Постановление администрации города Оренбурга от 14.12.2018 № 4230-п

 

 

 

 

Администрациягорода Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14.12.2018                                                                      № 4230-п

 

О внесенииизменений в постановление

администрациигорода Оренбурга от 31.07.2013 № 1992-п

 

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от31.07.1998 № 145-ФЗ, пунктом 4 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», пунктом20 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 5 Положения о мониторинге правоприменениямуниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «городОренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжениемадминистрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р:

1.  Внести впостановление администрации города Оренбурга от 31.07.2013 № 1992-п «Обутверждении Порядка определения объема и предоставления за счет средств бюджетагорода Оренбурга субсидий Оренбургской городской и районным общественныморганизациям пенсионеров, инвалидов - ветеранов войн, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов» (в ред. от 27.12.2017№ 5132-п) следующие изменения:

1) заменить в заголовке постановления слова «Порядкаопределения объема и предоставления за счет средств бюджетагорода Оренбурга субсидий Оренбургской городской и районным общественныморганизациям пенсионеров, инвалидов - ветеранов войн, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов» словами «Порядка предоставления за счет средствбюджета города Оренбурга субсидий общественным организациям пенсионеров, ветеранови инвалидов»;

2) изложить пункт 1 постановления в новой редакции:

«1. Утвердить Порядок предоставления за счет средств бюджета городаОренбурга субсидий общественным организациям пенсионеров, ветеранов иинвалидов согласно приложению.»;

3)  изложить  приложение к постановлению в новой редакциисогласно приложению.

2.  Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования в газете «ВечернийОренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4.  Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбургапо социальным вопросам Снатенковой В.В.

 

 

Первый заместитель

Главы городаОренбурга                               С.А. Николаев

 

 

 

Приложение 

к постановлению

Администрации городаОренбурга 

от 14.12.2018 № 4230-п

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияза счет средств бюджета города Оренбурга

субсидийобщественным организациям пенсионеров, ветеранов и инвалидов

 

1.     Общиеположения

 

1.       НастоящийПорядок предоставления за счет средств бюджета городаОренбурга субсидий общественным организациям пенсионеров, ветеранов иинвалидов (далее - Порядок) определяет цели, категории и критерии отбораполучателей, условия и порядок определения объема и предоставления за счетсредств бюджета города Оренбурга субсидий общественным организациямпенсионеров, ветеранов и инвалидов (далее – общественная организация ветеранов).

2. Субсидиипредоставляются на финансирование части расходов общественной организацииветеранов, связанных с выполнением социально значимых мероприятий, направленныхна защиту законных прав пенсионеров, ветеранов и инвалидов, обеспечение ихдостойного положения в обществе и удовлетворение духовных потребностей в соответствиис уставной деятельностью указанной организации.

Субсидиинаправляются на финансирование расходов, связанных с:

1) проведениеммероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам,установленным в Российской Федерации, Оренбургской области, городе Оренбурге;

2) проведениемконференций, пленумов, семинаров, экскурсий, благотворительных вечеров счествованием ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительныхорганов, направленных на повышение уровня социальной защищенности ветеранов, поздравлениемветеранов с памятными датами (покупка цветов, памятных сувениров);

3) содействием иучастием в социальной, трудовой реабилитации ветеранов;

4) с погребениемветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (материальнаяпомощь членам семьи, цветы, венки);

5) частичнымфинансированием расходов, связанных с обеспечением деятельности общественнойорганизации ветеранов, в том числе укреплением материально-технической базы, покупкойканцелярских товаров и других расходных материалов, оплатой транспортныхрасходов членам общественной организации ветеранов в служебных целях на всевиды городского пассажирского транспорта (кроме такси);

6)вознаграждением сотрудников общественной организации ветеранов.

3.На получение субсидий могут претендовать общественные организации пенсионеров, ветеранови инвалидов, зарегистрированные и действующие на территории муниципальногообразования «город Оренбург», деятельность которых связана с проведениемсоциально значимых мероприятий, направленных на защиту законных правпенсионеров, ветеранов и инвалидов, обеспечение их достойного положения вобществе и удовлетворение духовных потребностей (далее – получатели субсидий).

4. Субсидии еёполучателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределахсредств, доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям как получателям бюджетных средствна указанные цели в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период).

Управление посоциальной политике администрации города Оренбурга - главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий городским общественныморганизациям ветеранов (далее – главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств).

 Администрация Южного округа города Оренбурга -главный распорядитель как получатель бюджетных средств, выделенных напредоставление субсидий районным общественным организациям ветеранов,осуществляющим свою деятельность на территории Южного округа г.Оренбурга (далее - главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств).

