.21.Получатель субсидии в срок, указанный в договоре, предоставляетотчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторого является субсидия, в форме отчета о финансовых результатах, утвержденный приказом Минфина России от02.07.2010 № 66н, за текущий финансовый  год.

2.22. Получатель субсидии в срок до 20 февралятекущего финансового года осуществляет возврат остатков субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, в бюджет города Оренбурга.