05.06.2018 № 26-п
Об утверждении Положения об автотранспортной спасательнойслужбе гражданской обороны муниципального образования «город Оренбург»
Всоответствии с пунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», пунктом 8 Положения об организации иведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях,утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008№ 687, пунктом 32 части 2 статьи 8, пунктом 5части 1, пунктом 33 части 2 статьи 33 Устава муниципального образования «городОренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 3.9 Порядка подготовки к ведению гражданской обороны вмуниципальном образовании «город Оренбург», утвержденного постановлением администрациигорода Оренбурга от 12.05.2016 № 1358-п, постановлением администрациигорода Оренбурга от 30.11.2016№ 3700-п «О создании спасательных службгражданской обороны в муниципальном образовании«город Оренбург»:
1. Утвердить Положение обавтотранспортной спасательной службе гражданской обороны муниципальногообразования «город Оренбург» согласно приложению № 1.
2. Утвердить перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, входящих в состававтотранспортной спасательной службы гражданской обороны муниципальногообразования «город Оренбург» согласно приложению № 2.
3. Начальникуавтотранспортной спасательной службы гражданской обороны муниципальногообразования «город Оренбург» в месячный срок со дня принятия настоящегопостановления определить силы и средства службы по согласованию ссоответствующими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,входящими в состав автотранспортной спасательной службы гражданской оборонымуниципального образования «город Оренбург».
4. Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, входящим в состав автотранспортной спасательной службыгражданской обороны муниципального образования «город Оренбург», определитьдолжностных лиц нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятийгражданской обороны для выполнения совместных действий по автотранспортномуобеспечению мероприятий гражданской обороны, а также в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера мирного и военного времени на территориимуниципального образования «город Оренбург».
5. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования в газете«Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
6. Настоящеепостановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной властиОренбургской области для включения в областной регистр муниципальныхнормативных правовых актов.
7. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления первому заместителю Главы города Оренбурга Николаеву С.А .
Главагорода Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение № 1
к постановлению
Главы города Оренбурга
от 05.06.2018 № 26-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об автотранспортной спасательной службе гражданскойобороны муниципального образования «город Оренбург»
1. Общие положения
1.1. Настоящееположение определяет задачи, структуру и порядок функционирования спасательной автотранспортнойслужбы гражданской обороны муниципального образования «город Оренбург»(далее - автотранспортная служба ГО) по выполнению мероприятий гражданскойобороны по защите населения и территорий муниципального образования «городОренбург» при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время .
1.2. Автотранспортнаяслужба ГО создана для автотранспортного обеспечения мероприятий гражданскойобороны по защите населения, материальных и культурных ценностей на территориимуниципального образования «город Оренбург» в соответствии с постановлениемадминистрации города Оренбурга от 12.05.2016 № 1358-п «Об утвержденииПорядка подготовки к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании«город Оренбург».
1.3. Автотранспортнаяслужба ГО – нештатное организационно-техническое объединение органовуправления, сил и средств предприятий, организаций, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, территориально расположенных вграницах муниципального образования «город Оренбург», владеющих автомобильнойтехникой и способных обеспечить выполнение мероприятий гражданской обороны вчрезвычайных ситуациях в военное и мирное время в соответствии с ихпредназначением.
1.4. Мероприятия автотранспортной службы ГОосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области, нормативными правовыми актами МЧС России, муниципальнымиправовыми актами.
1.5. Координациюдействий автотранспортной службы ГО в период проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального образования «город Оренбург», а также методическое руководствопо вопросам выполнения автотранспортной ГО мероприятий гражданской обороны попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет управление погражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностиадминистрации города Оренбурга (далее - управление по ГОЧС и ПБадминистрации города Оренбурга).
1.6. Привлечение автотранспортной службы ГО вчрезвычайных ситуациях осуществляется по решению Главы города Оренбурга – руководителягражданской обороны в соответствии с планом предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальногообразования «город Оренбург».
2.Порядок создания, задачи, руководство автотранспортной службы ГО
2.1. Автотранспортная служба ГО создается на базе управления пассажирского транспорта администрациигорода Оренбурга .
2.2. Общими задачами автотранспортной службы ГОявляются:
1) планирование и контроль выполнения специальных мероприятийгражданской обороны в чрезвычайных ситуациях в соответствии с профилемавтотранспортной службы ГО;
2) контроль за созданием и подготовкойнештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданскойобороне юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, входящими всостав автотранспортной службы ГО;
3) подготовка необходимых сил и средств по выполнению специальныхи других мероприятий гражданской обороны;
4) организация управления силами, их всестороннее обеспечение входе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
5) организация и поддержание взаимодействия с автотранспортнойслужбой гражданской обороны Оренбургской области и спасательными службамигражданской обороны муниципального образования «город Оренбург»;
6) руководство рассредоточением сил автотранспортной службы ГО,эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивостифункционирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, на базекоторых создана автотранспортная служба ГО;
7) ведение учета сил и средств, входящих в состав автотранспортнойслужбы ГО, в том числе привлекаемых к выполнению решаемых ими задач,обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
8) участие в поддержании готовности пунктов управления;
9) планирование и организация первоочередного жизнеобеспеченияпострадавшего населения.
