Постановление Главы города Оренбурга от 05.06.2018 № 27-п

Об утверждении положения о спасательной службе гражданской обороны торговли и питания муниципального образования «город Оренбург»

 

 

 

 

Глава городаОренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05.06.2018                                                                       №  27-п

 

Об утверждении положения

 оспасательной службе гражданской обороны торговли и питания муниципальногообразования «город Оренбург»

 

 

В соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», подпунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пунктом 32 части 2 статьи 8, пунктом 5 части 1, пунктом 33 части 2 статьи 33Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 3.9 Порядкаподготовки к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании «город Оренбург»,утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 12.05.2016 № 1358-п,постановлением администрации города Оренбурга от 30.11.2016№ 3700-п «О создании спасательных служб гражданской обороны в муниципальномобразовании «город Оренбург»:

1.      Утвердить:

1) положениео спасательной службе гражданской обороны торговли и питания муниципального образования«город Оренбург» согласно приложению № 1;

2) переченьпредприятий, учреждений, организаций торговли и общественного питания, независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности, входящих в состав спасательнойслужбы гражданской обороны торговли и питания муниципального образования «городОренбург» согласно приложению № 2.

2. Начальникуспасательной службы гражданской обороны торговли и питания в соответствии с заключеннымидоговорами с организациями, входящими в состав службы, в месячный срок со дня принятиянастоящего постановления уточнить силы и средства службы.

3. Рекомендоватьруководителям организаций, входящих в спасательную службугражданской обороны торговли и питания, определить должностных лиц нештатных формированийпо обеспечению выполнения мероприятий гражданскойобороны (далее – НФГО) для решения совместных действий по обеспечению мероприятийгражданской

обороны,а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территориимуниципального образования «город Оренбург».

4. Управлениюпо гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрациигорода Оренбурга (далее – управление по ГОС и ПБ администрациигорода Оренбурга) оказать руководству спасательной службы гражданской обороны торговлии питания методическую помощь в разработке положения о спасательной службе гражданскойобороны торговли и питания муниципального образования «город Оренбург» в соответствиис задачами по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны

5. Настоящеепостановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете «ВечернийОренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга www.orenburg.ru.

6. Настоящеепостановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургскойобласти для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

7. Организациюисполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Оренбургапо экономике и финансам   Аникина О.Е.

 

 

Глава города Оренбурга                             Е.С. Арапов

 

 

 


Приложение № 1 к постановлению Главыгорода Оренбурга от 05.06.2018 № 27-п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о спасательной службе гражданскойобороны торговли и питания муниципального образования «город Оренбург»

 

Настоящееположение определяет основные задачи и направления деятельности спасательнойслужбы гражданской обороны торговли и питания (далее – служба ГО торговли ипитания) по вопросам обеспечения мероприятий гражданской обороны на территориимуниципального образования «город Оренбург» при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.

 

1. Общие положения

 

1.1. Служба ГОторговли и питания создана в соответствии с постановлением администрациейгорода Оренбурга от 12.05.2016 №1358-п «Об утверждении порядкаподготовки к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании «городОренбург».

1.2. Служба ГО торговли и питания – это нештатное организационно –техническое объединение органов управления,сил и средств, предприятий, учреждений, организаций торговли, общественногопитания и их структурных подразделений (далее – организаций), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности(подчиненности), способных обеспечитьвыполнение мероприятий гражданской обороны, а также в чрезвычайных ситуацияхмирного и военного времени в соответствии с их предназначением.

1.3. Служба ГОторговли и питания в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург».

1.4. Координациюдеятельности службы ГО торговли и питания на территории муниципальногообразования «город Оренбург» осуществляет управление по ГО, ЧС и ПБадминистрации города Оренбурга.

1.5. Служба ГО торговли и питания при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций привлекается в соответствии с планомгражданской

обороныи защиты населения по распоряжению Главы города Оренбурга  – руководителя гражданской обороны.

 

 2. Создание, задачи, руководство службы ГОторговли и питания

 

2.1. Служба ГО торговлии питания создается на базе комитета потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга.

