Всфере предпринимательства Оренбурга занято 180,6 тыс. человек, что составляетпорядка 2/3 занятого в экономике населения.

Поддержкапредпринимательства со стороны администрации города Оренбурга является важнымфактором его дальнейшего развития. И мы оказываем финансовую и имущественнуюподдержку субъектам предпринимательства, отдавая приоритет развитию предприятийпроизводственной сферы по выпуску товаров повседневного спроса, строительных иотделочных материалов, переработке сельхозпродукции и вторичного сырья.

В 2017 году нафинансовую поддержку в бюджете города Оренбурга было предусмотрено 13,9 млн.руб., из них 9,6 млн. руб. были направлены на создание новых производств,расширение, реконструкцию и модернизацию действующих производств, расширениеассортимента выпускаемой продукции.

Практическина всех предприятиях, получивших поддержку из городского бюджета, отмеченоувеличение заработной платы работникам от 3 до 20%, рост показателей по выручкеи прибыли предприятий:

-  ИП Лунина Татьяна Павловна - производство продуктовпитания, численность работников увеличилась на 10%, заработная плата на 18%;

-  ООО «Мясная деревня» (директор Губанова ЕленаВладимировна) - производство продуктов питания, численность работниковувеличилась вдвое, заработная плата на 26%;

-  ООО «ЭлектроЩитОренбург» (руководитель ПетровАлександр Сергеевич) - производство электрооборудования, заработная платаувеличилась на 20%;

-  ООО «СпецАвтоПарк» (директор Антонов АлександрАлександрович) - экологическая сфера, численность работников увеличилась на37%, заработная плата на 10%;

-  ООО ПК «ХОЛТИ» (директор Худалеев Василий Петрович) - производствотоваров народного потребления, численность работников увеличилась на 16%,заработная плата на 10%;

-  ООО «Оренбургская бетонная компания» (директор КадысевИгорь Владимирович) - производство изделий из бетона, численность работниковувеличилась на 13,8%, заработная плата на 10%;

-  ООО «Пластик» (генеральный директор Гончаров ДенисВикторович), производство комплектующих деталей для комбинированных фитингов,отмечен стабильный уровень количества занятых работников на производстве,заработной платы в размере 22 тыс. руб.;

-  ОАО «Завод бурового оборудования» (генеральныйдиректор Медведев Александр Константинович), производство инструмента, машин иоборудования для добычи полезных ископаемых и строительства, стабильный штатсотрудников - 250 работников, стабильный уровень з/пболее 35 тыс. руб.

Впрошедшем году финансовая поддержка в размере 1,5 млн. руб. была оказаназначительному количеству субъектов предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере производства сельскохозяйственной продукции: на разведениепрудовой рыбы (КФХ Жиделев), выращивание зерновых культур (КФХ Пилюгин, КФХСембеев М.Т.), выращивание овощей и сельскохозяйственных культур (СССПК «Союз»,КФХ Михайлов), разведение сельскохозяйственной птицы (ООО «Орлан»).

Кромемуниципальной Программы поддержки предпринимательства, вопросы финансовойподдержки субъектов предпринимательства решаются через «Оренбургский областнойфонд поддержки малого предпринимательства» и «Гарантийный фонд для субъектовмалого и среднего предпринимательства Оренбургской области».

За 2017 год попрограмме микрокредитования получили поддержку 62 субъекта предпринимательствана общую сумму 77,19 млн. руб., предоставлены поручительства 11 субъектампредпринимательства на сумму 83,9 млн. руб.

В целях содействия созданию благоприятногопредпринимательского и инвестиционного климата в городе Оренбурге утвержден Советпредпринимателей при Главе города Оренбурга, состав которого сформирован изпредставителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций иобщественных объединений предпринимателей, выражающих интересы субъектов малогобизнеса.

При проведенииразличных городских мероприятий (фестивали, форумы, выставки, круглые столы ит.д.) администрация города Оренбурга осуществляет тесное сотрудничество с Торгово-промышленнойпалатой Оренбургской области, Оренбургским городским профсоюзом работников малого и среднегопредпринимательства, Ассоциацией рынков, торговых комплексов и предприятийторговли города Оренбурга и т.д.

21февраля 2017 года состоялся XII городской бизнес-форум - ежегодное собраниепредпринимателей, на котором подведены итоги взаимодействия бизнеса и власти,намечены дальнейшие пути развития и сотрудничества.

Натерритории базы отдыха «Дубки» в детских оздоровительно-образовательных лагерях«Чайка» и «Ромашка» для подростков в течение второго потока пребывания детей влагере (июль 2017) организованы мероприятия по профориентации старшихшкольников к предпринимательской деятельности «Деловое лето «Дубки 2017».

Администрацией города Оренбурга организованы встречишкольников старших классов с предпринимателями города Оренбурга и представителямиБизнес-клуба ТПП Оренбургской области. Целью этих встреч явилось ознакомлениеучащихся со сферой предпринимательством, содержанием их профессиональнойдеятельности в разных сферах.

Одним из немаловажных направлений поддержкисубъектов предпринимательства города Оренбурга является организация ихучастия в городских, межрегиональных и международных выставках и ярмарках. В2017 году на эти мероприятия из городского бюджета было предусмотрено 885,2тыс. руб. и оренбургские предприниматели имели возможность презентовать своюпродукцию на выставках в Оренбурге, Москве и др. Количество субъектовпредпринимательства, представляющих собственную продукцию на выставках иярмарках за пределами города Оренбурга, ежегодно увеличивается.

27-28.09.2017 оренбургские товаропроизводители представилипродукцию и услуги на выставке-ярмарке «Казахстан - Россия. Приграничноесотрудничество регионов» (II Казахстанско-Российская международная выставка) вг. Уральске.

Высокая актуальность мероприятия обусловлена оптимальнойформой организации и расширения спектра взаимного обмена опытом приодновременной демонстрации достижений субъектов малого и среднегопредпринимательства города Оренбурга, развитием делового партнерства идолговременного сотрудничества, открытием представительств компаний, магазиновпо продаже товаров в сегменте потребительского рынка Казахстана.

Итогом таких форм продвижения является заключение договоров одальнейшем взаимовыгодном сотрудничестве. Сегодня благодаряучастию в выставочных мероприятиях успешно работают с партнерами из КазахстанаООО «Пластик», ООО «Оренбургский профметалл», ООО «Сордес», ООО «Оренбургскиепуховницы» и др. В то же время наблюдается и обратный вектор такогопартнерства: не только оренбургские предприятия расширяют свои рынки сбыта вКазахстан, но и казахстанские предприятия приходят к нам в город (например,Кондитерская студия «Ваниль»).

Результатом поддержкисубъектов предпринимательства стало увеличение количества предприятий ипредпринимателей, использующих новые технологии, в которых способ производства конечногопродукта включает в себя многочисленные вспомогательные производства, внедряющиеинновации. Это такие направления деятельности, как производство резиновойкрошки для укрепления бетона и резиновой плитки для оформления спортивных идетских площадок (ООО «ЭкоКомфорт»), строительных материалов (ООО «Оренбургскаябетонная компания»), неэлектрического сварочного оборудования (ООО «Велдер») имногие другие. Продукция оренбургских производителей готова «на равных»конкурировать с зарубежными аналогами.

В качестве примеров эффективности внедренияуспешных практик развития малого и среднего бизнеса в МО «город Оренбург» можноназвать ряд предприятий:

-  ИП Лунина Татьяна Павловна стала победителем конкурса«Всероссийская марка. Знак качества XXI века», который проводился в рамкахНациональной программы продвижения лучших российских товаров;

-  успешно работает малое предприятие по разведению рыбыосетровых и лососевых пород ООО «Оренбургский осетр» (мкрн. пос. им Куйбышева)и является одним из первых и самым молодым из производственных предприятийОренбургской области по выращиванию стерляди и форели. Выращиваниерыбы происходит в рециркуляционных системах, при котором полностью исключаетсявоздействие внешних факторов;

-  недавно созданная многопрофильнаяметаллообрабатывающая компания «Брасско» - производство с высокой степеньюавтоматизации и роботизации, результат деятельности которого - объемная горячая штамповка, высокоточнаямеханическая обработка металлических деталей, нанесение защитных покрытий наметаллические изделия электрохимическим методом;

-  «Студия камня «Marble» оснащена современнымитальянским оборудованием «Donatoni» для производства изделий из натуральногокамня. Оборудование, не имеющее аналогов в нашем городе, позволяет смаксимальной точностью создавать наиболее сложные формы и отличается высокимкачеством обработки камня;

-  в 2017 году открылась первая дорожная, аккредитованнаялаборатория на базе ООО «Оренбургская бетонная компания»;

-  ОАО «Завод бурового оборудования» принял участие в 2крупных проектах государственного значения и стал победителем:

·  Всероссийскойакции (конкурса) «100 проектов под патронатом Президента ТПП России», цельюкоторой является поддержка деятельности лучших предприятий в регионах России;

·  Всероссийскогоконкурса «Лидеры российского бизнеса: динамика и ответственность - 2017»,который проводился по прямому поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина в рамках реализации политики государства по созданию эффективноработающих социальных предприятий в номинации «За динамичное развитиебизнеса».

Это только малаячасть новых направлений деятельности, появившаяся за это время в нашем городе.Все эти проекты развития реализованы, в том числе, и при участии администрациигорода Оренбурга.

Сфераторговли и общественного питания в городе представлена достаточно разветвленнойсетью организаций различных форматов - функционируют более 2,1 тыс. объектоврозничной торговли общей площадью около 496,1 тыс. кв. м и 351 предприятиеобщественного питания на 13269 посадочных мест, на которых занято более 70 тыс.человек, что составляет значительную часть экономически активного населениягорода Оренбурга.

Розничныйтоварооборот за 2017 год по полному кругу предприятий составил 187,2 млрд. руб.с увеличением на 6,8%; объем платных услуг - 33,2 млрд. руб. с увеличением на2,7% к показателям 2016 года.

Обеспеченностьнаселения города только стационарными торговыми площадями (без учета рыночныхплощадей), специализирующимися на продовольственных товарах, составляет 494,8кв. м на 1000 человек, что превышает утвержденный Постановлением ПравительстваОренбургской области от 30.12.2016 № 1017-п норматив (254 кв. м. на1000 человек) почти в 2 раза (194,8%).

В Оренбургесозданы благоприятные условия для развития торговой деятельности. Несмотря нанепростое экономическое положение в городе наблюдается рост общего количествапредприятий торговли. Динамика роста в целом невысока, хотя отмечается болееактивное увеличение площадей сетевых форматов торговли.

По методусамообслуживания представляют услуги розничной торговли - 37% объектов,работают с использованием метода по образцам - 17% магазинов, по каталогам - 5%,свыше 1000 магазинов в работе с клиентами используют дисконтные карты, внедренатехнология штрихового кодирования во всех магазинах сетевых компаний.

Доминирующееположение среди предприятий современных форматов торговли занимают крупныеторговые центры и предприятия сетевой торговли.

На территорииОренбурга работает 8 рынков, 7 ярмарок, 76 торговых комплексов и центров, изкоторых 35 крупных предоставляют услуги потребителям на площади от 3 тыс. кв.м.

Удельный вессетевых торговых структур в общем количестве предприятий розничной торговлиОренбурга составляет свыше 21%.

Розничные сети оказываютогромную роль в создании благоприятных условий для покупателей. Исходя изпотребностей жителей города, они предлагают широкий ассортимент товаров.Торговые сети специализируются на продажах в таких сегментах рынка какпродовольственные товары, бытовая техника и электроника, товары для дома,мебель, одежда, обувь, бытовая химия.

Дляпредоставления возможности жителям Оренбурга приобретать жизненно-необходимыепродукты питания по приемлемым ценам, предприятия торговли организуютпостоянные масштабные акции распродажи товаров, проводят мероприятия дляпокупателей с реализацией товаров со скидками «Легкий понедельник», «Легкаясреда», определяют часы торговли со скидками и т.д. (торговые сети «Пятерочка»,«Перекресток», «Магнит», «О ў Кей», «Метро»,«Полушка», «Лента»).

Сетевыеструктуры предлагают самый широкий ассортимент продукции для оренбургскихпотребителей, в том числе, и продукцию местных товаропроизводителей. Вассортименте магазинов всех сетевых компаний реализуются товары оренбургскихтоваропроизводителей: хлеб и хлебобулочная продукция, молоко и молочнаяпродукция, колбасные изделия, яйцо, овощи. Как правило, продукция местныхпроизводителей на прилавках сетевых магазинов выделяется специальными ценникамиили информацией о наличии таких товаров, для реализации выделятся отдельныестеллажи и горки.

В 2017 годуовощеводами села Городище достигнута договоренность с сетевыми компаниями ЗАО«Тандер», «X5 Retail Group» о поставке овощной продукции на распределительныйцентр для дальнейшего обеспечения покупателей через розничную сеть магазинов«Магнит» и «Пятерочка».

Дляудобства предприятий, представляющих торговые сети «Магнит» и «Пятерочка»,открыты логистические центры (ЗАО «Тандер» - п. Покровка, «Пятерочка» -Оренбург, ул. Центральная, 29) позволяющие в короткие сроки обеспечить полныйассортимент товаров в розничные магазины. Открытие логистических центровпозволили снять часть жалоб на перекрытие дорог большегрузный транспортом,ранее поставляющим товар в магазины.

В Оренбургефункционирует более 50 сетевых компаний, включающих свыше 450 предприятийторговли или 19% от общего количества. Доля продовольственных магазинов,относящихся к сетевому формату, составляет 73% или 330 магазинов.

Магазины шаговойдоступности (около 30% в общем обороте розничной торговли) составляют достойнуюконкуренцию крупным торговым предприятиям, завоевывая покупателейиндивидуальным подходом, возможностью приобрести нестандартный, всегда свежий икачественный товар.

