Постановление Главы города Оренбурга от 19.06.2018 № 40-п

 

 

 

 

Глава городаОренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.06.2018                                                                         №40-п

 

Об утверждении Положения о спасательнойслужбе гражданской обороны защиты животных и растений муниципальногообразования «город Оренбург»

 

 

В соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», пунктом 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальныхобразованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687,пунктом 32 части 2 статьи 8, пунктом 5 части 1, пунктом33 части 2 статьи 33 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятогорешением Оренбургского городского Совета от 30.11.2016№ 3700-п «О создании спасательных служб гражданской обороны в муниципальномобразовании «город Оренбург»:

1.  Утвердить Положение о спасательной службе гражданскойобороны защиты животных и растений муниципального образования «город Оренбург» (далее– ГО ЗЖ и Р) согласно приложению № 1.

2.   Утвердить перечень организаций, входящих в составГО ЗЖ и Р, согласно приложению № 2.

3.                Начальнику спасательнойслужбы гражданской обороны защиты животных и растений в месячный срок со дня принятиянастоящего постановления определить силы и средства службы по согласованию с соответствующимируководителями организаций, входящих в состав службы ГО ЗЖ и Р.

4.               Рекомендовать руководителям организаций, входящихв спасательную службу ГО защиты животных и растений, определить должностных лицнештатных формирований пообеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее – НФГО) длявыполнения совместных действий по обеспечению мероприятий гражданской обороны, атакже в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерана территории муниципального образования «город Оренбург».

5.               Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности администрации города Оренбурга (далее – управление по ГОЧСи ПБ администрации города Оренбурга) оказывать методическое руководство по организациидеятельности службы гражданской обороны защиты животных и растений при выполнениимероприятий по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций.

6.     Настоящее постановление вступает в силу с моментаофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению наофициальном Интернет-портале города Оренбурга www.orenburg.ru.

7.               Настоящее постановление Главы города Оренбурга подлежитпередаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включенияв областной регистр муниципальных нормативных

правовых актов.

8. Организациюисполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Оренбургапо экономике и финансам Аникина О.Е.

 

 

Глава города Оренбурга                             Е.С. Арапов

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Главы города Оренбурга

от 19.06.2018 № 40-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о спасательной службе гражданской обороны защиты животных

и растений муниципального образования «город Оренбург»

 

Настоящее Положение оспасательной службе гражданской обороны  защитыживотных и растений  муниципальногообразования «город Оренбург» (далее – ГО ЗЖ и Р) определяет основные задачи инаправления деятельности по вопросам обеспечения мероприятий гражданскойобороны на территории муниципального образования «город Оренбург» при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.

 

1. Общиеположения

 

1.1. Служба ГОЗЖ и Р создана в соответствии с постановлением администрациигорода Оренбурга от 12.05.2016 № 1358-п «Об утверждении Порядка подготовки к ведениюгражданской обороны в муниципальном образовании «город Оренбург».

1.2. Служба ГОЗЖ и Р - нештатное организационно-техническое объединениеорганов управления, сил и средств учреждений, предприятий, организаций и их структурныхподразделений (далее - организаций) независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, территориально расположенных в границах муниципального образования«город Оренбург», владеющих специальной техникой, имуществом и способных обеспечитьвыполнение мероприятий гражданской обороны, реализуемых на территории муниципальногообразования «город Оренбург», а также в чрезвычайных ситуациях мирного и военноговремени в соответствии с их предназначением.

1.3. Служба ГО ЗЖ и Р осуществляет ветеринарнуюи фитопатологическую разведку, лечение сельскохозяйственных животных, обеззараживаниепосевов, пастбищ, продукции животноводства и растениеводства.

1.4. Координацию деятельности службы ГОЗЖ и Р на территории муниципального образования «городОренбург» осуществляет управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности администрации города Оренбурга (далее - управление по ГОЧСи ПБ администрации города Оренбурга).

1.5. Служба ГО ЗЖ и Р при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций привлекаетсяпо решению Главы города Оренбурга - руководителя гражданской обороны в соответствиис планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в муниципальном образовании «город Оренбург».

 

2. Порядок создания, задачи службы ГО ЗЖ и Р

 

2.1 СлужбаГО ЗЖ и Р создается на базе комитета потребительского рынка, услуги развития предпринимательства администрации города Оренбурга.