2.3. Основными задачами автотранспортной службыГО являются:
- обеспечениеперевозок в безопасные районы рассредоточиваемого и эвакуируемого населения;
- обеспечениеперевозок в безопасные районы материальных и культурных ценностей;
- обеспечениеподвоза (вывоза) рабочих смен;
- подвоз сил исредств гражданской обороны для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также ихэвакуации из районов ведения работ;
- организациясоздания и содержания запасов материально-технических средств.
2.4. Автотранспортнаяслужба ГО состоит из:
- руководства службы;
- органауправления (штаба автотранспортной службы ГО);
- силгражданской обороны.
2.5. Руководство автотранспортной службы ГО состоитиз должностных лиц, не освобождаемых от исполнения обязанностей по их основнойдеятельности.
2.6. Начальником автотранспортной службы ГО является начальник управления пассажирского транспорта администрациигорода Оренбурга.
Начальникавтотранспортной службы ГО в пределах своей компетенции издает приказы,распоряжения по вопросам автотранспортного обеспечения мероприятий гражданскойобороны и обеспечения мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, являющиеся обязательными к выполнению юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, входящими в состав службы.
Начальникавтотранспортной службы ГО несет ответственность за обеспечение готовностислужбы к выполнению задач по предназначению и осуществляет руководство службойнепосредственно через штаб автотранспортной службы ГО.
2.7. Органомуправления автотранспортной службы ГО является штаб автотранспортной службы ГО(далее – штаб службы ГО).
В составштаба службы ГО входят:
- начальникштаба службы ГО;
- заместительначальника штаба службы ГО;
- должностныелица, специалисты управления пассажирского транспорта администрации городаОренбурга, должностные лица юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав автотранспортнойслужбы ГО.
2.8. Штаб автотранспортнойслужбы ГО предназначен для обеспечения планирования, координации действий, контроля за выполнением задач, возлагаемых на службу, и дляуправления силами и средствами.
2.9. Начальникомштаба автотранспортной службы ГО является заместитель начальникауправления пассажирского транспорта администрации города Оренбурга.
Начальник штаба автотранспортной службы ГО организует работу штаба инесет ответственность за ее готовность к выполнению задач по предназначению.
Персональный состав штаба определяется приказом начальникаавтотранспортной службы ГО по согласованию с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, входящими в автотранспортную службу ГО.
Порядок и сроки представления штабом автотранспортной службы ГОоперативных донесений определяются управлением по ГОЧС и ПБ администрациигорода Оренбурга.
2.10. Ксилам автотранспортной службы ГО относятся нештатные формирования по выполнениюмероприятий гражданской обороны (далее –НФГО):автомобильные колонны (для перевозки населения и грузов) и другие формирования.
Формирования (автомобильные колонны) создаютсяна базе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, входящих в состававтотранспортной службы ГО.
2.11. Повседневнаяработа автотранспортной службы ГО ведется по годовому плану основныхмероприятий, утвержденному начальником автотранспортной службы ГО исогласованному с управлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга.
3. Функциональные обязанности должностных лиц
автотранспортной службы ГО
3.1. Основными обязанностями начальника автотранспортнойслужбы ГО являются:
1) в режиме повседневнойдеятельности:
- знание задач автотранспортной службы ГО, ее возможности привыполнении задач по предназначению, наличия и состояния материальных средств;
- обеспечение постоянной готовности автотранспортнойслужбы ГО;
- контроль заразработкой плана обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, плана обеспечениядействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера автотранспортнойслужбы ГО муниципального образования «город Оренбург»;
- организация взаимодействия савтотранспортной спасательной службой гражданской обороны Оренбургской областии спасательными службами гражданской обороны муниципального образования «городОренбург»;
- осуществление контроля по укомплектованиюНФГО личным составом, техникой, оборудованием;
- участие в планировании мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании«город Оренбург»;
- организация учета транспортных средствюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, входящих в состававтотранспортной службы ГО, для обеспечения эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы;
2) в режиме повышенной готовности:
- приведение в состояние готовности сил и средствслужбы;
- уточнение плана действий службы в случае выдвиженияв предполагаемый район чрезвычайной ситуации длявыполнения задач по предназначению;
- организация уплотнения графиков движения транспортных средств,перераспределение транспортных средств по маршрутам эвакуационных перевозок,назначение дополнительных (запасных) маршрутов;
- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов службы;
3) в режиме чрезвычайной ситуации:
- с получением информации (сигнала,распоряжения) о чрезвычайной ситуации приведение в готовность необходимогоколичества личного состава и техники для выполнения поставленных задач в зонечрезвычайных ситуаций, уточнение задач формированиям службы;
- отправлениеоперативной группы в район чрезвычайной ситуации;
- организация выдвижения сил и средств дляработ по эвакуации пострадавшего населенияавтотранспортом в безопасные районы и пункты временного размещения;
- создание резерва автотранспорта дляаварийно-спасательных и других неотложных работ с учетом особенностейскладывающейся обстановки;
- доклад Главе города Оренбурга о выполнениимероприятий по автотранспортному обеспечению в чрезвычайных ситуациях.