Сегмент товаровместных производителей в ассортименте всех групп товаров предприятий розничнойторговли составляет до 25%. Доля социально-значимых продуктов питания местныхпроизводителей (хлебобулочная, молочная продукция, овощи, птицеводческаяпродукция, прохладительные напитки) в фирменных отделах, киосках, тонарахсоставляет до 100%.

Продукциятоваров местных производителей, кроме стационарной сети, реализуется черезобъекты мелкой розницы:

-  тонары и павильоны по реализации хлебобулочных изделий(«Хлебопродукт-2», «Оренбургский хлебокомбинат»,«Бусе», «Айша») - 99 ед.;

-  тонары и павильоны по реализации молочной продукции(«Летний луг», «Молоко Н», «Бузулукское молоко») - 100 ед.;

-  тонары по реализации колбасной продукции («Желен»,«Ивановские колбасы», «Афанасьевич») - 34 ед.;

-  тонары по реализации птицеводческой продукции («Гайскаяптицефабрика», «Золотой цыпленок») - 4 ед.;

-  торговые автоматы и киоски по реализации артезианскойводы - 221 ед.;

-  тонары по реализации рыбной продукции - 9 ед.;

-  сезонные объекты (цистерны «Квас», сатураторные тележки,лотки, низкотемпературные прилавки «Мороженое») - 231 ед.

В 2017 году были введены новые торговые объекты «ГУМ наГагарина» площадью 4,7 тыс. кв. м, ТК «Любимый» по ул. Чичерина площадью 17,6тыс. кв. м.

В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей и обеспеченияместной продукцией населения, более десяти лет на торговых комплексах городаорганизуются еженедельные субботние ярмарки.

Сельскохозяйственнаяпродукция, реализуемая на ярмарках «выходного дня», пользуется высоким спросому горожан, несмотря на общую тенденцию некоторого снижения покупательскойспособности на потребительском рынке. Это обусловлено относительно низкойценовой политикой, применяемой на ярмарках, а также качеством представленнойсельскохозяйственной продукцией.

В2017 году сельхозтоваропроизводителями проведен ряд мероприятий, направленных наразвитие сельскохозяйственного производства:

-  ООО «АФ «Промышленная» - реконструкцияживотноводческой фермы (доильный зал с молокопроводом, приемный пункт соборудованием охлаждения молока и взятия проб на анализ), построен новый кормовойстол с навесом на 300 голов;

-  СССПК «Союз» - реконструкция овощехранилища площадью2000 кв. м, приобретение нового оборудования - калибровщика и инспекционногостола для лука;

-  КФХ Пилюгин И.И. - приобретение нового оборудования -зерносушилки;

-  ООО «Экоферма «Кушкульские теплицы» - реконструкция иввод в эксплуатацию теплиц на площади 2,7 га;

-  приобретено 2 трактора, 5 комбайнов, 3 грузовыхавтомобиля (КАМАЗ), сеялка для пропашных культур и др.

    В 2017 году во все секторы экономики и социальную сферу за счет всех источников было направлено более 60 млрд. руб. инвестиций, это увеличение на 0,4% по сравнению с предыдущим годом, из них доля собственных средств хозяйствующих субъектов составляет 50%, бюджетных средств - 6,9 %.

  

    В структуре инвестиций наибольший удельный вес приходится на капитальные вложения в строительство зданий и сооружений - 44,4%, приобретение, монтаж и установку новых машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря - 35,2%, возведение жилищ - 16,7%. 

  

Основнуюдолю всех инвестиций составляют инвестиции в отрасли по добыче полезныхископаемых - 29,6%. Сохранение объема инвестиций связано с реализациейинвестиционных проектов на предприятиях данной отрасли - АО «Уралнефтегазпром»,ООО «Газпром добыча Оренбург», ООО «Газпромнефть-Оренбург», ООО «Недра-К», ЗАО«Преображенскнефть».

Значительныйрост инвестиций наблюдался в обрабатывающих производствах с ростом на 49% засчет реконструкции и модернизации производственных мощностей предприятиями:

-  машиностроения, приборостроения и металлообработки (АОПО «Стрела», ОАО «Завод бурового оборудования», ООО «Брасско», ООО«Технология», ОАО ООО «Оренбургский радиатор», АО «Завод «Инвертор» и др.;

-  ресурсоснабжения (ООО «Оренбург Водоканал», АО«Газпром газораспределение Оренбург», филиал «Оренбургский» ПАО «Т Плюс», филиалПАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго»);

-  стройиндустрии (ЗАО «ЖБИ «Степной», ООО «ОРЕН-ОРС»);

-  пищевой промышленности (ЗАО «Хлебопродукт-1», ЗАО«Хлебопродукт-2», ОАО «Оренбургский хлебокомбинат», ООО «А7Агро-Оренбургскиймолочный комбинат») и др.

Главной цельюинвестиционной политики администрации города Оренбурга является обеспечениеэкономического роста, повышение комфортности жизни жителей города за счетпривлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства.

Субъектам, реализующим инвестиционные проекты,оказывается всесторонняя поддержка. Для свободного доступа инвесторов кимущественным ресурсам сформирована единая база данных по всем инвестиционнымплощадкам и свободным земельным участкам с интерактивной картой на официальномпортале администрации города. Потенциальным инвесторам оказывается информационнаяподдержка и содействие в организации переговоров, встреч по вопросам реализациипроектов, подборе инвестплощадок, применении механизмов муниципально-частногопартнерства.

Объемработ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» покрупным и средним организациям города Оренбурга по итогам 2017 года, сложился всумме 8,8 млрд. руб. или 93,5% к показателю прошлого года.

Засчет всех источников финансирования показатель ввода жилья, включаяиндивидуальную застройку, по итогам года составил 465,6 тыс. кв. м. общейплощади жилых помещений или 94,2%.

Уровеньофициально зарегистрированной безработицы в Оренбурге наконец 2017 года составил 0,68% экономически активного населения иостается одним из самых низких по Оренбургской области и Приволжскомуфедеральному округу. При этом на рынке труда, по-прежнему, наблюдаетсяпотребность в специалистах рабочих профессий.

Среднемесячнаязаработная плата работников крупных и средних предприятий города Оренбургарассчитывается на уровне 35,9 тыс. руб. с ростом на 4,3% к уровню прошлогогода. Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий -в размере 28,5 тыс. руб.

Приоритетнымнаправлением в условиях ограниченных финансовых возможностей муниципальногообразования по улучшению городской инфраструктуры и повышению эффективностииспользования муниципальной собственности является дальнейшее развитиемуниципально-частного партнерства, которое позволяет реализовывать крупныепроекты на территории города, в том числе и социальные.

Федеральныйзакон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» иФедеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации…»позволяют выстроить взаимоотношения с частным бизнесом по привлечениеинвестиций и эффективному использованию муниципального имущества, которое внастоящее время находится в казне и расходы на его содержание включены врасходную часть бюджета (к примеру, городские парки и скверы).

Врезультате появляются альтернативные варианты взаимодействия между властью ибизнесом с использованием муниципального имущества. Положительными моментамиявляются длительность таких взаимоотношений, а также широкий круг потенциальныхучастников.

Внедрениеновых форм сотрудничества позволит сократить расходы бюджета города насодержание объектов недвижимости, которые ранее не были включены вхозяйственный оборот, и увеличить отчисления в доходную часть городской казны ввиде концессионной платы за объекты и арендной платы за земельные участки.

Муниципальноеобразование «город Оренбург» одно из первых муниципальных образованийРоссийской Федерации, которое внедрило практику заключения концессионныхсоглашений в сфере спорта, культуры и отдыха.

Врамках развития муниципально-частного партнерства как одного из ключевыхнаправлений создания социальной инфраструктуры с 2016 года реализуется проектреконструкции парка им. 50 лет СССР за счет средств концессионера (ООО«Атракцион-Сервис»).

Воисполнение условий соглашения концессионером реализованы мероприятия,подлежащие выполнению в рамках реконструкции существующих и создания новыхобъектов инфраструктуры на территории парка им. 50 лет СССР:

-  реконструированы павильоны, торговый киоск,общественный туалет;

-  построены летние кафе и здание для проката инвентаря;

-  созданы детская площадка и современная площадка со спортивнымоборудованием;

-  установлены парковые фонари, урны, скамьи, а такжеограда по периметру парка аттракционов;

-  выполнены работы по реконструкции фонтанов.

Насистематической основе и за счет средств частной стороны проводится уборкатерритории парка. Частной стороной оказывается поддержка в проведении массовыхпраздничных мероприятий.

В 2017 году заключено соглашение между ООО «Руссоль» и администрацией города Оренбурга, по условиямкоторого общество как благотворитель обязуется безвозмездно (бескорыстно)осуществить строительство здания для размещения спортивной школы восточныхединоборств и передать в собственность муниципального образования «городОренбург».

В настоящее время ООО «Руссоль» разработанапроектная документация на строительство указанного здания и ведутсястроительные работы. Администрацией города Оренбурга прорабатывается вопрос поподключению водоснабжения, теплоснабжения и электроэнергии к будущему зданиюшколы, а также вопрос по благоустройству прилагающей территории.

Врамках реализации государственной программы «Содействие созданию новых мест сцелью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургскойобласти на 2016-2025 годы» в декабре 2017 года за счет средств федерального,областного и местного бюджетов в муниципальную собственность приобретено построенноев 2017 году здание со средствами обучения и воспитания для размещенияобщеобразовательной организации на 1135 мест, расположенное в 19 микрорайонеСВЖР .Объект был возведен в сжатые сроки - период от начала возведения до моментасдачи составляет всего семь месяцев. Заказчиком строительства выступилоакционерное общество «Управление капитального строительства», инвестором АО«ФСК», генеральным подрядчиком ООО «Группа компаний «Лист»».

Приобретениеобъекта, отвечающего всем современным требованиям высокого качестваобразования, имеет важное социальное значение для горожан, проживающих вразвивающемся микрорайоне, так как позволяет значительно повысить доступностьобразования и улучшить ситуацию с обеспечением новыми учебными местами.

В реестремуниципального имущества по состоянию на 31.12.2017 учтено 115977 объектовдвижимого и недвижимого имущества (в том числе объекты жилого и нежилого фонда,инженерные коммуникации и иное имущество).

Вотчетный период зарегистрированы права собственности на 1590 объектовнедвижимого имущества, из них 648 линейных объектов инженерной инфраструктуры,84 нежилых помещения, 853 квартиры, 2 автомобильные дороги, приняты в дар инженерныесети общей протяженностью около 30 км, в том числе сети теплоснабжения общейпротяженностью - 6682 м, сети водоснабжения - 10254 м, водоотведения - 9960 м игазоснабжения - 2426 м, произведена постановка на учет в качествебесхозных объектов 11 нежилых зданий (помещений) и 5 участков инженерных сетей.

В результатеосуществления мероприятий по признанию права муниципальной собственности вРеестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования«город Оренбург», включено более 1 000 одиночных светильников уличногоосвещения, расположенных на территории города Оренбурга. Кроме того, в целяхобеспечения бесперебойной работы в состав муниципальной собственности приняты вдар 95 светильников на пр. Победы в жилом квартале «Времена года» и 56светильников по ул. Транспортная, 16, 16а, 16/3, 16/4.

В рамкахреализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ опреимущественном праве выкупа арендуемого муниципального имущества за текущийгод заключено 44 договора купли-продажи объектов. Доходы бюджета города от реализацииуказанного Федерального закона составили 126,9 млн.руб.

Значительнуючасть дохода от использования муниципальной собственности в хозяйственномобороте приносят нежилые помещения. Общее количество действующих договороваренды – 408. Доходы бюджета города от сдачи в аренду муниципальногонедвижимого имущества составили 147,9 млн. руб., что на 9,4% выше утвержденныхплановых показателей.

В рамкахФедерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» в Перечне муниципальногоимущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, на 31.12.2017 учтено 196 объектов как арендуемыхсубъектами малого и среднего предпринимательства, так и свободных.

В соответствиисо статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» издано постановление администрации города Оренбурга от 20.10.2017№ 4132-п об утверждении перечня муниципального имущества дляпредоставления в безвозмездное пользование либо по льготным ставкам аренднойплаты социально ориентированным некоммерческим организациям.

Руководствуясьданной нормой закона, с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями в 2017 году заключено 17 договоров аренды объектов общей площадью4176,8 кв. м. В результате применения в заключенных договорах коэффициентасоциальной значимости использования объекта данным организациям предоставленыльготы по арендной плате в размере 2494 тыс. руб.

Поокончании срока действия договоров безвозмездного пользования в 2017 году сорганизациями ВОИ и обществами, созданными ими, заключено 12 договоров арендыобъектов общей площадью 2 050,1 кв. м. Дополнительные неналоговые доходыза год в бюджет города Оренбурга составили 52,3 тыс. руб. Незначительные поступленияобусловлены применением минимального коэффициента социальной значимостииспользования объекта (Ксзи=0,01).

Разработанпроект решения Оренбургского городского Совета, предусматривающий установление«арендных каникул» в отношении объектов, включенных в Перечень помещений,требующих проведения капитального ремонта, которым предусмотрено предоставлениеотсрочки внесения арендной платы.

Разработанпроект решения Оренбургского городского Совета, предусматривающий установление«арендных каникул» в отношении объектов, включенных в Перечень помещений,требующих проведения капитального ремонта, которым предусмотрено предоставлениеотсрочки внесения арендной платы.

Длясохранения исторического облика и ценной застройки города Оренбурга ивовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия, жители изкоторых отселены, и учитывая нормы Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», подготовлен проект решения Оренбургского городскогоСовета об утверждении Положения «Об установлении льготной арендной платы иее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования«город Оренбург».

Междуадминистрацией города Оренбурга и ООО «ОренбургВодоканал» 29.12.2017 заключено соглашение об определении долей в праве общейдолевой собственности на объект капитального строительства водовода от насоснойстанции II-го подъема до насосной станции III-го подъема Ново-Сакмарскоговодозабора.

