Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
19.04.2018 г.Оренбург № 74-р
Об утверждении решения постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка
в Оренбургской области
В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 11 декабря 2010 года № 1535 «О дополнительных мерах пообеспечению правопорядка», указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта2011 года № 114-ук «Об организации деятельности постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вОренбургской области» и в целях обеспечения эффективного выполнения требованийи рекомендаций координационного совещания по обеспечению правопорядка вОренбургской области:
1. Утвердить решение постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской областиот 30 марта 2018 года согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжениявозложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства –руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области КулагинаД.В.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к распоряжению
Губернатора области
от 19.04.2018 № 74-р
РЕШЕНИЕ
постоянно действующегокоординационного совещания
по обеспечению правопорядка вОренбургской области
1. В целях противодействиянезаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан илиц без гражданства:
1.1. Министерству труда изанятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.):
активизировать проведение информационно-разъяснительнойработы среди руководителей организаций и предприятий, расположенных натерритории Оренбургской области, привлекающих иностранных граждан к трудовойдеятельности, по вопросам соблюдения миграционного и трудовогозаконодательства;
разработать комплекс мер поповышению эффективности реализации государственной программы Оренбургскойобласти «Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом»;
обеспечить совместно сУправлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургскойобласти (Давыдов М.И.) рассмотрение заявок руководителей организаций ипредприятий, расположенных на территории Оренбургской области, о потребности впривлечении иностранных граждан к трудовой деятельности с учетом уровнязанятости населения Оренбургской области по соответствующим профессиям;
информироватьорганы прокуратуры Оренбургской области о нарушениях трудового законодательстваруководителями организаций и предприятий, расположенных на территорииОренбургской области, привлекающих иностранных граждан к трудовой деятельности.
1.2. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (Безбородова Н.В.) принять дополнительные меры поповышению качества и доступности государственных услуг, оказываемыхмногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Оренбургской области, иностранным гражданам и лицам без гражданства,исключив случаи нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующеговопросы оформления и выдачи разрешительных документов.
1.3. Министерству культуры и внешних связейОренбургской области (Шевченко Е.В.) реализовать комплекс дополнительных мер,направленных на адаптацию и интеграцию мигрантов, формирование культурымежнационального общения и толерантного сознания у населения Оренбургскойобласти.
1.4. Рекомендовать:
1.4.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поОренбургской области:
совместно с Управлением Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Оренбургской области (Ибрагимов Р.Р.), Управлением Федеральнойслужбы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области(Пугаев О.А.), прокуратурой Оренбургской области (Берижицкий С.П.) продолжитьпрактику проведения совместных рейдовых профилактических мероприятий в местахпребывания иностранных граждан (рынки, торговые центры, мечети, строительныеобъекты, гостиницы, общежития) с целью проверки законности их пребывания натерритории Российской Федерации и подлинности документов, удостоверяющихличность;
разработать комплекс дополнительных мер по повышению результативностиоперативно-розыскной деятельности в отношении этнических преступных групп,специализирующихся на организации каналов незаконной миграции, контрабанденаркотических средств, оружия и боеприпасов;
обеспечить внесение в адрес руководителей организаций и предприятий,расположенных на территории Оренбургской области, привлекающих иностранныхграждан к трудовой деятельности, представлений об устранении причин и условий,способствующих совершению административных правонарушений и преступлений, привыявлении иностранных граждан, нарушающих миграционное законодательство;
организовать «горячую» телефонную линию для получения информации онарушениях миграционного законодательства в части:
незаконного привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности;
фиктивной постановки на учетиностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания в жиломпомещении;
наличия коррупционной заинтересованности вдействиях должностных лиц органов государственной власти, осуществляющихполномочия в миграционной сфере.
1.4.2. Главам городских округов и муниципальных районов Оренбургскойобласти:
проработать в условиях убытия личного состава органов внутренних дел вдругие субъекты Российской Федерации для обеспечения безопасности проведенияЧемпионата мира по футболу FIFA-2018 вопросы по максимальному привлечениюработников частных охранных организаций, народных дружинников, членов казачьихдружин к обеспечению общественного порядка на улицах городов и районов области,в том числе при проведении мероприятий с массовым участием граждан;
осуществить анализ информации о проживании на территориях муниципальныхобразований Оренбургской области иностранных граждан с нарушением режимапребывания и обеспечить незамедлительное направление сведений о выявленныхфактах в территориальные органы федерального органа исполнительной власти всфере внутренних дел;
принять совместно с территориальными органами федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел дополнительные меры по проведениюс руководителями национально-культурных объединений, представителями этническихгрупп и диаспор Оренбургской области профилактической работы по предупреждениюмежнациональных конфликтов и нарушений общественного порядка, соблюдениюмиграционного и трудового законодательства.