3.2. Начальник автотранспортной службы ГОимеет право запрашивать:
- сведения, необходимые для подготовки,планирования, организации и проведения мероприятий гражданской обороны, иконтролировать их выполнение;
- сведения об учете формирований гражданскойобороны, о силах и средствах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,входящих в состав службы.
3.3. Основные обязанности начальника штаба автотранспортнойслужбы ГО:
1) в режиме повседневной деятельности:
- организация согласованной работыисполнителей внутри штаба и взаимодействие с другими спасательными службамигражданской обороны муниципального образования «город Оренбург»;
- руководство разработкой плана обеспечениямероприятий гражданской обороны и плана обеспечения действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования«город Оренбург»;
- организация обучения личного состава автотранспортнойслужбы ГО;
- участие в проведении командно-штабных учений,тренировках по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,проводимых администрацией города Оренбурга;
- представление донесения в соответствии стабелем срочных донесений по установленным формам;
2) врежиме повышенной готовности:
- организация перевода автотранспортной службы ГО в режимповышенной готовности;
- уточнение плана обеспечения мероприятий гражданской обороны иплана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций;
- введение круглосуточного дежурства в службе;
3) врежиме чрезвычайной ситуации:
- перевод автотранспортной службы ГО в готовность к действию попредназначению в режиме чрезвычайной ситуации;
- проведение оценки обстановки и расчеты для принятия решения попривлечению необходимого количества сил и средств приликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- представление донесения в соответствии с табелем срочныхдонесений по установленным формам.
4. Подготовкаруководящего состава и личного состава формирований автотранспортной службы ГО
4.1. Подготовкаруководящего состава автотранспортной службы ГО производится путем участия вучениях, тренировках, занятиях, а также обучения в Государственном бюджетномобразовательном учреждении «Учебно-методический центр по ГОЧС Оренбургскойобласти».
4.2 . Подготовка личногосостава НФГО автотранспортной службы ГО осуществляется на занятиях по рабочимпрограммам, разработанным в организациях, создающих формирования гражданскойобороны и входящих в состав службы ГО.
4.3. Совершенствованиеумений, навыков, отработка слаженности действий личного составаавтотранспортной службы ГО проводится на совместных учениях и тренировках погражданской обороне, проводимых в муниципальном образовании «город Оренбург».
Приложение № 2
к постановлению
Главы города Оренбурга
от 05.06.2018 № 26-п
ПЕРЕЧЕНЬ
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,входящих в состав автотранспортной спасательной службы гражданской обороны муниципальногообразования «город Оренбург»
| Наименование |
1. | Муниципальное казенное предприятие «Оренбургские пассажирские перевозки» муниципального образования «город Оренбург» (по согласованию) |
2. | Общество с ограниченной ответственностью «ПЕРВЫЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК» (по согласованию) |
3. | Индивидуальный предприниматель Сидорова Елена Авдеевна (по согласованию) |
4. | Индивидуальный предприниматель Сидоров Павел Иванович (по согласованию) |
5. | Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕРКОМ» (по согласованию) |
6. | Общество с ограниченной ответственностью «Пассажирский альтернативный транспорт» (по согласованию) |
7. | Индивидуальный предприниматель Мысик Лариса Павловна (по согласованию) |
8. | Индивидуальный предприниматель Андрющенко Анастасия Викторовна (по согласованию) |
9. | Индивидуальный предприниматель Юзефович Мария Викторовна (по согласованию) |
10. | Индивидуальный предприниматель Шипилова Нина Григорьевна (по согласованию) |
11. | Индивидуальный предприниматель Чеховский Александр Анатольевич (по согласованию) |
| Наименование |
12. | Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬТЕРНАТИВА» (по согласованию) |
13. | Индивидуальный предприниматель Новиков Виталий Николаевич (по согласованию) |
14. | Общество с ограниченной ответственностью «Южанка» (по согласованию) |
15. | Индивидуальный предприниматель Ефимова Людмила Дмитриевна (по согласованию) |
16. | Индивидуальный предприниматель Лукьянчук Олег Петрович (по согласованию) |
17. | Индивидуальный предприниматель Болмосова Валентина Сергеевна (по согласованию) |
18. | Индивидуальный предприниматель Сантемиров Зураб Мухажирович (по согласованию) |
19. | Индивидуальный предприниматель Горшенина Наталья Вячеславна (по согласованию) |
20. | Индивидуальный предприниматель Константинов Евгений Дмитриевич (по согласованию) |