Внастоящее время в целях выполнения муниципальных задач в городском хозяйствепродолжают работать 5 предприятий муниципальной формы собственности -субъектов, реализующих право владения, пользования и распоряжения муниципальнойсобственностью, действующих в публичном интересе, установленном их предметамиведения, компетенцией и полномочиями, из них - 2 казенных.

Прибыль муниципальныхпредприятий, зачисленная в 2017 году в бюджет города по результатам работы за 2016год, составила 18860 тыс. руб., что в 9 раз больше, чем в предшествующем году.

В 2017 годупроведена реорганизация МКП «Оренбургские пассажирские перевозки» путемприсоединения к нему МКП «Оренбургский городской пассажирский транспорт». Вкачестве дополнительного источника финансирования за предприятием на правеоперативного управления закреплены опоры контактной сети пассажирскогоэлектротранспорта города.

В современныхусловиях управление муниципальной собственностью требует решения следующихзадач:

-  развитие инвестиционного направления в рамкахмуниципально-частного партнерства в целях приращения муниципального имущества;

-  вовлечение в хозяйственный оборот ранее неиспользуемого имущества казны;

-  переход на электронную форму торгов как наиболее прозрачнуюи эффективную приватизационную процедуру, позволяющую привлечь к участию вторгах хозяйствующие субъекты всех регионов РФ;

-  последовательное сокращение использования институтахозяйственного ведения с целью повышения эффективности использования муниципальногоимущества, исходя из приоритета публичных интересов и развития конкурентнойсреды.

Реализацияданных задач позволит в разумные сроки получить максимальный социальный иэкономический эффект.

По результатамобластного конкурса «Лидер качества Оренбуржья» наш город ежегодно занимаетпризовые места. В 2017 году по экспертной оценке специалистов федеральныхструктур и отраслевых министерств Оренбургской области город Оренбург возглавилрейтинг муниципалитетов области и был награжден золотым знаком «Лидер качествамуниципального управления».

БЮДЖЕТ ГОРОДА

В бюджет городаОренбурга за 2017 год поступило доходов в общей сумме 10801,4 млн. руб ., или 102,2% к годовым назначениям, в том числе:

-  налоговые доходы в размере4316,1 млн. руб. (106,4% к плану);

-  неналоговые доходы - 885,2 млн.руб. (110,8% к плану);

-  безвозмездные поступления -5600,1 млн. руб. (100% к плану).

Диаграмма 3.Структура доходов бюджета города Оренбурга за 2017 год, %<*>

<*>Графический объект не приводится

Налоговыедоходы за 2017 год увеличились в сравнении с аналогичным периодом прошлого годана сумму 419,8 млн. руб. или на 10,8%.

Основнымисоставляющими налоговых доходов бюджетагорода Оренбурга являются:

-  налог на доходы физических лиц(в сумме 1969,3 млн. руб., что составляет 99,3% к плану). Посравнению с соответствующим периодом прошлого года поступления налогаувеличились на 63,6 млн. руб. Удельный вес налога в сумме налоговых доходовсоставляет 45,6%;

-  земельный налог (в сумме 591,6млн. руб.), его доля в налоговых доходах составляет 13,7%. Фактическоеисполнение к годовым назначениям составляет 106,3%. По сравнению ссоответствующим периодом прошлого года поступления земельного налогаувеличились на 26,4 млн. руб.;

-  налоги на совокупный доход отсубъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы- в сумме 1448,5 млн. руб. или 114,6% к годовым бюджетным назначениям. Удельныйвес налогов на совокупный доход в сумме налоговых доходов составляет 33,6%. Всоставе налогов на совокупный доход:

· налог, взимаемый в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, - 1135,2 млн. руб.;

· единый налог на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности – 257,9 млн. руб.;

· единый сельскохозяйственныйналог – 3,2 млн. руб.;

· налог, взимаемый в связи с применениемпатентной системы налогообложения, – 52,2 млн. руб.

Поступлениеналогов на совокупный доход в отчетном периоде увеличилось на 24,1% каналогичному периоду 2016 года или на 281,2 млн. руб. в результате передачи избюджета субъекта с 01.01.2017 минимального налога, взимаемого при примененииупрощенной системы налогообложения;

-  государственная пошлина - всумме 126,6 млн. руб., что составляет 101,2% к годовому плану. Удельный весгосударственной пошлины в сумме налоговых доходов составляет 2,9%. По сравнениюс соответствующим периодом прошлого года поступления по госпошлине увеличилисьна 9,4 млн. руб.;

-  налог на имущество физическихлиц - в сумме 144,6 млн. руб. или 149,7% к годовым назначениям. Удельный вес налога в сумме налоговых доходов составил 3,3%. Поотношению к 2016 году поступления по налогу увеличились на 45,5 млн. руб. врезультате переноса срока уплаты имущественных налогов с физических лиц до 1декабря года, следующего за отчетным;

-  доходы от уплаты акцизов - всумме 34,1 млн. руб. или 107,4% к годовым назначениям. Удельный вес доходов всумме налоговых доходов составил 0,8%. По сравнению с соответствующим периодомпрошлого года поступления уменьшились на 6 млн. руб. в результате сниженияналогооблагаемой базы.

  Поступленияненалоговых доходов за 2017 год составили 885,1 млн. руб. или 110,8% к годовымназначениям. В сравнении с прошлым годом неналоговые доходы уменьшились на104,7 млн. руб. или на 10,6%.

Основнымисоставляющими неналоговых доходов бюджетагорода Оренбурга являются:

-  доходы от использованияимущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (всумме 524,8 млн. руб. или 104,3% к годовым назначениям). Поступления в отчетномпериоде снизились на 5,7% к уровню прошлого года или на 32 млн. руб. Удельныйвес в неналоговых доходах составляет 59,3%. Снижение поступлений в 2017 году поотношению к 2016 году произошло за счет снижения поступлений:

· по доходам от арендной платы за земельныеучастки - 28,3 млн. руб. (поступление в 2016 году задолженности прошлых лет);

· по доходам от сдачи в аренду имущества - 13,3тыс. руб. (досрочный выкуп в 2016 году арендуемого имущества);

· по плате на право заразмещение рекламных конструкций - 16,7 млн. руб. (в 2016 году поступилиденежные средства по результатам торгов 2014 года).

-  доходы от платы за негативноевоздействие на окружающую среду составили 58,6 млн. руб. или 121,7% к годовымназначениям. Поступления платы в отчетном периоде уменьшились по сравнению с прошлымгодом на 63,1 млн. руб., что связано с внесением изменений в порядок исчисленияплаты. Правительством РФ отменен ряд повышающих коэффициентов: за размещениеотходов, за выбросы в атмосферный воздух, а также значительно сокращен переченьзагрязняющих веществ, в том числе за произведенные выбросы в атмосферный воздухряда загрязняющих веществ таких как «сажа», «оксид железа» и др., в связи с чем по этим показателям расчет платы непроизводился;

-  доходы от оказания платныхуслуг и компенсации затрат государства поступили в сумме 10,4 млн. руб. сростом в 2 раза к годовым назначениям. По сравнению с прошлым годом доходыувеличились на 1,9 млн. руб.;

-  доходы от продажи материальныхи нематериальных активов - в сумме 191,3 млн. руб. или 117,6% к плану. Удельныйвес в неналоговых доходах составляет 21,6%. По сравнению с прошлым годом доходыуменьшились на 13,7 млн. руб. за счет снижения поступлений доходов от продажиземельных участков, это зависит от волеизъявления покупателей;

-  штрафы, санкции, возмещениеущерба - в сумме 100 млн. руб. или 126% к годовым назначениям. По сравнению спрошлым годом поступления увеличилась на 2,5% или на 2,4 млн. руб. Удельный весштрафных санкций в неналоговых доходах составляет 11,3%.

Из 344,4 млн.руб. сверхплановых налоговых и неналоговых доходов, полученных по итогам 2017года - 214,5 млн. руб. обеспечены работой главныхадминистраторов доходов, в том числе:

-  департаментаградостроительства и земельных отношений - 84,7 млн. руб. за счет взиманияплаты за фактическое использование земли, претензионно-исковой работы,исполнения функций земельного контроля и т.д.;

-  финансового управления - 35,6 млн.руб. в результате работы межведомственной рабочей группы по вопросам погашениязадолженности;

-  комитета по управлениюимуществом - 31,6 млн. руб. за счет эффективного использования муниципальногоимущества, контроля за своевременным поступлениемплатежей, претензионно-исковой работы;

-  администраций Северного иЮжного округов - 26 млн. руб. в результате работы межведомственных комиссий повопросам погашения задолженности;

-  Управления Федеральнойналоговой службы по Оренбургской области - 21,7 млн. руб. за счет применения комплекса мер принудительного взыскания задолженности;

-  государственной жилищнойинспекции по Оренбургской области - 9 млн. руб. за счет усиления контроля за погашением задолженности прошлых лет;

-  прочих администраторов доходов- 5,9 млн. руб.

Безвозмездныеперечисления из вышестоящих бюджетов заотчетный год составили 5600,1 млн.руб. или более половины всех доходов бюджета города, в том числе:

-  субвенции на реализациюгосударственных полномочий - 3112,3 млн. руб.;

-  субсидии для софинансированиявопросов местного значения - 2213,3 млн. руб.;

-  дотации и иные межбюджетныетрансферты - 374,1 млн. руб.

По сравнению с прошлым годом безвозмездные поступленияувеличились на 4,4% или на 235,5 млн. руб.

Всего за 2017 год произведено расходов на сумму 11538,1 млн.руб., что составляет 98,3% к уточненному плану (11735,7 млн. руб.). Посравнению с 2016 годом расходы увеличились на 1482,9 млн. руб.или на 12,8%.

Приоритетнымнаправлением расходов являются расходы на социальную сферу, это 7315,3 млн. руб.или 63% от общей суммы расходов бюджета.

Исполнениерасходной части бюджета на 95,1% осуществляется на основе 30 программ, в рамкахкоторых решены вопросы развития образования, культуры и искусства, физическойкультуры и спорта, социальной политики, транспорта, малого бизнеса и др.

Несмотря натрудности с наполняемостью бюджета, связанные с всеобщим кризисом в экономике,выплаты заработной платы и социального характера осуществлялись своевременно.Задолженности бюджета по социальным выплатам нет.

Диаграмма 4.Структура расходов бюджета города Оренбурга за 2017 год, %

Администрациейгорода на постоянной основе проводится работа по привлечению средстввышестоящих бюджетов для решения вопросов местного значения. Подписанысоглашения с рядом профильных министерств области о предоставлении городусредств в сумме 6372,4 млн. руб. из федерального и регионального бюджетов, втом числе 3061,7 млн. руб. направлено на реализацию следующих мероприятий:

1. Строительствои ремонт автомобильных дорог - 885,8 млн. руб.;

2. Обеспечениежильем отдельных категорий граждан - 935,2 млн. руб.:

-  переселение граждан из аварийного жилого фонда - 840,6млн. руб. (федеральный бюджет - 441,9 млн. руб., областной бюджет - 398,7 млн. руб.);

-  детей сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (59 квартир) - 72 млн. руб. (федеральный бюджет - 17 млн. руб.,областной бюджет - 55 млн. руб.);

-  отдельных категорий граждан,страдающих тяжелой формой хронического заболевания (7 квартир) - 11,8 млн. руб.(средства областного бюджета);

-  молодых семей (13 семей) - 8 млн. руб. (федеральныйбюджет - 2,9 млн. руб., областной бюджет - 5,1 млн. руб.);

-  граждан, уволенных с военнойслужбы (1 чел.), - 2,8 млн. руб. (федеральный бюджет);

3. Повышениезаработной платы работников муниципальных учреждений дополнительногообразования и работников учреждений культуры - 57,3 млн. руб.;

4. Формированиесовременной городской среды (реконструкция набережной реки Урал иблагоустройство дворовых территорий) - 273,7 млн. руб. (федеральный бюджет -164,2 млн. руб., областной бюджет - 109,5 млн. руб.);

5. Организациятранспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в частиперевозок граждан до территорий садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений - 41,4 млн. руб.;

6. Приобретениездания для размещения общеобразовательной школы в 19 микрорайоне города на 1135учебных мест из федерального бюджета 473,5 млн. руб., из областного бюджета -394,8 млн. руб., из городского бюджета 13,2 млн. руб.

В 2017 году дляуборки автомагистральных дорог города МБУ «Комсервис» и МБУ «БиОЗ» былаприобретена (с использованием заемных средств) специализированная техника нагазомоторном топливе «Многофункциональная дорожная машина» в количестве 9 штукна сумму 36,4 млн. руб.

Для обеспеченияфинансовой устойчивости бюджета города Оренбурга администрацией городаутвержден план оптимизации расходов, в рамках которого выполнены следующиемероприятия:

-  неснижение значений целевыхпоказателей заработной платы, установленных в планах мероприятий («дорожныхкартах»);

-  увеличение доли расходов засчет доходов от иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений;

-  приостановление предоставленияотдельных видов мер социальной поддержки;

-  обеспечение сохранениядопустимого уровня дефицита бюджета (не более 10% от суммы доходов без учетабезвозмездных поступлений).

Проведена работапо формированию основного финансового документа - проекта бюджета городаОренбурга на 2018-2020 годы. Бюджет впервые за последние годы спланированбездефицитным, но является социальным, сбалансированным и сохраняет курс наразвитие нашего города.

В условияхэкономической нестабильности во избежание негативных ситуаций в финансовомположении граждан особое внимание уделяется финансовой грамотности населения, сэтой целью проводились открытые уроки для школьников в 12 образовательныхорганизациях.

Вся информация опланировании и исполнении бюджета города освещается в средствах массовойинформации. На официальном Интернет-порталеадминистрации города Оренбурга размещается бюджет для граждан в форме интернет-брошюрв доступной для граждан форме, что делает бюджет более открытым и доступным.

