Постановление Главы города Оренбурга от 18.06.2018 № 37-п
Об утверждении положения о спасательной службе гражданской обороны защиты музейных ценностей муниципального образования «город Оренбург»
Глава городаОренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2018 № 37-п
Об утверждении положения
оспасательной службе гражданской обороны защиты музейных ценностей муниципальногообразования «город Оренбург»
Всоответствии с пунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», пунктом 8 Положения об организации иведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях,утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008№ 687, пунктом 32 части 2 статьи 8, пунктом 5 части 1, пунктом33 части 2 статьи 33 Устава муниципального образования «город Оренбург»,принятого решением Оренбургского городского Совета от 30.11.2016№ 3700-п «О создании спасательных служб гражданской обороны вмуниципальном образовании «город Оренбург»:
1. Утвердить:
1) положениео спасательной службе гражданской обороны защиты музейных ценностеймуниципального образования «город Оренбург» согласно приложению № 1;
2)перечень подведомственных учреждений, входящих в состав спасательной службыгражданской обороны защиты музейных ценностей муниципального образования «городОренбург», согласно приложению № 2.
2.Начальнику спасательной службы гражданской обороны защиты музейных ценностей вмесячный срок со дня принятия настоящего постановления по согласованию ссоответствующими учреждениями, входящими в состав службы, уточнить силы исредства службы.
3. Руководителюучреждения, входящего в спасательную службу гражданской обороны защиты музейныхценностей, определить должностных лиц нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданскойобороне (далее – НФГО) для решения совместных действий по обеспечениюмероприятий по гражданской обороне, а также в чрезвычайных ситуациях природногои техногенного характера на территории муниципального образования «город Оренбург».
4. Управлениюпо гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городаОренбурга оказать руководству спасательной службы гражданской обороны защитымузейных ценностей методическую помощь в деятельности службы гражданскойобороны защиты музейных ценностей муниципального образования «город Оренбург».
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования вгазете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальномИнтернет-портале города Оренбурга www.orenburg.ru.
6.Настоящее постановление администрации города подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областнойрегистр муниципальных нормативных правовых актов.
7. Организациюисполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы городаОренбурга по социальным вопросам Снатенкову В.В.
Глава города Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение № 1
к постановлению
Главыгорода Оренбурга от 18.06.2018 № 37-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о спасательной службе гражданскойобороны защиты музейных ценностей муниципального образования «город Оренбург»
Настоящееположение определяет основные задачи и направления деятельности спасательнойслужбы ГО защиты музейных ценностей(далее – служба ГО защиты музейных ценностей) по вопросам обеспечениямероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «городОренбург» при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также приликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в мирное и военное время.
1. Общиеположения
1.1. Служба ГО защитымузейных ценностей создана в соответствии с постановлением администрации городаОренбурга от 12.05.2016 № 1358-п «Об утверждении порядкаподготовки к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании «городОренбург».
1.2. Служба ГО защитымузейных ценностей – это нештатное организационно – техническое объединениеорганов управления, сил и средств, учреждений культуры и их структурныхподразделений (далее – организаций), способныхобеспечить выполнение мероприятий гражданской обороны, а также вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в соответствии с ихпредназначением.
1.3. Служба ГО защитымузейных ценностей в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург».
1.4. Методологическоеруководство и помощь по разработке положения о службе ГО защиты музейныхценностей, в соответствии с задачами по выполнению мероприятий гражданской обороны на территории муниципальногообразования «город Оренбург», осуществляет управление по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга (далее –управление по ГОЧС и ПБ города Оренбурга).
1.5. Служба ГО защиты музейных ценностей приликвидации последствий чрезвычайных ситуаций привлекается по распоряжению Главыгорода Оренбурга – руководителя гражданскойобороны в соответствии с планом обеспечения мероприятий гражданской обороны изащиты населения и планом обеспечения действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.6. Обеспечение формирований службы ГО техникой иимуществом осуществляется учреждениями, входящими в службу ГО защиты музейныхценностей.
2. Создание, задачи, руководство службы ГО защиты музейныхценностей
2.1. Служба ГО защитымузейных ценностей создается на базе управления по культуре и искусствуадминистрации города Оренбурга.