2.2.Общими задачами службы ГО торговли и питания являются:

1)планирование и контроль выполнения службой ГО торговли и питания мероприятийгражданской обороны и мероприятий пообеспечению продовольствием и вещевым имуществом пострадавшего в чрезвычайныхситуациях населения;

2) контрольза созданием и подготовкой нештатных формирований для обеспечениямероприятий гражданской обороны (далее – НФГО) в организациях, входящих всостав службы ГО торговли и питания;

3) ведение учета сил исредств, входящих в состав службы ГО торговли и питания, их укомплектованностиличным составом, техникой, имуществом;

4) организация управления силами службы ГО торговли ипитания в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ(далее – АСДНР);

5) организация и поддержание взаимодействиясо спасательной службой гражданской обороны торговли и питания Оренбургскойобласти и службами ГО муниципального образования «город Оренбург»;

6) организациязакладки запасов продовольствия на запасные пункты управления администрации города Оренбурга;

7)планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в мирное и военное время;

8) организацияразвертывания подвижных пунктов продовольственного снабжения, подвижных пунктоввещевого снабжения для обеспечения пострадавшего населения бельем, одеждой,обувью;

9) организациясоздания запасов продовольствия, вещевого имущества в целях обеспечениямероприятий гражданской обороны;

10)разработка и своевременная корректировка плана обеспечения мероприятийгражданской обороны на военное время и плана действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11)организация перевода службы ГО торговли и питания в соответствующую степеньготовности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также приликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в мирное и военное время;

12)осуществление плана обеспечения мероприятий гражданской обороны с учетомреально сложившейся обстановки, обеспечение и поддержание в готовности штабаслужбы ГО, сил и средств гражданской обороны с учетомих возможных потерь и ущерба.

2.3.Специализированными задачами службы ГО торговли и питания являются:

-осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленныхтоваров первой необходимости;

- организация развертыванияподвижных пунктов продовольственного снабжения, подвижных пунктов вещевогоснабжения для обеспечения продовольствием, бельем, одеждой и обувьюпострадавшего населения;

-организация развертывания подвижных пунктов питания для обеспечения личногосостава НАСФ и НФГО, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а такжепострадавших продуктами питания, а при отсутствии возможности приготовлениягорячей пищи - обеспечение сухими пайками.

 2.4. Служба ГО торговли и питания состоит:

- изруководства службы;

- органауправления (штаба службы ГО торговли и питания);

-сил  гражданской обороны.

2.5.Руководство службы комплектуется из должностных лиц, не освобождаемых отисполнения обязанностей по их основной деятельности.

2.6.Начальником службы ГО торговли и питания муниципального образования «город Оренбург»является председатель комитета потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга.

Начальникслужбы ГО торговли и питания в пределах своей компетенции издает приказы,распоряжения по вопросам мероприятий гражданской обороны по продовольственномуи вещевому обеспечению и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, являющиеся обязательными квыполнению организациями, входящими в состав службы.

Начальникслужбы ГО торговли и питания несет ответственность за обеспечение готовностислужбы к выполнению задач по предназначению и осуществляет руководство службойнепосредственно через штаб службы ГО торговли и питания.

2.7.Органом управления службы ГО торговли и питания является штаб  службы ГО торговли и питания (далее – штабслужбы ГО).

В составштаба службы ГО входят:

-начальник штаба службы ГО;

-заместитель начальника штаба службы ГО;

-должностные лица, специалисты комитета потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга, специалисты отделовпотребительского рынка администраций Северного и Южного округов города Оренбурга, входящих в службу ГО торговли ипитания.

2.8.Начальником штаба службы ГО торговли и питания муниципального    образования   «город Оренбург»  является       заместитель

председателя комитетапотребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрациигорода Оренбурга.

Начальникштаба службы ГО торговли и питания отвечает за организацию работы и готовностьштаба к выполнению задач по предназначению.

Функциональныеобязанности персонального состава штаба службы ГО торговли и питанияопределяются начальником службы ГО торговли и питания по согласованию сруководством организаций, входящих в службу.

Порядоки сроки представления штабом службы ГО оперативных донесений определяютсяуправлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга.

2.9. Ксилам гражданской обороны службы ГО торговли и питания относятся НФГО(подвижные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения, подвижныепункты вещевого снабжения), которые создаются на базе организаций торговлии  общественного питания, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, путем заключения с нимидоговоров.

2.10.Повседневная работа службы ГО торговли и питания ведется по годовому плануосновных мероприятий, утвержденному начальником службы ГО торговли и питания исогласованному с управлением по ГОС и ПБадминистрации города Оренбурга.