Закупки товаров,работ, услуг осуществлялись путем проведения торгов в форме электронныхаукционов и других конкурсных процедур, предусмотренных законодательством. Заотчетный период состоялось 466 процедур на сумму 380,3 млн. руб. Суммаэкономии, как средств бюджета города, так и средств вышестоящих бюджетов, порезультатам состоявшихся закупок составила 59,9 млн. руб., или 15,7% отначальной максимальной цены контрактов.

В соответствии c«дорожной картой» по содействию развитию конкуренции в городе Оренбурге на 2017-2019годы доля закупок у субъектов малого предпринимательства от общего объемазакупок за 2017 год составила 43,7% при нормативе 18%.

По итогамтестового расчета Рейтинга эффективности и прозрачности закупочных системрегионов РФ в 2017 году по показателям «Оценка информационной инфраструктурымуниципальных закупок региона» и «Нормативная база муниципальных закупокрегиона» город Оренбург за высокие результаты награжден дипломом Общероссийскойобщественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов позакупкам и продажам».

В рамкахосуществления внутреннего финансового контроля за отчетный период проведено 27плановых ревизий в учреждениях, получающих средства бюджета города Оренбурга, втом числе в 4 отраслевых (функциональных) органах, 13 учреждениях образования,3 учреждениях культуры, 7 прочих учреждениях, подведомственным отраслевым(функциональным) органам.

Также проведено130 проверок отдельных вопросов (отработка рабочего времени, полнотаоприходования, обоснованность списания и обеспечение сохранности основныхсредств, материальных ценностей, продуктов питания, проверка стоимости работ потекущему ремонту и т.д.) в муниципальных учреждениях.

Общая суммафинансовых нарушений, выявленных проведенными ревизиями и проверками, составила7,8 млн. руб., приняты меры к устранению нарушений на сумму 7,2 млн. руб. (92%от суммы выявленных нарушений). По остальным суммам продолжается работа всоответствии с действующим законодательством.

Согласноусловиям соглашения о взаимодействии между прокуратурой города и администрациейгорода Оренбурга в прокуратуру ежеквартально направлялись акты ревизий ипроверок.

ОБРАЗОВАНИЕ

На развитиемуниципальной системы образования оказывают влияние демографические имиграционные процессы в городе: прирост рождаемости и трудовая мобильностьнаселения.

Наконец 2017 года численность населения города Оренбурга составила 580,6 тыс. чел.человек, среди которых 113 тыс. детей и подростков, в том числе 46,8 тыс. детейв возрасте от 1,5 до 7 лет. По прогнозу численность населения города в ближайшиегоды сохранит положительную динамику.

Образовательнаясистема дошкольного образования включает в себя 152 организации, обеспечивающиедоступность услуг дошкольного образования, из них:

-  138муниципальных дошкольных образовательных организаций;

-  6 муниципальныхсредних общеобразовательных школ, имеющих в своей структуре группы дошкольногообразования;

-  8негосударственных образовательных организаций (которые посещают более 700детей).

Дошкольныеобразовательные организации в 2017/2018 учебном году посещают 35374 ребенка(2016 год - 34595). 100% детей в возрасте от 3-х до 7 лет охвачены услугамидошкольного образования.

Деятельность попрограммам дошкольного образования осуществляется в группахполного дня - 1093 ед., кратковременного пребывания - 5 ед.,компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья- 49 ед., оздоровительной направленности для детей, нуждающихся в длительномлечении - 18 ед. и в одной семейной группе.

В целяхреализации права каждого ребенка на качественное и доступное образованиеведется целенаправленная работа по созданию условий для получения дошкольногообразования «особыми детьми». Осуществляется адресный подход к потребностямкаждого ребенка: создание доступной образовательной среды, разработкаиндивидуальных образовательных маршрутов, применение адекватной возможностямребенка формы предоставления образовательных услуг.

Сегодня в нашемгороде дошкольные образовательные организации посещают 1604 ребенка сразличными категориями нарушений, как в физическом, так и в психическомразвитии, в том числе 365 детей-инвалидов и более 800 детей с ограниченнымивозможностями здоровья, образование на дому получают 61 ребенок-инвалид.Содержание одного ребенка – инвалида составляет 33878 рублей в год. Коррекционноеи инклюзивное образование разной направленности осуществляют 30 дошкольныхобразовательных организаций города.

Кроме того,исходя из социального заказа населения и современных запросов родителей, вгороде Оренбурге получили активное развитие различные вариативные формыдошкольного образования: пребывание в группах кратковременного пребывания,группах по присмотру и уходу, семейных группах.

Стратегическаязадача обеспечения доступности дошкольного образования остается приоритетной ирешается через систему новых мероприятий муниципальной программы «Доступноеобразование в городе Оренбурге на 2015-2020 годы» (утв. постановлениемадминистрации города Оренбурга от 21.11.2014 № 2806-п), в рамкахкоторой решается проблема ликвидации очередности детей в возрасте от 1,5 до 3лет в детских садах.

По-прежнемуостается актуальной проблема территориальной (шаговой) доступности полученияуслуг дошкольного образования в микрорайонах интенсивной застройки, решаемаяисключительно за счет строительства новых детских садов.

Результатыежемесячного мониторинга электронной базы данных детей, состоящих на очереди вдошкольные образовательные организации, свидетельствуют о недостаточномколичестве мест и высокой переуплотненности отдельных детских садов.

В связи с этим,необходимо строительство новых детских садов в 17, 18, 19, 20 микрорайонахСеверо-восточном жилом районе, Центральной части города, микрорайонах пос.Ростоши и «Времена года», пос. Каргала и Нижнесакмарский, Зауральной частигорода, районе Авиагородка и Аренды, а также в Промышленном районе города.

За год были выполненыработы по капитальному ремонту кровель в 14 детских садах, 18 школах и 3учреждениях дополнительного образования, работы по устройству и капитальномуремонту спортивных залов, площадок и раздевалок в школах, ремонтные работы взагородных лагерях и др.

В целях подготовки общеобразовательныхорганизаций к новому учебному году выполнен капитальный ремонт средней школы № 52,отремонтирован спортивный зал в школе № 71, пищеблок в школе № 15.Системами автоматической пожарной сигнализации оснащены 84 общеобразовательныешколы (100%), 138 детских садов (100%) и 70 объектов дополнительногообразования (учреждения дополнительного образования, клубы по месту жительства,муниципальные загородные лагеря отдыха).

Продолжается работа пооснащению образовательных организаций оборудованием, дублирующим подачу сигналао пожаре на пульт пожарной части в автоматическом режиме (ПАК «Стрелец-Мониторинг»).По состоянию на начало 2018 года оборудование установлено в 138 дошкольныхучреждениях (100%), 83 школах (98,8%) и на 42 объектах дополнительногообразования (59,2%).

Сеть общеобразовательныхорганизаций Оренбурга представлена 84 муниципальными (более 60,5 тыс. человек)и 5 частными школами, из них 28 имеют статус образовательных организацийповышенного уровня образования.

В рамках реализациигосударственной программы «Содействие созданию новых мест с целью ликвидациивторой смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области всоответствии с потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025годы» в 17 микрорайоне Северо-Восточного жилого района была введена школа № 86на 1135 мест.

В 19 микрорайонезавершено строительство и в январе 2018 года состоялось открытие школы № 87на 1135 мест. Продолжается строительство школы на 1135 мест в 20 микрорайоне.

Количественныйанализ контингента обучающихся в муниципальных общеобразовательных организацийза предыдущие пять лет показывает увеличение численности обучающихся на 11тысяч, что превышает проектную мощность существующих образовательныхорганизаций на 16%, поэтому насущной является проблема обеспечения занятий вшколах в одну смену.

Анализ контингентаучащихся показал, что по состоянию на 20 декабря 2017 в школах Оренбургаобучаются 1246 детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) идетей-инвалидов, в том числе 723 ребенка с ОВЗ и 523 ребенка-инвалида.

В коррекционных классахмуниципальных общеобразовательных организаций обучается 242 ребенка с ОВЗ, вусловиях домашнего обучения получают образование 214 детей с ОВЗ, в обычныхклассах - 790.

18 марта 2017 на базе СОШ№40 в акции для детей-инвалидов «Я рисую счастье» приняло участие 32 ребенка,для которых было организовано 16 мастер-классов по различным направлениямтворческой деятельности.

В рамках акции «Возьмемсяза руки, друзья» с целью создания в условиях общеобразовательной организациипсихологического комфорта для детей с ограниченными возможностями здоровья споследующим развитием их личностного потенциала и позитивного восприятия окружающегомира в общеобразовательных организациях проведены мероприятия по теме «Мывместе». Занятия проведены в 13 общеобразовательных организациях, принималиучастие 23 ребенка-инвалида.

Врамках реализации программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014-2020годы по инициативе ГАУОО «Региональное агентство молодежных программ ипроектов» в образовательных организация прошли Уроки Добра. Кроме того, в общеобразовательныхорганизациях Оренбурга были организованы мероприятия для всех категорийучащихся, в которых приняли участие более 40 тыс. человек.

Большое вниманиеуделяется профессиональной ориентации детей с ограниченными возможностямиздоровья. Психолого-педагогическое сопровождение деятельности попрофессиональному сопровождению старшеклассников направлено на подготовку кадекватному профессиональному самоопределению, формирование обоснованногопрофессионального намерения, развитие способности к профессиональной адаптациив современных условиях. Вопросами профориентации занимаются педагоги-психологи.Особое внимание обращается на наличие у обучающихся определенных трудовыхустановок, доминирование интересов в учебной деятельности, уровень знаний повыбираемой профессии, предъявляемые к ней требования, а также мотивы выборапродолжения учебы.

376 учащихся 9 классов и72 ученика 11 классов, имеющих статус ОВЗ или инвалидность, приняли участие в профдиагностике.В профориентационных мероприятиях приняли участие 520 детей особой заботы. Все дети-инвалиды, обучающиеся в инклюзивных классах и на дому, обеспеченыучебниками в соответствии с федеральном перечнем.

Говоря о качествеобразования в городе Оренбурге, необходимо оценивать результат каждого ребенка,каждой образовательной организации. Целенаправленная работапедагогических коллективов позволила достичь определенных результатов.

В 2016-2017 учебном году32 выпускника получили 38 стобалльных результата: по русскому языку – 20, побиологии и физике – 4, информатике и ИКТ (информационно-коммуникационнымтехнологиям) - 3, литературе и истории - 2, обществознанию, химии и математикепрофильного уровня - по 1. Лидируют по количеству выпускников, набравших 100баллов, гимназия № 2 - 8 выпускников, гимназия № 1 - 5, лицей № 9- 4, СОШ № 1, физико-математический лицей - по 3. Выпускники гимназии № 1,№ 2 и № 3, лицея № 9, СОШ № 1 набрали максимальноеколичество баллов по двум предметам.

Стабильно высокимостается количество выпускников, набравших от 95-99 баллов - 9 % от общегочисла участников ЕГЭ.

Средний балл выпускниковОренбурга выше среднего областного показателя по всем предметам ЕГЭ, кромегеографии. 305 выпускников из 65 образовательных организаций награждены медалью«За особые успехи в учении». Традиционно много медалистов в гимназии № 2, № 3,№ 4, № 5, лицеях № 1, № 4, № 5, № 7, № 9.Каждый третий выпускник физико-математического лицея - медалист.

Снизилось до 1 числовыпускников, не преодолевших минимальный порог по математике и не получившихаттестат о среднем общем образовании (в прошлом году - 5).

Важным этапом вподготовке к единому экзамену стало введение аналогичной формы итоговойаттестации девятиклассников. Успешно сдали экзамены по русскому языку иматематике 99,9% выпускников 9-х классов. Повысился и качественный показательпо математике. Процент на «4» и «5» вырос на 4,4% по сравнению с прошлым годоми составил 71%, по русскому языку остался стабильно высоким 75%.

В январе-феврале 2017прошел региональный этап Всероссийской олимпиады школьников среди обучающихся7-11 классов по физике, 9-11 классов по 21 общеобразовательным предметам. В региональномэтапе приняли участие 502 обучающихся из 49 школ. 32 стали победителями и 132призерами. Эффективность участия 32,66% (в 2016-31,2%).

На заключительном этапеВсероссийской олимпиады школьников с 20 марта по 30 апреля 2017 года городОренбург представляла команда из 27 школьников по 17 предметам. 8 обучающихсястали победителями и призерами.

В феврале 2017 года проходилзаключительный этап третьего городского конкурса исследовательских работ итворческих проектов младших школьников «Дебют». По результатам конкурса 84обучающихся начальных классов были награждены призами и подарками,предоставленными депутатами Оренбургского городского Совета.

В период с 28 по 30 марта2017 года на базе СОШ № 69 проводилась 20 городская предметная олимпиадаобучающихся начальных классов. Всего в олимпиаде приняли участие 164четвероклассника, 41 человек (или 25%) стали победителями и призерами. Причем 1участник по 3 предметам, 5 по 2 предметам.

В марте 2017 годапроходила областная олимпиада школьников 5-8 классов, в которой приняли участие121 обучающийся из 31 общеобразовательной организации. 45 человек (или 37% отобщего числа участников, а по области - 28%) стали победителями и призерами.

Школьники из Оренбургауспешно выступили на межрегиональной олимпиаде по татарскому языку илитературе, которая проходила с 6 по 9 февраля в Казани. В команду отОренбургской области вошли обучающиеся СОШ № 38 Аюпова Динара (9 класс) иГазизова Лия (11 класс), они стали призерами. Эффективность участия составила100%.

В марте-апреле 2017 годапрошел городской конкурс «Лучший школьный дневник-2017». Памятными призами иподарками награждены 60 обучающихся муниципальныхобщеобразовательных организаций.

В муниципальном этапе Всероссийскойолимпиады школьников, который проходил в ноябре-декабре 2017 года, в городеОренбурге, приняли участие 4422 обучающихся из общеобразовательных организаций,включая частные школы «ОР-АВНЕР», «Образовательный центр на Марсовом поле», «Олимп»,Православную гимназию. 731 стали победителями и призерами.