2.2 Задачами ГО ЗЖ и Рявляются:

1) планирование и контроль за выполнением мероприятий по защите животных и растенийгражданской обороны в соответствии с профилем службы;

2) контроль за созданием и подготовкой нештатныхформирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее –НФГО) в организациях, входящих в состав службы гражданской обороны, ведение учетасил и средств, входящих в состав ГО ЗЖ и Р, обеспечениеих укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

3) подготовка необходимых сил и средств для выполнения технических мероприятий гражданской обороны;

4) организация управлениясилами ГО ЗЖ и Р и их всестороннее обеспечение в ходе проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

5) организация и поддержание взаимодействияс управлением по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга, спасательными службамигражданской обороны муниципального образования «город Оренбург», для выполнениязадач в интересах гражданской обороны на территории муниципального образования «городОренбург»;

6) участие в поддержанииготовности пунктов управления;

7) разработка, своевременнаякорректировка и исполнение плана спасательной службы ГО ЗЖ и Рна военное время и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

8) руководство рассредоточением сил и средств, входящих в состав службыГО ЗЖ и Р, в ходе проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ;

2.3. Специализированными задачами службы ГО ЗЖ и Р являются:

1) организацияпланирования мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений в военноевремя;

2) проведение профилактических ветеринарно-санитарных, агрохимическихи других мероприятий;

3) организация накопления, хранения и защита кормов для животных;

4) организация оборудования защищенных водозаборовна фермах и комплексах для обеспечения животных водой;

5) организациянакопления средств обеззараживания для обработки сельскохозяйственных растений ипрепаратов для экстренной профилактики и лечениясельскохозяйственных животных;

6) массовая иммунизация сельскохозяйственных животных;

7) организация оборудования площадок для проведенияветеринарной обработки зараженных сельскохозяйственных животных;

8) организация подготовки к обеззараживанию поражённыхживотных, утилизации и захоронению;

9) организация эвакуации сельскохозяйственных животных путём вывоза(отгона) в безопасные районы.

2.4. Руководство службы формируется из должностныхлиц, не освобождаемых от исполнения обязанностей по их основной деятельности.

2.5. Служба ГО ЗЖ и Р состоит из:

- начальника службы ГО ЗЖ и Р;

- органа управления (штаба ГО ЗЖ и Р);

- сил и средств гражданскойобороны.

 

3. Функциональные обязанности должностныхлиц

ГО ЗЖ и Р

 

3.1. Начальником службы ГО ЗЖ и Р муниципальногообразования «город Оренбург» (далее – службы ГО ЗЖ и Р) является начальник отделасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия комитета потребительскогорынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга.

Начальник службы ГО ЗЖ и Р в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения иинструкции по вопросам, касающихся службы, обеспечения мероприятий гражданской обороны,защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, являющиеся обязательнымик выполнению организациями, входящими в состав службы.

3.2. Основными обязанностями начальникаГО ЗЖ и Р являются:

1)        в        режиме      повседневной      деятельности:

- знание задач ГО ЗЖ и Р, наличия и состояния материальных средств и ее возможностейпри выполнении задач по предназначению;

- обеспечение постоянной готовности ГО ЗЖи Р;

- руководство разработкой плана обеспечениявыполнения мероприятий по гражданской обороне, плана обеспечения действий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ГО ЗЖ и Р муниципального образования «город Оренбург»;

- организация взаимодействия со спасательнойслужбой гражданской обороны Оренбургской области и спасательными службами гражданскойобороны муниципального образования «город Оренбург»;

- создание и восполнение материальных ресурсов,осуществление контроля по укомплектованию НФГО ЗЖ и Р личнымсоставом, техникой, оборудованием;

- участие в планировании мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечениюпожарной безопасности в муниципальном образовании «город Оренбург»;

- организация подготовки личного составаГО ЗЖ и Р при приведении ее в готовность к действиям попредназначению;

2)                    врежиме повышенной готовности:

- приведение в состояние готовности необходимогоколичества личного состава и техники для выполнения поставленных задач в зоне чрезвычайныхситуаций, уточнение задачи формированиям службы;

- уточнение плана действий службы в случаевыдвижения в предполагаемый район чрезвычайной ситуации для выполнения задач попредназначению;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

- отправка оперативной группы в район чрезвычайнойситуации;

- организация выдвижения сил и средств для проведения коммунально­-технических мероприятий в районечрезвычайной ситуации;

- организация взаимодействия со спасательнымислужбами гражданской обороны муниципального образования «город Оренбург».