АдминистрацияСеверного округа города Оренбурга - главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств, выделенных на предоставление субсидий районным общественныморганизациям ветеранов, осуществляющим свою деятельность на территорииСеверного округа г.Оренбурга(далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

5.Полученные в соответствии с настоящим Порядком субсидии не могут направляться получателямина приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

 

2.    Условияи порядок предоставления субсидий

 

6. Требования, которымдолжны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

1) отсутствие уполучателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие уполучателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет городаОренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города Оренбурга;

3) получатель субсидиине находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7.       Вцелях получения субсидий общественные организации ветеранов представляютглавному распорядителю как получателю бюджетных средств:

1)заявку на предоставление субсидии в произвольной форме;

2)информацию о деятельности общественной организации ветеранов за текущий год поформе согласно приложению 1 к настоящему приложению;

3)смету расходов на предстоящий год с указанием наименований конкретных мероприятийи объемов средств, необходимых для проведения каждого мероприятия;

4)банковские реквизиты для перечисления субсидии.

8.       Отборполучателей субсидий осуществляется главным распорядителем как получателембюджетных средств в период с 01 по 15 декабря текущегогода.

9.       Получателисубсидий определяются на основании результатов отбора общественных организацийветеранов по следующим критериям:

1) продолжительность осуществленияобщественной организацией ветеранов уставной деятельности на территории муниципальногообразования «город Оренбург»:

до 5 лет - 1 балл;

свыше 5 лет и до 10лет включительно - 2 балла;

свыше 10 лет и до 15лет включительно - 3 балла;

свыше 15 лет - 4балла;

2) количество первичныхветеранских организаций, с которыми взаимодействует общественная организацияветеранов:

- для городскихобщественных организаций ветеранов:

до 50 организаций - 1балл;

свыше 50 и до 55организаций включительно - 2 балла;

свыше 55 и до 60организаций включительно - 3 балла;

свыше 60 организаций -4 балла;

- для районныхобщественных организаций ветеранов:

до 5 организаций - 1балл;

свыше 5 и до 10организаций включительно - 2 балла;

свыше 10 и до 15организаций включительно - 3 балла;

свыше 15 организаций -4 балла;

3) процент гражданстаршего поколения, привлеченных общественной организацией ветеранов к участиюв социально значимых мероприятиях, от общего количества граждан старшетрудоспособного возраста по городу (району) по состоянию на 01 января текущегогода:

до 10 % - 1 балл;

свыше 10 и до 15 %включительно - 2 балла;

свыше 15 и до 20 %включительно - 3 балла;

свыше 20 % - 4 балла;

4) количество обращений,рассмотренных общественной организацией ветеранов за текущий год:

до 5 обращений - 1балл;

свыше 5 и до 15включительно - 2 балла;

свыше 15 и до 30включительно - 3 балла;

свыше 30 обращений – 4балла;

5) количество публикацийо деятельности общественной организации ветеранов в средствах массовойинформации (газеты, журналы, телевидение, радио, сеть Интернет) за текущий год:

до 3 публикаций – 1балл;

свыше 3 и до 6 публикацийвключительно - 2 балла;

свыше  6 и до 9  публикаций включительно – 3 балла;

свыше 9 публикаций – 4балла.

10.  Общественнаяорганизация ветеранов, набравшая наибольшее количество баллов, становитсяполучателем субсидий.

11.  Предоставлениесубсидий осуществляется на основании заключенных договоров между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, в соответствии скомпетенцией, установленной пунктом 4 настоящего Порядка, и получателямисубсидий в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлениемадминистрации города Оренбурга.

Длязаключения договора получатели субсидий предоставляют:

1)       справку, подтверждающую,что у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2)       выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

3)       справку, подтверждающую,что у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетгорода Оренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом города Оренбурга.

Документы, указанные вподпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляются получателями субсидий пособственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

12.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение15 календарных дней со дня представления получателем субсидий документов,указанных в пункте 11 настоящего Порядка:

1)самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействиязапрашивает в форме электронного документа или на бумажном носителе документы,указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящего Порядка (в случае еслиполучатель субсидии не представил их самостоятельно);

2)осуществляет проверку документов и принимает решение о заключении договора ипредоставлении субсидии либо об отказе.

Договоро предоставлении субсидии подписывается не позднее трех рабочих дней с момента принятиярешения о заключении договора.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий и представленные документы направляютсяполучателю субсидии не позднее трех рабочих дней с момента его принятия.