С 8 по 13 декабря 2017 годапрошла XXIV городская открытая конференция «Интеллектуалы XXI века» дляобучающихся общеобразовательных организаций. В ней приняли участие 392школьника, 103 стали победителями по различным направлениям (естественныенауки, точные науки, гуманитарные науки, экономика, краеведение, этнография,юриспруденция).

По итогам 2017 года 35обучающихся общеобразовательных организаций города Оренбурга награждены именноймуниципальной стипендией.

Результаты работыобразовательных учреждений города высоко оценены Министерством образования инауки РФ. Московский центр непрерывного математическогообразования подготовил список 500 лучших школ из 72 регионов России, в который,вошли 4 общеобразовательные организации города Оренбурга: гимназия № 1, физико-математическийлицей, второй год подряд этот статус подтвердил лицей № 7, четвертый год -лицей № 5.

Гимназия № 1 вошла в200 лучших школ России, обеспечивающих высокие возможности развитияспособностей учащихся.

Уровень профессиональнойподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций достаточновысок: 93% педагогических работников имеют высшее профессиональное образование.2367 учителей (82% от общего количества учителей) имеют квалификационнуюкатегорию, из них аттестованы на высшую квалификационную категорию 37%, напервую квалификационную категорию - 46%.

В целях повышенияэффективности и качества услуг в сфере образования особое место уделяетсяповышению квалификации работников муниципальных образовательных организаций. Так,в 2017 году различными формами непрерывного образования были охвачены 64%руководящих работников, 63% учителей и 48% других педагогических работников.

Учителя города ипедагогические коллективы образовательных организаций активно участвуют в целомряде муниципальных и областных профессиональных конкурсах.

С 2009 года в городепроводится конкурс на получение муниципального гранта «Лучший учитель городаОренбурга». За 9 лет проведения конкурса обладателями гранта стали 36 учителеймуниципальных общеобразовательных организаций. С 2010 года - ВсероссийскогоГода Учителя - лучшему учителю вручается автомобиль.

В 2017 году обладателемавтомобиля марки «KIA RIO» стала Майер Валентина Александровна, учительрусского языка и литературы гимназии № 2.

Стало традицией длямолодых учителей Оренбурга проводить муниципальный конкурс «Педагогическийдебют». В 2017 году победители и лауреаты конкурса успешно продолжиликонкурсную эстафету и приняли участие уже в областном конкурсе «Педагогическийдебют».

Победителем областногоконкурса «Педагогический дебют - 2017» стала Солнышкина Ирина Владимировна,учитель начальных классов СОШ № 85, лауреатами - Батяева Жанна Юрьевна,учитель начальных классов лицея № 7, Кужагулова Баянслу Кунтугановна,учитель истории СОШ № 69, Сухова Анастасия Анатольевна, учитель русскогоязыка и литературы СОШ № 35.

В 2017 году одним изпобедителей конкурсного отбора лучших учителей России стала Каратаева ТатьянаАлексеевна, учитель истории и обществознания гимназии № 3.

С 2009 года в городепроводится конкурс на получение муниципального гранта «Лучшая школа городаОренбурга». В 2017 году муниципальные гранты присвоены гимназии № 4, СОШ № 51,СОШ № 70.

Лауреатом областного конкурса профессионального мастерства работников системыобразования Оренбургской области «Лидер в образовании Оренбуржья - 2017»стала Щукина Юлия Вячеславовна, директор муниципального общеобразовательногоавтономного учреждения «Начальная общеобразовательная школа № 75» городаОренбурга.

По итогам ежегодногообластного конкурса «Школа Оренбуржья» в 2017 году в номинации «Городскаяобщеобразовательная школа» 1 место завоевал лицей № 9 (директор -Гуляевская Ольга Георгиевна), гимназия № 1 (директор - Бебешко ЛарисаОлеговна) стала победителем конкурсного отбора общеобразовательных организаций,внедряющих инновационные образовательные программы, для получения грантовГубернатора Оренбургской области в 2017 году.

Во исполнение «майских»Указов Президента РФ в муниципальной системе образования реализуется Планмероприятий («дорожная карта»), одним из основных показателей которого являетсядоведение средней заработной платы педагогических работников учрежденийобразования до размера заработной платы, установленного Соглашениями междумуниципальным образованием «город Оренбург» и Министерством образованияОренбургской области.

Всоответствии с Соглашениями средний размер заработной платы педагогическихработников в школах должен составлять 26000 руб., фактически в 2017 годусоставил - 26205 руб., соответственно показатель выполнен на 100,8%. В детскихсадах средний размер заработной платы должен составлять 23000 руб., фактическисоставил - 23010 руб., соответственно показатель выполнен на 100%. Вдополнительном образовании средний размер заработной платы должен составлять24424 руб., фактически составил - 25157 руб., показатель выполнен на 103%.

Внимание к судьбе каждогоребенка, сохранение здоровья детей в образовательных учреждениях городаявляется одной из приоритетных задач, решение которой достигается черезорганизацию сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания испортивных занятий школьников, своевременную диспансеризацию, реализациюпрофилактических программ, организацию внеурочных спортивных мероприятий,обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни.

В течение 2016-2017учебного года в городе продолжалась работа по совершенствованию организации иобеспечению качества питания учащихся школ города. Организаторами школьногопитания выступают три коммерческих организации: ООО «КШП «Подросток»(обслуживает 42 школы), ОАО «КШП «Огонек» (обслуживает 28 школ), ООО «КШП «Валентина»(обслуживает 13 школ). Самостоятельно организовано питание в одномобщеобразовательном учреждении - школе № 83 (с. Городище). Комбинаты школьного питания предоставляют дифференцированное меню,сбалансированное по содержанию и возрастным особенностям обучающихся.

По форме организациипитания в 32 школах столовые работают в режиме полного цикла, в 50 школах - буфет-раздаточный или доготовочный цикл питания.

Стоимость двухразовогопитания школьника составляет от 58 до 68 руб. - завтрак; от 77 до 93 руб. -обед. Полдник для учащихся младших классов - 22 руб.

В городе сложиласьпрактика оплаты школьного питания через систему платежных терминалов ОАО «Система«Город» (32 школы), ОАО АКБ «Авангард» (39 школ), ПАО «БинБанк» (10 школ).Наличный расчет за питание производится родителями учащихся 3 школ.

В результате успешнойреализации образовательной программы «Разговор о правильном питании» учителягорода стали победителями и призерами областного конкурса методическихматериалов. Среди призеров регионального конкурса на лучшую школу поорганизации питания обучающихся в 2016 году - коллектив СОШ № 85. Гимназия№ 4 стала финалистом всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая».

На 2017-2018 учебный годродители 3765 обучающихся приобрели школьную форму с удешевлением ее стоимостина 711 рублей. Матери, награжденные муниципальной наградой Медаль «Материнство»,получили и реализовали 68 талонов на приобретение школьной одежды за полнуюстоимость.

В образовательныхорганизациях города созданы условия для спортивно-оздоровительной работы,дальнейшего развития и становления школьного спорта, ведется активная работа помассовому привлечению школьников к занятиям физической культурой и спортом. Вшкольном этапе Всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания»приняли участие 98,8% обучающихся школ города с 1 по 11 класс (президентскоетестирование в рамках урочной и внеурочной деятельности), а в «Президентскихспортивных играх» - 70,1% (с учетом профилактических мероприятий в рамкахпривлечения участия к здоровому образу жизни).

Спортивной внеурочнойдеятельностью охвачено сегодня около 80% обучающихся, в массовых спортивныхмероприятиях задействовано от 65 до 70% обучающихся школ.

Для занятий спортом дляшкольников города предоставлены 109 спортивных залов, 78 спортивных площадок,26 хоккейных кортов, 8 бассейнов, 12 тренажерных залов, в которых созданы иработают 185 разнообразных спортивных кружков и секций, 70 школьных спортивныхклубов, в которых занимаются свыше 17 тысяч детей. Все спортивные сооруженияобщеобразовательных организаций используются для занятий с обучающимисяфизической культурой и спортом в урочное и внеурочное время и проведениясоревнований среди школьников.

Для приведения всоответствие современным требованиям пришкольных спортивных сооружений впрошлом году была проведена реконструкция 2 спортивных площадок в школах № 4и 69, за счет средств бюджетов всех уровней был капитально отремонтированспортивный зал в школе № 95 (п. Каргала).

В 2017 году исполнилось10 лет муниципальным соревнованиям по баскетболу среди команд-юношей «Школьнаябаскетбольная лига». В целях дальнейшего развития проекта в сезоне 2017-2018гг. расширился состав участников: в рамках Лиги игры между баскетбольнымикомандами девушек (12 команд). Всего 76 команд-участниц, более тысячи юношей идевушек, способных показать отработанные технические приемы и слаженную игру вкоманде. Школьная баскетбольная лига дает возможность детям, не являющимсявоспитанниками детско-юношеских спортивных школ, участвовать в постояннодействующем турнире.

Для активизациифизкультурно-оздоровительной деятельности в общеобразовательных организацияхразвивают свою деятельность школьные спортивные клубы, созданные на сегодня в70 образовательных организациях (в 84% от общего числа учреждений). Числоучащихся, занимающихся на базе этих школ, увеличилось с 8,5 до 16,8 тысяч.

2017 год Указом ПрезидентаРоссийской Федерации был объявлен Годомэкологии. В связи с этим основной акцентв воспитательной работе в образовательных организациях был сделан на формированиеу детей и подростков экологической культуры, навыков безопасного поведения вприродной и техногенной среде, бережного отношения к природе, понимания необходимости охраны окружающей среды. В течение учебного года в образовательныхорганизациях было проведено 12 крупных городских акций и мероприятий. Все онибыли объединены в движение «Мы любим наш город».

Самыми массовымистали конкурс рисунка «Экология родного края», акция «Птицеград», посвященнаяМеждународному Дню птиц, акция «Сдай макулатуру - спаси дерево!». Также были проведены конкурс фоторабот «Зеленая планета глазамидетей», акция «Парк моего детства», «Сбережем дерево» в рамках Дней защиты отэкологической опасности, операция «Нашим рекам - чистые берега!» и др. Всего вэкологических мероприятиях приняло участие свыше 30 тыс. обучающихсяобразовательных организаций и организаций дополнительного образования.

Значимымсобытием 2017 года стало создание на базе муниципального автономного учреждениядополнительного образования «Центр внешкольной работы «Подросток» Штаба местного отделения Всероссийскогодетско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».Развернута активная работа по формированию юнармейских отрядов вобразовательных организациях и координации их деятельности. Всего на 1 сентября 2017 года местноеотделение «ЮНАРМИИ» насчитывает свыше 1 тыс. членов.

Организацияотдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в каникулярный периодявляется неотъемлемой частью социальной политики и важным аспектом деятельностиадминистрации города Оренбурга.

Одной изприоритетных задач оздоровительной кампании 2017 года стало обеспечениекомплексной безопасности детского отдыха. Анализ итогов летней оздоровительнойкампании 2017 года свидетельствует о том, что скоординированными действиямивсех служб города было обеспечено соблюдение необходимых требований кбезопасному пребыванию детей в лагерях. В оздоровительных лагерях не былозарегистрировано чрезвычайных ситуаций, случаев массовых инфекционных инеинфекционных заболеваний, пищевых отравлений.

Финансированиемероприятий по реализации полномочий на организацию отдыха и оздоровления детейи подростков было многоканальным, всего затрачено на летнюю оздоровительнуюкампанию 2017 года 186,3 млн. руб.

Стоимостьпутевки в загородный детский лагерь составила 12578,79 руб. (полная стоимость)и 6289,4 руб. (для работающих граждан) с использованием сертификата сгосударственной поддержкой 50% за пребывание детей в течение 21 дня. Детям,находящимся в трудной жизненной ситуации, оплачивается 100% стоимости путевки сиспользованием государственного сертификата.

Стоимостьпребывания детей в городском детском оздоровительном лагере за 21 деньсоставила 2388,54 руб. (для родителей - 356,79 руб.).

Сеть лагерейгорода была представлена 114 детскими оздоровительными лагерями разного типа иформ собственности, где отдохнули 21528 детей и подростков (2016 г. - 110лагерей / 21219 детей).

Одним из важныхвопросов проведения летней оздоровительной кампании является качествовоспитательной работы с детьми. Укрепление здоровья и разностороннее развитиеюных оренбуржцев - основа оздоровительной кампании. Традиционный городскойфестиваль детских оздоровительных лагерей «Дети. Творчество. Лето-2017» былпосвящен ГодуЭкологии.

Патриотическая составляющая содержания летнегоотдыха ярко проявилась в программе военно-спортивного оздоровительного лагеря «Подросток»(МАУДО «Центр внешкольной работы «Подросток»). В учебно-полевых сборахучаствовали 270 подростков. В программе лагеря заложены занятия по тактической,физической и огневой подготовке. Кроме этого в лагере проходят соревнования пофутболу, волейболу, шашкам, встречи с участниками боевых действий. Военно-полевыесборы дают необходимый жизненный опыт и закаливают характер молодых людей.

С 13по 18 июня курсанты приняли участие в областном слете военно-патриотическихклубов и объединений «Отчизны верные сыны» и заняли 1 общекомандное место.

В ходе летнейоздоровительной кампании особое внимание уделялось профилактике асоциальногоповедения детей, предупреждению безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, усилению адресного контроля занятости 412несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, в томчисле 256 несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН.

Высокое качествоорганизации летнего отдыха юных жителей Оренбурга признано на российскомуровне. На протяжении нескольких лет программы и проекты МБУДО «Дворецтворчества детей и молодежи» являются победителями всероссийских и региональныхконкурсов в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи. В 2017 году «Дворцутворчества детей и молодежи» присвоен статус экспериментальной площадки ФГАУ «Федеральныйинститут развития образования» по теме «Разработка и апробация эффективныхмоделей и методик организации отдыха и оздоровления детей».

