Решение Оренбургского городского Совета от 01.03.2016 № 105
О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Оренбург»
Оренбургский городской
Совет
Р Е Ш Е Н И Е
от 01.03.2016 № 105
О внесении изменений
в Устав муниципального
образования «город Оренбург»
На основании статей 35, 44Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и, руководствуясьстатьей 27 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015№ 1015, Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципальногообразования «город Оренбург», принятый решением Оренбургского городского Советаот 28.04.2015№ 1015, изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее решениеСовета на государственную регистрацию в установленном порядке.
3. Опубликовать настоящее решение Совета в газете«Вечерний Оренбург» после его государственной регистрации.
4. Установить, что все правовые акты органов местногосамоуправления города Оренбурга должны быть приведены в соответствие с нормаминастоящего решения Совета в течение трех месяцев со дня его вступления взаконную силу.
5. Установить, что все правовые акты органов местногосамоуправления города Оренбурга до приведения их в соответствие с нормаминастоящего решения Совета применяются в части ему не противоречащей.
6. Установить, что настоящеерешение Совета вступает в силу после его государственной регистрации иофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» за исключением абзацадесятого пункта 18 приложения к настоящему решению Совета, вступающего в силу с15.07.2016.
7. Поручитьорганизацию исполнения настоящего решения Совета заместителю председателяОренбургского городского Совета Березневой О.П.
8. Возложить контроль заисполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатскогокомитета по местному самоуправлению и правотворчеству ШепеляИ.В.
Глава города Оренбурга Е.С.Арапов
Председатель
Оренбургского городского Совета А.А. Шевченко
Приложение
к решению Совета
от 01.03.2016 № 105
Изменения,
вносимые в Уставмуниципального образования «город Оренбург», принятый решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015
1. Изложить пункт 23 части 2статьи 8 в следующей редакции:
«23) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры, школьногоспорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;».
2.Изложить пункт 13 части 1 статьи 9 в следующей редакции:
«13)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления города Оренбурга, депутатов Оренбургскогогородского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учрежденийгорода Оренбурга, организация подготовки кадров для муниципальной службы впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образованиии законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3.Изложить пункт 1 части 6 статьи 11 в следующей редакции:
«1) при формировании бюджета города Оренбурга главные распорядители(распорядители) бюджетных средств с учетом доведенных до них объемовфинансового обеспечения передаваемых отдельных государственных полномочийобращаются с обоснованными предложениями в финансовый орган администрациигорода Оренбурга. Указанные в настоящем пункте предложения учитываются впорядке, установленном для составления проекта бюджета города Оренбурга;».
4.Изложить пункт 4 части 3 статьи 19 в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразованиимуниципального образования «город Оренбург», за исключением случаев, если всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласиянаселения муниципального образования, выраженного путем голосования.».
5. Изложить пункт 4 части 2статьи 27 в следующей редакции:
«4) избрание председателя Оренбургского городского Совета, избраниезаместителя (заместителей) председателя Оренбургского городского Совета попредставлению председателя Оренбургского городского Совета, освобождение их отдолжности; ».
6. Дополнить часть 2 статьи 27пунктом 54.1 следующего содержания:
«54.1) установление регулируемыхтарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок всоответствии с действующим законодательством;».
7. Дополнить часть 2 статьи 27пунктом 54.2 следующего содержания:
«54.2) предоставление отдельнымкатегориям граждан за счет средств бюджета города Оренбурга льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозокпо нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с действующимзаконодательством;».
8. Изложить абзац второй части 5статьи 28 в следующей редакции:
«Положение об удостоверенияхпредседателя Оренбургского городского Совета, заместителя председателяОренбургского городского Совета с их образцами и описанием утверждаетсярешением Оренбургского городского Совета.».
9. Изложить часть 6 статьи 28 вследующей редакции:
«6. Для рассмотрения отдельныхвопросов в рамках компетенции Оренбургского городского Совета могут создаватьсяв порядке, определенном регламентом Оренбургского городского Совета,депутатские комиссии, рабочие группы, временные рабочие группы Оренбургскогогородского Совета.».
10. Изложить абзац второй части 6статьи 30 в следующей редакции:
«Положение о нагрудном знаке иудостоверении депутата Оренбургского городского Совета с их образцами и описаниемутверждается решением Оренбургского городского Совета.».
11. Дополнить статью 30 часть 18следующего содержания:
«18. Дополнительные социальные ииные гарантии депутату Оренбургского городского Совета, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, в связи с прекращением полномочий, в том числедосрочно, могут устанавливаться решениями Оренбургского городского Совета всоответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.».
12. Изложить абзац второй части 5статьи 32 в следующей редакции:
«Положение о нагрудном знаке иудостоверении Главы города Оренбурга с их образцами и описанием утверждаетсярешением Оренбургского городского Совета.».