Получателисубсидий в течение трех рабочих дней со дня получения решения об отказе впредоставлении субсидий, за исключением отказа по основанию, указанному вподпункте 4 пункта 13 настоящего Порядка, устраняют причины,послужившие основанием для принятия указанного решения и представляютдокументы в сроки, установленные настоящим пунктом.

13.Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1)       несоответствиепредставленных получателями субсидии документов требованиям, предусмотреннымнастоящим Порядком;

2)       непредставлениедокументов, указанных в пункте 7 и подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка;

3)       недостоверностьпредставленной получателями субсидии информации;

4)       отсутствиелимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящегоПорядка.

14.Размер субсидии определяется ежемесячно исходя из объемовсредств, необходимых для проведения социально-значимых мероприятий, в соответствиисо сметой расходов получателей субсидий.

15.Субсидия перечисляется ежемесячно не позднее десятого рабочего дня после принятияглавным распорядителем как получателем бюджетных средств решения путем перечислениясредств на расчетные или корреспондентские счетаполучателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

16.Получатели субсидии ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет об использованиисубсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему приложению.

17.Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации за полноту и достоверность сведений, содержащихся вдокументах, предоставленных им для получения субсидии из бюджета городаОренбурга.

18.Средства субсидии направляются получателями субсидии на  финансирование части расходов общественнойорганизации ветеранов, связанных с выполнением социально значимых мероприятий,направленных на защиту законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов.

19.По запросу главного распорядителя как получателя бюджетных средств получательсубсидии предоставляет иные документы и сведения, непредусмотренные настоящим Порядком, но связанные с принятием решения опредоставлении субсидии.

 

3.    Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

20. Обязательнаяпроверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансовогоконтроля.

Согласиеполучателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательствпо договорам о   предоставлении субсидий,на осуществление таких проверок устанавливается соответственно в договорах,заключенных между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иполучателем субсидий, а также в договорах (соглашениях), заключенных в целяхисполнения обязательств по данным договорам.

21.В случае выявления фактов нарушений условий, установленных при предоставлениисубсидии её получателям, главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, органами муниципального финансового контролясоставляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее – акт), вкотором указываются выявленные нарушения.

22.В течение пяти рабочих дней с момента составления акта главный распорядителькак получатель бюджетных средств, предоставивший субсидию, направляетполучателю субсидии письменное уведомление о ее возврате в бюджет городаОренбурга с указанием оснований возврата, суммы, сроков и кода бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществленвозврат.

Возвратсубсидий осуществляется получателем субсидии в срок не более десяти рабочихдней с момента получения уведомления.

23.В случае неисполнения получателем субсидии требований о возврате субсидий вразмере и сроки, указанные в письменном уведомлении, взыскание неправомерно полученнойи невозвращенной субсидии осуществляется в судебном порядке.

 

 

Приложение 1

к приложению кпостановлению

Администрации города Оренбурга

от 14.12.2018 № 4230-п

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности_________________________________ за ______ год.

                                    (наименование организации)

 

 

№ п/п	Наименование критерия	Показатели критерия
1	Продолжительность осуществления общественной организацией ветеранов уставной деятельности на территории муниципального образования «город Оренбург»
2	Количество первичных ветеранских организаций, с которыми взаимодействует общественная организация ветеранов
3	Количество граждан старшего поколения, привлеченных организацией к участию в социально значимых мероприятиях
4	Количество обращений, рассмотренных общественной организацией ветеранов
5	Количество публикаций о деятельности общественной организации ветеранов в средствах массовой информации (газеты, журналы, телевидение, радио, сеть Интернет)

 

 

 

Руководитель         _________________             ________________________

                                       (подпись)                          (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к приложению кпостановлению

Администрации города Оренбурга

от 14.12.2018 № 4230-п

 

 

 

ОТЧЕТ

_____________________________________

(наименованиеорганизации)

об использованиисубсидий из бюджета города Оренбурга

(отчетпредставляется ежеквартально до 10 числа месяца,

следующего заотчетным кварталом)

 

                                                                     (руб.)

Наименование мероприятий	Получено средств из бюджета города Оренбурга с начала года	Произведено расходов с начала года (кассовые расходы)	Остаток средств на отчетную дату (гр. 2 - гр. 3)	Краткий перечень затрат (за отчетный период текущего года)
1	2	3	4	5

 

Руководитель         _________________             ________________________

                                           (подпись)                 (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер    _________________             ________________________

                                              (подпись)                 (расшифровка подписи)

 

СОГЛАСОВАНО

Главный распорядитель

как получатель бюджетных средств

 

Руководитель                                           Подпись                       И.О. Фамилия

 

 

 

"____" _____________201__ г.