 

3. Функциональные обязанности должностных лиц

службы ГОторговли и питания

 

3.1. Основныеобязанности начальника службы ГО торговли и питания:

1) в режиме повседневной деятельности:

- знать задачи службы ГОторговли и питания, наличие и состояние материальных средств и ее возможностипри выполнении задач по предназначению;

-обеспечивать постоянную готовность службы ГО торговли и питания;

-руководить разработкой плана обеспечения выполнения мероприятий по гражданскойобороне, плана обеспечения действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера службой ГО торговли и питания;

- вестиучет формирований гражданской обороны, запрашивать информацию о силах исредствах в организациях, входящих в состав  службы ГО торговли и питания;

 - поддерживать НФГО службы в постояннойготовности;

-осуществлять контроль по укомплектованию НФГО службы личным составом, техникой,оборудованием;

- принимать участие впланировании и выполнении целевых программ по совершенствованию гражданской обороны,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности; 

- совершенствовать обучение личного состава службы по их готовности к действиям по предназначению;

- создавать и восполнятьматериальные ресурсы;

2) в режиме повышенной готовности:

- привести в состояние готовностисилы и средства службы;

- уточнить план действий службы и принеобходимости выдвинуться в предполагаемый район чрезвычайной ситуации для выполнения задач попредназначению;

- принять меры по обеспечениюустойчивого функционирования объектов службы;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

- сполучением информации (сигнала, распоряжения) о чрезвычайной ситуации привестив готовность необходимое количество личного состава и техники для выполненияпоставленных задач в зоне чрезвычайных ситуаций, уточнить задачи формированиямслужбы;

- отправить оперативную группу в район чрезвычайнойситуации;

- организовать выдвижение сил исредств для организации работ по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшегонаселения;

- организовать питаниеформирований гражданской обороны в ходе проведения ими аварийно-спасательных и других неотложныхработ;

-организовать взаимодействие со спасательной службой гражданской обороныторговли и питания Оренбургской области;

- организовать взаимодействие соспасательными службами ГО муниципального образования «город Оренбург».

3.2.  Основные обязанности начальника штаба службыГО торговли и питания:

1) в режиме повседневной деятельности:

-постоянно знать обстановку в муниципальном образовании «город Оренбург», задачислужбы;

- всегдабыть готовым доложить начальнику службы свои выводы и предложения, вытекающиеиз оценки обстановки;

-организовывать согласованную работу исполнителей внутри штаба и взаимодействиес другими спасательными службами гражданской обороны муниципального образования«город Оренбург»;

-руководить разработкой плана обеспечения мероприятий гражданской обороны и плана обеспечения действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  натерритории муниципального образования «город Оренбург»;

-организовать обучение личного состава службы ГО торговли и питания;

-участвовать в проведении командно-штабных учениях, тренировках по вопросамгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, проводимых администрацией городаОренбурга;

-своевременно представлять отчетность согласно табелю срочных донесений;

2) в режиме повышенной готовности:

- организовать переводслужбы ГО торговли и питания и ее работу в режиме повышенной готовности;

- уточнить план обеспечениямероприятий гражданской обороны и план действий по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций;

- уточнить наличиеавтотранспорта, выделяемого службе ГО торговли и питания;

- ввести круглосуточноедежурство в службе;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

- перевести службу ГОторговли и питания в готовность к действию по предназначению в режимечрезвычайной ситуации;

- провести оценкуобстановки и расчеты для принятия решения по привлечению необходимогоколичества сил и средств для ликвидации последствийчрезвычайной ситуации;

- развернуть пунктыпитания,  продовольственного и вещевогоснабжения для первоочередного обеспечения пострадавшего населения (поотдельному распоряжению);

- представить донесения всоответствии с табелем срочных донесений по установленным формам.

   

4. Материально-техническое и финансовое обеспечение

 

4.1. Обеспечение формирований службы ГО торговли ипитания техникой и имуществом осуществляется организациями, входящими вслужбу  ГО торговли и питания.

4.2. Финансирование службыГО торговли и питания осуществляется в пределах полномочий и бюджетамуниципального образования «город Оренбург».