2.2.Общими задачами службы ГО защиты музейных ценностей являются:
1) планирование и контрольвыполнения службой ГО защиты музейных ценностей мероприятий гражданской обороны, в соответствии с профилем службы;
2) контрольза созданием и подготовкой нештатных формирований для обеспечениямероприятий гражданской обороны (далее – НФГО) в организациях, входящих всостав службы ГО защиты музейныхценностей;
3) ведение учета сил исредств, входящих в состав службы ГО защитымузейных ценностей;
4) организация и поддержаниевзаимодействия со спасательной службой гражданской обороны защиты культурныхценностей Оренбургской области и службами ГО муниципального образования «городОренбург»;
5)разработка и своевременная корректировка плана обеспечения мероприятийгражданской обороны на военное время и плана действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6)организация перевода службы ГО защиты музейных ценностей в соответствующуюстепень готовности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, атакже при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в мирное и военное время;
7)осуществление плана обеспечения мероприятий гражданской обороны с учетомреально сложившейся обстановки, обеспечение и поддержание в готовности штабаслужбы ГО, сил и средств гражданской обороны с учетомих возможных потерь и ущерба.
2.3.Специализированными задачами службы ГО защиты музейных ценностей являются:
- осуществление мер посохранению музейных ценностей МБУ «Музей истории Оренбурга», находящихся введении муниципального образования «городОренбург»;
- организация накопления запасов тары,упаковочного материала для эвакуации музейных ценностей из зон сильныхразрушений в безопасные районы;
- обеспечение подготовки базхранения музейных ценностей МБУ «Музей истории Оренбурга», находящихся введении муниципального образования «городОренбург», в безопасных районах;
2.4.Служба ГО защиты музейных ценностей состоит из:
-руководства службы;
- органауправления (штаба службы ГО защиты музейных ценностей);
-сил гражданской обороны.
2.5.Руководство службы комплектуется из должностных лиц, не освобождаемых отисполнения обязанностей по их основной деятельности.
2.6.Начальником службы ГО защиты музейных ценностей муниципального образования«город Оренбург» является начальник управления по культуре и искусствуадминистрации города Оренбурга.
Начальникслужбы ГО защиты музейных ценностей в пределах своей компетенции издаетприказы, распоряжения по вопросам защиты музейных ценностей и обеспечениямероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, являющиеся обязательными к выполнению организациями, входящими в составслужбы.
Начальникслужбы ГО защиты музейных ценностей несет ответственность за обеспечение готовности службы к выполнению задач попредназначению и осуществляет руководство службой непосредственно через штабслужбы ГО защиты музейных ценностей.
2.7.Органом управления службы ГО защиты музейных ценностей является штаб службы ГОзащиты музейных ценностей (далее – штаб службы ГО).
В составштаба службы ГО входят:
-начальник штаба службы ГО;
-заместитель начальника штаба службы ГО;
-должностные лица, специалисты МБУ «Музея истории города Оренбурга».
2.8.Начальником штаба службы ГО защиты музейных ценностей муниципальногообразования «город Оренбург» является заместитель начальника управления покультуре и искусству администрации города Оренбурга.
Начальникштаба службы ГО защиты музейных ценностей отвечает за организацию работы иготовность штаба к выполнению задач по предназначению.
Персональныйсостав штаба службы ГО защиты музейных ценностей, функциональные обязанностиопределяются начальником службы ГО защиты музейных ценностей.
Порядоки сроки представления штабом службы ГО оперативных донесений определяютсяуправлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга.
2.9. Ксилам гражданской обороны службы ГО защиты музейных ценностей относятся НФГО(команды защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей), которыесоздаются на базе организаций, независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности.
2.10.Повседневная работа службы ГО защиты музейных ценностей ведется по годовомуплану основных мероприятий, утвержденному начальником службы ГО исогласованному с управлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга.
3. Функциональные обязанности должностных лиц
службы ГО защитымузейных ценностей
3.1.Начальник службы ГО защиты музейных ценностей имеет право:
-принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для подготовки,планирования, организации и проведения мероприятий гражданской обороны иконтролировать их выполнение;
- ведетучет формирований гражданской обороны, запрашивает информацию о силах исредствах в организациях, входящих в состав службы ГО защиты музейных ценностей;
-проводит учебно-методические сборы, совещания, занятия, штабные тренировки сформированиями службы ГО защиты музейных ценностей муниципального образования«город «Оренбург»;
-принимает участие в проведении командно-штабных и комплексных учений по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям, проводимых администрацией города Оренбурга на территориимуниципального образования «город Оренбург».