3.3. Начальник ГО ЗЖ и Р имеет право:

- организовывать планирование и выполнениемероприятий в соответствии с предназначением службы ГО ЗЖ и Р;

- вести учет формирований гражданской обороны,входящих в состав ЗЖ и Р, запрашивать информацию о силахи средствах в данных организациях;

- проводить учебно-методические сборы, совещания,занятия, штабные тренировки с формированиями ЗЖ и Р муниципальногообразования «город Оренбург»;

- принимать участие в командно-штабных икомплексных учениях по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, проводимыхадминистрацией города Оренбурга на территории муниципального образования «городОренбург».

3.4. Начальник ГО ЗЖ и Р обеспечивает готовность службы к выполнению задач по предназначениюи осуществляет руководство службой непосредственно через штаб ГО ЗЖ и Р.

3.5. Органом управления ГО ЗЖ и Р является штаб ГО ЗЖ и Р (далее - штаб службы ГО).

В состав штаба службы ГО входят:

- начальник штаба службы ГО;

- заместитель начальника штаба службы ГО;

- специалисты, должностные лица НФГО организаций,входящих в состав службы ГО.

3.6. Начальником штаба службы ГО являетсяглавный специалист отдела сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствиякомитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрациигорода Оренбурга.

Начальник штаба службы ГО отвечает за организациюработы и готовность штаба к выполнению задач по предназначению.

Персональный состав штаба службы ГО, функциональныеобязанности определяются начальником ГО ЗЖ и Р по согласованиюс руководством организаций, входящих в ГО ЗЖ и Р.

Порядок и сроки представления штабом службыГО оперативных донесений определяются управлением по ГОЧС и ПБ администрации городаОренбурга.

3.7. Основными обязанностяминачальника штаба службы ГО являются:

1)                    врежиме повседневной деятельности:

- организация подготовки личного составаЗЖ и Р;

- подготовка начальнику ГО ЗЖ и Р предложений, возникающих в ходе оценки обстановки в интересахрешения задач гражданской обороны;

- распределение обязанностей между формированиямислужбы;

- проведение мероприятий по обеспечениюпостоянной готовности службы и НФГО к выполнению поставленных задач;

- своевременное представление отчетностисогласно табелю срочных донесений;

2)                    врежиме повышенной готовности:

- перевод ГО ЗЖ и Рв режим повышенной готовности;

- уточнение наличия и готовности сил и средств для обеспечения аварийно-восстановительных и других неотложныхработ;

- введение круглосуточного дежурства в ГОЗЖ и Р;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

- перевод ГО ЗЖ и Рв готовность к действию по предназначению в режиме чрезвычайной ситуации;

- организация работы штаба ГО ЗЖ и Р в режиме чрезвычайной ситуации;

- оценка обстановки и подготовка необходимыхрасчетов для принятия решения по привлечению необходимого количества сил и средств при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на коммунальныхсетях;

- ликвидация последствий чрезвычайной ситуации;

- представление донесений в соответствиис табелем срочных донесений по установленным формам.

3.8. Повседневная работа ГО ЗЖ и Р ведется по годовому плану основных мероприятий, утвержденномуначальником ГО ЗЖ и Р и согласованному с управлением по ГОЧС и ПБ администрациигорода Оренбурга.

 

4.Материально-техническое и финансовое обеспечение

 

4.1. Обеспечение формирований службы ГО ЗЖ и Р техникой и имуществом, осуществляетсяорганизациями, входящими в состав службы.

4.2. Финансирование службы ГО ЗЖ иР осуществляется в пределах полномочий и средствпредусмотренных бюджетом муниципального образования «город Оренбург».

 

5. Подготовка руководящего составаи личного состава формирований

ГО ЗЖ и Р

 

5.1.             Подготовкаруководящего состава ГО ЗЖ и Р производится путем участияв учениях, тренировках, занятиях, а также обучения в Государственном бюджетном образовательномучреждении «Учебно-методический центр по ГОЧС Оренбургской области».

5.2.             Подготовкаличного состава НФГО ГО ЗЖ и Р осуществляется на занятияхпо рабочим программам, разработанным в организациях, создающих формирования гражданскойобороны и входящих в состав службы ГО.