Всего летом 2017года всеми организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, включая малозатратные(площадки по месту жительства, трудовые бригады, походы, экскурсии и др.)охвачено более 55400 детей и подростков города Оренбурга.

В целях реализацииКонцепции развития дополнительного образования, популяризациинаучно-образовательной, технической, экологической, туристической и творческойдеятельности, выявления талантливой молодежи в городе разработаны и успешновнедряются более 1000 наименований учебных программ, курсов и дисциплин.

Сетьдополнительного образования представлена 15 учреждениями, в которых занимаются48432 детей от 5 до 18 лет по шести направлениям:

-  физкультурно-спортивное;

-  туристско-краеведческое;

-  естественно-научное ;

-  социально-педагогическое;

-  художественное;

-  техническое.

Посравнению с прошлым учебным годом на 15% возросло число занимающихсядетей-инвалидов.

Увеличилосьчисло воспитанников, занятых детским техническим творчеством (на 0,7%) итуристско-краеведческим (на 3,6%).

Учреждениядополнительного образования города традиционно показывают высокуюрезультативность деятельности. Победителями конкурсов, смотров, соревнованийобластного, всероссийского, международного уровней стали свыше 3 тыс. юныхдарований. В учреждениях дополнительного образования действуют 23 образцовыхдетских коллектива.

Педагогидополнительного образования активно участвуют в конкурсах педагогическогомастерства различных уровней.

4-8декабря 2017 в г. Ханты-Мансийск состоялся финал Всероссийского конкурсапрофессионального мастерства работников сферы дополнительного образования«Сердце отдаю детям». Абсолютным победителем и обладателем главного приза -символа «Сердце» Всероссийского конкурса профессионального мастерстваработников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям» - стала ЕленаЛевшина, педагог дополнительного образования «Дворца творчества детей имолодежи», которая также получила диплом Лауреата I степени в номинации«Туристско-краеведческая» и приз зрительских симпатий.

Званиелауреата третьей степени в физкультурно-спортивной номинации завоевал педагогдополнительного образования Центра развития творчества детейи юношества города Оренбурга Саян Курмангазиев.

В целяхстабилизации преступности среди несовершеннолетних в городе Оренбурге напостоянной основе организовывались и проводились межведомственные мероприятияпрофилактического характера.

Длясвоевременного выявления и коррекции проблем семей с детьми на ранней стадиинеблагополучия, формирования атмосферы нетерпимости к проявлениям жестокогообращения с детьми, выявления и пресечения подобных случаев, привлеченияшироких слоев общественности к решению проблем детского и семейногонеблагополучия с декабря 2016 по февраль 2017 проходила межведомственнаяпрофилактическая акция «Помоги ребенку» под девизом «Спешите делать добро!». За период акциимерами социальной поддержки были охвачены более 2500 детей.

Для формированияи развития ценностей здорового образа жизни у детей и подростков с 25 апреля по25 мая 2017 проходил месячник «По предупреждению алкоголизма, токсикомании инаркомании среди несовершеннолетних», в рамках которого проведено 169профилактических мероприятий.

Вцелях объединения усилий по привлечению внимания общественности к проблемедетского неблагополучия, решению вопросов максимального охвата детей иподростков организованными формами отдыха, выявлению подростков, неприступивших к занятиям в новом учебном году, предупреждению беспризорности,безнадзорности, правонарушений, травматизма и гибели несовершеннолетних,профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства на территориигорода Оренбурга с 25.05.2017 по 01.10.2017 проводилась межведомственнаяпрофилактическая акция «Подросток». За период акции организовано 686профилактических мероприятий (встречи, беседы, круглые столы и т.д.).

Для участия вобластных профильных сменах на базе лагеря отдыха «Янтарь» в летнюю кампанию2017 года были направлены 50 подростков из города Оренбурга.

В целяхобъединения усилий в работе по профилактике деструктивного поведениянесовершеннолетних и выявлению групп, вовлекающих подростков в деструктивныемолодежные движения на территории города Оренбурга проводится многоплановаяработа всеми органами и учреждениями системы профилактики.

Вобразовательных организациях Оренбурга сформированы антикризисные бригады изспециалистов: психолог, социальный педагог, врач, инспектор ОДН УМВД дляоказания помощи несовершеннолетним в кризисной ситуации.

Организовано ипроведено 652 профилактических рейда с участием специалистов органов системыпрофилактики, безнадзорности и правонарушений, органов здравоохранения иобразования по различным направлениям.

В городе Оренбургеорганизована работа «горячих линий» для сообщений граждан о детях и семьях, оказавшихсяв социально опасном положении. Информация с номерами «горячих телефонов» напостоянной основе распространяется среди населения. На «Детский телефон доверия»поступают обращения несовершеннолетних, родителей и неравнодушных граждан.

С целью более широкогоохвата населения профилактической работой по предупреждению семейногонеблагополучия, жестокого обращения с детьми, семейного насилия, профилактики ипредотвращения преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними ив отношении в сельских населенных пунктах Оренбурга проведено 14 «Днейпрофилактики».

В качестве однойиз форм, направленных на снижение агрессивности, напряженности в детской средев образовательных организациях Оренбурга формируются службы медиации. Даннаяслужба способствует разрешению конфликтных ситуаций, предупреждениюпротивоправных действий несовершеннолетних. В течение учебного года проведены правовыебеседы, лектории, практикумы, а также консультации и примирительные процедуры.

В целяхорганизации профилактической работы на территории зоны отдыха «Дубки» в течениевсего летнего периода проводились встречи, лекции, беседы с привлечениемсотрудников ГИБДД, МУ МВД России «Оренбургское», прокуратуры, службы пожарнойбезопасности.

Особое вниманиепри подготовке летней оздоровительной кампании уделялось несовершеннолетним,состоящим на различных видах профилактического учета.

На 01 августа2017 в ОДН МУ МВД России «Оренбургское» состояло на профилактическом учете 467детей и подростков. Занятость несовершеннолетних, данной категории составила99,5%. (0,5% - это 2 человека, которые выбыли из Оренбурга, но с учета их снятьне могут, т.к. нет письменного подтверждения).

Вцелях создания условий для формирования познавательного интереса детей иподростков к вопросам правового образования с 15.11. по 15.12.2017 прошелмесячник правовых знаний, приуроченный к 100-летию со дня создания комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав, под девизом «100 лет на стражедетства», в рамках которого организованы и проведены следующие мероприятия:

-  «День правовыхзнаний» в СОШ № 95, № 80, №60;

-  часы общения,классные часы по темам: «Личная безопасность», «Основы правовых знаний» и т.д.;

-  встречи и беседыс инспекторами ОДН ОП по вопросам правой направленности, противоправных случаевс участием несовершеннолетних (более 13 тыс. участников);

-  родительскиевсеобучи «Воспитание чувства коллективизма, взаимопомощи, ответственности засвои поступки» (1-4 классы), «Профилактика правонарушений срединесовершеннолетних» (5-8 классы), «Формирование правосознания и ответственностистаршеклассника за свои поступки» (9-11 классы) и др. (охвачено 39 132учащихся) и т.д.

Проведеныинформационные встречи со студентами образовательных организаций высшего исреднего профессионального образования по темам:

-  «Наступлениеюридической ответственности лиц в состоянии алкогольного опьянения»;

-  «Наступлениеюридической ответственности за хранение, употребление и распространениенаркосодержащих веществ»;

-  «Профилактикаэкстремизма в молодежной среде»;

-  «Профилактикакоррупции в образовательных учреждениях».

В данныхинформационных встречах приняли участие 3500 студентов.

01.12.2017на базе ГАУЗ «ООКНД» совместно с сотрудниками ГАУЗ «Оренбургский областнойклинический наркологический диспансер» прошел круглый стол с приглашениемнесовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишениемсвободы, состоящим на профилактическом учете в ОДН МУ МВД России «Оренбургское»и филиалах по Дзержинскому и Промышленному районам ОИН УФСИН России поОренбургской области на тему: «Профилактика асоциальных явлений ирискованного поведения среди несовершеннолетних» с приглашением сотрудниковорганов и учреждений системы профилактики, общественности.

Впериод проведения месячника органами и учреждениями системы профилактикиорганизовано и проведено 202 профилактических межведомственных рейда попроверке родителей, отрицательно влияющих на детей, по проверкенесовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОДН за совершениеантиобщественных действий (совершающих самовольные уходы из дома, склонных ксуицидальному поведению), по семьям, находящимся в социально опасном положении,проживающие в СНТ и т.д.

В рамкахпроведения городского месячника «Подросток под защитой закона» с 07.11. по25.12.17 на территории города Оренбурга органами и учреждениями системыпрофилактики проведены мероприятия, направленные на профилактику подростковойпреступности и преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних(беседы, акции, встречи и т.д.). Проверено 178 неблагополучных семей и 64подучетных подростка, с которыми проведены индивидуальные профилактическиебеседы. Осуществлены 13 рейдовых мероприятий на территориях СНТ по семьям группыриска, на предмет выявления жестокого обращения с детьми, ненадлежащегоисполнения родительских обязанностей, профилактики бытовых пожаров и т.д.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Дальнейшееразвитие физической культуры и спорта в городе ориентировано на повышениеэффективности системы физического воспитания, укрепление здоровья и увеличениепродолжительности жизни населения. Массовый спорт должен становиться доступнеене только для молодежи, но и для людей всех возрастов.

На 31.12.2017 вОренбурге систематически занимались физической культурой и спортом 197,1 тыс.чел. или 34% населения города (в 2016 году 185,1 тыс. чел и 32%соответственно).

За счетосуществления строительства новых объектов физкультуры и спорта, таких какЦентр восточных единоборств, Центр спортивной гимнастики и акробатики,физкультурно-оздоровительных комплексов в с. Краснохолм и п. Самородовопланируется дальнейшее увеличение числа систематически занимающихся спортом: в2018 - до 36%, в 2019 - до 38%.

Помимостроительства новых спортивных объектов, осуществляется реконструкция имодернизации имеющихся физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений,оснащение их современным оборудованием и инвентарем, привлечение к занятиям вучреждениях спортивной направленности возможно большего количества детей,подростков и молодежи.

В 2017 году ростчисленности занимающихся физической культурой и спортом был обеспечен за счетоткрытия в городе Оренбурге специализированных спортивных залов:

-  для занятий спортивной борьбой в МОАУСОШ № 71;

-  для занятий акробатикой и гимнастикой вЦентре настольного центра России.

Также вОренбурге в 2017 году начала вводиться новая форма занятий физической культуройи спортом по месту жительства - открытие фитнес-студийи фитнес-площадок.

В 2017 годуорганизовано и проведено 219 официальных спортивных и физкультурных мероприятийсреди различных групп населения, в том числе мероприятий Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Спортсмены исборные команды города принимали участие в 87 физкультурно-массовых испортивных мероприятиях различного уровня.

Поощрены 282работника сферы физической культуры и спорта: тренеры, спортсмены и другиеучастники спортивных мероприятий.

В2017 году была продолжена работа по реконструкции и укреплениюматериально-спортивной базы спортивных школ города с привлечением средствдепутатов Оренбургского городского Совета и Законодательного СобранияОренбургской области, а также средств предпринимательскогосообщества:

-  проведен ремонт зданий, помещений,сооружений 10 спортивных учреждений, ремонт спортивного зала в МБУ СШ № 3,раздевалок в МБУ СШОР № 4 «Урал»;

-  проведен капитальный ремонт кровли в МБУСШ № 1 им. Л.Д. Ковалевского, МБУ СШ № 6 и трибунных помещений МАУЦСК«Оренбург», медицинского кабинета и душевых комнат в МБУ СШ № 5 «Орбита»;

-  установлены ограждения спортивныхплощадок в МАУ СШОР по боксу;

-  проведен ремонт 43 хоккейных кортов;

-  приобретен спортивный инвентарь иоборудование для занятий спортивной акробатикой, волейболом, футболом,тхэквондо, а также для подготовки и выполнения испытаний комплекса ГТО.

Врамках реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» в городеОренбурге были построены 4 рекреационные инфраструктуры, которые включают всебя 4 спортивные площадки для мини-футбола и баскетбола, 2 тренажерных городкаи детские игровые площадки.

С привлечениемсредств частных инвесторов в 2017 году был открыт фитнес-центр ООО «ЛаймФитнес» общей площадью 5000 м², включающий всебя 9 спортивных залов и 2 бассейна, 1 бассейн с ванной 25 метров, клуб посмешанным боевым единоборствам - ММА «Черный лев», зал дзюдо «Легенда».

Всредствах массовой информации была организована информационно-просветительскаядеятельность по вопросам развития физической культуры и спорта, популяризациизанятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Врамках дальнейшей реализации мероприятия по материально-техническомуобеспечению планируется обеспечение учреждений спортивным инвентарем иоборудованием в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовкипо видам спорта.

В2017 году в рамках единого календарного плана городских спортивно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий были проведены 239 спортивныхмероприятий, соревнования по различным видам спорта, фестивали, спартакиады идр.

В спортивныхшколах и спортивных клубах города в 2017 году подготовлено 2 мастера спортамеждународного класса, 24 мастера спорта России, 281 кандидат в мастера спорта,308 спортсменов 1 спортивного разряда и 12232 спортсмена массовых спортивныхразрядов. Было организовано участие 1060 спортсменов и тренеров нарегиональных, всероссийских и международных соревнованиях и учебно-тренировочныхсборах.

Наиболеезначимых спортивных результатов в 2017 году добились:

-  бокс - Индира Шудабаева, Яна Мещерина,Габил Мамедов;

-  дзюдо - Роберт Мшвидобадзе, Шота Ваниев,Анастасия Турчева, Егор Цветков;

-  шахматы - Анна Шухман;

-  каратэ WKF - Валерия Голубева;

-  пауэрлифтинг - Борисова Елена, ДарьяЛомацкая;

-  плавание - Мария Каменева;

-  спортивная борьба - Владимир Гиенко;

-  настольный теннис - Ивонин Денис,Василиса Данилова;

-  пулевая стрельба - Харькова Татьяна.

