Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 28.04.2018 № 87-р

Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области

Решение

 

 

 

 

Р А С П ОР Я Ж Е Н И Е

 

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

28.04.2018                                      г.Оренбург                                        № 87-р

 

 

Об утверждении решения постоянно действующего

координационного совещания по обеспечению правопорядка

в Оренбургской области

 

В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 «О дополнительныхмерах по обеспечению правопорядка», указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта2011 года № 114-ук «Об организации деятельности постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вОренбургской области» и в целях обеспечения эффективного выполнения требованийи рекомендаций координационного совещания по обеспечению правопорядка вОренбургской области:

1. Утвердить решение постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской областиот 23 апреля 2018 года согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Кулагина Д.В.

3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор                                                                     Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к распоряжению

Губернатора области

от 28.04.2018 № 87-р

 

РЕШЕНИЕ

постоянно действующегокоординационного совещания

по обеспечению правопорядка вОренбургской области

 

1. В целях повышения уровня пожарной безопасноститоргово-развлекательных комплексов на территории Оренбургской области:

1.1. Министерству образования Оренбургскойобласти (Лабузов В.А.) организовать включение в программы подготовки частных охранниковтематических занятий, направленных на изучение порядка действий в случаевозникновения пожара, принципов работы и управления автоматическими системамипротивопожарной защиты зданий, получение практических навыков по применениюпервичных средств пожаротушения.

1.2. Рекомендовать:

1.2.1. УправлениюФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации поОренбургской области (Пугаев О.А.):

оценить уровень подготовки частных охранников кдействиям в случае возникновения пожара в ходе проведения проверок засоблюдением частными охранными организациями лицензионных условий;

провести профилактическуюработу с руководителями и учредителями частных охранных организаций иорганизаций ведомственной охраны по вопросам:

включения в должностныеинструкции сотрудниковчастных охранных организаций обязанности осуществления контроля за обеспечением доступности путей эвакуации,эвакуационных выходов, первичных средств пожаротушения и исправности системпротивопожарной защиты охраняемых объектов;

участия сотрудников частных охранных организаций впожарно-тактических занятиях и учениях, проводимых подразделениями Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациистихийных бедствий по Оренбургской области.

1.2.2. Прокуратуре Оренбургской области (Берижицкий С.П.)принять меры прокурорского реагирования по результатам проведенияпроверок торгово-развлекательных комплексов и объектов с массовым пребываниемлюдей, в которых выявлено значительное количество нарушений пожарнойбезопасности, по запрещению их эксплуатации до устранения выявленных нарушений.

2. В целях обеспечения правопорядка ибезопасности граждан в период проведения мероприятий, посвященных ПраздникуВесны и Труда, 73-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественнойвойне 1941–1945 годов (далее – праздничные мероприятия):

2.1. Министерствусоциального развития Оренбургской области (Самохина Т.С.), министерствуздравоохранения Оренбургской области (Зольникова Г.П.),министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.),министерству физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (Лискун Г.А.), министерству культуры и внешних связейОренбургской области (Шевченко Е.В.) обеспечить соблюдениепротивопожарного режима в подведомственных организациях, выполнение требованийпожарной безопасности при проведении праздничных мероприятий, усилить сменыдежурного персонала с 29 апреля по 9 мая 2018 года на объектах с круглосуточнымпребыванием людей.

2.2. Рекомендовать:

2.2.1. Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области(Зенов А.Н.) совместно с департаментом пожарнойбезопасности и гражданской защиты Оренбургской области (Слепцов И.В.) с 29апреля по 9 мая 2018 года в пределах своей компетенции:

обеспечитьготовность сил и средств к ликвидации возможныхчрезвычайных ситуаций в период проведения праздничных мероприятий;

организовать совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургскойобласти патрулирование дачных участков и лесных массивов с целью контроля за соблюдением отдыхающими требований пожарнойбезопасности.

2.2.2. УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области(Давыдов М.И.):

оказать организаторам праздничных мероприятийнеобходимое содействие в обеспечении общественного порядка и безопасностиграждан, разработкесхем организации движения, определении мест парковки автотранспорта;

принятьдополнительные меры по организации контрольно-пропускного режима в местах сбораучастников праздничных мероприятий и формирования колонн с обязательнымприменением технических средств досмотра и максимально возможным удалениемконтрольно-пропускных пунктов от мест скопления людей, а также привлечениемспециалистов-кинологов со служебными собаками, исключив возможностьпроникновения в указанные места посторонних лиц;

реализовать меры,направленные на усиление паспортного и миграционного режимов.