 

5.Подготовка руководящего состава и личного состава формирований

 

5.1.Подготовка и повышение квалификации руководящего состава службы ГО торговли ипитания проводится путем участия в учениях, тренировках, занятиях, а такжеобучения в ГАОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области».

5.2. Подготовкаличного состава НФГО службы ГО торговли и питания осуществляется на занятиях порабочим программам, разработанным в организациях, создающих формированиягражданской обороны и входящих в состав службы ГО.

5.3.Совершенствование умений, навыков, отработка слаженности действий личногосостава службы ГО торговли и питания проводится на совместных учениях итренировках по гражданской обороне, проводимых в муниципальном образовании«город Оренбург».

 

6. Перечень документов службы ГО

 

6.1.Основными документами, разрабатываемыми службой ГО торговли и питания,являются:

1)  постановление администрации города Оренбургао создании спасательной службы ГО торговли и питания;

2) приказ начальника службыГО торговли и питания о создании штаба и сил гражданской обороны службы;

3) штатно-должностной списокслужбы ГО;

4)функциональные обязанности должностных лиц службы ГО;

5)«План обеспечения мероприятий по гражданской обороне службы ГО торговли ипитания муниципального образования «город Оренбург»;

6)«План обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера службы ГО торговли и питания муниципальногообразования «город Оренбург»;

7)рабочая карта начальника службы ГО торговли и питания;

8)формализованные документы:

-справка-доклад о состоянии службы ГО торговли и питания;

-проекты решений начальника службы ГО торговли и питания по обеспечениюмероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

9) план основных мероприятийслужбы ГО торговли и питания на очередной год;

10) приказ начальника службыГО торговли и питания «Об итогах подготовки службы ГО торговли и питанияза прошедший год и задачи на очередной год»;

11) перечень сил и средств гражданской обороны, входящих в службу ГО торговли ипитания, по установленной форме;

12) документы,разрабатываемые службой ГО торговли и питания в ходе командно-штабных учений итренировок:

- рабочая карта начальникаслужбы ГО торговли и питания с обстановкой;

- предложения в решенияруководителя ГО муниципального образования «город Оренбург» по видудеятельности службы ГО торговли и питания;

- распоряжения начальникаслужбы ГО торговли и питания по обеспечению действий сил ГО, входящих в службуГО;

- доклады, донесения овыполнении задач в соответствии с Табелем срочных донесений.

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению

Главы города Оренбурга от 05.06.2018 № 27-п

 

ПЕРЕЧЕНЬ

предприятий, учреждений,организаций торговли и общественного питания, независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности, входящих в состав спасательной службыгражданской обороны торговли и питания муниципального образования «городОренбург»

 

№ п\п

 

Наименование

 предприятия, учреждения, организации

 Адрес местонахождения

Телефон

Факс

Электронный адрес

1

Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга

проспект Дзержинского, 34

98-75-35

98-73-72

krupenikeliv@admin.orenburq.ru

2

Администрация Южного округа

города Оренбурга

ул. Чкалова,

32А

30-41-51

31-81-06

south-gkoc@admin.orenburg.ru

3

Администрация Северного округа города Оренбурга

ул. Брестская, д. 1

30-40-21

30-40-55

north@admin.orenburg.ru

4

ООО «Комбинат школьного питания «Подросток»

(по согласованию)

ул. Газовиков, 12

32-75-34

32-90-41

 

32-75-34

kom_podrostok@mail.ru

5

АО «Комбинат школьного питания «Огонек»

(по согласованию)

ул. Полигонная, 32В

56-43-94  

56-42-55

ogonek777666@gmail.com

6

ООО «Магазин «Нефтяник»

(по согласованию)

ул. Амбулаторная, д.8

20-58-13

-

m_neft@mail.ru

 

7

Краснохолмское районное потребительское общество

(по согласованию)

пер. Каширина, 25

77-97-48

77-97-48

krasnoholm@yandex.ru

8

ООО «Формула сна»

(по согласованию)

ул. Кичигина, д. 19

27 06 36

 

57-26-18

formulasna@yandex.ru

 

9

ООО «Витан-Плюс»

(по согласованию)

 

ул. Кавказская, д. 3

56-47-90

 

56-47-90

 

vitan21@mail.ru

 

 

<*>В перечень включены основные предприятия и организациипотребительского рынка – участники предварительного отбора поставщиковпродукции и услуг для организации