Поитогам выступлений на соревнованиях различного уровня 2017 года в номинациях«Олимпийские виды спорта» в десятку лучших спортсменов Оренбургской областивошли 8 спортсменов города Оренбурга, в номинации «Неолимпийские виды спорта» -3 городских спортсмена, в номинации «Паралимпийские и сурдлимпийские видыспорта» - 5 спортсменов (по информации министерства физической культуры, спортаи туризма Оренбургской области).

Высокиеспортивные результаты, показанные спортсменами, позволили присвоить МАУ«Спортивная школа по боксу» (ул. Красная площадь, 3/5) статус спортивной школыолимпийского резерва по боксу.

ИгрокиОренбургского клуба настольного тенниса «Факел Газпром» стали четырехкратнымипобедителями Лиги европейских чемпионов.

Профессиональныйбаскетбольный клуб «Надежда» в 2017 году по рейтингу Евролиги вошел в тройкуевропейских команд, в Чемпионате и Кубке России команда заняла III место.

В различных дивизионах чемпионата России выступают команды по игровым видамспорта: «Оренбуржье» (волейбол), «Оренбург» (футбол),«Локомотив» (хоккей с мячом), «Сарматы» (хоккей с шайбой).

Особое внимание в городе уделяется обеспечению доступности объектовспорта для лиц с ограниченными возможностями. Хорошие условия созданы для этойкатегории населения в СКК «Оренбуржье», СК «Олимпийский», Центре настольноготенниса России, Центре дзюдо, Центре бокса и ряде других спортивных учреждений.

Ежегодно администрацией города проводится спартакиада для лиц сограниченными возможностями здоровья. Спортсмены данной категории показываютхорошие результаты и достойно представляют наш город на соревнованиях различныхуровней. Наиболее значимых спортивныхрезультатов в 2017 году среди лиц с ограниченными возможностями здоровья всоревнованиях по легкой атлетике добились - Дияз Избасаров, Александра Неделько,Илья Невмарин.

В2017 году в Оренбурге начался третий этап внедрения комплекса ГТО - квыполнению его нормативов приступили все категории населения.

В2017 году Центр тестирования ГТО города Оренбурга, созданный на базедействующей организации МАУЦСК «Оренбург» (стадион «Оренбург») осуществилтестирование 3553 человек, из которых выполнили нормативы на золотой знакотличия - 765 человек, на серебряный знак отличия - 567 человек, на бронзовыйзнак отличия - 260 человек. Всего выполнили нормативы1592 человека.

Главнаязадача, которую мы ставим перед собой на перспективу, - удержать достигнутыйуровень развития физической культуры и спорта в городе и увеличить численностьсистематически занимающихся физкультурой и спортом.Необходимость такой стратегии обусловлена тем, что развитие физической культурыи спорта в современном обществе является не только важным социальным, но иполитическим фактором. Вовлеченность широких масс населения в физическуюкультуру, а также успехи на международных соревнованиях являются бесспорнымдоказательством жизнеспособности нации и гордостью государства.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В городеОренбурга реализуется единая молодежная политика, направленная на свободное игармоничное развитие полноценной личности, раскрытие творческого потенциаламолодежи, организуются и осуществляются мероприятия по работе с детьми имолодежью, которая осуществляется в рамках м униципальной программы реализациимолодежной политики в городе Оренбурге «Молодой Оренбург» на 2015-2020 годы».

Общая численность молодежи 14-30 летсоставляет 137260 человек или 23,6% от общей численности населения Оренбурга.

Общийохват молодежи, задействованной в мероприятиях города Оренбурга, составил156171 человек (2016 - 148371 чел.).

Диаграмма 5. Охват молодежи города Оренбурга мероприятиями в сферемолодежной политики, чел. <*>

<*>Графический объект не приводится

Социальная ценность человека определяется тем,насколько его деятельность значима для общества. В качестве основысамоутверждения личности, выступает трудовая деятельность. В настоящее время,когда идет становление инновационной экономики, требуется выход на рынок трудаболее квалифицированного и ответственного работника, что достигается путемформирования у молодежи принципиально иных трудовых навыков и получениявысокопрофессионального образования. Поэтому на первое место выходит профориентациямолодежи, содействие трудоустройству и занятости молодежи.

В данном направлении были проведены следующиемероприятия с участием 6500 человек:

-  традиционная ярмарка вакансий учебныхмест «Твой выбор - твои возможности!» для подростков и молодежи Оренбурга(сентябрь 2017 года, парк Перовского) с участием 3,5 тыс. учащихся выпускныхклассов школ, лицеев и гимназий, студентов выпускных групп среднихпрофессиональных образовательных организаций;

-  работа 4 консультационных пунктов посодействию в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период. В сфереорганизации трудовой занятости подростков и молодежи в летний периодосуществлялась работа совместно с МАУ «Молодежный центр города Оренбурга»,консультационными пунктами по содействию в трудоустройстве несовершеннолетнихСеверного и Южного округов, управлением образования, ГКУ «Центр занятостинаселения города Оренбурга и Оренбургского района»;

-  организация трудовой занятости молодежив свободное от учебы время: общее число трудоустроенных подростков в летнийпериод 2017 года (с учетом самостоятельного трудоустройства) составило 3019чел. (2016 год - 2695);

-  в октябре 2017 года состоялосьнаграждение победителей ежегодного конкурса по организации трудовой занятостинесовершеннолетних в летний период. В данном конкурсе приняли участие 57предприятий города.

ВОренбурге выстроена система работы средних профессиональных образовательныхорганизаций с предприятиями города по профессиональной подготовке студентов.Так, например, ФГБОУВО «Университетский колледж ОГУ» заключил договор осотрудничестве с АО ПО «Стрела», АО «Газпром газораспределение Оренбург», ГУПОренбургской области «Аэропорт «Оренбург» и др.

В рамках слетамолодежного актива «Мост-2016» были проведены 2 бизнес-тренинга:«Построение бренда личности с нуля» и «Как построить свой бизнес?» Участникамитренингов стали 80 человек.

В июле 2017 годаГК «Росводоканал» проводил VIII Открытый отраслевой конкурс профессиональногомастерства работников сферы водоснабжения и водоотведения «Мастер-2017» натерритории учебно-тренировочного полигона ООО «ОренбургВодоканал». 80 волонтеров Волонтерского центра города Оренбурга принялиактивное участие в проведении данного конкурса.

Одной из главныхпроблем современности является р азвитие гражданственностии патриотизма у молодежи, воспитание будущего патриота своей страны. Данная проблема охватывает всехлюдей без исключения, независимо от религии, расы, пола культуры, духовного инравственного развития, и в первую очередь - молодежь.

Воспитаниепатриота - это многогранный процесс, который требует больших усилий. Сегодня,развитие будущего патриота строится на тесном сотрудничестве педагогов,родителей, учащихся и студентов образовательных организаций, военнослужащих,ветеранских организаций и других заинтересованных ведомств.

В городеОренбурге существует система работы по патриотическому воспитанию молодежи. Вреализации мероприятий патриотической направленности задействованы всеобразовательные организации, учреждения дополнительного образования, родители ипедагоги. Важным аспектом патриотического воспитания является межведомственноевзаимодействие с общественными организациями, в том числе с ветеранскими,военными комиссариатами, учреждениями культуры, спорта, социальной защитынаселения, средствами массовой информации.

Мероприятия, направленные на развитиегражданственности и патриотизма среди молодежи включают организацию творческих,военно-патриотических, военно-спортивных мероприятий по развитию российскойидентичности, проведение мероприятий, посвященных памятным датам, проведениемероприятий по развитию национальной и религиозной толерантности, изготовлениепрезентационной продукции с государственной, региональной и муниципальнойсимволикой.

Традиционностуденты Оренбурга принимают активное участие в мероприятиях патриотическойнаправленности: праздновании Дня Победы в Великой Отечественной войне, Парадена пл. Ленина, акциях «Помним. Гордимся. Чтим», «Бессмертный полк», «Георгиевскаяленточка», возложении цветов к памятникам имемориалам, традиционномобластном танцевальном празднике под открытым небом «Вальс Победы» и др.

В 2017 году было проведено 10 мероприятий по данному направлению, изних можно отметить:

-  военно-спортивные соревнования городаОренбурга «А ну-ка, парни!», посвященные Дню защитника Отечества;

-  открытые военно-спортивные соревнованияпо военизированному кроссу среди допризывной молодежи города Оренбурга;

-  спартакиада города Оренбурга средидопризывной молодежи.

В декабре 2017года в образовательных организациях среднего профессионального образованияпроведены «Уроки мужества», посвященные Дню памяти павших вконтртеррористических операциях на Северном Кавказе с участием Тюменскойвокальной группы «От Афгана до Чечни» и Оренбургской Региональной общественнойорганизации участников локальных войн и вооруженных конфликтов «Воин». Урокибыли проведены в Автотранспортном колледже им В.В. Бевзюка, Гуманитарно-техническомколледже и в ТК «Губернский». Охват молодежи составил 130 человек.

Всегов патриотических мероприятиях приняли участие 14,5 тыс. студентов.

Одной из главныхзадач государственной молодежной политики является выработка в молодежной средеприоритета национально-государственной идентичности, а также воспитания чувствагордости за Отечество. Особого внимания требует работа по воспитанию уважения клюдям других национальностей. У современной молодежи следует формироватьпонимание того, что этническое многообразие человечества - это богатство,которое нужно оберегать, сохранять многообразие культур, обычаев, традиций.Человек с детства должен воспитываться в уважительном отношении, как к своейнациональности, так и другим национальностям. Культура национального общения - важнейшеенаправление воспитательной работы в школах, в организациях высшего и среднегопрофессионального образования. В данном направлении проводятся следующиемероприятия:

-  информационные встречи прокуратурыгорода Оренбурга со студентами образовательных организаций высшего и среднегопрофессионального образования. В 2017 году было проведено 57 информационных встречпо теме: «Профилактика экстремизма в молодежной среде». В ходе проведениявстреч освещалась информация о юридической ответственностив том числе за распространение идей, фотографий, карикатур, информацииэкстремисткой направленности. В данных встречах приняли участие более 1,7 тыс.человек;

-  11.11.2017 в рамках слета молодежногоактива «Мост - 2017» было проведено ток-шоу «Современное общество. Особенности.Патологии развития. Перспективы» с участием руководства города Оренбурга,депутатов Оренбургского городского Совета, представителей силовых структур,СМИ, общественных молодежных организаций, студентов образовательных организацийОренбурга. Участники обсуждали вопросы межнациональных отношений и профилактикиэкстремизма в молодежной среде. В данном мероприятии приняли участие 150человек;

-  в период с 13 по 19.11.2017 в городепроводились мероприятия, посвященные Международной неделе национальнойтолерантности. В рамках данной недели в образовательных организациях высшего исреднего профессионального образования были проведены: тренинги, интерактивныеплощадки, круглые столы, встречи-беседы с сотрудниками Центра попротиводействию экстремизма УМВД России по Оренбургской области, прокуратурыгорода Оренбурга, представителями национальных диаспор и духовенства;

-  18.11.2017 была организована и проведенаставшая традиционной городская молодежная акция, посвященная Международному Днюуважительного отношения к людям других национальностей «Мы вместе!». Акцияпроходила с участием студентов, представителей молодежных национальныхобщественных организаций и национальных диаспор города в мегамолл «Армада». Вданной акции приняли участие более 1 тыс. человек.

Чтобы обеспечить эффективность выполнения всехзафиксированных в Основах государственноймолодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года задач, необходимы профессиональные кадры и система ихподготовки. В данном направлении были проведены следующие мероприятия:

-  слет молодежного актива «Мост - 2017»,программа слета была направлена на обучение, подготовку и формированиекадрового резерва управления молодежной политики, вовлечение молодежи города всоциально-значимую деятельность, развитие и популяризацию волонтерскойдеятельности, поддержку общественной деятельности среди молодежи. Участие вслете принимали свыше 250 человек;

-  ежегодный городской конкурс «Студентгода» проводится в целях поощрения лучших студентов образовательных организацийгорода, вовлечения молодежи в общественно-полезную деятельность, пропагандыздорового образа жизни, развития студенческого самоуправления. На участие вданном конкурсе было подано 534 заявки от 26 образовательных организацийвысшего и среднего профессионального образования города. Лауреатами конкурсастали 152 человека в 5 номинациях: «За успехи в учебе», «За успехи втворчестве», «За успехи в общественной работе», «За успехи в научнойдеятельности», «За успехи в спорте», которые награждены памятными медалями исертификатами.

Администрация города Оренбургасодействует созданию структур по работе с молодежью на предприятиях и ворганизациях, рассматривает органы молодежного самоуправления как серьезныйресурс для совместной работы. Работающая молодежь - это такатегория молодых людей, которая в ближайшие 5-10 лет, получив профессиональныйопыт и определенный личностный рост, станет экономической и социальной основойнашего города.

Сегодня около 40 предприятий иорганизаций города Оренбурга имеют свой орган молодежного самоуправления.Советы молодых специалистов предприятий и организаций города Оренбурга организуют,проводят и принимают активное участие в общегородских мероприятиях. В 2017 году80 организаций всех форм собственности активно принимали участие в реализациимолодежной политики города Оренбурга.

В 2017 году с участием работающеймолодежи проводились следующие мероприятия:

-  круглый стол с представителямиработающей молодежи;

-  фестиваль игровых видов спорта средиработающей молодежи;

-  «Креативный завтрак с Главой городаОренбурга»;

-  городской Форум работающей молодежи «PROкачаем Оренбуржье»;

-  слет работающей молодежи Северногоокруга и др.

Общий охват работающей молодежи составил1912 человек.