13. Дополнить статью 32 частью11.1 следующего содержания:
«11.1. Дополнительные социальныеи иные гарантии Главе города Оренбурга в связи с прекращением полномочий, в томчисле досрочно, могут устанавливаться решениями Оренбургского городского Советав соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.».
14. Дополнить часть 2 статьи 33пунктами 35, 36 следующего содержания:
«35) определяет орган местного самоуправления города Оренбурга,уполномоченный на осуществление полномочийв сфере муниципально-частного партнерства;
36) принимает решение ореализации проекта муниципально-частного партнерства,если публичным партнером является муниципальное образование «город Оренбург»либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципальногообразования «город Оренбург» (за исключением случая, в котором планируется проведениесовместного конкурса с участием Российской Федерации, Оренбургской области).».
15. Изложить часть 4 статьи 33 вследующей редакции:
«4. Глава города Оренбурга осуществляет также иныеполномочия, возложенные на него федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Оренбурга .».
16. Изложить пункты 1, 7, 12части 2 статьи 35 в следующей редакции:
«1) составление, внесение на утверждение вОренбургский городской Совет проекта местного бюджета, а также исполнениерешения об утверждении местного бюджета в порядке, установленном в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) опубликование в средствах массовой информации иразмещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации проекта местного бюджета,проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете;
12) предоставление муниципальных гарантий, бюджетныхкредитов в пределах лимитов средств, установленных решением об утвержденииместного бюджета, осуществление муниципальных заимствований;».
17. Изложить абзац первый части 5 статьи 35 вследующей редакции:
« 5. Вобласти строительства, транспорта, использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности администрация города Оренбурга осуществляетследующие полномочия:».
18. Изложитьпункт 1 части 5 статьи 35 в следующей редакции:
«1) создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населенияв границах муниципального образования «город Оренбург», в том числе:
- установление,изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- изменение видарегулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- утверждениепорядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярныхперевозок, в том числе основания для отказа в установлении либо изменения такихмаршрутов, основаниядля отмены таких маршрутов, в соответствии с действующим законодательством;
- установлениетребований к осуществлению перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии сдействующим законодательством;
- определение порядка подготовки документов планирования регулярных перевозокпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с действующимзаконодательством;
- утверждениедокументов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок;
- ведениереестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
-организация контроля за выполнением условий муниципального контракта илисвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок вслучаях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- прекращениеили приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальным маршрутам регулярных перевозок по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозокпо основаниям, предусмотренным федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области;
- организацияпроведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;».
19. Изложитьпункт 11 части 5 статьи 35 в следующей редакции:
«11) определениеразмера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движениипо автомобильным дорогам местного значения;».
20. Изложитьпункт 21 части 5 статьи 35 в следующей редакции:
«21) иныеполномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в областистроительства, транспорта, использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством.».
21. Изложить часть 11 статьи 35 вследующей редакции:
«11. В области развитияфизической культуры и спорта администрация города Оренбурга осуществляетследующие полномочия:
1) определение основных задач инаправлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий ивозможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физическойкультуры и спорта;
2) развитие школьного спорта имассового спорта;
3) присвоение спортивных разрядови квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с действующимзаконодательством;
4) популяризация физическойкультуры и спорта среди различных групп населения;
5) организация проведениямуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, атакже организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
6) утверждение и реализациякалендарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятиймуниципального образования «город Оренбург», в том числе включающих в себяфизкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
7) организация медицинскогообеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятиймуниципального образования «город Оренбург»;
8) содействие обеспечениюобщественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориимуниципального образования «город Оренбург» официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий;
9) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданнымимуниципальным образованием «город Оренбург» и осуществляющими спортивнуюподготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
10) развитие детско-юношескогоспорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных командмуниципального образования «город Оренбург» и участие в обеспечении подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов РоссийскойФедерации;
11) наделение некоммерческихорганизаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплексаГТО;
12) утверждение порядкаформирования спортивных сборных команд муниципального образования «городОренбург», осуществление их обеспечения;
13) участие в организации ипроведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских имеждународных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивныхсборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Оренбургскойобласти, проводимых на территории муниципального образования «город Оренбург»;
14) оказание содействия субъектамфизической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориимуниципального образования «город Оренбург»;
15) создание центров тестированияпо выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форменекоммерческих организаций;
16) иные полномочия, отнесенные ккомпетенции органов местного самоуправления в области развития физическойкультуры и спорта в соответствии с действующим законодательством.».
22. Изложить часть 3 статьи 36 вследующей редакции:
«3. Отраслевые (функциональные)органы администрации города Оренбурга (департаменты, управления, комитеты,отделы и т.д.) осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения врамках своей компетенции, а также по обеспечению исполнения полномочийадминистрации города Оренбурга, Главы города Оренбурга.».
