18.04.2018 № 1158-п
О проведении администрацией города Оренбурга, муниципальными учреждениями и предприятиямиподготовки населения муниципального образования «город Оренбург» в областигражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ипризнании утратившим силу постановления администрации города Оренбурга
от 03.10.2008 № 5842-п
(В редакции Постановления администрации города Оренбурга
В соответствии со статьей 11Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утвержденииПоложения об организации населения в области гражданской обороны»,постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «Оподготовке населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Приказом МЧСРоссии от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников,проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведенияхМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышенияквалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций,учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямсубъектов Российской Федерации и на курсах гражданскойобороны муниципальных образований», Приказом МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Обутверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны,проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательныхучреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, вобразовательных учреждениях дополнительного профессионального образованияфедеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическихцентрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямсубъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальныхобразований», постановлением Правительства Оренбургской области от 16.05.2018 № 281-п «О подготовкенаселения Оренбургской области в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пунктом 10 части 1 статьи 8, пунктом 4 части 1статьи 33, частью 17 статьи 35 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р « О мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования «город Оренбург» в администрации города Оренбурга»:
1.Утвердить Положение о проведенииадминистрацией города Оренбурга, муниципальными учреждениями и предприятиями подготовкинаселения муниципального образования «город Оренбург» в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерасогласно приложению.
2. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга,муниципальных учреждений и предприятий несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнениенастоящего постановления.
3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций иучреждений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,расположенных на территории муниципального образования «город Оренбург»,обеспечить в рамках компетенции и в порядке, установленном постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организациинаселения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовкенаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подготовку населениямуниципального образования «город Оренбург»в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
4.Признать утратившим силу постановление администрации города Оренбурга от 03.10.2008 № 5842-п «Об организации обучениянаселения по
вопросамгражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах на территории города Оренбурга».
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
6. Настоящее постановление подлежитпередаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области длявключения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
7. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияначальнику управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности Серазетдинову М.М.
8. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить назаместителей Главы города Оренбурга в рамках их компетенции.
Глава города Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 18.04.2018 № 1158-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении администрацией города Оренбурга,муниципальными учреждениями и предприятиями подготовки населения муниципальногообразования «город Оренбург» в областигражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера
1. Настоящее Положениеопределяет порядок подготовки администрацией города Оренбурга, муниципальными учреждениями и предприятияминаселения муниципального образования«город Оренбург» в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.
2. Лица, подлежащие подготовке в области гражданской обороны:
1) Глава города Оренбурга;
2) председатель и члены комиссии по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга;
3) руководители эвакуационныхорганов, созданных администрацией города Оренбурга;
4) руководитель и специалисты управления по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга;
5) личный состав спасательных службгражданской обороны муниципального образования «город Оренбург»;
6) работники администрации города Оренбурга, ее отраслевых(функциональных) и территориальных органов, муниципальных учреждений ипредприятий;
7) неработающее население.
3. Лица, подлежащие подготовке вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1) Глава города Оренбурга;
2) председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга;
3) руководитель и специалистыуправления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности администрации города Оренбурга;
4) руководитель и специалисты МБУ «МДЦ», осуществляющие функции ЕДДС;
5) преподаватели предмета «Основы безопасностижизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» муниципальныхорганизаций осуществляющих образовательную деятельность по основнымобщеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольногообразования) ;
6) лица, обучающиеся в муниципальныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по основнымобщеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольногообразования) (далее - обучающиеся);
7) работники администрации города Оренбурга, ее отраслевых(функциональных) и территориальных органов, муниципальных учреждений ипредприятий;
8) неработающее население.
4.Подготовка лиц, указанных в пунктах 2, 3 настоящегоположения, осуществляется по формам и в сроки, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организациинаселения в области гражданской обороны», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5.В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера:
1) управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности администрации городаОренбурга:
- осуществляет подготовку лиц,указанных в подпунктах 4,7 пункта 2,подпунктах 3, 4, 8 пункта 3 настоящегоПоложения, а также работниковадминистрации города Оренбурга, ее отраслевых(функциональных) органов, не обладающих правами юридического лица;
(В редакции Постановления администрации города Оренбурга от18.10.2018 № 3454-п)
- организует подготовку лиц,указанных в подпунктах 1-3, 5 пункта 12, подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Положения;
- организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки идругие плановые мероприятия по гражданской обороне и защите от ЧС;
- осуществляеторганизационно-методическое руководство и контроль заподготовкой лиц, указанных в пунктах 2, 3;
- разрабатывает с учетом особенностей муниципального образования «городОренбург» примерные программы обучения для работников администрации городаОренбурга, ее отраслевых (функциональных) органов, не обладающих правамиюридического лица;
- организует и осуществляет информирование населения и пропагандузнаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
- осуществляет ежегодную разработку комплексного плана мероприятий поподготовке неработающего населения муниципального образования «город Оренбург»в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
- обеспечиваетоказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны вдругих организациях;
2) руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга, обладающих правами юридического лица,руководители муниципальных учреждений и предприятий (далее - организации) врамках компетенции:
- обеспечивают подготовку лиц, указанных в подпунктах 5, 6 пункта 2 ,подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения;
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и наоснове примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований ислужб, созданных на их базе;
- осуществляют курсовое обучение работников организаций в областигражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемыхна их базе;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальнуюбазу;
- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводногоинструктажа по гражданской обороне;
- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне свновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;
- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.
3) руководители муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательнымпрограммам (кроме образовательных программ дошкольного образования), обеспечивают подготовку преподавателейпредмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасностьжизнедеятельности» обучающихся.
6. Финансирование подготовки населения муниципального образования «город Оренбург» осуществляется за счетсредств местного бюджета, муниципальных учреждений и предприятий в соответствиис компетенцией, установленной пунктом 5 настоящего Положения.