Молодежь городаОренбург активно принимает участие в законотворческой деятельности. В декабре2016 года была сформирована Молодежная палата города Оренбурга из 20 человек.За отчетный период Палатой было организовано 18 мероприятий, в которых приялоучастие около 3 тыс. молодых жителей города Оренбурга. В том числе былипроведены мониторинги по проблемам молодежи, исследование муниципальныхправовых актов города Оренбурга в сфере реализации молодежной политики иподготовка предложений по совершенствованию законодательства, проведениесоциологических опросов, организация круглых столов, встреч и иных мероприятий,направленных на реализацию задач в сфере молодежной политики. С цельюосуществления правовой поддержки деятельности молодежных общественныхобъединений и молодежи в целом, был запущен проект «Юридическая клиника» - пунктбесплатной юридической помощи молодым гражданам.

Однимиз основных направлений эффективной государственной молодежной политики вРоссийской Федерации является волонтерское движение. Оно призваноспособствовать активному привлечению молодых граждан к проведению социально-экономическихпреобразований в стране,воспитанию чувства патриотизма и гражданской ответственности молодогопоколения.

Современнаяволонтерская деятельность определяется основными задачами: получением навыков,самореализацией и самоорганизацией молодежи для решения социальных задач, атакже обеспечением временной занятости молодежи. На фоне сложной ситуации на рынке труда волонтерство является одной изэффективных форм приобретения трудового опыта для молодых специалистов.

В 2017 годуперед администрацией города стояли следующие задачи по развитиюдобровольчества:

-  формирование механизмов вовлеченияграждан в многообразную общественную деятельность;

-  развитие и поддержка молодежныхинициатив, направленных на организацию добровольческого (волонтерского) трудамолодежи;

-  организация подготовки и обучениядобровольцев (волонтеров) для участия в различных мероприятиях, в том числемеждународного уровня.

Вгороде Оренбурге набазе МАУ «Молодежный центр города Оренбурга» активно осуществляет своюдеятельность Волонтерский центр города Оренбурга, основной целью которого являетсякоординация деятельности по созданию условий для вовлечения молодежи всоциально-полезную практику посредством участия в волонтерской деятельности.

Основныенаправления работы Волонтерского центра:

-  социальноеволонтерство;

-  спортивноеволонтерство;

-  событийноеволонтерство;

-  инклюзивноеволонтерство;

-  экологическоеволонтерство;

-  волонтерыПобеды.

За3 года на сайте было зарегистрировано 2954 добровольцев и 62 добровольческиеорганизации, а в 2017 году - 654 добровольца и 14 добровольческих организации.

В 2017 годуВолонтерским центром было организовано и проведено 189 мероприятий, в том числемероприятия международного значения:

-  открытые чемпионат и первенство городаОренбурга по спортивной акробатике;

-  II открытый молодежный фестиваль музыкальныхисполнителей «Ковер»;

-  IV Межрегиональный турнир «Европа-Азия»,посвященный памяти Героя России Александра Прохоренко;

-  VII Евразийский экономический форум «Оренбуржье- сердце Евразии»;

-  первенство России по боксу средиюниоров, посвященное памяти заслуженного тренера России Г.И. Васильева;

-  открытое первенство и кубок Оренбургскойобласти по танцевальному спорту;

-  Всероссийский фестиваль энергосбережения#ВместеЯрче;

-  ХХ открытый Всероссийский турнир побоксу среди юношей имени Заслуженного мастера спорта России, чемпиона ЕвропыВ.Ф. Чернышева.

Необходимоотметить, что практически ни одно городское мероприятие не проводится безучастия волонтеров города Оренбурга.

В 2017 годусостоялось главное событие года в сфере молодежной политики -организацияи проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Сочи.Волонтерский центр города Оренбурга подготовил и направил 50 добровольцев дляработы на фестивале. Делегацию волонтеров Оренбургской области возглавилруководитель Волонтерского центра города Репина Е.С.

В октябре 2017 года в городе Оренбурге врамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов была проведенаРегиональная программа фестиваля, в ходе которой наш город посетили 100иностранных делегатов. В организации проведении Региональной программы принялиучастие 75 добровольцев из 10 образовательных организаций.

Общий охват волонтеров, принимавшихучастие в мероприятиях всех уровней, составил 2790 человек.

Неотъемлемой составляющей современной государственной молодежнойполитики является развитие художественного творчества и поддержка талантливоймолодежи.

Таланты создают особое творческое напряжение в молодежной среде и вобществе в целом, стимулируя творческую активность своего ближайшего окружения.Поиск талантов, создание условий для их развития и последующего применения, атакже готовность общества принимать таланты и признавать инновационных лидеров -это не просто дело престижа страны, но неотъемлемая часть культурно-образовательнойполитики, без планомерного осуществления которой не решить проблему созданияинновационной экономики.

Вданном направлении в 2017 году были проведены следующие мероприятия:

-  ежегодный городской фестивальстуденческого творчества «На Николаевской»;

-  мероприятия, посвященные Дню молодежи;

-  II открытый молодежный фестивальмузыкальных исполнителей «Ковер»;

-  молодежные творческих мероприятий вСеверном и Южном округах города;

-  деятельность Открытой Оренбургской лигиКВН. Чемпионом турнира молодых команд сезона 2017 года стала команда КВН «Бывшие».Вместе с титулом чемпиона команда получила путевку на участие в ежегодномфестивале команд КВН в г. Сочи.

В данных мероприятиях приняли участиеболее 80 тыс. человек.

Наряду с организацией и проведениеммероприятий на территории города активно ведется работа на территории сельскихнаселенных пунктов.

Всего охват по всем направлениям деятельностиза истекший период составил 22,2 тыс. человек.

В условиях современного информационного обществаособую роль играют средства массовой коммуникации - традиционные СМИ иИнтернет.

Направление «Вовлечение молодежив работу средств массовой информации» (молодежные медиа)призвано сформировать в нашей стране профессиональное молодежное сообществоспециалистов медиа-отрасли.

В данномнаправлении была организована работа информационного интернет-портала «МолодойОренбург.рф», число просмотров портала за отчетный период составило84 тыс., что на 10,5% выше по сравнению с 2016годом, а также увеличилось время пребывания на сайте. На интернет-портале было организовано информационное освещение100 молодежных и иных мероприятий, проведенныхуправлением молодежной политики администрации города Оренбурга и муниципальнымавтономным учреждением «Молодежный центр города Оренбурга».

Активно ведется работа по формированию ипропаганде здорового образа жизни в молодежной среде в тесном взаимодействии смолодежными общественными объединениями и организациями. Данная деятельностьстроится в нескольких направлениях:

-  работа с молодежными общественнымиобъединениями и организациями: Волонтерский центр города Оренбурга, ОРМОО «Социальноеагентство «Здоровье молодежи», Региональное отделением всероссийского движения «АнтиДилер»,Российский Союз молодежи и др.;

-  работа с образовательными организациями:волонтерские центры, студенческие советы, студенческие профкомы;

-  работа с Советами молодых специалистовна предприятиях города.

В городе Оренбурге проводились мероприятия в рамкахмуниципальной программы «Профилактика наркомании, ВИЧ-инфекции, алкоголизма,табакокурения на территории города Оренбурга на 2017-2020 годы», направленныена профилактику асоциальных явлений и пропаганду ЗОЖ в молодежной среде .

Совместно с ОРМОО «Социальноеагентство «Здоровье молодежи» о рганизованы акции, посвященные Дню борьбы стуберкулезом «Белая ромашка» (24 марта), «Супер Зарядка» (7 апреля), акция,посвященная Дню памяти людей умерших от СПИДа «Умершим-память,живущим-жизнь!» (19 мая), акция, посвященная Дню отказа от табака (31 мая) идр.

Вгороде реализуется профилактический проект«#ЯМАМА», направленный на созданиеположительного образа материнства и института семьи у молодых девушек,посредством прохождения психологических тренингов, а также тренингов по ведениюдомашнего хозяйства. Ряд занятий по различным темам представляют современныереалии имиджа молодой мамы и семьи. Участницами проекта стали 80 девушек ввозрасте от 16 до 20 лет - из 6 средних образовательных организаций, девушки изсемей социального риска, а также девушки, состоящие на учете в органах системыпрофилактики.

Общийохват молодежи, принявшей участие в профилактических мероприятиях, в 2017 году,составил 27,5 тыс. человек (2016 - 22,7 тыс.).

ПрезидентомРоссийской Федерации В.В. Путиным 2018 год объявлен Годом добровольца(волонтера):

-  «Предлагаю объявить 2018-й Годомдобровольца и волонтера. Это станет признанием ваших заслуг перед людьми, передсамыми простыми нашими гражданами, которым вы оказываете помощь и поддержку,оценкой вашего колоссального вклада в развитие нашей страны. Это будет ваш год,год всех граждан страны, чья воля, энергия, великодушие и есть главная силаРоссии».

Всвязи с этим были обозначены основные задачи на 2018 год в сфере развитиядобровольчества:

-  вовлечение в добровольческое движениемолодежи города Оренбурга, через интернет-портал «Добро56.рф», посредствомувеличения количества волонтеров;

-  популяризация добровольческого движенияв городе Оренбурге.

-  активная работа с Дирекциями по работе сволонтерами оргкомитетов, организаторов мероприятий международного уровня,таких как, Чемпионат Мира по футболу 2018 в России, Зимняя Универсиада 2019 идр.;

-  содействие во временной занятостинесовершеннолетних;

-  профессиональная ориентация молодежи,пропаганда рабочих специальностей;

-  поддержка молодежных общественныхинициатив и взаимодействие с НКО;

-  профилактика асоциальных явлений вмолодежной среде.

КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО

Наформирование у молодежи и населения представлений о морально-нравственныхценностях, культурно-историческом наследии, уважительного отношения к историисвоего города и страны оказывает влияние развитие культуры и искусства.

Приоритетныенаправления развития культуры и искусства Оренбурга ориентированы натребования, заложенные в «Основах государственной культурной политики», всоответствии с которыми сохранение и преумножение культурных традицийрассматривается как мощный стратегический ресурс, обеспечивающий стабильность инациональную безопасность страны в целом.

Одним изприоритетных направлений является сохранение и развитие муниципальныхтворческих коллективов, которые активно участвуют не только в концертной ифестивальной жизни Оренбурга, но ярко заявляют себя на всероссийском имеждународном уровнях.

Оренбургскиймуниципальный камерный хор принял в этом году участие в Международном фестивале«Музыка на Перламутровом берегу» (Франция, июль 2017), где художественныйруководитель и дирижер МАУ «Оренбургский камерный хор» О. Серебрийскаявыступала в качестве основного дирижера международного хора, с которым онаисполнила сочинение мирового уровня «Реквием» Дж. Верди с солистами парижскогорадио на X международном фестивале «Музыка в Кот де Накр ».Знаменательно, что миссия по созданию сводного общеевропейского коллектива былапоручена музыканту из России.

Событийными дляколлектива в 2017 году стали следующие масштабные хоровые проекты:

-  XIIIМеждународный осенний хоровой фестиваль имени Б.Г. Тевлина «В орбитеСтравинского» (Москва, Большой зал Московской консерватории им. П.И.Чайковского, сентябрь 2017). Хор стал первым коллективом Оренбурга и области,который удостоился чести выступать в этом престижнейшем концертном зале страныв третий раз;

-  юбилейныйконцерт, посвященный 85-летию признанного мастера российского искусства,композитора Р. Щедрина в рамках Всероссийского музыкального фестиваля «Запечатленныйангел». Фестиваль проводится Министерством культуры РФ, Московскойконсерваторией, Союзом композиторов России, широко освещается в федеральномформате, российских музыкальных журналах. Среди 12-ти участников - крупныхгородов России - и наш город Оренбург;

-  сольный концертв Оренбургской областной филармонии («Реквием» Моцарта).

Но главная сценадля хора - город Оренбург. По праву, основным концертом года стал Юбилейныйвечер «Люблю тебя, мой Оренбург», посвященный юбилею художественногоруководителя и дирижера Оренбургского камерного хора О. Серебрийской, где ейторжественно вручена муниципальная награда и присвоено звание «Почетныйгражданин города Оренбурга».

Виюле 2017 года муниципальный ансамбль русской песни «Раздолье» принял участие вмеждународном фестивале-конкурсе «Планета искусств» в Болгарии, где втворческом поединке встретились солисты и ансамбли из семи стран. Наш ансамбльстал победителем и удостоен высшей награды - Гран-при.

Свой20-летний юбилей отметил муниципальный духовой оркестр «Оренбург». Наряду сактивнейшей концертной деятельностью в рамках городских мероприятий, оркестр в2017 году неоднократно становился лауреатом всероссийских и международныхфестивалей:

-  всероссийскийконкурс-фестиваль духовых оркестров «Уральские фанфары», Челябинск;

-  международныйфестиваль духовых оркестров «Астана Самалы», Астана (Республика Казахстан);

-  VIIIВсероссийский конкурс-фестиваль «Маэстро джаз», Уфа;

-  международныйконкурс-фестиваль «Мы вместе» Голоса Олимпа, Сочи (Заочное участие);

-  международныйконкурс-фестиваль «Мы вместе», Нижний Новгород (Заочное участие).

В2017 году оркестр стал членом Всероссийской ассоциации духовых оркестров, ставяперед собой серьезнейшую задачу возрождения и популяризации духового искусствана российском уровне.

Длясохранения на эталонном уровне профессионального искусства в дальнейшем будетпродолжена поддержка гастрольной, конкурсной и концертной деятельностимуниципальных творческих коллективов.

Серьезноевнимание уделяется развитию музейного и библиотечного дела. Городские библиотекисегодня - это и комфортная среда для интеллектуального развития, и местопроведения культурного досуга населения, где в рамках различных библиотечныхпрограмм ведется постоянная работа по семейному, патриотическому воспитанию,краеведению, экологическому просвещению, формированию установок на здоровыйобраз жизни, профориентации, по воспитанию уважительных межнациональныхотношений.