2.2.3. Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации по Оренбургской области:

организоватьвзаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области повопросам согласования мест проведения праздничных мероприятий, предупреждениявозможных социальных рисков в сфере межконфессиональных и межнациональныхотношений;

осуществить инженерно-техническое обследование мест проведения праздничныхмероприятий с применением специальных технических средств и служебныхсобак;

увеличить плотность маршрутовпатрулирования наружных служб в местах проведения праздничных мероприятий;

выделить необходимые силы исредства для обеспечения правопорядка и общественной безопасности в периодподготовки и проведения праздничных мероприятий;

предусмотреть созданиедополнительного резерва сил и средств на случай поступления сообщений омассовых беспорядках, планируемых диверсионно-террористических акциях и другихпроявлениях террористического характера.

2.2.4. Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поОренбургской области (Ибрагимов Р.Р.), Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Оренбургской области, следственному управлениюСледственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (КолотовС.Ф.), Пограничному управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Оренбургской области (Бобров В.Н.), Управлению Федеральной службыисполнения наказаний по Оренбургской области (ПоршинС.В.), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации по Оренбургской области, прокуратуре Оренбургской областиорганизовать своевременный обмен информацией о выявленных нарушениях ипреступлениях, предпосылках к возможным негативным проявлениямантиобщественного характера.

2.2.5. Главамгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области:

провести совещания по вопросамобеспечения правопорядка при проведении праздничных мероприятий, уделив особое внимание готовностиподразделений добровольной пожарной охраны к оперативному реагированию в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций;

при получении уведомлений о проведении праздничных мероприятийопределить места их проведения с учетом обеспечения безопасности граждан,проинформировать органы внутренних дел о принятых решениях;

исключить одновременное проведение нескольких праздничных мероприятий водном месте;

организовать на период проведения праздничных мероприятий круглосуточноедежурство и назначить должностных лиц, ответственных за соблюдение мер,направленных на обеспечение общественной безопасности;

обеспечить максимальное участие членов народных дружин и общественныхобъединений правоохранительной направленности, работников частных охранныхорганизаций и служб безопасности в охране общественного порядка и обеспеченииобщественной безопасности совместно с сотрудниками органов внутренних дел, втом числе при проведении акции «Бессмертный полк»;

разработать комплекс мер по предупреждению критического скопления людей,проработав вопросы их экстренной эвакуации в случае возникновения чрезвычайныхситуаций;

организовать выполнение комплекса профилактических мероприятий пообеспечению пожарной безопасности в местах массового отдыха населения в лесныхмассивах, поймах рек и озер (патрулирование, запрет на разведение костров ииспользование пиротехники, информирование населения о правилах поведения);

организовать с 1 по 12 мая 2018года охрану памятников, мемориальныхкомплексов, монументов и иных объектов воинской славы совместно стерриториальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутреннихдел, федеральной службой войск национальной гвардии, в том числе с привлечениемпредставителей общественных формирований правоохранительной направленности;

скорректировать планы взаимодействия территориальных органовфедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, федеральнойслужбы войск национальной гвардии, органов, уполномоченных на решение задачгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на территории муниципальныхобразований Оренбургской области, при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного, техногенного и террористического характера;

принять надлежащие меры по предупреждению фактов пренебрежительногоотношения к государственным символам Российской Федерации, праздничнойатрибутике, обеспечению их сохранности;

направить графики проведения праздничныхмероприятий в территориальные органы федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел и Главного управления Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий поОренбургской области;

разместить в средствах массовой информациипамятки по соблюдению требований пожарной безопасности в общественных местах, порядку действий в случаевозникновения террористической угрозы и иных чрезвычайных ситуаций;

обеспечить соблюдение организаторами праздничных мероприятий, следующихтребований:

осуществление совместно с представителями обслуживающих организаций проверки работоспособности систем противопожарнойзащиты зданий (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещенияи управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара), обеспечение ихфункционирования;

проведение с обслуживающим персоналом инструктажей по пожарнойбезопасности и организация практических тренировок по отработке действий вслучае возникновения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение свободного открытия всех эвакуационных выходов и наличияисправных первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в помещениях припроведении праздничных мероприятий;

организация бесперебойной телефоннойсвязи с оперативными службами;

оборудование мест проведения салютов и фейерверков в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Определить контрольные сроки представления в аппарат координационногосовещания информации о выполнении мероприятий, предусмотренных:

подпунктом 1.1 пункта 1, – до 1 августа 2018 года;

подпунктом 1.2.1 пункта 1, – до 1 сентября 2018 года,до 30 декабря 2018 года;

подпунктом 1.2.2 пункта 1, – до 15 мая 2018 года;

пунктом 2, – до 20 мая 2018 года.