2. В целях профилактики проникновения этнической преступности в частнуюохранную деятельность рекомендовать Управлению Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области:
организовать для сотрудников территориальных подразделенийлицензионно-разрешительной работы практические занятия по профилактикепроникновения лиц, входящих в состав преступных групп, объединенных понациональному признаку, в частную охранную деятельность;
обеспечить направление в Управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Оренбургской области сведений о руководителях иучредителях частных охранных организаций при оформлении документов на получениелицензий на осуществление частной охранной деятельности в целях проверки пооперативным учетам;
направлять в установленные сроки списки частных охранников вИнформационный центр России Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Оренбургской области для осуществления проверок частных охранниковпо оперативным учетам на предмет привлечения их к уголовной ответственности;
организовать совместно с Управлением Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Оренбургской области, Управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области проведение плановыхи внеплановых проверок частных охранных организаций по соблюдениюзаконодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия;
провести профилактическую работу с руководителями и учредителями частныхохранных организаций и организаций ведомственной охраны по предупреждениюслучаев приема на работу лиц, входящих в состав преступных групп, объединенныхпо национальному признаку.
3. В целях профилактики молодежного экстремизма:
3.1. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.):
провести с обучающимися образовательных организаций Оренбургской областидополнительные занятия по формированию межнациональной толерантности, обсудитьна родительских собраниях вопросы повышения роли семьи в предупреждениирадикализации несовершеннолетних;
продолжить практику взаимодействия образовательных организацийОренбургской области с родительской общественностью по вопросам профилактикивовлечения несовершеннолетних в сообщества деструктивной направленности;
обеспечить привлечение обучающихся образовательных организацийОренбургской области, состоящих на различных видах профилактического учета, кучастию в мероприятиях по профилактике экстремистских проявлений;
продолжить работу по повышению квалификации педагогических работниковобразовательных организаций Оренбургской области по вопросам профилактикимолодежного экстремизма.
3.2. Департаменту молодежной политики Оренбургской области(Останина И.М.):
реализовать комплекс мероприятий по формированию у подростков и молодежипозитивного отношения к традициям и вероисповеданию представителей различныхнациональных сообществ;
организовать совместно с министерством образования Оренбургской областипривлечение представителей общественных организаций и волонтерских движений косуществлению профилактической работы в образовательных организацияхОренбургской области;
реализовать мероприятия по повышению политической и правовой грамотностимолодежи;
разработать комплекс мер, направленных на побуждение представителейобщественных организаций и волонтерских движений к оказанию содействияправоохранительным органам в выявлении сторонников неформальных молодежныхобъединений экстремистской направленности, а также лиц, занимающихсявовлечением несовершеннолетних в деятельность деструктивных религиозных,националистических и иных организаций, распространяющих нацистскую символику,экстремистские материалы в социальных сетях.
3.3. Рекомендовать:
3.3.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области(Никулин Н.В.) совместно с Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Оренбургской области организовать проведение мониторинга средствмассовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» вцелях выявления фактов распространения экстремистской идеологии, деятельностидеструктивных организаций и течений. В случае необходимости внести изменения ворганизационно-распорядительные документы и должностные регламенты.
3.3.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поОренбургской области активизировать работу по выявлению лиц, использующихинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для размещения материалов,направленных на разжигание национальной и религиозной розни, вербовкисоратников, обсуждения противоправных намерений.
3.3.3. Главам городских округов и муниципальных районов Оренбургскойобласти:
осуществить анализ эффективности работы по профилактике экстремизма сучетом привлечения несовершеннолетних к административной и уголовнойответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности.По итогам анализа разработать комплекс мер, направленных на организациюадресной профилактической работы;
организовать совместно с молодежными и детскими общественнымиорганизациями проведение 27 июня 2018 года Дня единых действий по правовойграмотности молодежи;
разработать комплекс дополнительных мер по профилактике экстремизмасреди подростков и молодежи с привлечением представителей молодежных и детскихобщественных организаций Оренбургской области;
обеспечить незамедлительное направление в Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области информации ослучаях участия несовершеннолетних в деструктивных группах.
4. Определить контрольные сроки представления в аппарат координационногосовещания информации о выполнении мероприятий, предусмотренных:
подпунктами 1.1, 1.2, 1.4.1 пункта 1, пунктом 2, подпунктом 3.3.1 пункта3, – до 1 июня 2018 года, до 30 декабря 2018 года;
подпунктом 1.3 пункта 1, – до 30 декабря 2018 года;
подпунктом 1.4.2 пункта 1, – до 1 мая 2018 года;
подпунктами 3.1., 3.2 пункта 3, – 31 мая 2018 года, до 30 декабря 2018года;
подпунктом 3.3.2 пункта 3, – до 30 декабря 2018 года;
подпунктом 3.3.3 пункта 3, – до 1 августа 2018 года.