23. Изложить часть 5 статьи 36 вследующей редакции:
« 5. Деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга, в соответствии с утвержденной Оренбургскимгородским Советом структурой администрации города Оренбурга, организуют Главагорода Оренбурга, первый заместитель Главы города Оренбурга и заместители Главыгорода Оренбурга, назначаемые Главой города Оренбурга на должностимуниципальной службы для непосредственногообеспечения исполнения его полномочий и, осуществляющие свои полномочия всоответствии с распределением обязанностей, установленных Главой городаОренбурга.».
24. Изложить абзац второй части 6статьи 36 в следующей редакции:
«Положение об удостоверенияхпервого заместителя Главы города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбургас их образцами и описанием утверждается решением Оренбургского городскогоСовета.».
25. Дополнить часть 6 статьи 41пунктом 9 следующего содержания:
«9) иные дополнительные гарантии в соответствии срешениями Оренбургского городского Совета и законами Оренбургской области.».
26. Изложить пункт 1 части 7статьи 41 в следующей редакции:
«1) на получение дополнительногопрофессионального образования с сохранением на этот период денежногосодержания;».
27. Исключить пункт 4 части 7статьи 41.
28. Дополнить статью 41 частью7.1 следующего содержания:
«7.1. Зауспешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительнуюи безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложностимуниципальный служащий может быть поощрен следующими видами поощрений:
1)объявление благодарности;
2)единовременное денежное поощрение, в том числе в связи с выходом на пенсию завыслугу лет;
3)награждение ценным подарком;
4)награждение муниципальной наградой города Оренбурга;
5)представление к наградам и почетным званиям Российской Федерации в соответствиис федеральным законодательством наградам Оренбургской области и наградаморганов государственной власти Оренбургской области в соответствии с областнымзаконодательством.
Порядокприменения поощрений устанавливается органами местного самоуправления городаОренбурга в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургскойобласти.
Размерединовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу летустанавливается решением Оренбургского городского Совета в зависимости отколичества полных лет выслуги, имеющихся сверх необходимых 12 лет 6 месяцев дляженщин и 15 лет для мужчин, и не может составлять более 15 должностных окладов.
Единовременноеденежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет выплачиваетсямуниципальному служащему один раз за все время прохождения муниципальной службыв органах местного самоуправления города Оренбурга (Избирательной комиссиимуниципального образования «город Оренбург»).
Муниципальному служащему,получившему ранее аналогичную выплату при прекращении военной службы,государственной гражданской службы, федеральной государственной службы иныхвидов, единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугулет не производится.».
29.Изложить часть 8 статьи 42 в следующей редакции:
«8.Полномочия Главы города Оренбурга прекращаются досрочно также в случаенесоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» для выборных должностных лиц местного самоуправления.».
30.Дополнить статью 44 частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочияпредседателя Оренбургского городского Совета прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».».
31.Дополнить статью 45 частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочия депутатаОренбургского городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» .».
32. Изложить часть 3 статьи 45 вследующей редакции:
«3. Полномочия депутатаОренбургского городского Совета в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7,8, 9 части 1 настоящей статьи, считаются прекращенными со дня наступлениясобытия, предусмотренного данными пунктами.
При наступлении указанных событий в Оренбургскийгородской Совет и(или) Избирательную комиссию муниципального образования «город Оренбург» депутатом Оренбургского городского Совета либо егородственниками (при невозможности подачи заявления самим депутатом) подаетсязаявление (сообщается информация) о наступлении соответствующего события.Данная информация может быть также получена Оренбургским городским Советом инымзаконным способом.
В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1настоящей статьи, полномочия депутата Оренбургского городского Совета считаютсяпрекращенными с даты, указанной в заявлении об отставке по собственномужеланию, поданном в Оренбургский городской Совет и (или) Избирательную комиссию муниципальногообразования «город Оренбург» .».
33. Дополнить часть 8 статьи 46 абзацем следующегосодержания:
«Проекты муниципальных нормативных правовых актов,устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия,проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъектаРоссийской Федерации, за исключением случаев, установленных действующимзаконодательством.».
34. Изложить часть 4 статьи 56 вследующей редакции:
«4. Проект бюджета городаОренбурга, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления города Оренбурга,работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплатуих труда подлежат официальному опубликованию.».
35. Изложить часть 4 статьи 62 вследующей редакции:
«4. Муниципальныезаимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствованийна очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период),которая представляет собой перечень всех внутренних заимствований городаОренбурга с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых напогашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований, и являетсяприложением к решению о бюджете города Оренбурга.».
36. Изложить часть 5 статьи 62 вследующей редакции:
« 5. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальнойстоимости на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и каждый годпланового периода) устанавливаются Оренбургским городским Советом всоответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением обюджете.».
37. Изложить статью 73 вследующей редакции:
«Статья 73. Хранение Уставамуниципального образования «город Оренбург»
ЭкземплярУстава муниципального образования «город Оренбург», решения Оренбургскогогородского Совета о принятии Устава муниципального образования «город Оренбург»и о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «городОренбург», прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию,хранятся у Главы города Оренбурга.».