3.2. Основныеобязанности начальника службы ГО защиты музейных ценностей:
1) в режиме повседневной деятельности:
- знать задачи службы ГО защиты музейных ценностей, наличие и состояние материальных средств и ее возможности привыполнении задач по предназначению;
- обеспечиватьпостоянную готовность службы ГО защитымузейных ценностей;
-руководить разработкой плана обеспечения выполнения мероприятий по гражданскойобороне, плана обеспечения действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера службой ГО защиты музейных ценностей муниципального образования«город Оренбург»;
- поддерживать НФГО службы в постояннойготовности;
-организовывать взаимодействие с спасательной службойгражданской обороны защиты музейныхценностей Оренбургской области идругими спасательными службами гражданской обороны муниципального образования«город Оренбург»;
-осуществлять контроль по укомплектованию НФГО службы личным составом, техникой,оборудованием;
- принимать участие впланировании и выполнении целевых программ по совершенствованию гражданской обороны,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
- совершенствовать обучение личного состава службы по их готовности к действиям по предназначению;
- создание и восполнениематериальных ресурсов;
2) в режиме повышенной готовности:
- привести в состояние готовностисилы и средства службы;
- уточнить план действий службы и принеобходимости выдвинуться впредполагаемый район чрезвычайнойситуации для выполнения задач по предназначению;
- принять меры по обеспечениюустойчивого функционирования объектов службы;
3) в режиме чрезвычайной ситуации:
- сполучением информации (сигнала, распоряжения) о чрезвычайной ситуации привестив готовность необходимое количество личного состава и техники для выполненияпоставленных задач в зоне чрезвычайных ситуаций, уточнить задачи формированиямслужбы;
- отправить оперативную группу в район чрезвычайнойситуации;
- организовать взаимодействие соспасательными службами ГО муниципального образования «город Оренбург».
3.3. Основные обязанности начальника штаба службыГО защиты музейных ценностей:
1) в режиме повседневной деятельности:
-постоянно знать обстановку в муниципальном образовании «город Оренбург», задачислужбы и ее формирований, а также ход выполнения этих задач;
- всегдабыть готовым доложить начальнику службы свои выводы и предложения, вытекающие из оценкиобстановки;
-организовывать согласованную работу исполнителей внутри штаба и взаимодействиес другими спасательными службами гражданской обороны муниципального образования«город Оренбург»;
-организовать обучение личного состава защиты музейных ценностей ГО;
-проводить мероприятия по обеспечению постоянной готовности службы к выполнениюпоставленных задач;
-своевременно представлять отчетность согласно табелю срочных донесений;
2) в режиме повышенной готовности:
- перевод службы защиты музейных ценностей ГО врежим повышенной готовности;
- уточнение планамероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций;
- введение круглосуточного дежурства в службе ГО;
3) В режиме чрезвычайной ситуации:
- перевод службы защитымузейных ценностей ГО в готовность к действию в режиме чрезвычайной ситуации;
- организация работы штабаслужбы ГО защиты музейных ценностей в режиме чрезвычайной ситуации;
- представление донесений всоответствии с табелем срочных донесений по установленным формам.
3.3. Основными обязанностями штабаслужбы защиты музейных ценностей ГО являются:
-своевременная разработка плана обеспечения мероприятий по гражданскойобороне службы ГО защиты музейныхценностей муниципального образования«город Оренбург»;
-своевременная разработка плана обеспечения действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера службы ГО защиты музейных ценностей муниципального образования «город Оренбург»;
-разработка приказов и распоряжений по службе, доведение их до исполнителей, атакже контроль исполнения, представление донесений в адрес руководителягражданской обороны муниципального образования «город Оренбург» и управления поГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга;
-проведение мероприятий по скрытому управлению и сохранению государственнойтайны.
4. Материально-техническое и финансовое обеспечение службыГО защиты музейных ценностей
4.1. Обеспечение формирований службы ГО техникой иимуществом осуществляется учреждениями, входящими в службу ГО защиты музейныхценностей.
4.2. Финансирование службы ГО защиты музейных ценностейосуществляется в пределах полномочий и бюджета муниципального образования«город Оренбург».