5.3.             Совершенствованиеумений, навыков, отработка слаженности действий личного состава ГО ЗЖ и Р проводится на совместных учениях и тренировках по гражданскойобороне, проводимых в муниципальном образовании «город Оренбург».

 

6. Перечень документовГО ЗЖ и Р

 

6.1. Основными документами, разрабатываемые службойГО ЗЖ и Р, являются:

1. Постановление администрации города Оренбурга«Об утверждении Положения о спасательной службе гражданской обороны защиты животныхи растений муниципального образования «город Оренбург».

2. Приказ руководителя службы ГО ЗЖ и Р о созданииштаба и сил гражданской обороны службы.

3. Штатно-должностнойсписок службы ГО ЗЖ и Р.

4. Функциональныеобязанности должностных лиц службы ГО ЗЖ и Р.

5. План обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службой защиты животных и растений муниципальногообразования «город Оренбург» с приложениями.

6. План обеспечения мероприятий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера спасательной службой защиты животныхи растений муниципального образования «город Оренбург» с приложениями.

7. Формализованные документы:

- справка - доклад о состоянии службы ГО ЗЖ иР;

- проекты решений руководителя службы ГО ЗЖ иР по обеспечению мероприятий ГО и ликвидации ЧС различногохарактера;

- образцы форм предложений руководителю гражданскойобороны на выполнение мероприятий по гражданской обороне;

- образцы форм донесений

8. План подготовки службы ГО ЗЖ и Р на очереднойгод с приложениями:

- тематика учений и тренировок;

- перечень учебных групп, руководителей занятий;

- расписание занятий;

- журналы учёта занятий.

9. Приказ руководителя службы ГО ЗЖ и Р «Об итогахподготовки службы ГО ЗЖ и Р за прошедший год и задачи на очередной год».

10. План приведения в готовность НФГО.

11. Документы, разрабатываемые службой ГО ЗЖ и Рв ходе командно-штабных учений и тренировок:

- рабочая картаруководителя службы ГО ЗЖ и Р по оперативно-тактическомузаданию и последующей обстановке;

- предложенияв решения руководителя ГО по виду деятельности службы ГО ЗЖ и Р;

- распоряжения руководителя службы ГО ЗЖ и Р пообеспечению действий сил ГО, входящих в службу;

- доклады, донесения о выполнении задач в соответствии с табелем срочных донесений.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Главы города Оренбурга

от 19.06.2018 № 40-п

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций агропромышленного комплекса,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности учреждений,входящих в состав спасательной службы гражданской обороны защиты животных ирастений муниципального образования «город Оренбург»

 

№ п\п	Наименование  предприятия, учреждения, организации	Адрес местонахождения	Телефон	Факс	Электронный адрес
1	Отдел сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга	г. Оренбург, пр. Победы,24	98-78-82	98-78-84	gadushkinalvl@admin.orenburg.ru
2	Государственное учреждение «Районное управление ветеринарии «Пригородное»  (по согласованию)	г. Оренбург, ул. Моторная, 10	76-92-25	76-92-25	gu_prigorodnoe @mail.ru
3	ООО Агрофирма «Краснохолмская»  (по согласованию)	г. Оренбург, с. Краснохолм, ул Чкалова,46	39-03-41	39-03-41	krasnoholm2@rambler.ru
4	ООО Агрофирма «Промышленная» (по согласованию)	г. Оренбург, ул. Кавказская,3а	39-35-75 56-85-95	39-35-75 56-85-95	agrofirma-pro@yandex.ru
5	ООО Тепличный комбинат «Дружба» (по согласованию)	г. Оренбург, Шарлыкское шоссе,30	94-37-46	-	kuznecov_43@bk.ru
6	КФХ Пилюгина Ивана Ивановича (по согласованию)	г. Оренбург, с. Городище пер. Торговый,5	31-28-10	31-28-10	kfh.ivanivanovich@mail.ru
7	ИП КФХ Струков В.Н. (по согласованию)	г. Оренбург, с. Городище	21-24-72		khpilugina@mail.ru
8	КФХ Сембеева М.Т. (по согласованию)	г. Оренбург, п. Бердянка, ул.Верхняя,1а	60-30-88	-	kfxsembeev@mail.ru