5. Подготовка руководящего состава и личного составаформирований службы ГО защиты музейных ценностей
5.1.Подготовка и повышение квалификации руководящего состава службы ГО защитымузейных ценностей производится путем участия в учениях, тренировках, занятиях,а также обучения в ГБОУ УМЦ по ГОЧС Оренбургской области.
5.2.Подготовка личного состава НФГО службы ГО защиты музейных ценностей осуществляетсяна занятиях по рабочим программам, разработанным в организациях, создающихформирования гражданской обороны и входящих в состав службы ГО.
5.3.Совершенствование умений, навыков, отработка слаженности действий личногосостава службы ГО защиты музейных ценностей проводится на совместных учениях итренировках по гражданской обороне, проводимых в муниципальном образовании«город Оренбург».
6.Порядок разработки, корректировки и уточнения планов
6.1.Служба ГО защиты музейных ценностей разрабатывает план по обеспечению мероприятий погражданской обороне и план обеспечения действий по предупреждению и ликвидацииЧС природного и техногенного характера.
Планыутверждаются начальником службы ГО защитымузейных ценностей, подписываются начальникомштаба службы ГО и согласовываются с управлением по ГОЧС и ПБ администрациигорода Оренбурга.
6.2.Планы уточняются ежегодно в ноябре месяце текущего года, а также при принятииПрезидентом РФ решения о непосредственной подготовке к переводу на работу вусловиях военного времени при нарастании угрозы агрессии против России дообъявления мобилизации.
6.3.Корректировка Планов службы ГО защитымузейных ценностей осуществляется принеобходимости в ходе ведения гражданской обороны в соответствии с реальнойобстановкой.
7. Основные документы, разрабатываемые службой ГОзащиты музейных ценностей
7.1. Основными документами, разрабатываемыми службойзащиты музейных ценностей ГО, являются:
1. Постановление администрации города Оренбурга осоздании спасательной службы защиты музейных ценностей ГО.
2. Приказ начальника службы защиты музейных ценностейГО о создании штаба и сил ГО службы.
3. Штатно-должностной список службы защиты музейныхценностей ГО.
4. Функциональные обязанности должностных лиц службызащиты музейных ценностей ГО.
5. План обеспечения мероприятий по гражданской оборонеслужбы защиты музейных ценностей ГО муниципального образования «городОренбург».
6. План обеспечения действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера службызащиты музейных ценностей ГО муниципального образования «город Оренбург».
7. Рабочая карта начальника службы защиты музейныхценностей ГО.
8. Формализованные документы:
- справка-доклад о состоянии службы защиты музейныхценностей ГО;
- проекты решений начальника службызащиты музейных ценностей ГО по обеспечению мероприятий ГО и ликвидацииЧС различного характера.
9. План подготовки службы защиты музейных ценностей ГОна очередной год.
10. Приказ начальника службы защиты музейных ценностейГО «Об итогах подготовки службы защиты музейных ценностей ГО за прошедшийгод и задачи на очередной год».
11. Перечень сил и средств гражданскойобороны, входящих в службу защиты музейных ценностей ГО, по установленнойформе.
12. Документы, разрабатываемые службой защиты музейныхценностей ГО в ходе командно-штабных учений и тренировок:
- рабочая карта начальника службы защиты музейныхценностей ГО с обстановкой;
- предложения в решения руководителя ГО по видудеятельности службы защиты музейных ценностей ГО;
- распоряжения начальника службы защиты музейныхценностей ГО по обеспечению действий сил ГО, входящих в службу;
- доклады, донесения о выполнении задач в соответствиис Табелем срочных донесений.
Приложение № 2
к постановлению
Главыгорода Оренбурга от 18.06.2018 № 37-п
ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных учреждений, входящих в составспасательной службы гражданской обороны защиты музейных ценностеймуниципального образования «город Оренбург»
| № п\п | Наименование предприятия, учреждения, организации | Адрес местонахождения | Телефон | Электронный адрес |
| 1 | Управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга | город Оренбург, улица Постникова, 32А | 8 (3532) 98-71-50 | kultura-orenburg@yandex.ru |
| 2 | МБУ «Музей истории Оренбурга» | город Оренбург, улица Набережная, 29 | 8 (3532) 77-68-71 | muzoren@yandex.ru |